phần Mở đầu, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn gồm 3 chương, 6 tiết: C ơ 1. Đảng bộ thành phố Hà Nội với công tác đối ngoại từ năm 1986 đến năm 1990. Quan điểm, chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ thành phố Hà Nội đối với công tác đối ngoại từ năm 1991 đến năm1996. Nhận xét và kinh nghiệm.
10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chƣơng 1 ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI VỚI CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 1990 1. Khái quát về công tác đối ngoại của thành phố Hà Nội trƣớc năm 1986 1 1 1 Thủ đô Hà Nội – trung tâm chính tr , kinh tế, văn h a của cả nước. Thăng Long – Hà Nội qua dòng chảy thời gian, trải qua bao biến cố lịch sử, luôn là nơi hội tụ tinh hoa, sinh khí của dân tộc, là trái tim của Tổ quốc. Trước công nguyên, An Dương Vương, sau đ là Lý Nam Đế, tiếp theo là Ngô Quyền đã đ ng đô ở Cổ Loa.
Mùa thu năm Canh Tuất (1010), vua Lý Thái Tổ ban chiếu dời đô từ Hoa Lư về Đại La và đổi là Thăng Long, đánh dấu sự kiện trọng đại của cả quốc gia, dân tộc. Lý do Lý Công Uẩn chọn vùng đất Thăng Long là “bởi đất này ở vào nơi trung tâm trời đất, được cái thế rồng cuộn, hổ ngồi (…) tiện hướng nhìn sông dựa núi. Địa thế rộng mà bằng, đất đai cao mà thoáng. Dân cư khỏi chịu cảnh khốn khổ ngập lụt; muôn vật cũng rất mực phong phú, tốt tươi.
Xem khắp nước ta, chỉ nơi này là thắng địa. Trong quá trình dựng nước và giữ nước, trải qua những bước thăng trầm, Hà Nội vẫn mang sắc thái riêng biệt, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội và bắt đầu từ những năm đổi mới, trở thành trung tâm khoa học công nghệ, du lịch và giao lưu quốc tế của cả nước. H N ủa ớ là nơi đặt trụ sở các cơ quan lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các đoàn thể xã hội. Thủ đô Hà Nội cũng là nơi diễn ra các đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng, các kỳ họp Quốc hội, trực tiếp tiếp thu các Nghị quyết, chủ trương, đường lối, sách lược đối nội và đối ngoại cho từng giai đoạn xây dựng và chiến đấu bảo vệ Tổ quốc.
Hà Nội là nơi đặt đại sứ quán của nhiều quốc gia trên thế giới và diễn ra mọi hoạt động ngoại giao quan trọng. Tất cả các cơ quan thông tấn, 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com báo chí, xuất bản cấp quốc gia đều đ ng tại Hà Nội. Tin tức của mọi vùng lãnh thổ trên đất nước cũng được phát ra từ đây trên s ng phát thanh và truyền hình. Hàng trăm tờ báo và tạp chí, hàng nghìn đầu sách mới của gần 40 nhà xuất bản Trung ương phát hành trong nước, nước ngoài, làm phong phú đời sống văn hoá của nhân dân và giới thiệu hình ảnh Việt Nam với bạn bè thế giới.
Hà Nội c nền tảng chính trị ổn định và chính sách đối ngoại mở cửa linh hoạt, yếu tố này tạo khả năng mở rộng quan hệ với các nước Đông Dương, các nước Đông Nam Á, với khu vực Châu Á – Thái Bình Dương và các nước trên thế giới. H N lớn nhất ở Bắc Bộ, trung tâm kinh tế lớn của cả nước, c sức hút và khả năng lan toả rộng lớn, tác động trực tiếp tới quá trình phát triển của vùng Bắc Bộ và cả nước. Đồng thời, Hà Nội c khả năng khai thác thị trường rộng lớn của vùng và của cả nước để sản xuất, tiêu thụ sản phẩm công, nông nghiệp và dịch vụ. Với tư cách là Thủ đô, Hà Nội c một số thuận lợi cơ bản trong phát triển kinh tế - xã hội; Hà Nội được Đảng và Nhà nước chỉ đạo, tập trung đầu tư về mọi mặt trong quá trình xây dựng và phát triển; c điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận những thành tựu khoa học, công nghệ và tinh hoa văn hoá thế giới, giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề kinh tế - xã hội phát sinh có liên quan trong quá trình toàn cầu hoá, hội nhập khu vực và quốc tế.
Là – a ọ H N c thế mạnh về bề dày lịch sử, văn hoá lâu đời và độc đáo với nhiều di tích lịch sử vô giá, c nhiều kiểu kiến trúc đặc sắc, hấp dẫn đậm chất Á châu. Vai trò trung tâm chính trị, trung tâm kinh tế, trung tâm khoa học công nghệ và du lịch của cả bước đã tạo cho Thủ đô Hà Nội ưu thế hội tụ các mối quan hệ giữa các địa phương, trung tâm giao lưu quốc tế. Thế mạnh n i trên 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tạo điều kiện thuận lợi đối với quá trình hoạch định, chỉ đạo thực hiện công tác đối ngoại của Thủ đô Hà Nội, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. 11 Công tác đối ngoại của thành phố Hà Nội những năm 1975-1985 Cuối những năm 70, so sánh lực lượng trên thế giới về quân sự c sự thay đổi, Liên xô đã giành được thế cân bằng về vũ khí chiến lược với Mỹ.
