Luận văn thạc sĩ ueh một số giải pháp áp dụng tin học vào quản lý hành chính ngành hải quan giai đoạn 2002 2005 luận văn thạc sĩ

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueh một số giải pháp áp dụng tin học vào quản lý hành chính ngành hải quan giai đoạn 2002 2005 luận, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề

• Tác giả: Nguyễn Hoàng Sơn
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Văn Dũng
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM
• Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh
• Đề tài: Một Số Giải Pháp Ứng Dụng Tin Học Vào Quản Lý Hành Chính Ngành Hải Quan Giai Đoạn 2002-2005
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2002
• Địa điểm: Thành phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LÔØI NOÙI ÑAÀU
• 1. CHƯƠNG 1: MOÄT SOÁ VAÁN ÑEÀ CÔ BAÛN VEÀ COÂNG TAÙC HAÛI QUAN
• 1.1. Khaùi nieäm chung veà coâng taùc haûi quan vaø haønh chính haûi quan
• 2. CHƯƠNG 2: THÖÏC TRAÏNG AÙP DUÏNG TIN HOÏC VAØO QUAÛN LYÙ HAØNH CHÍNH CUÛA HAÛI QUAN VIEÄT NAM
• 2.1. Haûi quan Vieät Nam: lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån
• 2.2. Thôøi kyø xaây döïng chính quyeàn nhaân daân, khaùng chieán choáng thöïc daân Phaùp xaâm löôïc (1945-1954)
• 2.3. Thôøi kyø xaây döïng vaø baûo veä chuû nghóa xaõ hoäi ôû mieàn Baéc, ñaáu tranh giaûi phoòng mieàn Nam thoáng nhaát ñaát nöôùc (1954-1975)
• 2.4. Thôøi kyø caû nöôùc xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi baûo veä Toå quoác Vieät Nam xaõ hoäi chuû nghóa (1975-1986)
• 2.5. Thôøi kyø ñoåi môùi, môû cöûa vaø hoäi nhaäp (1986 ñeán nay)
• 2.6. Caùc thaønh töïu noåi baät trong thôøi kyø 1995-2000
• 2.7. Nhöõng maët yeáu keùm baát caäp cuûa ngaønh haûi quan
• 2.7.1. Heä thoáng vaên baûn qui phaïm phaùp luaät haûi quan coøn thieáu ñoàng boä nhöng chaäm ñöôïc söûa ñoåi, boå sung phuø hôïp vôùi cô cheá quaûn lyù môùi
• 2.7.2. Heä thoáng toå chöùc boä maùy ngaønh Haûi quan chöa phuø hôïp vôùi chöùc naêng nhieäm vuï trong thôøi kyø môùi
• 2.7.3. Ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc haûi quan coøn coù nhöõng maët haïn cheá chöa ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï
• 2.7.4. Chaát löôïng cuõng nhö hieäu quaû hoaït ñoäng coâng taùc haûi quan vaãn coøn haïn cheá
• 2.8. Thöïc traïng aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa Haûi quan Vieät Nam thôøi gian qua
• 2.8.1. Toång cuïc haûi quan
• 2.8.2. Cuïc haûi quan Haø Noâò
• 2.8.3. Haûi quan saân bay Noäi Baøi
• 2.8.4. Cuïc haûi quan Haûi Phoøng
• 2.8.5. Cuïc haûi quan Thaønh phoá Hoà Chí Minh
• 2.8.6. Haûi quan Saân bay Taân Sôn Nhaát
• 2.8.7. Haûi quan Caûng Saøi Goøn
• 2.8.8. Tröôøng Cao Ñaúng haûi quan
• 2.8.9. Cuïc haûi quan Bình Döông
• 2.8.10. Cuïc haûi quan Ñoàng Nai
• 2.8.11. Haûi quan Nhaø maùy Fujitsu
• 2.9. Ñaùnh giaù quaù trình aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa ngaønh haûi quan
• 2.10. Baøi hoïc kinh nghieäm veà aùp duïng tin hoïc vaøo coâng taùc quaûn lyù cuûa haûi quan moät soá nöôùc
• 2.10.1. Giôùi thieäu veà Toå chöùc haûi quan theá giôùi (WCO)
• 2.10.2. Haûi quan Hoàng Koâng: hieän ñaïi hoaù, taïo thuaän lôïi cho thöông maïi
• 2.10.3. Xaây döïng maïng keát noái vôùi caùc ngaønh chöùc naêng (FINLAND)
• 2.10.4. Kinh nghieám caûi caùch ôû Haûi quan Ñaïi Lieân – Trung Quoác
• 3. CHƯƠNG 3: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP AÙP DUÏNG TIN HOÏC DEÀ HOAÙN THIEÄN COÂNG TAÙC QUAÛN LYÙ HAØNH CHÍNH HAÛI QUAN GIAI ÑOAÏN 2002-2005
• 3.1. Phöông höôùng chung
• 3.2. Caùc giaûi phaùp chuû yeáu ñeà thöïc hieän chieán löôïc tin hoïc hoùa – hieän ñaïi hoùa nghieäp vuï haûi quan giai ñoaïn 2001-2005
• 3.2.1. Ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc
• 3.2.2. Nghieân cöùu ñeà xuaát hoaùn thieän Luaät thueá xuaát khaåu, thueá nhaäp khaåu theo höôùng ñôn giaûn hoaù, chuaùn hoaù thoông tin
• 3.2.3. Xaây döïng caùc chöông trình tin hoïc hoùa nghieäp vuï haûi quan
• 3.2.4. Xaây döïng chöông trình keá toaùn thueá haûi quan
• 3.2.5. Xaây döïng chöông trình quaûn lyù haøng gia coâng
• 3.2.6. Xaây döïng chöông trình khai baùo haûi quan qua maïng
• 3.2.7. Taêng cöôøng söï uûng hoä cuûa coäng ñoàng ñoái vôùi ngaønh haûi quan
• 3.2.8. Xaây döïng moät cô sôû vaät chaát vöõng chaéc cho caùc öùng duïng coâng ngheä thoông tin
• 3.3. Keát luaän

