MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Cấp xã luôn có vị trí rất quan trọng trong bộ máy chính quyền của nước ta và được ghi trong điều 118 hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam. Chính quyền xã có chức năng bảo đảm việc chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quyết định của Nhà nước Chính quyền cấp trên. Quyết định và đảm bảo thực hiện các chủ trương, biện pháp để phát huy mọi khả năng và tiềm năng của địa phương về các mặt chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng, không ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trong xã và làm tròn nghĩa vụ của địa phương với Nhà nước.
Nhiệm vụ của chính quyền cấp xã được quy định trong Hiến pháp, Luật tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp. Sự vững mạnh của chính quyền cấp xã là nền tảng cho sự vững mạnh của hệ thống chính quyền trong cả nước và ngược lại. Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đội ngũ cán bộ công chức cấp xã có một vai trò rất quan trọng, là lực lượng nòng cốt, điều hành hoạt động của bộ máy tổ chức chính quyền cấp xã. Vì vậy, đội ngũ cán bộ công chức của hệ thống chính trị cấp xã là một trong những nhân tố có ý nghĩa chiến lược, quyết định sự thành bại của công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước ta thành nước công nghiệp, có cơ sở vật chất, kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân c 2 giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh. Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Song hành cùng với sự phát triển của nền kinh tế thì các đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) dưới sự quản lý của nhà nước cũng đã từng bước được kiện toàn, góp phần không nhỏ vào công cuộc đổi mới kinh tế - xã hội. Thực hiện được vai trò chủ đạo của mình, kinh tế nhà nước luôn cần được đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả.
Để làm được điều đó, trước tiên cần phải làm tốt vai trò của từng bộ phận trong nền kinh tế nhà nước, trong đó phải kể đến các đơn vị hành chính sự nghiệp. Vậy, đơn vị HCSN là gì? Các đơn vị HCSN chính là những đơn vị quản lý như y tế, giáo dục, văn hóa, thông tin, khoa học công nghệ, kinh tế… hoạt động bằng nguồn kinh phí của nhà nước cấp hoặc từ các nguồn kinh phí khác như thu sự nghiệp, phí, lệ phí, hoạt động kinh doanh hay viện trợ không hoàn lại. Do đó, để quản lý và chủ động trong các khoản chi tiêu của mình, hàng năm các đơn vị HCSN phải lập dự toán cho từng khoản chi tiêu này. Dựa vào bản dự toán, ngân sách nhà nước (NSNN) cấp kinh phí cho các đơn vị.
Chính vì vậy, kế toán thống kê không chỉ quan trọng đối với bản thân đơn vị mà còn quan trọng đối với NSNN. Tri Lễ là xã vùng núi của huyện Quế Phong, nằm về phía Tây Nam của huyện, cách trung tâm huyện khoảng 36 km, có trục Tỉnh lộ 543 chạy qua sang cửa khẩu Việt - Lào, với tổng diện tích tự nhiên là 20. địa hình của Tri Lễ khá hiểm trở và phức tạp, phân tầng độ cao lớn, mức độ chia cắt mạnh, có núi đá dốc, khe lạch, vực sâu, nhiều nơi tạo thành vách đứng dễ gây sạt lở, trượt khối, hệ số xâm thực lớn tạo thành địa hình cắt xẻ phức tạp.Trong những năm qua được sự quan tâm của các cấp ủy Đảng , chính quyền địa phương nhân dân xã tri lễ đoàn kết cùng nhau thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế xã hội xậy địa phương ngày càng phát triển đường làng ngõ xóm được bê tông hóa đời sống nhân dân được nâng lên. Điều kiện kinh tế thị c 3 trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng phát triển.
Tuy nhiên để các hoạt động sự nghiệp thực sự vận hành theo cơ chế thị trường thì phải có phương hướng và giải pháp phát triển phù hợp. Một trong những biện pháp được quan tâm đó là hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị. Phân tích số liệu thôn bản báo cáo về phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng mà thôn bản các ban ngành đưa lên lập báo cáo nộp về ủy ban huyện. Xuất phát từ tầm quan trọng và những yêu cầu đó nên em chọn đề tài: “Tìm hiểu hoạt động của cán bộ kế toán thống kê xã Tri Lễ, huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An” làm khóa luận tốt nghiệp.
Mục tiêu cụ thể 1. Về chuyên môn Vận dụng các kiến thức đã được học tại trường vào thực tiễn, góp phần rèn luyện kỹ năng làm việc, kỹ năng giải quyết vấn đề ngoài thực tế. Hơn nữa, hoàn thiện kỹ năng quan sát, diễn đạt, thu thập số liệu, phân tích đánh giá kế hoạch phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng trên địa bàn xã, để đáp ứng yêu cầu việc tìm hiểu hoạt động của cán bộ kế toán thống kê xã. Về thái độ, kỹ năng làm việc Có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, làm theo kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập và chấp hành nghiêm túc nội quy của UBND xã.
Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động của uỷ ban khi được phân công. Đồng thời chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại cơ sở và chuẩn bị thông tin để viết báo cáo thực tập. Về kỹ năng sống Giữ mối quan hệ tốt và nghiêm túc với tất cả các cán bộ công nhân viên tại đơn vị thực tập. Giao tiếp, ứng xử lịch sự, nhã nhặn, luôn giữ thái độ khiêm nhường.
Nội dung và phương pháp thực hiện 1. Nội dung thực tập - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Tri Lễ. - Những thành tựu mà cơ sở đã đạt được, hạn chế, khó khăn còn tồn tại. - Tìm hiểu khái quát hoạt động của cán bộ KTTK xã.
- Tham gia các hoạt động do UBND xã tổ chức trong thời gian thực tập. - Đề xuất các giải pháp để hoàn thiện hoạt động của cán bộ KTTK tại UBND xã. Phương pháp thực hiện 1. Thu thập thông tin thứ cấp Đây là những số liệu trong báo cáo tổng kết, thống kê tình hình kinh tế xã hội của HĐND – UBND xã.
Em sử dụng phương pháp này thu thập thông tin, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã. Thông qua việc tham khảo các tài liệu liên quan đến tình hình kinh tế, xã hội của xã nhằm khái quát sự phát triển của cơ sở, những vấn đề thuận lợi, khó khăn, hạn chế của cán bộ kế toán thống kê xã và những lợi ích mà cơ sở đem lại cho người dân tại địa bàn. Qua đó để thấy được hoạt động của cán bộ kế toán thống kê .Thu thập thông tin sơ cấp Thông tin thứ cấp không đủ đáp ứng yêu cầu nghiên cứu của đề tài nên cần thu thập thêm các thông tin mới. Đây là phương pháp thu thập các thông tin chưa từng được công bố ở bất kỳ tài liệu nào, em có được thông tin thông qua phỏng vấn cán bộ, tiếp xúc trực tiếp với cán bộ KTTK và các phương pháp khác như: tìm hiểu, quan sát thực tế, tổng hợp tài liệu.
Phương pháp quan sát Sử dụng phương pháp quan sát để thu thập thông tin về hành vi, thái độ, điều kiện làm việc của kế toán thống kê xã. Phương pháp thống kê mô tả Là phương pháp liên quan đến việc thu thập số liệu, tóm tắt, trình bày, tính toán và mô tả các đặc trưng khác nhau để phản ánh một cách tổng quát đối tượng nghiên cứu. Đồng thời, giúp thu thập, phân tích, suy luận hoặc giải thích và biểu diễn các số liệu, đồng thời để mô tả tập dữ liệu đó.Tuyên truyền Tuyên truyền là công cụ quan trọng nhằm nâng cao nhận thức, hình thành và củng cố niềm tin, giáo dục lý luận, đạo đức, lối sống, lẽ sống và bồi dưỡng phương pháp, kỹ năng hành động cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, uốn nắn những nhận thức lệch lạc. Đấu tranh với những quan điểm, hành động sai trái, bảo vệ nền tảng tư tưởng, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng con người mới, cuộc sống mới.
Tiếp cận có sự tham gia Tiếp cận có sự tham gia (PTA), còn được gọi là tham gia học và thực hành không phải là một công cụ mang tính kỹ thuật đơn thuần và cứng nhắc. Mà là một tập hợp nhiều phương pháp và kỹ năng vào sự vận dụng linh hoạt phụ thuộc vào hoàn cảnh thực tế. Hơn nữa, phương thức tiếp cận có sự tham gia có tính liên tục theo thời gian. Phương pháp này có khả năng huy động kiến thức của người học, đúc rút kinh nghiệm từ nhiều nguồn khác nhau, mang lại hiệu quả cao hơn trong việc chuyển giao kỹ thuật và sáng tạo trong ứng dụng kiến thức, khuyến khích sinh viên chia sẻ kinh nghiệm và tính sáng tạo, tạo bầu không khí hợp tác và thân thiện, có khả năng đem lại những thay đổi tích cực và lâu dài.
Phương pháp so sánh Sau khi các thông tin được tổng hợp lại, sử dụng phương pháp này để so sánh về hoạt động của cán bộ KTTK được quy định trong luật, thông tư c 6 với những công việc thực hiện được ở thực tế của cán bộ KTTK để thấy được sự khác biệt, những hạn chế từ đó có thể tìm ra những biện pháp nhằm hoàn thiện hơn về chức trách của cán bộ KTTK. Phương pháp phân tích, tổng hợp và xử lí số liệu Được sử dụng để phân tích các thông tin liên quan, nội dung tài liệu để thu thập, học hỏi, kế thừa và phát triển phù hợp với đề tài. Dùng bảng excl và wold để tổng hợp lại các thông tin và phân tích đánh giá viết báo cáo cho hoàn chỉnh. Thời gian và địa điểm thực tập Thời gian: Từ ngày 14/2/ 2017 đến ngày 23/4/2017 Địa điểm: UBND xã Tri Lễ, huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An c 7 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.
Một số vấn đề lý luận liên quan đến đề tài 2.