Tây Âu và Nhật Bản trở thành những trung tâm kinh tế mới cạnh tranh gay gắt với Mỹ. Từ năm 1970 đến năm 1977 là thời kỳ hòa hoãn giữa các nước lớn như: Mỹ - Xô, Tây Âu – Liên Xô, Mỹ - Trung Quốc, Tây Âu, Nhật Bản với Trung Quốc, nhưng quan hệ giữa Liên Xô và Trung Quốc ngày càng căng thẳng. Sau thắng lợi của cách mạng Việt Nam, Lào, Campuchia, hệ thống XHCN thế giới được mở rộng, trở thành lực lượng quan trọng của hòa bình và cách mạng thế giới, mở ra thời kỳ “sau Việt Nam. Giai đoạn này, hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội đã trở thành xu thế của thời đại.
Mặt khác, Mỹ và hệ thống tư bản chủ nghĩa bị rơi vào khủng hoảng kinh tế. Ba trung tâm của hệ thống tư bản chủ nghĩa là Mỹ, Nhật Bản và Tây Âu đều bị lạm phát và suy thoái. Bên cạnh đ tình hình quốc tế cũng c những mặt tiêu cực. Ở các nước XHCN xảy ra tình trạng quan liêu về quản lý, các hiện tượng tiêu cực ngày càng tăng.
Sau 7 năm hòa hoãn Đông – Tây, từ năm 1978, Mỹ thúc đẩy chạy đua vũ trang, tăng cường phản kích phong trào giải ph ng dân tộc. Sau khi Việt Nam thống nhất, một số lực lượng thù địch đẩy mạnh hoạt động chống Việt Nam, hỗ trợ Khơ me đỏ gây cuộc chiến tranh biên giới Tây Nam. Ở phía Bắc, Trung Quốc gây ra hàng trăm vụ lấn chiếm biên giới. Sức ép từ biên giới phía Bắc ngày càng gia tăng.
Việt Nam vừa ra khỏi cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước kéo dài 21 năm tuy c những kh khăn về kinh tế - xã hội, song uy tín, vị thế quốc tế được nâng cao. Đến ngày 19 – 8 – 1976, Việt Nam đã c quan hệ ngoại giao 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com với 97 nước trên thế giới. Nhiều tổ chức quốc tế đã đặt quan hệ với Việt Nam, sẵn sàng giúp Việt Nam khắc phục hậu quả chiến tranh, ổn định sản xuất và đời sống. Tuy nhiên, việc Mỹ bao vây, cấm vận Việt Nam đã gây ra những kh khăn to lớn trong quan hệ đối ngoại.
Trong điều kiện đ , Đảng và Nhà nước Việt Nam chủ trương “tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh ch ng xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đồng thời củng cố quốc phòng và an ninh,. 5]; trên cơ sở đ , tích cực mở rộng quan hệ đối và hợp tác kinh tế với nước ngoài, nhằm thu hút vốn, thiết bị kỹ thuật phục vụ công cuộc hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng lại đất nước. Sau chiến tranh, cùng với cả nước, Hà Nội tiến hành khôi phục và phát triển kinh tế. Trên chặng đường mới, để xây dựng Hà Nội xứng đáng với vai trò, vị trí là Thủ đô nước CHXHCN Việt Nam1, ngày 20 – 9 – 1976, BCT ra Nghị quyết về quy hoạch, cải tạo và xây dựng Thủ đô Hà Nội xứng tầm “là trung tâm chính trị, văn h a, khoa học kỹ thuật; đồng thời là một trung tâm kinh tế, giao dịch quốc tế quan trọng của cả nước; một thành phố tiêu biểu, vừa c tính hiện đại, vừa c tính dân tộc, làm chỗ dựa cho cách mạng cả nước [17, tr.
Theo tinh thần Nghị quyết, Hà Nội được đầu tư phát triển một cách toàn diện; trong đ , công tác đối ngoại của Thủ đô phải hướng vào việc xây dựng, phát triển Thủ đô và không ngừng nâng cao vị thế của Thủ đô trên trường quốc tế. Quán triệt Nghị quyết BCT, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ VII (6 – 1977) đã nhấn mạnh nhiệm vụ xây dựng Hà Nội thành một trung tâm kinh tế, chính trị, trung tâm văn hoá, khoa học kỹ thuật của cả nước, xây dựng nền văn hoá mới, xây dựng con người Thủ đô tiêu biểu cho con người XHCN Việt Nam [7, tr. 1 Ngày 2 – 7 – 1976, tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội kh a VI quyết định lấy tên nước là Cộng hòa XHCN Việt Nam; Hà Nội được chọn là Thủ đô của nước Việt Nam thống nhất. 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Để thực hiện được mục tiêu trên, ngoài nguồn nội lực to lớn của Thủ đô, Đảng bộ Thành phố xác định phải khai thác các nguồn ngoại lực, đẩy mạnh hợp tác toàn diện với Liên Xô và các nước XHCN, không ngừng nâng cao vị thế của Thủ đô; tích cực nhận viện trợ của các tổ chức OXPAM, ADB, FAO, CIES.; đồng thời, làm nghĩa vụ quốc tế với các nước láng giềng Đông Nam Á.
Trên tinh thần đ , Đảng bộ thành phố Hà Nội lãnh đạo công tác đối ngoại hoàn thành ba mục tiêu: Th , tăng cường quan hệ hữu nghị và đề cao vị trí quốc tế của Thủ đô; a phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Thủ đô; a g p phần cùng với Đảng và Nhà nước làm nghĩa vụ quốc tế [88, tr.