Chương I:Cơ sở khoa học của quản lý nhà nước đội ngũ cán bộ chuyên khoa sau đại học trong lĩnh vực y tế. Chương II: Thực trạng quản lý nhà nước đội ngũ cán bộ chuyên khoa sau đại học trong lĩnh vực y tế. Chương III: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đội ngũ cán bộ chuyên khoa sau đại học trong lĩnh vực y tế. 9 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Đội ngũ bác sỹ chuyên khoa sau đại học là lực lượng nòng cốt ở tất cả các cơ sở y tế.
Do vậy, công tác quản lý, đào tạo, tuyển dụng và sử dụng đội ngũ bác sỹ chuyên khoa sâu rất được quan tâm ở các nước trên thế giới. Liên quan đến chủ đề của luận án, có rất nhiều các tài liệu và các công trình nghiên cứu về quản trị nguồn nhân lực nói chung, cũng như về công tác đào tạo, quản lý và sử dụng cán bộ chuyên khoa sau đại học về y tế, tuy nhiên trong giới hạn của phạm vi nghiên cứu này, tôi chỉ nghiên cứu tham khảo chọn lọc một số tài liệu cũng như công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến luận án. Các công trình nghiên cứu về hệ thống lý thuyết của quản lý nhà nước - Đó là hệ thống các giáo trình, hệ thống sách giáo khoa và tài liệu tham khảo, chuyên khảo của Học viện hành chính quốc gia. - Đó là hệ thống lý thuyết về quản lý công của nhiều học viện hành chính trên thế giới mà tiêu biểu là hệ thống lý thuyết của Max Weber, ông là nhà xã hội học người Đức, sinh năm 1864, cha đẻ của mô hình hành chính thư lại đã đưa ra ba loại hình thẩm quyền: Thẩm quyền truyền thống, đó là tính hợp pháp làm cơ sở cho mô hình lãnh đạo quản lý từ quá khứ linh thiêng và dường như liên tục tồn tại.
Đó là thẩm quyền uy tín, dựa trên sự tận tâm của quần chúng đối với lãnh đạo do tấm gương thiêng liêng, đức tính anh hùng, hay nhân cách của người đó. Đó là thẩm quyền pháp lý-duy lý, dựa trên trật tự pháp lý không bị quan hệ tình cảm chi phối, dựa trên các quy định do quần chúng nhân dân xây dựng lên một cách lý tính. Cả hai tài liệu trên đã đưa ra khá hoàn chỉnh những thành tố, nội dung, công cụ, hình thức quản lý nhà nước như hệ thống thể chế, hệ thống tổ chức bộ máy, đội ngũ nguồn nhân lực và hệ thống tài chính công. Trong các tài liệu đó có những tài liệu đã đề cập đến quản lý nhà nước về y tế nhưng mới chỉ dừng ở quản lý về thể chế y tế chung, chưa có tài liệu nào nghiên cứu về quản lý nhà nước đội ngũ cán bộ y tế chuyên khoa sau đại học.
Điều đó đã đặt ra nội dung lý luận mà nghiên cứu sinh cần nghiên cứu để giải đáp trong bản luận án này. Các công trình về quản trị nguồn nhân lực: Cuốn sách “Quản trị nguồn nhân lực: các triển vọng cơ bản” (Human Resource Management: Essential Perspectives)của hai tác giảRobert Mathis và John Jackson (tái bản lần thứ 6) giúp trang bị cho các nhà quản trị nhân sự các kiến thức về chính sách nhân sự và kỹ năng quản trị nhân sự trên thực tế. Theo các tác giả, để quản lý nhân sự thành công, cần nắm vững luật và các quy định về quản lý nhân sự và thường xuyên cập nhật các thông tin về nhân sự. Cuốn 11 sách giới thiệu các quan niệm và thực tiễn về quản trị nhân sự có thể áp dụng trong các ngành nghề khác nhau.
Các nội dung về quản trị nhân sự được đặt trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ về khoa học quản lý và ứng dụng của nó trong các lĩnh vực. Tác giả nhấn mạnh yêu cầu sử dụng các công cụ công nghệ thông tin để quản trị nhân sự, đồng thời xác định các nguyên tắc quan trọng của quản trị nhân sự, cũng như các kỹ năng mềm của nhà quản lý để bảo đảm thành công của một tổ chức. Cuốn sách Quản trị nguồn nhân lực (Human Resource Management) của tác giả R. Wayne Mondy được tái bản lần thứ 12 đề cập đến việc quản lý nguồn nhân lực nhưthế nào để đạt được mục tiêu của một tổ chức.
Các nhà quản lý cần vận hành tổ chức bằng cách phát huy thế mạnh của nhân viên. Muốn vậy, nhà quản lý ở mọi cấp độ cần biết cách quản lý nhân lực của tổ chức, cụ thể là lập kế hoạch nhân lực, tuyển dụng, đào tạo và phát triển nhân viên, quản lý theo kết quả thực thi, có chế độ đãi ngộ thoả đáng và xây dựng các mối quan hệ trong tổ chức. Sức khoẻ và sự an toàn là những yếu tố tác động tới nhân lực của tổ chức. Đặc biệt việc sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý nguồn nhân lực trong thời đại ngày nay là nhân tố quan trọng để đạt hiệu quả trong quản lý, kiểm soát và đánh giá nguồn nhân lực.
