Luận văn thạc sĩ vnua giải pháp tổ chức thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại ubnd thị xã từ sơn tỉnh bắc ninh

Luận văn thạc sĩ vnua đề xuất giải pháp tổ chức thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh.

• Tác giả: Trần Thị Hằng
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Hữu Cường
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Giải pháp tổ chức thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục các từ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục sơ đồ và biểu đồ
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.4.1. Mục đích nghiên cứu
• 1.4.2. Mục tiêu chung
• 1.4.3. Mục tiêu cụ thể
• 1.4.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.4.5. Kết quả chính và kết luận
• 2. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Tóm tắt

I. Tổng quan về thủ tục hành chính một cửa tại UBND Từ Sơn

Thủ tục hành chính một cửa là một trong những cải cách quan trọng trong hệ thống hành chính của Việt Nam, đặc biệt tại UBND Từ Sơn, Bắc Ninh. Mô hình này nhằm mục đích đơn giản hóa quy trình giải quyết công việc giữa cơ quan nhà nước và công dân, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc tiếp cận dịch vụ hành chính. Việc tổ chức thực hiện thủ tục hành chính một cửa không chỉ giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi mà còn nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý hành chính.

1.1. Khái niệm và vai trò của thủ tục hành chính một cửa

Thủ tục hành chính một cửa là cơ chế mà trong đó tất cả các thủ tục hành chính được thực hiện tại một điểm duy nhất. Điều này giúp giảm thiểu sự phức tạp và rườm rà trong việc thực hiện các thủ tục hành chính. Vai trò của mô hình này không chỉ nằm ở việc cải thiện chất lượng dịch vụ công mà còn góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân đối với các cơ quan nhà nước.

1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của thủ tục hành chính một cửa

Mô hình thủ tục hành chính một cửa đã được áp dụng tại nhiều địa phương trên cả nước, trong đó có UBND Từ Sơn. Từ những năm đầu của thế kỷ 21, chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quy định về cải cách hành chính, trong đó có cơ chế một cửa. Việc áp dụng mô hình này tại Từ Sơn đã mang lại nhiều kết quả tích cực trong việc cải cách thủ tục hành chính.

II. Vấn đề và thách thức trong tổ chức thực hiện thủ tục hành chính một cửa

Mặc dù đã đạt được nhiều thành công, nhưng việc tổ chức thực hiện thủ tục hành chính một cửa tại UBND Từ Sơn vẫn gặp phải nhiều thách thức. Những vấn đề này bao gồm sự thiếu đồng bộ trong quy trình, sự chậm trễ trong việc xử lý hồ sơ, và sự chưa hài lòng của người dân về chất lượng dịch vụ. Để khắc phục những vấn đề này, cần có những giải pháp cụ thể và hiệu quả.

2.1. Những khó khăn trong quy trình thực hiện thủ tục hành chính

Quy trình thực hiện thủ tục hành chính một cửa tại UBND Từ Sơn vẫn còn nhiều điểm chưa hợp lý. Nhiều thủ tục yêu cầu quá nhiều giấy tờ, dẫn đến tình trạng người dân phải đi lại nhiều lần. Điều này không chỉ gây khó khăn cho công dân mà còn làm tăng áp lực cho cán bộ công chức.

2.2. Sự phản hồi của người dân về dịch vụ hành chính

Sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ hành chính một cửa tại UBND Từ Sơn chưa đạt yêu cầu. Nhiều ý kiến phản ánh về thái độ phục vụ của cán bộ, cũng như thời gian xử lý hồ sơ còn chậm. Việc lắng nghe và tiếp thu ý kiến của người dân là rất quan trọng để cải thiện chất lượng dịch vụ.

III. Giải pháp cải cách thủ tục hành chính một cửa tại UBND Từ Sơn

Để nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện thủ tục hành chính một cửa, UBND Từ Sơn cần triển khai một số giải pháp cụ thể. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện quy trình mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ công. Việc áp dụng công nghệ thông tin và đào tạo nguồn nhân lực là những yếu tố quan trọng trong quá trình cải cách.

3.1. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thủ tục hành chính

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính sẽ giúp giảm thiểu thời gian và chi phí cho cả cơ quan nhà nước và công dân. Hệ thống quản lý hồ sơ điện tử cần được triển khai để theo dõi và xử lý hồ sơ một cách hiệu quả hơn.

