Kết Quả Sinh Kế Của Người Dân Sau Thu Hồi Đất Tại Dự Án Cầu Và Tuyến Tránh Chợ Lách, Bến Tre

Luận văn phân tích kết quả sinh kế của người dân sau thu hồi đất dự án cầu và tuyến tránh chợ Lách, Bến Tre, cung cấp cái nhìn sâu sắc về tác động kinh tế.

• Tác giả: Phạm Anh Linh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Quỳnh Hoa
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kinh tế
• Đề tài: Kết Quả Sinh Kế Của Người Dân Sau Thu Hồi Đất Tại Dự Án Cầu Và Tuyến Tránh Chợ Lách, Bến Tre
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thành phố Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Tổng Quan Dự Án Thu Hồi Đất và Sinh Kế Bến Tre

Việt Nam đang trên đà phát triển, kéo theo nhu cầu thu hồi đất cho các dự án hạ tầng, công trình công cộng ngày càng tăng. Điều này tác động trực tiếp đến sinh kế của người dân. Vấn đề đảm bảo quyền lợi, hỗ trợ chuyển đổi kế sinh nhai cho người dân bị thu hồi đất là một thách thức lớn. Tại Bến Tre, dự án cầu Chợ Lách và tuyến tránh Chợ Lách là một ví dụ điển hình. Việc đánh giá tác động của dự án đến mức sống người dân sau thu hồi đất là rất quan trọng để đảm bảo phát triển kinh tế bền vững và ổn định xã hội. Nghiên cứu này tập trung phân tích sự thay đổi sinh kế của người dân bị ảnh hưởng bởi dự án, từ đó đề xuất các giải pháp hỗ trợ hiệu quả.

1.1. Mục tiêu Nghiên cứu về tác động dự án Bến Tre

Nghiên cứu hướng đến nhận diện và lượng hóa tác động của việc thu hồi đất liên quan đến dự án cầu Chợ Lách và tuyến tránh Chợ Lách đến sinh kế của người dân. Mục tiêu là đưa ra những gợi ý chính sách thiết thực. Cụ thể, nghiên cứu sẽ mô tả thực trạng sinh kế trước và sau thu hồi đất, xác định các yếu tố tác động (chuyển đổi nghề, thu nhập, tài sản), và đề xuất khuyến nghị giúp chính sách thu hồi đất giảm thiểu tác động tiêu cực đến đời sống.

1.2. Phạm vi Nghiên cứu Dự án Giao Thông Bến Tre

Phạm vi nghiên cứu giới hạn trong các hộ dân dọc theo vùng dự án cầu Chợ Lách và tuyến tránh Chợ Lách. Về thời gian, nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ tháng 11/2014 đến cuối tháng 3/2015. Đối tượng nghiên cứu chính là sinh kế của hộ dân sau thu hồi đất liên quan đến dự án. Việc giới hạn phạm vi giúp nghiên cứu đi sâu vào các vấn đề cụ thể và đưa ra các kết luận có giá trị thực tiễn cao.

II. Thách Thức Đảm Bảo Sinh Kế Bền Vững Sau Thu Hồi Đất

Việc thu hồi đất thường đi kèm với nhiều vấn đề phức tạp, ảnh hưởng đến sinh kế bấp bênh của người dân. Tình trạng thiếu việc làm, khó khăn trong chuyển đổi nghề nghiệp, giảm thu nhập bình quân, và bất ổn nơi ở mới là những thách thức phổ biến. Nguyên nhân có thể do chính sách đền bù thu hồi đất, tái định cư chưa phù hợp, hoặc do bản thân người dân còn thụ động. Để giải quyết vấn đề này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương, ban quản lý dự án, và cộng đồng, đảm bảo người dân có đủ nguồn lực và cơ hội để xây dựng sinh kế bền vững.

2.1. Ảnh hưởng Xã hội và Kinh tế từ Thu hồi Đất

Việc thu hồi đất không chỉ gây ra những tác động kinh tế trực tiếp (mất đất nông nghiệp, mất nguồn thu từ sản xuất) mà còn ảnh hưởng đến ảnh hưởng xã hội (mất cộng đồng, thay đổi lối sống). Cần đánh giá đầy đủ các khía cạnh này để có chính sách hỗ trợ vốn phù hợp, giúp người dân tái hòa nhập cộng đồng và ổn định cuộc sống. Sự thiếu hụt thông tin và kỹ năng mới cũng là những rào cản cần được giải quyết.