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong hải quan

Trong giai đoạn 2002-2005, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính hải quan đã trở thành một yếu tố quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý. Các giải pháp công nghệ thông tin không chỉ giúp cải thiện quy trình làm việc mà còn tăng cường tính minh bạch và giảm thiểu thời gian xử lý thủ tục hải quan. Việc áp dụng công nghệ thông tin đã tạo ra một bước ngoặt lớn trong hoạt động của ngành hải quan, giúp đáp ứng nhanh chóng và hiệu quả hơn với yêu cầu của thị trường và hội nhập quốc tế.

1.1. Khái niệm về công nghệ thông tin trong hải quan

Công nghệ thông tin trong hải quan được hiểu là việc sử dụng các hệ thống máy tính, phần mềm và mạng lưới thông tin để quản lý và xử lý các thông tin liên quan đến hoạt động hải quan. Điều này bao gồm việc thu thập, lưu trữ, xử lý và truyền tải thông tin về hàng hóa xuất nhập khẩu, thuế và các quy định liên quan. Việc áp dụng công nghệ thông tin giúp tăng cường khả năng kiểm soát và giám sát hoạt động hải quan, đồng thời giảm thiểu sai sót và gian lận.

1.2. Lợi ích của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hải quan

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính hải quan mang lại nhiều lợi ích thiết thực. Đầu tiên, nó giúp rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hải quan, từ đó giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp. Thứ hai, công nghệ thông tin tăng cường tính minh bạch trong các quy trình hải quan, giúp ngăn chặn tham nhũng và gian lận. Cuối cùng, việc áp dụng công nghệ thông tin còn giúp cải thiện khả năng phối hợp giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

II. Những thách thức trong việc ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn 2002 2005

Mặc dù có nhiều lợi ích, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính hải quan cũng gặp phải không ít thách thức. Đầu tiên, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin tại nhiều cơ quan hải quan còn yếu kém, chưa đáp ứng được yêu cầu. Thứ hai, nguồn nhân lực chưa được đào tạo bài bản về công nghệ thông tin, dẫn đến việc áp dụng công nghệ chưa hiệu quả. Cuối cùng, sự thiếu đồng bộ trong các quy định pháp lý cũng gây khó khăn cho việc triển khai các giải pháp công nghệ thông tin.

