Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu
Quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa tại Việt Nam đã thúc đẩy sự hình thành và mở rộng của nhiều khu công nghiệp (KCN), mang lại nguồn thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước, giải quyết việc làm và thúc đẩy xuất khẩu. Tỉnh Vĩnh Phúc nằm trên hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, là cửa ngõ tiếp giáp Thủ đô Hà Nội và gần sân bay Quốc tế Nội Bài. Với vị trí địa lý thuận lợi, tỉnh đã quy hoạch 18 KCN với tổng diện tích trên 4.150 ha. Trong đó, KCN Khai Quang (thành phố Vĩnh Yên) là một trong những trung tâm công nghiệp trọng điểm với tỷ lệ lấp đầy cao và đa dạng ngành nghề sản xuất.
Song song với tăng trưởng kinh tế, hoạt động xả thải từ các KCN đặt ra thách thức lớn đối với môi trường nước. Vĩnh Phúc sở hữu mạng lưới sông ngòi dày đặc (sông Phan, sông Cánh, sông Mây, sông Cà Lồ, sông Hồng, sông Lô), vốn là nguồn tiếp nhận trực tiếp nước thải sau xử lý của các KCN. Do đó, việc kiểm soát và quản lý nước thải công nghiệp tại địa phương không chỉ có ý nghĩa bảo vệ hệ sinh thái nội tỉnh mà còn bảo đảm an toàn nguồn nước cho các vùng hạ lưu lưu vực sông.
Xuất phát từ thực tiễn trên, đề tài "Hiện trạng và giải pháp quản lí nước thải tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc — Nghiên cứu điển hình khu công nghiệp Khai Quang" được tác giả Lê Khánh Linh thực hiện trong khuôn khổ chuyên đề tốt nghiệp ngành Quản lý Tài nguyên và Môi trường (Khóa 60), Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, dưới sự hướng dẫn của ThS. Nguyễn Quang Hồng (thời gian hoàn thành: tháng 12/2021).
Nhiệm vụ và mục tiêu nghiên cứu được xác định cụ thể:
- Mục tiêu tổng quát: Đánh giá hiện trạng quản lý nước thải công nghiệp tại các KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, trọng tâm là KCN Khai Quang; phân tích những hạn chế còn tồn tại và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý.
- Mục tiêu cụ thể:
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận, thực tiễn, khung pháp lý, công cụ kinh tế và kinh nghiệm quản lý nước thải KCN trong và ngoài nước.
- Phân tích hiện trạng quản lý, phát sinh, thu gom và xử lý nước thải tại các KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; ứng dụng mô hình DPSIR để đánh giá toàn diện các yếu tố tác động tại KCN Khai Quang.
- Đề xuất hệ thống giải pháp khả thi nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nước thải cho KCN Khai Quang dựa trên phân tích nguyên nhân khách quan và chủ quan.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
- Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý nước thải tại các KCN đang vận hành trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, nghiên cứu điển hình tại KCN Khai Quang.
- Phạm vi không gian: Các KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và Trạm xử lý nước thải tập trung (XLNTTT) KCN Khai Quang.
- Phạm vi thời gian: Thu thập và phân tích chuỗi dữ liệu giai đoạn 2018–2020 và trọng tâm là 9 tháng đầu năm 2021. Thời gian thực hiện chuyên đề từ ngày 23/08/2021 đến ngày 05/12/2021.
Cơ sở lý thuyết và phương pháp
Khung lý thuyết của nghiên cứu dựa trên các khái niệm chuẩn mực về KCN (theo Luật Đầu tư 1996, 2005, 2014, 2020; Nghị định 29/2008/NĐ-CP; Nghị định 82/2018/NĐ-CP; định nghĩa của UNIDO) và nước thải công nghiệp (theo TCVN 5980-1995, ISO 6107/1-1980, Nghị định 38/2015/NĐ-CP, Nghị định 53/2020/NĐ-CP, QCVN 40:2011/BTNMT). Khung pháp lý và quản lý nhà nước được tổng hợp từ Luật Bảo vệ Môi trường (2005, 2014, 2020), Luật Tài nguyên nước (1998, 2012), Luật Thủy lợi (2017), Nghị định 40/2019/NĐ-CP về phòng ngừa ứng phó sự cố môi trường và quan trắc tự động, cùng các quy định xử phạt vi phạm hành chính (Nghị định 155/2016/NĐ-CP, Nghị định 55/2021/NĐ-CP, Nghị định 36/2020/NĐ-CP).