2.2. Khó Khăn Chuyển Đổi Nghề Nghiệp và Tìm Kiếm Việc Làm

Nhiều người dân bị thu hồi đất gặp khó khăn trong việc chuyển đổi nghề nghiệp, đặc biệt là những người lớn tuổi hoặc không có trình độ chuyên môn cao. Việc giải quyết việc làm sau thu hồi đất cần có sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương thông qua các chương trình tái đào tạo nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, và tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với các nguồn vốn ưu đãi để khởi nghiệp.

III. Cách Đánh Giá Thực Trạng Sinh Kế Sau Thu Hồi Đất

Để đánh giá chính xác kết quả sinh kế của người dân sau thu hồi đất, cần sử dụng một khung phân tích toàn diện, bao gồm cả các yếu tố kinh tế, xã hội, và môi trường. Việc khảo sát ý kiến người dân, thu thập dữ liệu về thu nhập, chi tiêu, tài sản, và mức độ hài lòng là rất quan trọng. Cần so sánh tình hình trước và sau thu hồi đất để xác định những thay đổi và tác động cụ thể. Kết quả đánh giá tác động sẽ là cơ sở để đề xuất các giải pháp giải pháp khắc phục phù hợp.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu Khảo Sát Bến Tre

Nghiên cứu sử dụng kết hợp cả phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp (từ các báo cáo, thống kê của chính quyền địa phương) và sơ cấp (thông qua khảo sát ý kiến người dân). Việc phỏng vấn trực tiếp các hộ gia đình bị ảnh hưởng giúp thu thập thông tin chi tiết về tình hình sinh kế, những khó khăn gặp phải, và mong muốn của họ. Mẫu khảo sát cần đảm bảo tính đại diện để kết quả nghiên cứu có thể khái quát cho toàn bộ khu vực dự án.

3.2. Các Chỉ Số Đo Lường Sinh Kế Bền Vững Người Dân

Để đánh giá sinh kế bền vững, cần sử dụng các chỉ số đo lường đa dạng, bao gồm: thu nhập bình quân, tỷ lệ nghèo, trình độ học vấn, tình trạng sức khỏe, khả năng tiếp cận các dịch vụ công cộng, và mức độ tham gia vào các hoạt động xã hội. Các chỉ số này giúp đánh giá một cách toàn diện về chất lượng cuộc sống và khả năng thích ứng của người dân sau thu hồi đất.

IV. Nghiên Cứu Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Sinh Kế Sau Thu Hồi

Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy đa biến OLS để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sinh kế của hộ dân sau thu hồi đất. Kết quả cho thấy trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp, số lượng lao động trong gia đình, và mức độ hài lòng với chính sách đền bù thu hồi đất là những yếu tố quan trọng. Bên cạnh đó, các yếu tố như diện tích đất bị thu hồi, nguồn thông tin về dự án, và khả năng tiếp cận các nguồn vốn cũng có ảnh hưởng đáng kể. Việc xác định các yếu tố này giúp chính quyền địa phương tập trung nguồn lực vào các giải pháp hỗ trợ hiệu quả hơn.

4.1. Mối Quan Hệ Giữa Tài Sản Sinh Kế Gia Đình Bến Tre

Nghiên cứu cho thấy có mối quan hệ chặt chẽ giữa các loại tài sản sinh kế của hộ gia đình. Ví dụ, hộ gia đình có trình độ học vấn cao thường có khả năng tìm kiếm việc làm tốt hơn và có thu nhập bình quân cao hơn. Hộ gia đình có quan hệ xã hội tốt thường dễ dàng tiếp cận các nguồn thông tin và hỗ trợ từ cộng đồng. Việc tăng cường các loại tài sản sinh kế này sẽ giúp người dân xây dựng sinh kế bền vững hơn sau thu hồi đất.

4.2. Tác Động Của Đền Bù Thu Hồi Đất Đến Thu Nhập Bến Tre

Kết quả nghiên cứu cho thấy mức độ hài lòng với chính sách đền bù thu hồi đất có ảnh hưởng đáng kể đến thu nhập bình quân của hộ gia đình. Hộ gia đình cảm thấy được đền bù thu hồi đất thỏa đáng thường có tâm lý ổn định hơn và có khả năng tái đầu tư vào các hoạt động sản xuất kinh doanh mới. Tuy nhiên, việc chỉ tập trung vào đền bù thu hồi đất mà không có các giải pháp hỗ trợ khác có thể không đảm bảo sinh kế bền vững cho người dân.