2.1. Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin yếu kém

Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin tại nhiều cơ quan hải quan còn thiếu thốn, không đủ khả năng đáp ứng nhu cầu xử lý thông tin lớn. Việc thiếu các thiết bị hiện đại và phần mềm chuyên dụng đã làm giảm hiệu quả của các giải pháp công nghệ thông tin. Điều này cần được khắc phục bằng cách đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng và trang thiết bị.

2.2. Thiếu nguồn nhân lực có chuyên môn

Nguồn nhân lực trong ngành hải quan chưa được đào tạo đầy đủ về công nghệ thông tin. Nhiều cán bộ hải quan còn thiếu kỹ năng sử dụng công nghệ, dẫn đến việc áp dụng công nghệ không đạt hiệu quả như mong muốn. Cần có các chương trình đào tạo chuyên sâu để nâng cao năng lực cho cán bộ hải quan.

III. Giải pháp chính để nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin

Để khắc phục những thách thức đã nêu, cần có những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính hải quan. Các giải pháp này bao gồm việc đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực và xây dựng các quy định pháp lý đồng bộ.

3.1. Đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin là một trong những giải pháp quan trọng nhất. Cần xây dựng hệ thống máy tính hiện đại, phần mềm quản lý chuyên dụng và mạng lưới thông tin liên lạc hiệu quả. Việc này sẽ giúp cải thiện khả năng xử lý thông tin và tăng cường tính chính xác trong công tác hải quan.

3.2. Đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn

Đào tạo nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin. Cần tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về công nghệ thông tin cho cán bộ hải quan, giúp họ nắm vững các kỹ năng cần thiết để sử dụng công nghệ trong công việc hàng ngày.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính hải quan đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Nhiều cơ quan hải quan đã áp dụng thành công các hệ thống quản lý thông tin, giúp giảm thiểu thời gian xử lý thủ tục và tăng cường tính minh bạch. Các nghiên cứu cho thấy, việc áp dụng công nghệ thông tin đã giúp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và giám sát hoạt động hải quan.

4.1. Kết quả đạt được từ việc ứng dụng công nghệ thông tin

Nhiều cơ quan hải quan đã ghi nhận sự cải thiện rõ rệt trong quy trình làm việc nhờ vào việc ứng dụng công nghệ thông tin. Thời gian xử lý thủ tục hải quan đã giảm đáng kể, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Hệ thống quản lý thông tin cũng giúp tăng cường khả năng giám sát và kiểm soát hoạt động hải quan.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các nước khác

Nhiều quốc gia trên thế giới đã thành công trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hải quan. Các bài học kinh nghiệm từ những nước này có thể được áp dụng để cải thiện hiệu quả công tác hải quan tại Việt Nam. Việc học hỏi và áp dụng các mô hình thành công sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và giám sát trong ngành hải quan.

V. Kết luận và tương lai của ứng dụng công nghệ thông tin trong hải quan

Tương lai của công nghệ thông tin trong quản lý hành chính hải quan hứa hẹn sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ. Việc áp dụng công nghệ thông tin không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý mà còn tạo ra một môi trường làm việc minh bạch và hiệu quả hơn. Cần tiếp tục đầu tư và phát triển các giải pháp công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trường và hội nhập quốc tế.

