Hoàn Thiện Hệ Thống Tổ Chức Dịch Vụ Việc Làm Nhằm Phát Triển Thị Trường Lao Động Tại Việt Nam

• Tác giả: Bùi Văn Trạch
• Người hướng dẫn: PTS. Mai Quốc Chánh
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Lao Động
• Đề tài: Hoàn Thiện Hệ Thống Tổ Chức Dịch Vụ Việc Làm Góp Phần Phát Triển Thị Trường Lao Động Ở Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án thạc sỹ
• Năm xuất bản: 1998
• Địa điểm: Hà Nội

• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: VAI TRÒ HỆ THỐNG TỔ CHỨC DỊCH VỤ VIỆC LÀM TRONG SỰ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG
• 1.1. Việc làm và dịch vụ việc làm
• 1.2. Tạo việc làm và các nhân tố tác động đến quá trình tạo việc làm
• 1.3. Dịch vụ việc làm
• 1.4. Các nhân tố tác động tới sự phát triển của hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm
• 1.5. Thị trường lao động và vai trò của hệ thống dịch vụ việc làm trong sự phát triển thị trường lao động
• 1.5.1. Khái niệm về thị trường lao động
• 1.5.2. Sự cần thiết phải phát triển thị trường lao động
• 1.5.3. Các nhân tố tác động tới thị trường lao động
• 1.5.4. Dịch vụ việc làm - một công cụ góp phần phát triển thị trường lao động
• 2. CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG TỔ CHỨC DỊCH VỤ VIỆC LÀM Ở NƯỚC TA TRONG NHỮNG NĂM QUA
• 2.1. Đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam
• 2.2. Hiện trạng hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm ở nước ta
• 2.2.1. Sự ra đời và phát triển của hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm ở nước ta
• 2.2.2. Hiện trạng hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm ở nước ta
• 2.2.3. Mô hình tổng quan hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm hiện nay ở nước ta
• 2.2.4. Cơ cấu tổ chức bộ máy của trung tâm dịch vụ việc làm hiện nay ở nước ta
• 2.2.5. Hiện trạng về đội ngũ cán bộ của hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm
• 2.2.6. Kết quả hoạt động dịch vụ việc làm ở nước ta trong những năm qua
• 2.2.7. Tồn tại và nguyên nhân của hệ thống dịch vụ việc làm hiện nay ở nước ta
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HỆ THỐNG TỔ CHỨC DỊCH VỤ VIỆC LÀM Ở NƯỚC TA ĐẾN NĂM 2005
• 3.1. Dự báo nhu cầu việc làm đến năm 2010
• 3.2. Các quan điểm hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm
• 3.2.1. Quan điểm 1: Đổi mới nhận thức về việc làm và dịch vụ việc làm
• 3.2.2. Quan điểm 2: Hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm phải hướng vào góp phần đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước
• 3.2.3. Quan điểm 3: Hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm phải hướng vào góp phần giảm bớt sự căng thẳng giữa cung và cầu về lao động hiện nay ở nước ta
• 3.2.4. Quan điểm 4: Hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm phải được thực hiện theo hướng tạo thành một chỉnh thể thống nhất từ Trung ương đến cơ sở
• 3.2.5. Quan điểm 5: Hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm phải căn cứ vào hiện trạng cơ cấu tổ chức hệ thống dịch vụ việc làm hiện có
• 3.3. Các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm
• 3.3.1. Các giải pháp tạo việc làm
• 3.3.2. Hoàn thiện hệ thống quản lý tổ chức dịch vụ việc làm
• 3.3.2.1. Hoàn thiện hệ thống quản lý Nhà nước về dịch vụ việc làm
• 3.3.2.2. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý tại các trung tâm dịch vụ việc làm
• 3.3.2.3. Hoàn thiện các chức năng nhiệm vụ của trung tâm dịch vụ việc làm
• 3.3.3. Giới thiệu việc làm và tuyển lao động
• 3.3.4. Chức năng thông tin
• 3.3.5. Hoạt động dạy nghề gắn với sản xuất dịch vụ quy mô nhỏ
• 3.3.6. Hoàn thiện về công tác cán bộ
• 3.3.7. Tăng cường cơ sở vật chất
• 3.3.8. Đổi mới hoạt động tài chính
• 3.3.9. Đổi mới công tác sơ kết, tổng kết báo cáo
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Vai trò hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm trong sự phát triển thị trường lao động

Hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển thị trường lao động tại Việt Nam. Với sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường, dịch vụ việc làm đã trở thành cầu nối giữa cung và cầu lao động. Việc làm không chỉ đơn thuần là một khái niệm mà còn là một yếu tố quyết định đến sự phát triển kinh tế. Theo Bộ luật lao động, việc làm được định nghĩa là những hoạt động lao động tạo ra thu nhập hợp pháp. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có một hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm hiệu quả để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường. Hệ thống này không chỉ giúp người lao động tìm kiếm việc làm mà còn cung cấp thông tin về thị trường lao động, từ đó tạo ra sự cân bằng giữa cung và cầu lao động.

1.1. Việc làm và dịch vụ việc làm

Khái niệm về việc làm đã có sự thay đổi lớn trong bối cảnh nền kinh tế thị trường. Trước đây, việc làm chỉ được hiểu là những công việc trong biên chế nhà nước. Ngày nay, dịch vụ việc làm không chỉ giúp người lao động tìm kiếm việc làm mà còn tạo ra cơ hội cho họ phát triển nghề nghiệp. Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), việc làm là những hoạt động lao động được trả công. Điều này nhấn mạnh rằng dịch vụ việc làm cần phải được tổ chức một cách chuyên nghiệp để đáp ứng nhu cầu của người lao động và người sử dụng lao động. Hệ thống này cần phải được cải thiện để có thể cung cấp thông tin chính xác và kịp thời về thị trường lao động.

1.2. Tạo việc làm và các nhân tố tác động đến quá trình tạo việc làm

Tạo việc làm là một trong những nhiệm vụ quan trọng của hệ thống dịch vụ việc làm. Có nhiều nhân tố tác động đến quá trình này, bao gồm điều kiện tự nhiên, chính sách thị trường lao động, và cơ cấu kinh tế. Chính sách thị trường lao động cần phải được điều chỉnh để phù hợp với nhu cầu thực tế của người lao động. Hệ thống dịch vụ việc làm cần phải có những biện pháp cụ thể để thu hút đầu tư, từ đó tạo ra nhiều việc làm hơn. Việc áp dụng công nghệ mới cũng là một yếu tố quan trọng, tuy nhiên cần phải cân nhắc giữa việc sử dụng công nghệ cao và việc tạo ra nhiều việc làm cho người lao động.

1.3. Dịch vụ việc làm

Dịch vụ việc làm là những hoạt động có tổ chức nhằm giúp người lao động tìm kiếm việc làm phù hợp. Hệ thống này không chỉ phục vụ cho nhu cầu của người lao động mà còn giúp người sử dụng lao động tìm kiếm nhân lực phù hợp. Dịch vụ việc làm cần phải được tổ chức một cách chuyên nghiệp và hiệu quả để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường. Điều này bao gồm việc cung cấp thông tin về thị trường lao động, đào tạo nghề, và hỗ trợ người lao động trong quá trình tìm kiếm việc làm. Hệ thống này cần phải được cải thiện để có thể hoạt động hiệu quả hơn trong bối cảnh nền kinh tế thị trường.

II. Thực trạng hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm ở nước ta trong những năm qua

Hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm ở Việt Nam đã có những bước phát triển đáng kể trong những năm qua. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tồn tại và hạn chế cần được khắc phục. Các trung tâm dịch vụ việc làm hiện nay chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của người lao động và người sử dụng lao động. Nguồn nhân lực vẫn chưa được phát huy tối đa, dẫn đến tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm. Hệ thống này cần phải được cải thiện về mặt tổ chức và quản lý để có thể hoạt động hiệu quả hơn. Việc nâng cao chất lượng dịch vụ và đào tạo nghề cho người lao động là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.

2.1. Đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam

Nguồn nhân lực Việt Nam có nhiều tiềm năng nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức. Tỷ lệ thất nghiệp cao, đặc biệt là ở thanh niên, cho thấy sự cần thiết phải có những chính sách phù hợp để phát triển nguồn nhân lực. Hệ thống dịch vụ việc làm cần phải được cải thiện để có thể đáp ứng nhu cầu của người lao động. Việc đào tạo nghề và nâng cao kỹ năng cho người lao động là rất quan trọng để họ có thể tìm kiếm việc làm phù hợp.

2.2. Hiện trạng hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm ở nước ta

Hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm ở Việt Nam hiện nay còn nhiều hạn chế. Các trung tâm dịch vụ việc làm chưa hoạt động hiệu quả, thiếu thông tin và không đáp ứng được nhu cầu của người lao động. Cần có những biện pháp cải cách để nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động. Việc cải thiện cơ sở vật chất và đào tạo nhân lực cho các trung tâm này là rất cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động.

III. Phương hướng và các giải pháp hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm

Để hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm, cần có những phương hướng và giải pháp cụ thể. Trước hết, cần phải nâng cao nhận thức về vai trò của dịch vụ việc làm trong việc phát triển thị trường lao động. Các trung tâm dịch vụ việc làm cần phải được cải cách về mặt tổ chức và quản lý để hoạt động hiệu quả hơn. Cần có những chính sách hỗ trợ cho người lao động và người sử dụng lao động để tạo ra sự cân bằng giữa cung và cầu lao động. Việc đào tạo nghề và nâng cao kỹ năng cho người lao động cũng là một yếu tố quan trọng trong quá trình này.

3.1. Dự báo nhu cầu việc làm đến năm 2010

Dự báo nhu cầu việc làm trong những năm tới là rất quan trọng để có thể xây dựng các chính sách phù hợp. Cần phải có những nghiên cứu cụ thể để xác định nhu cầu việc làm trong từng lĩnh vực và ngành nghề. Điều này sẽ giúp cho hệ thống dịch vụ việc làm có thể hoạt động hiệu quả hơn và đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.

3.2. Các quan điểm hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm

Cần có những quan điểm rõ ràng trong việc hoàn thiện hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm. Các trung tâm dịch vụ việc làm cần phải được tổ chức một cách chuyên nghiệp và hiệu quả. Cần có những chính sách hỗ trợ cho người lao động và người sử dụng lao động để tạo ra sự cân bằng giữa cung và cầu lao động. Việc cải thiện chất lượng dịch vụ và đào tạo nghề cho người lao động là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.