Nghiên cứu áp dụng ba nguyên tắc cốt lõi trong quản lý môi trường:
- Nguyên tắc thận trọng: Phòng ngừa rủi ro ô nhiễm tác động đa chiều đến nước, đất và không khí.
- Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền (PPP): Buộc các cơ sở phát thải chịu chi phí kiểm soát, xử lý và nộp phí bảo vệ môi trường theo nồng độ các chất ô nhiễm (COD, TSS, kim loại nặng).
- Nguyên tắc cưỡng chế: Đảm bảo tính tuân thủ pháp luật thông qua hệ thống thanh tra, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính.
Về mặt phương pháp luận, tác giả sử dụng các phương pháp:
- Phương pháp phân tích và tổng hợp: Thu thập, xử lý số liệu thứ cấp từ Ban Quản lý các KCN Vĩnh Phúc, Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Vĩnh Phúc, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc năm 2020 và các báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).
- Phương pháp so sánh: So sánh kết quả quan trắc các thông số ô nhiễm nước thải đầu vào và đầu ra với Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về nước thải công nghiệp (QCVN 40:2011/BTNMT cột A và cột B).
- Phương pháp mô hình hóa DPSIR: Cấu trúc hóa các vấn đề môi trường tại KCN Khai Quang theo 5 thành tố: Động lực (Driving force) - Áp lực (Pressure) - Trạng thái (State) - Tác động (Impact) - Đáp ứng (Response).
Nội dung chính theo từng chương
Chương 1: Cơ sở lí luận và thực tiễn của quản lí nước thải khu công nghiệp
Chương 1 hệ thống hóa cơ sở lý luận về nước thải công nghiệp, đặc trưng tải lượng ô nhiễm theo từng ngành sản xuất (dệt nhuộm, xi mạ, giấy, cơ khí, linh kiện điện tử, chế biến thực phẩm), đồng thời phân tích các công cụ kinh tế môi trường:
- Phương pháp lượng hóa thiệt hại kinh tế: Phân tích chi phí sức khỏe (health cost approach), phương pháp thay đổi năng suất (production function approach), phương pháp chi phí thay thế (replacement cost) và phương pháp chi phí du lịch để đánh giá thiệt hại do ô nhiễm nguồn nước gây ra cho nông nghiệp, thủy sản và đời sống dân sinh (dẫn chứng từ các sự cố ô nhiễm tại KCN Quán Ngang, KCN Khánh Phú, KCN Mỹ Xuân A2 và KCN Cái Mép trên sông Thị Vải).
- Lợi ích kinh tế của tuần hoàn, tái sử dụng nước thải: Tiết kiệm chi phí khai thác nước cấp, giảm tải hệ thống xử lý và tận dụng bùn thải làm phân bón.
- Kinh nghiệm thực tiễn: Phân tích mô hình KCN sinh thái EBARA - Fujisawa (Nhật Bản - giảm đến 95% lượng nước thải nhờ công nghệ chân không và tái sử dụng nhiệt), KCN sinh thái Bourbon An Hòa (Tây Ninh - xử lý đạt cột A, kiểm soát không cho thuê đất ven ranh giới để ngăn xả lén) và mô hình quản lý tập trung chuyên nghiệp hóa của Tổng công ty Sonadezi (Đồng Nai). Từ đó, tác giả rút ra 6 bài học kinh nghiệm cho tỉnh Vĩnh Phúc về sàng lọc dự án đầu tư, áp dụng công nghệ xử lý tiên tiến và chuyên môn hóa đơn vị vận hành trạm XLNTTT.