5.1. Xu hướng phát triển công nghệ thông tin trong hải quan

Xu hướng phát triển công nghệ thông tin trong hải quan sẽ tiếp tục theo hướng hiện đại hóa và tự động hóa. Các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, blockchain và dữ liệu lớn sẽ được áp dụng để nâng cao hiệu quả quản lý và giám sát. Việc này sẽ giúp ngành hải quan đáp ứng nhanh chóng và hiệu quả hơn với yêu cầu của thị trường.

5.2. Định hướng phát triển trong tương lai

Định hướng phát triển trong tương lai sẽ tập trung vào việc nâng cao năng lực công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực và xây dựng các quy định pháp lý đồng bộ. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp để đảm bảo việc ứng dụng công nghệ thông tin đạt hiệu quả cao nhất.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Trang 1/66 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØO ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP.HCM ---------- NGUYEÃN HOÀNG SÔN MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP AÙP DUÏNG TIN HOÏC VAØO QUAÛN LYÙ HAØNH CHÍNH NGAØNH HAÛI QUAN GIAI ÑOAÏN 2002-2005 Chuyeân ngaønh: Quaûn trò kinh doanh Maõ soá: 5.5 LUAÄN VAÊN THAÏC SYÕ KINH TEÁ Ngöôøi höôùng daãn khoa hoïc: TS. Nguyeãn Vaên Duõng Thaønh phoá Hoà Chí Minh, naêm 2002 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Trang 2/66 MUÏC LUÏC Lôøi noùi ñaàu 1 Chöông 1: Moät soá vaán ñeà cô baûn veà coâng taùc haûi quan 1.1 Khaùi nieäm chung veà coâng taùc haûi quan vaø haønh chính haûi quan : 3 1. Khaùi nieäm veà coâng taùc haûi quan : 3 1. Khaùi nieäm veà haønh chính haûi quan : 4 1.

Nhieäm vuï, toå chöùc boä maùy vaø ñoäi nguõ coâng chöùc cuûa Haûi quan Vieät 5 Nam: 5 1. Nhieäm vuï Haûi quan Vieät Nam : 6 1. Nhieäm vuï, quyeàn haïn cuûa coâng chöùc Haûi quan Vieät Nam : 7 1. Heä thoáng toå chöùc boä maùy Haûi quan Vieät Nam : 8 1.

Heä thoáng chöùc danh coâng chöùc haûi quan: 9 1. Nguyeân taéc ñòa ñieåm hoaït ñoäng, thuû tuïc haûi quan: 9 1. Nguyeân taéc ñòa ñieåm hoaït ñoäng : 10 1. Thuû tuïc haûi quan: Chöông 2: Thöïc traïng aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa Haûi quan Vieät Nam 2.

Haûi quan Vieät Nam: lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån: 12 2. Thôøi kyø xaây döïng chính quyeàn nhaân daân, khaùng chieán choáng thöïc daân Phaùp xaâm löôïc (1945-1954): 12 2.2 Thôøi kyø xaây döïng vaø baûo veä chuû nghóa xaõ hoäi ôû mieàn Baéc, ñaáu tranh giaûi phoùng mieàn Nam thoáng nhaát ñaát nöôùc (1954-1975): 12 2. Thôøi kyø caû nöôùc xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi baûo veä Toå quoác Vieät Nam xaõ hoäi chuû nghóa (1975- 1986): 13 2. Thôøi kyø ñoåi môùi, môû cöûa vaø hoäi nhaäp (1986 ñeán nay): 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Caùc thaønh töïu noåi baät trong thôøi kyø 1995-2000: 14 2. Nhöõng maët yeáu keùm baát caäp cuûa ngaønh haûi quan: 16 2.1 Heä thoáng vaên baûn qui phaïm phaùp luaät haûi quan coøn thieáu ñoàng boä nhöng chaäm ñöôïc söûa ñoåi, boå sung phuø hôïp vôùi cô cheá quaûn 16 lyù môùi: 2.2 Heä thoáng toå chöùc boä maùy ngaønh Haûi quan chöa phuø hôïp vôùi 18 chöùc naêng nhieäm vuï trong thôøi kyø môùi: 2.3 Ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc haûi quan coøn coù nhöõng maët haïn 19 cheá chöa ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï: 2.4 Chaát löôïng cuõng nhö hieäu quaû hoaït ñoäng coâng taùc haûi quan 20 vaãn coøn haïn cheá: 2. Thöïc traïng aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa Haûi quan Vieät Nam 22 thôøi gian qua: 23 2. Toång cuïc haûi quan: 24 2.

Cuïc haûi quan Haø Noâò: 24 2. Haûi quan saân bay Noäi Baøi: 25 2. Cuïc haûi quan Haûi Phoøng: 25 2. Cuïc haûi quan Thaønh phoá Hoà Chí Minh: 27 2.

Haûi quan Saân bay Taân Sôn Nhaát: 28 2. Haûi quan Caûng Saøi Goøn: 30 2. Tröôøng Cao Ñaúng haûi quan : 31 2. Cuïc haûi quan Bình Döông: 32 2.

Cuïc haûi quan Ñoàng Nai: 33 2. Haûi quan Nhaø maùy Fujitsu: 2. Ñaùnh giaù quaù trình aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa 33 ngaønh haûi quan: 2. Baøi hoïc kinh nghieäm veà aùp duïng tin hoïc vaøo coâng taùc quaûn lyù cuûa haûi quan 36 moät soá nöôùc: 36 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Giôùi thieäu veà Toå chöùc haûi quan theá giôùi (WCO): 37 2. Haûi quan Hoàng Koâng: hieän ñaïi hoaù, taïo thuaän lôïi cho thöông maïi: 38 2. Xaây döïng maïng keát noái vôùi caùc ngaønh chöùc naêng (FINLAND): 39 2. Kinh nghieäm caûi caùch ôû Haûi quan Ñaïi Lieân – Trung Quoác: Chöông 3: Moät soá giaûi phaùp aùp duïng tin hoïc ñeå hoaøn thieän coâng taùc quaûn lyù haønh chính haûi quan giai ñoaïn 2002-2005 3.

Phöông höôùng chung : 41 3. Caùc giaûi phaùp chuû yeáu ñeå thöïc hieän chieán löôïc tin hoïc hoùa – hieän ñaïi hoùa nghieäp vuï haûi quan giai ñoaïn 2001-2005 : 42 3. Ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc : 42 3. Nghieân cöùu ñeà xuaát hoaøn thieän Luaät thueá xuaát khaåu, thueá nhaäp khaåu theo höôùng ñôn giaûn hoaù, chuaån hoaù thoâng tin: 44 3.

Xaây döïng caùc chöông trình tin hoïc hoùa nghieäp vuï haûi quan : 46 3. Xaây döïng chöông trình keá toaùn thueá haûi quan: 47 3. Xaây döïng chöông trình quaûn lyù haøng gia coâng : 48 3. Xaây döïng chöông trình khai baùo haûi quan qua maïng : 49 3.

Taêng cöôøng söï uûng hoä cuûa coäng ñoàng ñoái vôùi ngaønh haûi quan: 49 3. Xaây döïng moät cô sôû vaät chaát vöõng chaéc cho caùc öùng duïng coâng ngheä thoâng tin 50 Keát luaän 51 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Trang 5/66 LÔØI NOÙI ÑAÀU Ñôn giaûn hoaù, coâng khai hoaù thuû tuïc haûi quan, taïo thuaän lôïi cho hoaït ñoäng xuaát nhaäp khaåu phaùt trieån, khuyeán khích ñaàu tö trong nöôùc vaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, ñaûm baûo vieäc thöïc hieän ñuùng phaùp luaät veà haûi quan laø muïc tieâu, yeâu caàu vaø laø noäi dung chuû yeáu cuûa quaù trình caûi caùch, hieän ñaïi hoaù coâng taùc quaûn lyù nhaø nöôùc veà haûi quan. Haûi quan Vieät Nam ñöôïc thaønh laäp ngaøy 10/9/1945 ñeán nay ñaõ traûi qua 57 naêm xaây döïng vaø tröôûng thaønh. Qua caùc giai ñoaïn lòch söû cuaû ñaát nöôùc, ngaønh haûi quan ñaõ goùp phaàn quan troïng vaøo coâng cuoäc ñaáu tranh giaûi phoùng, baûo veä vaø xaây döïng toå quoác.

