Luận án tiến sĩ về quản lý công và quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của ...

• Tác giả: Nguyễn Thị Thu Cúc
• Người hướng dẫn: PGS. Hoàng Văn Chức
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý Công
• Đề tài: Quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư ở tỉnh Nam Định
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• 1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài được công bố trong và ngoài nước
• 1.2. Nghiên cứu về quá trình ra quyết định
• 1.3. Nghiên cứu về quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 1.4. Đóng góp của các công trình
• 1.5. Những vấn đề đặt ra cho luận án tập trung nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUÁ TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ CÓ SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ
• 2.1. Đặc điểm, phân loại và các mô hình quá trình ra quyết định
• 2.2. Đặc điểm quá trình ra quyết định. Phân loại quá trình ra quyết định
• 2.3. Các mô hình quá trình ra quyết định. Ra quyết định của chính quyền xã
• 2.4. Vị trí và vai trò của chính quyền xã
• 2.5. Thẩm quyền ra quyết định của chính quyền xã và hình thức thể hiện quyết định
• 2.6. Sự tham gia của cộng đồng dân cư và các giai đoạn quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 2.7. Vai trò và cách thức tham gia của cộng đồng dân cư vào quá trình ra quyết định của chính quyền xã
• 2.8. Các giai đoạn của quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 2.9. Hệ thống thể chế và bộ máy liên quan đến quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 2.10. Các yếu tố ảnh hưởng và điều kiện đảm bảo quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 2.11. Các yếu tố ảnh hưởng quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 2.12. Điều kiện đảm bảo quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 2.13. Kinh nghiệm một số nước trên thế giới về quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 2.13.1. Kinh nghiệm Thụy Sỹ
• 2.13.2. Kinh nghiệm Philippines
• 2.13.3. Kinh nghiệm Trung Quốc
• 2.13.4. Bài học kinh nghiệm cho quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư ở Việt Nam
• 2.14. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUÁ TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ CÓ SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Ở TỈNH NAM ĐỊNH
• 3.1. Khái quát chung về sự tham gia của cộng đồng dân cư và mô hình ra quyết định của chính quyền xã ở tỉnh Nam Định
• 3.2. Sự tham gia của cộng đồng dân cư ở tỉnh Nam Định
• 3.3. Mô hình ra quyết định của chính quyền xã ở tỉnh Nam Định
• 3.4. Các giai đoạn trong quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư ở tỉnh Nam Định
• 3.4.1. Các giai đoạn xác định vấn đề và xây dựng mục tiêu
• 3.4.2. Giai đoạn xây dựng phương án
• 3.4.3. Giai đoạn lựa chọn phương án
• 3.4.4. Giai đoạn ban hành quyết định
• 3.5. Các hình thức thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng dân cư vào quá trình ra quyết định của chính quyền xã ở tỉnh Nam Định
• 3.6. Các hình thức phổ biến thông tin cho cộng đồng dân cư
• 3.7. Các hình thức tham vấn cộng đồng dân cư
• 3.8. Các yếu tố ảnh hưởng tới quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư ở tỉnh Nam Định
• 3.9. Nhận xét thực trạng quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư ở tỉnh Nam Định
• 3.9.1. Kết quả đạt được
• 3.9.2. Hạn chế và nguyên nhân
• 3.10. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• 4. CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUÁ TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ CÓ SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Ở TỈNH NAM ĐỊNH
• 4.1. Quan điểm hoàn thiện quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 4.2. Hoàn thiện quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư nhằm phát huy dân chủ, bảo đảm quyền dân chủ trực tiếp ở nông thôn
• 4.3. Hoàn thiện quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư trên cơ sở đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền xã
• 4.4. Bảo đảm sự tham gia của cộng đồng dân cư vào quá trình ra quyết định của chính quyền xã trong khuôn khổ pháp luật
• 4.5. Hoàn thiện quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư trên cơ sở đổi mới nội dung và phương thức tham gia của cộng đồng dân cư
• 4.6. Giải pháp hoàn thiện quá trình ra quyết định của chính quyền xã có sự tham gia của cộng đồng dân cư
• 4.6.1. Nhóm giải pháp về nhận thức
• 4.6.2. Nhóm giải pháp về thể chế
• 4.6.3. Nhóm giải pháp về tổ chức và hoạt động của chính quyền xã
• 4.6.4. Nhóm giải pháp về nâng cao năng lực
• 4.6.5. Nhóm giải pháp về nguồn lực
• 4.6.6. Nhóm giải pháp kinh tế - xã hội
• 4.7. Khuyến nghị đối với tỉnh Nam Định
• 4.8. KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
• DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý công và quyết định chính quyền xã