Chương 2: Hiện trạng quản lí nước thải tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc — Nghiên cứu điển hình khu công nghiệp Khai Quang
Chương 2 trình bày bức tranh tổng thể về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc và hiện trạng mạng lưới KCN trên địa bàn:
- Quy mô phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc: Toàn tỉnh có 18 KCN được quy hoạch với diện tích 4.150 ha; 12 KCN đã được thành lập (2.357 ha); 8 KCN đã đi vào hoạt động với 400 dự án thứ cấp (320 dự án đang hoạt động SXKD, chiếm tỷ lệ 80%). Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp đã giải phóng mặt bằng toàn tỉnh đạt 78,98%.
- Hiện trạng phát sinh nước thải: Nước thải phát sinh chủ yếu từ KCN Khai Quang (~257.000 m³/tháng), KCN Bá Thiện (~96.000 m³/tháng), KCN Bá Thiện II (~85.000 m³/tháng), KCN Bình Xuyên (~71.000 m³/tháng), KCN Kim Hoa và Bình Xuyên II (~26.000 m³/tháng), KCN Thăng Long Vĩnh Phúc (~18.000 m³/tháng). Riêng KCN Tam Dương (Công ty Vitto), nước thải được tái sử dụng tuần hoàn 100% để làm ẩm đất sản xuất gạch men. Tỷ lệ thu gom nước thải chung toàn tỉnh đạt 95%–100%.
| TT |
Tên KCN |
Quy mô quy hoạch (ha) |
Tỉ lệ lấp đầy |
Tình trạng hoạt động |
Công suất trạm XLNTTT (m³/ngày đêm) |
| 1 |
Khai Quang |
221,46 |
93,8% |
Đang SXKD |
9.800 (thiết kế ban đầu) |
| 2 |
Bình Xuyên |
286,98 |
92,0% |
Đang SXKD |
3.000 |
| 3 |
Kim Hoa |
50,00 |
100,0% |
Đang SXKD |
1.000 |
| 4 |
Bá Thiện |
325,75 |
75,0% |
Đang SXKD |
5.000 |
| 5 |
Bá Thiện II |
308,83 |
66,0% |
Đang SXKD |
5.000 |
| 6 |
Tam Dương II - Khu A |
135,17 |
42,0% |
Đang SXKD |
Tự tuần hoàn |
| 7 |
Bình Xuyên II (Giai đoạn 1) |
42,21 |
100,0% |
Đang SXKD |
1.000 |
| 8 |
Thăng Long Vĩnh Phúc |
213,00 |
63,0% |
Đang SXKD |
3.000 |
Hiện trạng tại KCN Khai Quang (nghiên cứu điển hình):
- Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Vĩnh Phúc. KCN thu hút 90 dự án (12 dự án DDI vốn 820 tỷ đồng, 78 dự án FDI vốn trên 1 tỷ USD), có 71 doanh nghiệp đang hoạt động, tạo việc làm cho hơn 40.000 lao động. Ngành sản xuất linh kiện điện tử chiếm 18% số lượng doanh nghiệp và phát sinh lượng nước thải lớn nhất.
- Hạ tầng xử lý: Trạm XLNTTT có tổng công suất thiết kế 9.800 m³/ngày đêm chia làm 3 module. Năm 2021, module 1 (1.800 m³/ngày đêm) được dỡ bỏ để xây mới nâng công suất lên 7.000 m³/ngày đêm; trạm vận hành với Module 2 (4.000 m³/ngày đêm - công nghệ hóa lý kết hợp bùn hoạt tính Aerotank/Anoxic) và Module 3 (4.000 m³/ngày đêm - công nghệ sinh học mẻ SBR). Hệ thống thường xuyên phải vận hành vượt tải từ 25% đến 50% so với công suất khả dụng hiện hữu.