3.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong bộ phận một cửa

Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính. Cán bộ cần được trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết để phục vụ người dân một cách tốt nhất.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại UBND Từ Sơn

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc tổ chức thực hiện thủ tục hành chính một cửa tại UBND Từ Sơn đã mang lại nhiều lợi ích cho người dân. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của công dân. Việc đánh giá và điều chỉnh quy trình là cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch.

4.1. Kết quả đạt được từ việc thực hiện thủ tục hành chính một cửa

Việc thực hiện thủ tục hành chính một cửa đã giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi của người dân. Nhiều thủ tục đã được đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trong việc tiếp cận dịch vụ hành chính.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Qua quá trình thực hiện, UBND Từ Sơn đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Việc lắng nghe ý kiến phản hồi từ người dân và cải tiến quy trình là rất quan trọng để nâng cao chất lượng dịch vụ.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai của thủ tục hành chính một cửa

Kết luận, thủ tục hành chính một cửa tại UBND Từ Sơn đã có những bước tiến đáng kể trong việc cải cách hành chính. Tuy nhiên, để tiếp tục phát triển, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả hơn. Hướng tới một hệ thống hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ tốt nhất cho người dân là mục tiêu cần đạt được.

5.1. Định hướng phát triển thủ tục hành chính một cửa trong tương lai

Trong tương lai, UBND Từ Sơn cần tiếp tục cải cách và hoàn thiện thủ tục hành chính một cửa. Việc áp dụng công nghệ mới và cải tiến quy trình sẽ là những yếu tố quyết định đến sự thành công của mô hình này.

5.2. Tầm quan trọng của sự tham gia của người dân trong cải cách hành chính

Sự tham gia của người dân trong quá trình cải cách hành chính là rất quan trọng. Việc lắng nghe và tiếp thu ý kiến của công dân sẽ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ và tạo sự tin tưởng giữa người dân và cơ quan nhà nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THỊ HẰNG GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “ MỘT CỬA” TẠI UBND THỊ XÃ TỪ SƠN - TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS.Trần Hữu Cường NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn được thực hiện nghiêm túc, trung thực và mọi số liệu trong này được trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng. Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Hằng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình từ phía tập thể và cá nhân: Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới tất cả các thầy, cô giáo khoa Kế toán & Quản trị kinh doanh, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với PGS.Trần Hữu Cường người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo UBND Thị xã Từ Sơn, các đồng nghiệp, người thân và gia đình đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình nghiên cứu đề tài.

Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Hằng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các từ viết tắt. vi Danh mục bảng.

vii Danh mục sơ đồ và biểu đồ. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài. Cơ sở lý luận về tổ chức thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. Các khái niệm, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa về tổ chức thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế ”một cửa” .2 Nội dung nghiên cứu về tổ chức thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”.

Yếu tố ảnh hưởng đến quá trình thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. Cơ sở thực tiễn. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các thủ tục hành chính với công dân theo cơ chế một cửa ở một số nước khác trên thế giới. Tổ chức thực hiện TTHC theo cơ chế “một cửa” tại Việt Nam.

Những bài học kinh nghiệm rút ra.31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu. Khái quát về thị xã Từ Sơn. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp tiếp cận nghiên cứu.

Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp chọn mẫu điều tra. Phương pháp xử lý số liệu và phân tích thông tin. Phương pháp phân tích.

Hệ thống chỉ tiêu phân tích. Quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng tổ chức thực hiện tthc theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND thị xã từ sơn. Rà soát việc ban hành các văn bản thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại thị xã Từ Sơn.

Cơ cấu tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND thị xã Từ Sơn. Cơ sở vật chất, ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin phục vụ công tác cải cách thủ tục hành chính. Tổ chức thực hiện một số thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” trong các lĩnh vực. Ý kiến đánh giá về thực trạng tổ chức thực hiện tthc theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND thị xã Từ Sơn.

Ý kiến đánh giá về thực trạng liên hệ, nộp hồ sơ của công dân. Ý kiến đánh giá về công tác kiểm tra, xem xét tính hợp lệ của hồ sơ, hướng dẫn, bổ sung và nhận hồ sơ. Ý kiến đánh giá phân loại và chuyển hồ sơ của bộ phận một cửa. Ý kiến đánh giá công tác bộ phận xử lý về giải quyết hồ sơ.

Ý kiến đánh giá công tác trả hồ sơ, nhận kết quả. Đánh giá việc niêm yết, công khai thủ tục hành chính .80 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá về thiết bị, hệ thống mạng. Đánh giá về công tác đào tạo, bồi dưỡng, chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức.