Ñaëc bieät töø khi thaønh laäp Toång cuïc haûi quan tröïc thuoäc Chính phuû (20/10/1984) ñeán nay, ngaønh haûi quan ñaõ tröôûng thaønh veà nhieàu maët: löïc löôïng haûi quan goàm 31 Cuïc haûi quan tænh thaønh phoá vôùi 8000 caùn boä coâng chöùc coâng taùc ôû khaép caùc tuyeán bieân giôùi ñöôøng boä, bieån, haûi ñaûo vaø nhöõng ñòa baøn kinh teá troïng ñieåm thuoäc 50/61 tænh thaønh phoá; ñoäi nguõ caùn boä coâng chöùc haûi quan ñaõ noã löïc phaán ñaáu vöôït qua nhöõng khoù khaên thöû thaùch ñeå hoaøn thaønh caùc nhieäm vuï troïng yeáu maø Ñaûng vaø Nhaø nöôùc giao phoù. Trong thôøi ñaïi buøng noå veà coâng ngheä thoâng tin vaø xu höôùng toaøn caàu hoaù ngaøy caøng lan roäng, ñaëc bieät töø khi Vieät Nam chính thöùc trôû thaønh thaønh vieân cuûa ASEAN - hieäp hoäi caùc quoác gia Ñoâng Nam AÙ, tham gia khu vöïc maäu dòch töï do chaâu AÙ AFTA, thöïc hieän chöông trình giaûm thueá coù hieäu löïc chung CEPT, kyù keát coâng öôùc quoác teá veà haûi quan ñaõ taïo neân moät aùp löïc raát lôùn cho moïi ngaønh noùi chung vaø ngaønh haûi quan noùi rieâng. Beân caïnh ñoù khoái löôïng haøng hoaù xuaát nhaäp khaåu, soá löôïng haønh khaùch, phöông tieän vaän taûi xuaát nhaäp caûnh ngaøy caøng gia taêng, caùc loaïi hình kinh doanh xuaát nhaäp khaåu ngaøy caøng ña daïng vaø phöùc taïp ñoøi hoûi ngaønh haûi quan phaûi noã löïc hôn nöõa ñeå laøm troøn traùch nhieäm cuûa mình. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Trang 6/66 Chuû tröông cuûa Ñaûng, cuûa Nhaø nöôùc laø taäp trung caûi caùch haønh chính, trong ñoù bao goàm caûi caùch haønh chính veà haûi quan.