Với cuốn sách Quản trị nguồn nhân lực của tác giả John M. Ivancevich (Dịch giả: Võ Thị Phương Oanh, NXB: Tổng hợp TP.HCM, 2010) cho thấy: Các giám đốc luôn luôn đối mặt với những vấn đề, những thách thức và những quyết định nhân sự. Mỗi giám đốc phải đóng vai trò của một người giải quyết và chẩn đoán các vấn đề nhân sự, có thể ứng dụng khéo léo các khái niệm, quy trình, mô hình, công cụ và phương pháp quản trị nguồn nhân lực. Cuốn sách này tập trung vào quy trình ứng dụng quản trị nguồn nhân lực trong các tổ chức quản lý và tình huống thực tế.
Chủ nghĩa hiện thực, chủ nghĩa thực tại, sự hiểu biết và tư duy phê phán là những đề tài cơ sở được trình bày trong mỗi phần của cuốn sách này. Hoạt động Quản trị nguồn nhân lực liên quan đến nhiều người 12 lao động nên công ty cần phải điều chỉnh những hoạt động trên một cách tinh tế; thực thi một cách phù hợp và quản lý một cách liên tục để đạt được những kết quả như mong muốn. Quản trị nguồn nhân lực nhấn mạnh đến yếu tố con người trong các môi trường làm việc và mối quan tâm của nó là làm sao cho nhân sự trong công ty đều cảm thấy hạnh phúc và sung túc. Cuốn sách Quản trị nguồn nhân lực của PGS.
Trần Kim Dung, Nhà xuất bản: Tổng Hợp TP. HCM, 2013 luận giải về vấn đề: Làm thế nào để quản trị nguồn nhân lực có hiệu quả là vấn đề khó khăn và thử thách lớn nhất đối với các doanh nghiệp trong nền kinh tế chuyển đổi?. Sự biến động mạnh mẽ của môi trường kinh doanh, tính chất khốc liệt của sự cạnh tranh và yêu cầu phải đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân viên trong nền kinh tế thị trường đã và đang tạo ra sức ép lớn, đòi hỏi các quản trị gia Việt Nam phải có các quan điểm mới, lĩnh hội được những phương pháp mới và nắm vững được những kỹ năng mới về quản trị con người. Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận, kinh nghiệm tiên tiến trên thế giới và thực trạng quản trị nguồn nhân lực ở Việt Nam, cuốn sách được thiết kế nhằm giới thiệu các kiến thức, tư tưởng và kỹ năng cơ bản của quản trị nguồn nhân lực cho các quản trị gia, sinh viên ngành quản trị kinh doanh và những bạn đọc khác có quan tâm.
Cuốn sách được trình bày trong mười hai chương. Chương đầu tiên giới thiệu khái quát về quản trị nguồn nhân lực, chín chương tiếp theo được chia làm ba phần, tương ứng với ba nhóm chức năng quan trọng nhất của quản trị nguồn nhân lực trong các tổ chức: thu hút, đào tạo và phát triển, và duy trì nguồn nhân lực. Phần thứ tư "Quản trị nguồn nhân lực trong môi trường hiện đại" gồm có hai chương "Quản trị nguồn nhân lực quốc tế" và "Đánh giá kết quả quản trị nguồn nhân lực". Phần cuối cùng gồm có các tình huống tổng hợp nhằm kết nối toàn bộ các vấn đề chức năng trong quản trị nhân lực của các doanh nghiệp.
Các công trình về quản trị nhân lực trong lĩnh vực y tế: 13 Nguồn nhân lực trong chăm sóc sức khỏe: Quản lý để thành cônglà ấn bản thứ ba củaBruce Fried (Author), Myron D. Cuốn sách trình bày các kỹ thuật và thực tiễn trong việc quản lý có hiệu quả nguồn lực quan trọng nhất của tổ chức y tế - đó là nguồn nhân lực trong tổ chức. Cuốn sách cung cấp các quan niệm và công cụ thực hành cần thiết để vượt qua các thách thức trong quản lý nhân viên ngành y tế. Nội dung cuốn sách bao gồm: khái quát về sức khỏe và an toàn tại nơi làm việc,yêu cầu quản lý lực lượng lao động trong bối cảnh toàn cầu hóa, chú trọng lợi ích của nhân viên và tìm cách thiết lập lợi ích, đào tạo và phát triển nghề nghiệp cho nhân lực y tế.
Quản lý nguồn nhân lực trong ngành y tế (Fleming Fllon Jr, Charles R. McConnell) 2013 là công trình giới thiệu cách thức quản lý nguồn nhân lực cho những người đang chuẩn bị để làm việc lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và dịch vụ y tế. Cuốn sách bao gồm các chủ đề quan trọng như tuyển dụng, đào tạo, chấm dứt hợp đồng, vấn đề pháp lý, công đoàn lao động, v. Mỗi chương giới thiệu một nghiên cứu trường hợp điển hình trong quản lý nhân lực y tế.
Quản lý nguồn nhân lực y tế (Walter J Flynn, Robert L. mathis, John H Jackson, 2006) nghiên cứu các vấn đề: Bản chất và các thách thức trongquản lý nguồn nhân lực y tế; năng lực, cơ cấu và tiêu chuẩn nhân lực y tế; quản lý chiến lược nguồn nhân lực y tế; các nhân tố pháp lý tác động đến nguồn nhân lực y tế; thiết kế và phân tích công việc; tuyển dụng và lựa chọn nhân sự; Đào tạo và phát triển nhân lực y tế; quản lý theo kết quả thực thi trong ngành y tế; chế độ đãi ngộ đối với nhân lực y tế. Các vấn đề trên được trình bày như những gợi ý về nguyên tắc đối với việc quản trị nguồn nhân lực trong lĩnh vực y tế. Cuốn sách “Các quan điểm cơ bản trong quản lý nguồn nhân lực y tế” (Basic Concepts OfHealth Care Human Resource Management) của tác giả Nancy J.
Cuốn sách cung cấp các quan điểm cơ bản của quản lý nhân sự trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe.