CHƯƠNG 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN 1.Lịch sử nghiên cứu vấn đề : Việc nghiên cứu GVTH ở trên thế giới đã được nhiều nước quan tâm như Trung Quốc ,Nhật Bản ,Úc,Thái lan , Singapore,,. -Ở Trung Quốc, chính phủ đặc biệt coi trọng giáo dục tiểu học. Đưa vào giáo dục tiểu học nhiều môn học gắn liền với đặc trưng bản sắc văn hóa dân tộc .Điều này cho thấy việc đào tạo giáo viên tiểu học ở Trung Quốc đòi hỏi phải bổ sung chương trình và đội ngũ giảng viên sư phạm .Chính sách nổi tiếng “Khoa giáo hưng quốc”là một chính sách đãi ngộ tốt cho giáo viên.Người giáo viên tiểu học ở đây có mức thu nhập rất cao khoảng trên 8.000 nhân dân tệ và có chế độ chăm lo nhà ở. - Nhật Bản là một cường quốc về kinh tế ,khoa học kỹ thuật mà họ còn chăm lo rất tốt đến giáo dục tiểu học.
Hầu hết học sinh tiểu học đều được nhà nước lo cho học miễn phí .Các em được làm vệ sinh phòng học , tham gia các hoạt động câu lạc bộ và đọc sách trong thư viện. các em tự nguyện tham gia dưới sự hướng dẫn của giáo viên.Giáo viên tiểu học làm việc rất thuận tiện và có chế độ chăm lo về vật chất cũng như tinh thần rất tốt. -Giáo dục tiểu học ở Thái Lan miễn phí cho học sinh hoàn toàn kể cả mua bảo hiểm y tế. Người giáo viên tiểu học ở Thái Lan được đào tạo và huấn luyện theo một chương trình hết sức hoàn chỉnh về nội dung cũng như hình thức .Hội đồng Bộ trưởng Văn phòng cải cách đào tạo giáo viên(TERO) qua kế hoạch phát triển giáo viên đã đánh giá lại toàn bộ hệ thống đào tạo giáo viên và nhằm cập những kỹ năng giảng dạy .Họ đào tạo lại giáo viên và nhận những học viên có kết quả ưu tú trở thành giáo viên.
-Ở Singapore giáo viên được chăm lo rất chu đáo. Người giáo viên khi mới ra trường có mức lương khá cao ( khoảng 2.000dolar Sing) , được nhà trường thường xuyên mở những lớp tập huấn , bồi dưỡng nâng cao tay nghề. Và sau những khóa huấn luyện này , những giáo viên nào đạt kết quả tốt sẽ được nâng bậc lương. Trong nhà trường , giáo viên được hỗ trợ đầy đủ phương tiện , trang thiết bị cũng như điều kiện cơ sở vật chất để làm tốt công tác giảng dạy ,.
Ở Việt nam cũng có những chủ trương , dự án phát triển giáo dục tiểu học như: - Ngày 9/7/2001 Thủ tướng Chính phủ có chỉ thị 18/2001 T Tg nêu ra các biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo cuả hệ thống giáo dục quốc dân. - Ban Bí thư TW có Chỉ thị 40 về xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục ngày 11/1/2005 phê duyệt đề án “ xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giai đoạn 2005-2010” có nêu: “xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo định hướng chuẩn hoá , nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ về số lượng , đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn cuả nhà giáo , đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá , hiện đại hoá đất nước”. -Theo QĐ 295/QĐ-BGDĐT ngày 11/10/94 của Bộ GDĐT có nêu “Giáo viên tiểu học là lực lượng giáo dục chính, giữ vai trò chủ đạo trong mọi họat động giáo dục , tổ chức quá trình phát triển của trẻ em bằng phương thức nhà trường”. - Dự án phát triển giáo viên Tiểu học cuả Bộ Giáo Dục và Đào Tạo trong Chủ đề 6 cuả Modun “Giáo dục học” với tên gọi “Người giáo viên Tiểu học” có trình bày ý kiến cuả chủ tịch Hồ Chí Minh: “ Nghề dạy học là một nghề cao quý, là một loại lao động vinh quang, là những anh hùng vô danh, lao động sư phạm là một lao động sáng tạo, đó là sự sáng tạo ra con người về mặt nhân cách”.
- PGS-TS Bùi Minh Hiển cùng các cộng sự GS-TSKH Vũ Ngọc Hải, PGS-TS Đặng Quốc Bảo có trình bày trong cuốn “Quản lý giáo dục” những yêu cầu chung để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên gồm đủ số lượng , đạt chất lượng, đồng bộ về cơ cấu. - Tiến sĩ Hồ văn Liên trong giáo trình “Tổ chức và quản lý giáo dục và trường học” có nêu vai trò, nhiệm vụ , chức năng cuả giáo viên trong công cuộc chấn hưng giáo dục. - Tài liệu Bồi dưỡng cán bộ Quản lý giáo dục cuả Sở Giáo dục biên tập sau khoá tập huấn về giáo dục ở Singapore năm 2009 đã nêu một số nội dung về đổi mới toàn diện giáo dục ,trong đó có đổi mới nhà trường , đổi mới giáo viên để đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục phổ thông trong hiện tại và tương lai. Ngoài ra còn nhiều bài viết ở những cuốn tạp chí Giáo dục , Thế giới trong ta, các công trình nghiên cứu được công bố ở Tạp chí Nghiên cứu giáo dục, Phát triển giáo dục, những luận văn cuả các tác giả ở các khoá trước như: -Luận văn “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học ở Bình Thuận”của học viên Hoàng Tấn Rư , năm 2002 trong đó tác giả nêu những vấn đề lý luận về giáo dục Tiểu học , giáo viên tiểu học và đề ra các giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở tỉnh Bình Thuận.
-Luận văn “Quản lý việc nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Phú Giáo,Bình Dương” ,năm 2007, của học viên Mai Long Nguyên đã nghiên cứu thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học ở Phú giáo ,từ đó đề ra những biện pháp hướng đến việc đào tạo , bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Tuy nhiên, việc nghiên cứu về đội ngũ giáo viên tiểu học ở Quận 4 , thành phố Hồ Chí Minh chưa được quan tâm nhiều và cho đến nay hầu như chưa có đề tài nào nghiên cứu về vấn đề này. Vì vậy tôi mạnh dạn chọn đề tài “Thực trạng và một số giải pháp xây dựng đội ngũ giáo viên tiểu học của một số trường tiểu học ở Quận 4 , thành phố Hồ Chí Minh”nhằm góp phần xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc xây dựng đội ngũ giáo viên tiểu học ở Quận 4 , thành phố Hồ Chí Minh.2/Một số vấn đề về lý luận : 1./Các quan niệm về giáo dục tiểu học Nhìn lại lịch sử phát triển của xã hội , chúng ta nhận thấy rằng bất cứ một chế độ xã hội nào giáo dục cũng có vai trò quan trọng , quyết định sự phát triển toàn diện của con người cũng như sự phát triển bền vững của một quốc gia. -Ở Thái Lan , xác định giáo dục tiểu học là bậc học bắt buộc đối với trẻ em từ 6 đến 11 tuổi.
Họ đã cải cách công tác đánh giá giáo viên. Hội đồng Bộ trưởng Văn phòng Cải cách đào tạo giáo viên được thành lập , qua kế hoạch phát triển giáo viên đã đánh giá toàn bộ hệ thống đào tạo giáo viên và nhằm cập nhật những kỹ năng giảng dạy. Điều này có thể nhận ra tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ giáo viên tiểu học là những con người ưu tú. - Ở Nhật Bản ,họ đã cải cách nhiều lần theo hướng hiện đại hóa và nhân văn hóa , nên nước Nhật là quốc gia luôn được xếp vào những nước hàng đầu về chất lượng và hiệu quả giáo dục.
- Ở nước ta trong điều 11 ,Luật Giáo dục 2005 có nêu “Giáo dục tiểu học là cấp học phổ cập nhà nước quyết định kế hoạch phổ cập giáo dục , bảo đảm các điều kiện để thực hiện phổ cập trong cả nước “. -Điều 2 Luật phổ cập giáo dục chỉ rõ : “ Giáo dục tiểu học là bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân , có nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm , đạo đức , trí tuệ , thẩm mỹ và thể chất của trẻ em, nhằm hình thành cơ sở ban đầu cho sự phát triển toàn diện nhân cách con người Việt Nam Xã hội Chủ nghĩa”. Giáo dục Tiểu học( Primary Education) đã có lịch sử phát triển rất lâu trên thế giới , nhưng cho đến nay vẫn có những quan điểm khác nhau về khái niệm giáo dục tiểu học. - Quan niệm thứ nhất: Coi bậc tiểu học là bậc học cơ sở nhằm chuẩn bị cho số đông trẻ em ra trường tham gia lao động sản xuất , học nghề , hoặc tiếp lên trung học.
hết cấp I đã “ phân luồng” học sinh. Số học sinh năm học cấp I ở các nước theo quan niệm này kéo dài thường từ 7 đến 8 năm. Trong các nước này , có nước lại chia thời kỳ tiểu học thành 2 giai đọan : bậc dưới (Lower Primary) và bậc trên (Upper Primary). - Quan niệm thứ hai : Đa số các nước (kể cả các nước đang phát triển) đã có truyền thống giáo dục lâu đời như Pháp , Nhật ,v.v…Cho đến nay vẫn coi tiểu học là bậc học vừa chuẩn bị cho một bộ phận học sinh ra trường tham gia sản xuất , vừa chuẩn bị cho một bộ phận học sinh học tiếp lên.
Tùy điều kiện và truyền thống của mỗi nước mà số năm học tiểu học 5 hoặc 6 năm. - Quan niệm thứ ba: Một số nước coi tiểu học là cấp học thuần túy , cấp học chuẩn bị cho toàn bộ học sinh học tiếp lên. Họ đã tuyên bố hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học. Vì lẽ đó không cần dạy những nội dung có tính hoàn chỉnh , do đó thời gian dành cho tiểu học chỉ có 3 hoặc 4 năm.
Bậc tiểu học trên thế giới có nước hoàn thành trong 5 năm có nước 6 năm. Mục tiêu chung của trường tiểu học là truyền thụ cho tất cả học sinh những cơ sở ban đầu để tiếp tục giáo dục ở bậc học trên.Như vậy trường tiểu học phấn đấu thúc đẩy sự phát triển nhân cách của trẻ , khơi gợi những năng lực tiềm ẩn ,khơi dậy những hứng thú và năng lực như tưởng tượng , sáng kiến, tự lập và hợp tác xã hội , tăng cường niềm vui học tập.