- Chất lượng nước thải: Nước thải đầu vào có nồng độ TSS và Tổng P thấp hơn giới hạn cột B QCVN 40:2011/BTNMT, nhưng giá trị trung bình BOD₅ (76,87 mg/L) vượt 1,54 lần và NH₄⁺ (10,41 mg/L) vượt 1,04 lần tiêu chuẩn tiếp nhận. Nước thải sau xử lý (đầu ra) của cả 9 tháng đầu năm 2021 đều đạt QCVN 40:2011/BTNMT Cột A ($K_f=0,9; K_q=0,9$) trước khi xả ra sông Phan.
| Thông số |
Nồng độ đầu vào TB (mg/L) |
Nồng độ đầu ra TB (mg/L) |
QCVN 40:2011 Cột A ($K_f, K_q=0,9$) |
Hiệu suất xử lý TB (%) |
| TSS |
18,64 |
5,51 |
50 |
70,44% |
| Tổng P |
1,54 |
1,00 |
4 |
35,06% |
| Tổng N |
23,98 |
11,09 |
20 |
53,75% |
| BOD₅ |
76,87 |
7,48 |
30 |
90,27% |
| NH₄⁺ |
10,41 |
0,63 |
5 |
93,95% |
Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lí nước thải tại khu công nghiệp Khai Quang
Dựa trên phân tích mô hình DPSIR và trách nhiệm của từng bên liên quan, tác giả đề xuất 3 nhóm giải pháp đồng bộ:
- Giải pháp đối với cơ quan quản lý Nhà nước (UBND tỉnh, Sở TN&MT, Ban Quản lý các KCN Vĩnh Phúc):
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành thỏa thuận đấu nối và xử lý sơ bộ của các doanh nghiệp thứ cấp.
- Bổ sung biên chế và đào tạo chuyên môn sâu về kỹ thuật môi trường cho cán bộ Ban Quản lý các KCN (hiện chỉ có 1-2 cán bộ chuyên trách môi trường).
- Đồng bộ hóa đường truyền dữ liệu trạm quan trắc tự động liên tục từ KCN về Sở TN&MT để phục vụ giám sát thời gian thực.
- Thắt chặt tiêu chí thẩm định ĐTM và cấp phép đầu tư mới, ưu tiên công nghệ cao ít phát sinh nước thải, tránh chạy theo mục tiêu lấp đầy diện tích thuần túy.
- Giải pháp đối với đơn vị đầu tư hạ tầng (Công ty CP Phát triển Hạ tầng Vĩnh Phúc):
- Đẩy nhanh tiến độ thi công nâng công suất Module 1 lên 7.000 m³/ngày đêm nhằm chấm dứt tình trạng vận hành quá tải 25%–50% tại trạm XLNTTT.
- Thường xuyên duy tu, nạo vét tuyến ống thu gom nước thải, kiểm tra bẫy mỡ và hệ thống tách rác tự động; duy trì dung tích hữu dụng của hồ sự cố theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP.
- Thỏa thuận và giám sát chặt chẽ chất lượng nước thải sơ bộ đầu vào của các nhà máy sản xuất linh kiện điện tử, cơ khí, may mặc trước khi tiếp nhận vào mạng lưới chung.
- Giải pháp đối với các doanh nghiệp thứ cấp trong KCN Khai Quang:
- Đầu tư và vận hành nghiêm túc hệ thống xử lý sơ bộ nội bộ đạt chuẩn Cột B QCVN 40:2011/BTNMT trước khi xả ra cống đấu nối; đặc biệt kiểm soát các chỉ tiêu BOD₅ và NH₄⁺.
- Tách biệt hoàn toàn hệ thống thu gom nước mưa và nước thải sinh hoạt/sản xuất, tuyệt đối không đấu nối nước thải vào đường thoát nước mưa.
- Triển khai giải pháp sản xuất sạch hơn, kiểm toán nước nội vi để tái sử dụng nước làm mát, giảm thiểu lưu lượng phát sinh tại nguồn.