Những yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện các tthc theo cơ chế “một cửa” tại UBND thị xã Từ Sơn. Các quy định của Nhà nước đối với việc thực hiện các TTHC. Sự phản hồi của người dân về TTCCHC theo cơ chế một cửa. Tinh thần quyết tâm, tổ chức, chỉ đạo điều hành của tỉnh.

Năng lực, trình độ, đạo đức phẩm chất của cán bộ, công chức. Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn. Cơ sở vật chất, trang thiết bị và ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị xã Từ Sơn. Công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra.

Các giải pháp hoàn thiện việc thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tăng cường cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giải quyết thủ tục hành chính. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính. Kết luận và kiến nghị .103 Tài liệu tham khảo .105 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CCHC Cải cách hành chính CP Cấp phép ĐKKD Đăng kí kinh doanh GD&ĐT Giáo dục và đào tạo GKS Giấy khai sinh HCNN Hành chính nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân KTHT Kinh tế hạ tầng LĐTB&XH Lao động, thương binh và xã hội NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn QSDĐ Quyền sử dụng đất TCKH Tài chính kế hoạch TTHC Thủ tục hành chính TN&TKQ Tiếp nhận và trả kết quả TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa PCCC Phòng cháy chữa cháy ISO Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Kết quả phát triển kinh tế của thị xã (2014-2016).

Dân số trung bình năm 2016 của thị xã Từ Sơn theo đơn vị hành chính. Cách thức thu thập thông tin thứ cấp. Tiêu chí đánh giá quá trình cung cấp dịch vụ hành chính. Tổng hợp số lượng TTHC.

Phân công nhiệm vụ của các cán bộ, viên chức Bộ phận một cửa. Trang thiết bị tại bộ phận một cửa. Đánh giá của cán bộ nhân viên về trang thiết bị phục vụ quá trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. Tình hình giải quyết hồ sơ lĩnh vưc TN&MT.

Tình hình giải quyết hồ sơ lĩnh vưc cấp phép xây dựng. Tình hình giải quyết hồ sơ lĩnh vưc LĐTB&XH. Tình hình giải quyết hồ sơ lĩnh vưc cấp Giấy CN ĐKKD. Tình hình giải quyết hồ sơ lĩnh vưc cấp Giấy khai sinh trong lĩnh vực Tư pháp.

Tổng hợp kết quả giải quyết thủ tục hành chính của bộ phận “một cửa” thị xã Từ Sơn. Kết quả đánh giá, ý kiến của người dân đối với hoạt động liên hệ, nộp hồ sơ. Kết quả đánh giá, ý kiến của người dân về cơ sở vật chất của bộ phận một cửa. Kết quả đánh giá, ý kiến của người dân đối với việc xem xét, hướng dẫn thủ tục, hồ sơ.

Kết quả đánh giá, ý kiến của người dân đối với việc nhận hồ sơ. Ý kiến đánh giá của người dân đối với tinh thần, trách nhiệm phục vụ của cán bộ công chức. Kết quả đánh giá, ý kiến của người dân đối với việc xem xét, hướng dẫn của cá nhân. Ý kiến đánh giá của người dân về sự hài lòng đối với việc xem xét,hướng dẫn, nhận hồ sơ.76 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Kết quả đánh giá cán bộ công tác chuyển hồ sơ. Kết quả đánh giá, ý kiến của cán bộ đối với bộ phận xử lý về giải quyết hồ sơ. Kết quả đánh giá, ý kiến của người dân đối với công tác trả hồ sơ nhận kết quả. Kết quả đánh giá của người dân đối với việc nhận kết quả.

Kết quả đánh giá, ý kiến của người dân đối với việc niêm yết, công khai. Ý kiến đánh giá của cán bộ đối với công tác rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính. Ý kiến đánh giá của cán bộ đối với thiết bị, hệ thống mạng tại bộ phận một cửa. Ý kiến đánh giá của cán bộ đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức .83 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.

Quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông. Quy trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ hành chính một cửa liên thông. Mức độ hài lòng với thái độ của cán bộ thực hiện thủ tục hành chính. Sự phản hồi của người dân về CCHC theo cơ chế 1 cửa.

Đánh giá của người tham gia thực hiện các thủ tục hành chính đối với đạo đức, phẩm chất của cán bộ, công chức liên quan.92 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.