Kinh nghieäm cuûa caùc nöôùc tieân tieán cho thaáy muoán caûi caùch haønh chính hieäu quaû, moät trong nhöõng lónh vöïc caàn laøm tröôùc tieân laø aùp duïng coâng ngheä thoâng tin vaøo caûi caùch haønh chính. Hôn nöõa, chæ thò 58/CT-TW ngaøy 17/10/2000 cuûa Boä chính trò Ñaûng coäng saûn Vieät Nam veà vieäc ñaåy maïnh öùng duïng trong phaùt trieån coâng ngheä thoâng tin phuïc vuï söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc ñaõ chæ roõ "öùng duïng vaø phaùt trieån coâng ngheä thoâng tin ôû Vieät Nam nhaèm goùp phaàn giaûi phoùng söùc maïnh vaät chaát trí tueä vaø tinh thaàn cuûa toaøn daân toäc, thuùc ñaåy coâng cuoäc ñoåi môùi, phaùt trieån nhanh vaø hieän ñaïi hoaù caùc ngaønh kinh teá, taêng cöôøng naêng löïc caïnh tranh cuûa caùc doanh nghieäp, hoã trôï coù hieäu quaû cho quaù trình chuû ñoäng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá, naâng cao chaát löôïng cuoäc soáng cuûa nhaân daân, ñaûm baûo an ninh quoác phoøng". Sau khi thöïc hieän vieäc tìm hieåu, nghieân cöùu, chuùng toâi quyeát ñònh thöïc hieän ñeà taøi "Moät soá giaûi phaùp öùng duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính ngaønh haûi quan giai ñoaïn 2002-2005". Muïc tieâu cuûa ñeà taøi nhaèm ñeà ra moät höôùng ñi ñuùng ñaén, ñaûm baûo vieäc öùng duïng coâng ngheä thoâng tin hieäu quaû nhaèm naâng cao hieäu löïc cuûa cuûa boä maùy haûi quan Vieät Nam; coâng khai hoaù, ñôn giaûn hoaù thuû tuïc haûi quan, khuyeán khích ñaàu tö, ñaûm baûo vieäc thöïc thi phaùp luaät veà haûi quan, goùp phaàn vaøo coâng cuoäc xaây döïng toå quoác.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Trang 7/66 CHÖÔNG 1 MOÄT SOÁ VAÁN ÑEÀ CÔ BAÛN VEÀ COÂNG TAÙC HAÛI QUAN 1.2 Khaùi nieäm chung veà coâng taùc haûi quan vaø haønh chính haûi quan : 1. Khaùi nieäm veà coâng taùc haûi quan : “Haûi quan” laø cuïm töø ñöôïc phieân dòch töø chöõ haùn (Trung Quoác). Theo khaùi nieäm naøy, haûi quan laø cô quan nhaø nöôùc phuï traùch vieäc kieåm tra, giaùm saùt haøng hoùa, vaät phaåm vaø phöông tieän vaän taûi ñöôïc pheùp ñöa vaøo ñöa ra khoûi laõnh thoå quoác gia, vaø thu thueá quan caùc loaïi ñoäng saûn naøy. Xeùt veà lòch söû phaùt trieån, töø haûi quan coù nguoàn goác töø töø “Douane” (thu quoác gia) cuûa ngöôøi Ai Caäp ngay töø khi nhaø nöôùc cuûa quoác gia naøy hình thaønh.

Sau ñoù, La Maõ ñaõ la tinh hoùa, roài Phaùp cuõng söû dung töø naøy. Coøn Hy Laïp vaø Ñöùc goïi laø “Zull” (thu quoác gia), Anh vaø caùc nöôùc noùi tieáng Anh goïi laø “Custom” (taäp quaùn). Theo taäp quaùn vaø thoâng leä quoác teá, Haûi quan laø coâng cuï haønh phaùp maø baát cöù moät nhaø nöôùc coù chuû quyeàn naøo cuõng phaûi toå chöùc ra ñeå baûo veä lôïi ích, chuû quyeàn an ninh quoác gia trong hoaït ñoäng ñoái ngoaïi vaø kinh teá ñoái ngoaïi. Tuøy theo tình hình chính trò, hoaøn caûnh lòch söû, ñieàu kieän kinh teá – xaõ hoäi vaø moái quan heä quoác teá ñaëc thuø taïi töøng quoác gia, töøng khu vöïc vaø trong töøng thôøi kyø lòch söû maø chöùc naêng, nhieäm vuï, hình thöùc toå chöùc, teân goïi, phaïm vi ñòa baøn hoaït ñoäng, vò trí trong heä thoáng boä maùy nhaø nöôùc coù theå khaùc nhau, nhöng xeùt veà tính chaát cô baûn, Haûi quan caùc quoác gia ñeàu naém giöõ vai troø quan troïng nhö nhau: Ñoù laø binh chuûng ñaëc bieät gaùc cöûa ñaát nöôùc veà kinh teá, gaén lieàn vôùi hoaït ñoäng ñoái ngoaïi, kinh teá ñoái ngoaïi vaø an ninh quoác gia.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.