V. Giải Pháp Chính Sách Hỗ Trợ Sinh Kế Bền Vững Bến Tre

Để đảm bảo sinh kế bền vững cho người dân sau thu hồi đất, cần có một hệ thống chính sách hỗ trợ toàn diện, bao gồm: nâng cao hiệu quả công tác đền bù thu hồi đất đảm bảo tính công khai, minh bạch, và công bằng; tăng cường các chương trình tái đào tạo nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm phù hợp với nhu cầu thị trường; tạo điều kiện cho người dân tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi để khởi nghiệp; và xây dựng các khu tái định cư có đầy đủ cơ sở hạ tầng và dịch vụ công cộng. Cần có sự tham gia tích cực của chính quyền địa phương, ban quản lý dự án, và cộng đồng trong quá trình xây dựng và triển khai chính sách.

5.1. Tăng Cường Năng Lực Cho Người Dân Sau Thu Hồi Đất

Một trong những giải pháp quan trọng để đảm bảo sinh kế bền vững là tăng cường năng lực cho người dân sau thu hồi đất. Cần tập trung vào việc nâng cao trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp, và kiến thức về thị trường lao động. Việc tổ chức các khóa đào tạo ngắn hạn, các buổi tư vấn hướng nghiệp, và các hoạt động trao đổi kinh nghiệm sẽ giúp người dân tự tin hơn và có khả năng thích ứng với những thay đổi của thị trường.

5.2. Hỗ Trợ Vốn và Tạo Điều Kiện Khởi Nghiệp Bến Tre

Việc hỗ trợ vốn và tạo điều kiện cho người dân khởi nghiệp là một giải pháp hiệu quả để tạo ra các cơ hội việc làm mới. Cần xây dựng các chương trình cho vay ưu đãi, cung cấp thông tin về các cơ hội kinh doanh, và hỗ trợ người dân trong quá trình lập kế hoạch kinh doanh và quản lý doanh nghiệp. Việc khuyến khích phát triển các ngành nghề truyền thống và các sản phẩm đặc trưng của địa phương cũng là một hướng đi tiềm năng.

VI. Kết Luận Đảm Bảo Sinh Kế Bền Vững tại Bến Tre

Nghiên cứu đã làm rõ những tác động của dự án cầu Chợ Lách và tuyến tránh Chợ Lách đến sinh kế của người dân sau thu hồi đất. Việc đảm bảo sinh kế bền vững đòi hỏi một cách tiếp cận toàn diện, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan. Cần tiếp tục nghiên cứu và đánh giá hiệu quả của các chính sách hỗ trợ để có những điều chỉnh phù hợp. Bài học kinh nghiệm từ dự án này có thể được áp dụng cho các dự án tương tự tại các địa phương khác.

6.1. Hạn Chế Nghiên Cứu và Hướng Nghiên Cứu Tương Lai

Nghiên cứu có một số hạn chế, như phạm vi thời gian nghiên cứu còn ngắn và chưa đánh giá được các tác động lâu dài. Nghiên cứu trong tương lai có thể mở rộng phạm vi thời gian, sử dụng các phương pháp phân tích phức tạp hơn, và so sánh kết quả với các dự án khác để có cái nhìn toàn diện hơn về vấn đề sinh kế sau thu hồi đất.

6.2. Gợi Ý Chính Sách Cho Các Dự Án Tương Lai

Kết quả nghiên cứu gợi ý một số chính sách quan trọng cho các dự án tương lai, bao gồm: tăng cường công tác tuyên truyền và tham vấn cộng đồng; nâng cao hiệu quả công tác đền bù thu hồi đất; xây dựng các chương trình hỗ trợ tái định cư và tái đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu của người dân; và tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả của các chính sách hỗ trợ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề, mục tiêu nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu và cấu trúc của luận văn. Chương 2: Cơ sở lý thuyết Trình bày cơ sở lý luận áp dụng cho vấn đề nghiên cứu, các khái niệm, những vấn đề có liên quan đến công tác thu hồi đất. Các kết quả nghiên cứu trước đây về tác động của thu hồi đất đến sinh kế hộ dân. Chương 3: Phương pháp nghiên cứu và dữ liệu Trình bày cách tiến hành và thực nghiệm nghiên cứu, khung phân tích, công cụ và mô hình áp dụng trong phân tích đánh giá tác động.

Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận Tóm tắt kết quả nghiên cứu, tổng quan về sinh kế của hộ dân sau thu hồi đất thuộc dự án. Chương 5: Kết luận và gợi ý chính sách Rút ra một số kết luận từ kết quả nghiên cứu, từ đó đề xuất một số khuyến nghị chính sách nhằm đảm bảo sinh kế bền vững hộ dân sau thu hồi đất, nêu lên những hạn chế của đề tài và gợi ý cho nghiên cứu tiếp theo. 5 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2. Một số khái niệm: Luật Đất đai 1993, Luật Đất đai sửa đổi 2003 và gần đây nhất là Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 Nhà nước giao đất cho người dân có đầy đủ các quyền như quyền sử dụng, chuyển nhượng, chuyển đổi, thừa kế, cho thuê và thế chấp.

Người được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và được nhà nước bồi thường nếu như Nhà nước thu hồi lại đất đã giao cho người dân2. Khái niệm thu hồi đất Thu hồi đất là việc Nhà nước ra quyết định hành chính để thu lại quyền sử dụng đất của người được Nhà nước trao quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất của người sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai3. Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp như: Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia gồm giao thông, thủy lợi, cấp nước, thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc; hệ thống dẫn, chứa xăng dầu, khí đốt; kho dự trữ quốc gia; công trình thu gom, xử lý chất thải; dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương gồm giao thông, thủy lợi, cấp nước, thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc, chiếu sáng đô thị; công trình thu gom, xử lý chất thải4.2 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất Theo Nghị định 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ về bồi thường thiệt hại và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thì người bị thu hồi đất là tổ chức, cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức cá nhân nước ngoài đang sử dụng đất bị Nhà nước thu hồi đất, bị thiệt hại tài sản gắn liền với đất bị thu hồi được bồi thường đất, tài sản, được hỗ trợ và bố trí tái định cư. 2 Khoản 6 Điều 166 Luật Đất đai sửa đổi năm 2013.

3 Khoản 11 Điều 3 Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 4 Khoản 2 tiết c và Khoản 3 tiết b Điều 62Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 6 Bồi thường về đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất thu hồi cho người sử dụng đất5. Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trợ giúp cho người có đất thu hồi để ổn định đời sống, sản xuất và phát triển6.3 Đền bù Là khái niệm dùng để chỉ sự “đền trả” lại những thiệt hại do một hoạt động của một chủ thể gây ra. Khái niệm “đền bù” xuất hiện từ Luật Đất đai năm 1987 và Luật Đất đai năm 19937 Từ khi Luật Đất đai năm 1993 được sửa đổi bổ sung năm 2001, Quốc hội đã thống nhất cụm từ “bồi thường” thay cho “đền bù”, “đền bù thiệt hại”. Hiện nay, mặc dù Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn không còn sử dụng khái niệm đền bù, mà thay vào đó là các khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Tuy nhiên, Luật Xây dựng năm 2003 vẫn còn sử dụng khái niệm đền bù8. Chính vì vậy, các phương tiện thông tin đại chúng vẫn còn sử dụng cụm từ “đền bù” để chỉ tập hợp pháp luật và chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.4 Cơ sở tính toán lập phương án bồi thường tại dự án: Phương án bồi thường và hỗ trợ tái định cư của dự án được thực hiện trên cơ sở áp dụng các văn bản quy định của Nhà nước như: Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ về qui định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu naại về đất đai; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ về qui định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Quyết định số 36/2010/QĐ-UBND ngày 5 Khoản 12 Điều 3 Luật Đất đai sửa đổi năm 2013. 6 Khoản 14 Điều 3 Luật Đất đai sửa đổi năm 2013. 7 Khoản 5 Điều 49 Luật Đất đai năm 1987, Điều 27 Luật Đất đai năm 1993.

8 Xem Điều 70, 71, 74, 121 Luật Xây dựng năm 2003. 7 28/12/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre về việc ban hành Bảng giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2012 và Quyết định số 22/2011/QĐ- UBND ngày 12/8/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre về việc ban hành Quy định về chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Khung lý thuyết về sinh kế bền vững: 2.1 Khái niệm về sinh kế bền vững: Khái niệm sinh kế (livelihood): Sinh kế có thể được hiểu và sử dụng theo nhiều cách khác nhau. Tại hội nghị thế giới vì môi trường và phát triển, lần đầu tiên khái niệm sinh kế (livelihood) được đưa ra (Krantz, 2001).