Kết quả và đóng góp
- Hệ thống hóa dữ liệu quản lý: Công trình tổng hợp đầy đủ số liệu quy hoạch, tỷ lệ lấp đầy, lưu lượng nước thải và hiện trạng hạ tầng xử lý của toàn bộ 18 KCN quy hoạch và 8 KCN đang hoạt động tại tỉnh Vĩnh Phúc tính đến năm 2021.
- Lượng hóa hiệu quả xử lý tại KCN Khai Quang: Nghiên cứu phân tích chuỗi dữ liệu thực nghiệm 9 tháng đầu năm 2021 tại Trạm XLNTTT KCN Khai Quang, xác định hiệu suất xử lý trung bình đạt mức cao: BOD₅ (90,27%), NH₄⁺ (93,95%), TSS (70,44%), Tổng N (53,75%) và Tổng P (35,06%), đưa nước thải sau xử lý đạt chuẩn Cột A QCVN 40:2011/BTNMT trước khi đổ vào sông Phan.
- Phát hiện các điểm nghẽn kỹ thuật và quản lý: Chỉ ra tình trạng quá tải cục bộ từ 25%–50% tại trạm xử lý KCN Khai Quang do đang tháo dỡ Module 1; nồng độ BOD₅ và NH₄⁺ đầu vào vượt chuẩn thỏa thuận tiếp nhận Cột B; thiếu hụt nhân lực chuyên môn tại cơ quan quản lý (Phòng Quản lý TN&MT của Ban Quản lý KCN chỉ có 3–5 người với 1–2 cán bộ có chuyên ngành môi trường).
- Ứng dụng phương pháp luận DPSIR: Cung cấp khung phân tích đa chiều liên kết giữa động lực phát triển kinh tế, áp lực phát sinh chất thải, hiện trạng môi trường, tác động kinh tế - sinh thái và các phản hồi chính sách tại địa phương.
Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp
- Hạn chế:
- Dữ liệu tập trung vào giai đoạn 2018–2020 và 9 tháng đầu năm 2021; chưa theo dõi được dữ liệu khi công trình nâng cấp Module 1 (7.000 m³/ngày đêm) hoàn thành đưa vào vận hành chính thức.
- Số liệu khảo sát đối với nhóm doanh nghiệp nhỏ (chiếm khoảng 5% diện tích thuê lại xưởng chưa thực hiện đấu nối) còn mang tính ước tính gián tiếp.
- Hướng nghiên cứu tiếp:
- Đánh giá hiệu quả vận hành thực tế của toàn trạm sau khi hoàn tất mở rộng công suất Module 1 lên 7.000 m³/ngày đêm.
- Nghiên cứu mô hình tuần hoàn nước thải sau xử lý phục vụ tưới cây, rửa đường hoặc cấp nước sản xuất thô nhằm hướng tới tiêu chuẩn KCN sinh thái theo Nghị định 82/2018/NĐ-CP.
Giá trị tham khảo
Nghiên cứu có giá trị thực tiễn và học thuật đối với:
- Sinh viên và học viên cao học: Chuyên ngành Quản lý Tài nguyên và Môi trường, Khoa học Môi trường, Kinh tế Môi trường và Đô thị tham khảo về phương pháp xây dựng chuyên đề, phân tích số liệu quan trắc và ứng dụng mô hình DPSIR trong đánh giá ô nhiễm công nghiệp.
- Cơ quan quản lý và đơn vị phát triển hạ tầng: Ban Quản lý các KCN tỉnh Vĩnh Phúc, Sở TN&MT và Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Vĩnh Phúc sử dụng tài liệu làm cơ sở rà soát quy trình kiểm soát đấu nối, định lượng tải lượng ô nhiễm và xây dựng phương án phòng ngừa sự cố xả thải.