Luận án tiến sĩ tập trung vào quản lý công và quyết định chính quyền xã tại tỉnh Nam Định, với sự tham gia của cộng đồng địa phương. Nghiên cứu này nhấn mạnh vai trò của quản lý nhà nước trong việc thúc đẩy sự tham gia của người dân vào quá trình ra quyết định. Chính quyền địa phương được xem là cầu nối giữa nhà nước và cộng đồng, đặc biệt trong việc thực hiện các quyết định hành chính và chính sách công. Luận án cũng đề cập đến các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình ra quyết định, bao gồm phát triển cộng đồng và quản lý xã hội.

1.1. Quản lý công và vai trò của chính quyền xã

Quản lý công là một khái niệm trọng tâm trong luận án, được hiểu là quá trình quản lý các nguồn lực công để phục vụ lợi ích chung. Chính quyền xã đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các quyết định hành chính và chính sách công tại địa phương. Nghiên cứu chỉ ra rằng, sự tham gia của cộng đồng địa phương vào quá trình ra quyết định không chỉ nâng cao tính minh bạch mà còn tăng cường hiệu quả của quản lý nhà nước.

1.2. Sự tham gia của cộng đồng trong quyết định chính quyền xã

Sự tham gia của cộng đồng địa phương vào quá trình ra quyết định của chính quyền xã là một yếu tố then chốt trong luận án. Nghiên cứu cho thấy, việc người dân tham gia tích cực vào các quyết định liên quan đến phát triển cộng đồng và quản lý xã hội giúp tăng cường tính dân chủ và hiệu quả quản lý. Tuy nhiên, thực tế tại Nam Định cho thấy vẫn còn nhiều hạn chế trong việc thúc đẩy sự tham gia này.

II. Thực trạng quyết định chính quyền xã tại Nam Định

Luận án phân tích thực trạng quá trình ra quyết định của chính quyền xã tại Nam Định, với sự tham gia của cộng đồng địa phương. Nghiên cứu chỉ ra rằng, mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc thúc đẩy sự tham gia của người dân, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như thiếu minh bạch và thiếu sự đồng thuận. Quyết định hành chính tại Nam Định thường bị ảnh hưởng bởi các yếu tố như năng lực của cán bộ và mức độ hiểu biết của người dân.

2.1. Các giai đoạn ra quyết định tại Nam Định

Quá trình ra quyết định của chính quyền xã tại Nam Định được chia thành các giai đoạn cụ thể, bao gồm xác định vấn đề, xây dựng phương án, lựa chọn phương án, và ban hành quyết định. Nghiên cứu cho thấy, sự tham gia của cộng đồng địa phương trong các giai đoạn này còn hạn chế, đặc biệt là trong việc xây dựng và lựa chọn phương án.

2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định chính quyền xã

Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình ra quyết định của chính quyền xã tại Nam Định bao gồm năng lực của cán bộ, mức độ hiểu biết của người dân, và các điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc thiếu sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương dẫn đến nhiều quyết định không được thực hiện hiệu quả.

III. Giải pháp hoàn thiện quyết định chính quyền xã

Luận án đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quá trình ra quyết định của chính quyền xã tại Nam Định, với sự tham gia của cộng đồng địa phương. Các giải pháp bao gồm nâng cao nhận thức của cán bộ và người dân, hoàn thiện thể chế, và tăng cường nguồn lực. Nghiên cứu nhấn mạnh rằng, việc thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng địa phương vào quá trình ra quyết định sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của quản lý nhà nước và phát triển cộng đồng.

3.1. Nâng cao nhận thức và năng lực

Một trong những giải pháp quan trọng là nâng cao nhận thức của cán bộ và người dân về vai trò của cộng đồng địa phương trong quá trình ra quyết định. Nghiên cứu đề xuất việc tổ chức các khóa đào tạo và hội thảo để tăng cường hiểu biết và kỹ năng cho cả cán bộ và người dân.

3.2. Hoàn thiện thể chế và chính sách

Luận án cũng đề xuất việc hoàn thiện thể chế và chính sách công để tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia của cộng đồng địa phương vào quá trình ra quyết định. Các chính sách cần được xây dựng dựa trên nhu cầu và nguyện vọng thực tế của người dân.