Năm 1992, Robert Chambers một nhà nghiên cứu của Viện Nghiên cứu về phát triển Sussex - Vương quốc Anh và Gordon Conway đã đề xuất khái niệm về sinh kế bền vững theo đó: Sinh kế bao gồm các khả năng, tài sản và các hoạt động cần thiết để đảm bảo cuộc sống của con người. Sinh kế được xem là bền vững khi nó có thể ứng phó và phục hồi trước những cú sốc, thậm chí có thể duy trì hoặc nâng cao năng lực và tài sản của mình trong hiện tại và cung cấp cơ hội sinh kế bền vững cho thế hệ tương lai, trong khi không hủy hoại tài nguyên thiên nhiên, có thể đóng góp lợi ích ròng thu được cho sinh kế nơi khác trong ngắn hạn cũng như dài hạn (Chambers & Conway, 1992). Viện nghiên cứu phát triển (IDS) và Bộ phát triển toàn cầu Vương quốc Anh (DFID) với cách tiếp cận mới nghiên cứu và đưa ra khái niệm sinh kế bao gồm những năng lực, tài sản (cả nguồn lực vật chất và xã hội) và các hoạt động cần thiết cho phương tiện sinh sống. Sinh kế là bền vững khi nó có thể ứng phó và phục hồi trước những cú sốc gặp phải, không chỉ vậy mà nó còn có thể duy trì và nâng cao những năng lực và tài sản của mình, trong khi không hủy hoại tài nguyên thiên nhiên (Scoones, 1998).

Một sinh kế bền vững khi nó có khả năng ứng phó và phục hồi khi bị tác động, hay có thể thúc đẩy các khả năng và tài sản ở cả thời điểm hiện tại và trong 8 tương lai trong khi không làm ảnh hưởng đến nguồn lực tự nhiên (Hanstad et al. Tài sản là cái mà con người có thể sở hữu và có thể tạo ra thu nhập. Trong khung phân tích sinh kế DFID thì tài sản bao gồm vốn xã hội, vốn con người, vốn vật chất, vốn tự nhiên và vốn tài chính (DFID, 1999). DFID’ Sustainable Livelihoods Guidance Sheets đã định nghĩa các loại vốn tài sản vừa nêu như sau: Vốn con người bao gồm các kỹ năng, kiến thức, khả năng lao động và sức khỏe tốt cùng nhau cho phép mọi người để theo đuổi các chiến lược sinh kế khác nhau và đạt được mục tiêu sinh kế của họ.

Ở cấp độ hộ thì vốn con người là yếu tố về số lượng và chất lượng lao động, yếu tố này khác nhau tùy thuộc vào học vấn, tay nghề, năng lực quản lý, sức khỏe, tri thức về cấu trúc sở hữu chính thống, phi chính thống. Vốn xã hội là tất cả nguồn lực xã hội mà có thể giúp con người kiếm sống được. Như vậy vốn xã hội có thể hiểu là: mạng lưới mối quan hệ mà con người có thể làm tăng sự tin cậy lẫn nhau, cơ hội việc làm hay sự biết đến các cơ quan, tổ chức một cách rộng rãi hơn. Việc tham gia các tổ chức xã hội nghề nghiệp và có mối quan hệ rộng giúp các cá nhân dễ dàng tiếp nhận thông tin mới, tăng độ tin cậy và hiểu biết lẫn nhau cũng như giảm chi phí giao dịch.

Vốn tự nhiên là cụm từ để chỉ các nguồn lực tự nhiên sẵn có mà con người có thể khai thác và sử dụng nó. Có một sự khác biệt lớn trong các nguồn lực tạo nên nguồn vốn tự nhiên, từ hàng hóa công cộng vô hình như không khí và đa dạng sinh học đến các tài sản có thể sử dụng trực tiếp cho sản xuất (cây cối, đất đai, sông, suối, ao hồ v. Vốn vật chất bao gồm tài sản mà con người tạo ra, bao gồm các cơ sở hạ tầng, chẳng hạn như mạng lưới đường bộ, điện, trạm xá và bệnh viện, trường học, các phương tiện tiếp cận thông tin, các công cụ, phương tiện sản xuất, hàng hóa và thị trường nhằm giúp hỗ trợ cho sinh kế của người dân. Vốn tài chính tức là nguồn tiền mà hộ gia đình có thể dùng để tạo ra thu nhập cho gia đình của họ.

Nguồn vốn có thể có từ việc hộ gia đình đã tích luỹ qua 9 nhiều năm dưới dạng tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, trái phiếu, cổ phiếu hoặc bằng vàng. Vốn tài chính có thể cũng là dòng tiền thu nhập đều đặn trong tương lai như trợ cấp của Chính phủ, người thân cho, tặng.