Câu hỏi thường gặp
1. KCN Khai Quang có quy mô diện tích và tỷ lệ lấp đầy như thế nào tính đến năm 2021?
KCN Khai Quang có tổng diện tích 221,46 ha do Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư. Tính đến năm 2021, KCN đã thu hút 90 dự án đầu tư (12 dự án DDI và 78 dự án FDI), trong đó có 71 doanh nghiệp đang hoạt động SXKD, đạt tỷ lệ lấp đầy 93,8% diện tích đất công nghiệp.
2. Công suất thiết kế và công nghệ xử lý tại Trạm XLNTTT KCN Khai Quang được bố trí ra sao?
Trạm XLNTTT KCN Khai Quang có tổng công suất thiết kế ban đầu là 9.800 m³/ngày đêm chia làm 3 module. Trong năm 2021, trạm vận hành Module 2 (4.000 m³/ngày đêm, công nghệ hóa lý kết hợp bùn hoạt tính hiếu khí/thiếu khí Aerotank - Anoxic) và Module 3 (4.000 m³/ngày đêm, công nghệ sinh học mẻ SBR). Module 1 (1.800 m³/ngày đêm) được dỡ bỏ để xây mới nâng công suất lên 7.000 m³/ngày đêm.
3. Hiệu suất xử lý nước thải thực tế tại KCN Khai Quang trong 9 tháng đầu năm 2021 đạt mức nào?
Hiệu suất xử lý trung bình của trạm đạt rất cao đối với các chỉ tiêu hữu cơ và dinh dưỡng: NH₄⁺ đạt 93,95% (từ 10,41 mg/L xuống 0,63 mg/L), BOD₅ đạt 90,27% (từ 76,87 mg/L xuống 7,48 mg/L), TSS đạt 70,44% (từ 18,64 mg/L xuống 5,51 mg/L), Tổng N đạt 53,75% và Tổng P đạt 35,06%. Nước thải đầu ra đều đạt Quy chuẩn QCVN 40:2011/BTNMT Cột A.
4. Khối lượng nước thải để tính phí bảo vệ môi trường và dịch vụ xử lý nước thải tại các KCN Vĩnh Phúc được xác định như thế nào?
Tại KCN Khai Quang và đa số các KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, tổng khối lượng nước thải tính phí được quy ước bằng 80% khối lượng nước cấp đầu vào (nước sạch) mỗi tháng của doanh nghiệp (riêng KCN Thăng Long Vĩnh Phúc tính bằng 100% lượng nước sử dụng), hoặc căn cứ theo đồng hồ đo lưu lượng xả thải thực tế đối với một số cơ sở đặc thù.
5. Điểm nghẽn lớn nhất trong công tác quản lý nước thải tại KCN Khai Quang trong giai đoạn nghiên cứu là gì?
Điểm nghẽn chính là tình trạng trạm xử lý phải vận hành vượt tải thiết kế từ 25% đến 50% trong thời gian thi công nâng cấp Module 1, kết hợp với việc một số doanh nghiệp thứ cấp xả nước thải có nồng độ BOD₅ và NH₄⁺ vượt quy định tiếp nhận Cột B, tạo áp lực kỹ thuật lớn lên hệ thống xử lý sinh học.
Kết luận
Chuyên đề tốt nghiệp của tác giả Lê Khánh Linh đã phản ánh toàn diện hiện trạng phát sinh và công tác quản lý nước thải tại các KCN tỉnh Vĩnh Phúc, tập trung phân tích sâu trường hợp KCN Khai Quang. Nghiên cứu khẳng định hệ thống xử lý nước thải tập trung của KCN Khai Quang vận hành ổn định và đạt quy chuẩn xả thải Cột A QCVN 40:2011/BTNMT, đồng thời chỉ rõ các áp lực quá tải công suất và bất cập trong kiểm soát chất lượng nước thải sơ bộ tại nguồn. Các giải pháp đề xuất có tính khả thi, phân định rõ trách nhiệm giữa cơ quan quản lý Nhà nước, chủ đầu tư hạ tầng và doanh nghiệp thứ cấp nhằm hướng tới mục tiêu phát triển công nghiệp bền vững tại địa phương.
