MỞ ĐẦU 1.TÍNH CAP THIẾT CUA ĐÈ TÀI Công trình xây dựng là một sản phẩm hàng hóa đặc biệt phục vụ cho sản xuất và các yêu cầu của đời sống con ngời, Hàng năm vin đầu tote ngân sách nhà nogc, của doanh nghiệp, của ngơời dân dành cho xây dựng là rất lớn, cl êm từ 25 - 30% GDP. Mặt khác, các công trình xây dựng đều là những kết cấu hạ ting quan trọng, có anh hơờng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, chất lopng công. trình xây dựng luôn là vin dé cin dope hết sức quan tâm, nồ cổ tác động trực tiếp «én sự phát triển bằn vững, hiệu quả kinh tế, đời sống của con ngogi.
Trong thời gian qua, cũng với việc ban hành các chỉnh sich, các văn bản pháp quy tăng cobn công tác quản lý chất lopng công trình xây dựng, các công trình dope đầu toy xây, ding nhiều nhơ xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi. đ không ng nâng cao chất loợng phục vụ và cải thiện đời sống của nhân dan, góp phần quan trọng vào thúc day tốc độ phát triển của nền kinh tế quốc dân. Tuy nhiên, bên cạnh những công trình dat chất lopng, cũng còn Không it công trình có chit lopng kém, không đáp ứng dope yêu cầu sử dụng, công trình bị nứt, vỡ, lún sụt, thắm dot, bong dộp, dop vào sử dung thời gian ngắn đã hơi hong gây tốn kém, phải sửa chữa, hoặc phá di làm lại. Đã thé, nhiều công trình không tiến hành bảo trì hoặc bảo tri không đúng định kỳ làm giảm tuổi thọ.
Cá biệt ở một số công trình sự c âm thiệt bại ắtlớn dn itn của, thâm chí c tính mạng con ng ảnh hưởng đến hiệu qua đầu to, gây bat bình trong do luận. Do vậy công tình khi xây dụng cần phải đảm bảo dope 5 yêu té: Tiên độ, gid thành, khối lượng, chất lang, an toàn lao động và vệ sinh mỗi troỳng. Cả S yêu tổ có liên quan mật thiết với nhau và hiễutheo nghĩa rộng thi đồ cũng cũng chính là những yêu tổ đảm bảo chit logmg của xây dựng Tỉnh Vĩnh Long, nằm ở trung tâm đồng bằng sông Cửu Long, thuộc ving giữa sông Tiên - sông Hậu, cách thành phố Hỗ Chi Minh 136 km, dope thành lập năm 1991 (dope tách ra từ tinh Cửu Long). Từ đó đến nay tinh đã xây dựng nhiều.
Hoc viên: Lam Nhuận Tp: Cao học 21QLXDII- CS2 vấn Thác st Trurimg Đại học Thủy lợi sông trình xây dựng cơ bản và hu hết các công trình đến nay vẫn dang sử dụng tốt Nhong e có một vải công trình trong khi thi công đã gặp sự cổ về chất lopng. Mic dù các cơ quan chuyên môn của tinh đã kịp thời phát hiện và khắc phục nhơng đà sao thì nó cũng đã gây tổn thất về mặt tải chính cũng nhơicó ảnh hoping đến các hoạt động kinh Dự án đầu toyxay dựng công trinh Ké sông Cổ Chiên, thình phố Vĩnh Long oye UBND tinh phê duyệt dự án theo quyết định số: 1025/QĐ-UBND ngày 7/5/2009, với mục tiêu: Hạn chế và chồng sat lở bờ sông, bảo vệ an toàn tinh mạng và tài sản của. ngoời dân khu vực, góp phần chỉnh trang đô thị và tạo mỹ quan cho thành phố Vĩnh. Đây là công trình lớn nhất trong lĩnh vục thủy lợi từ trie đến nay dope giao cho Sở Nông nghiệp và PTNT tinh làm chủ đầu to với tổng mức đầu to 1.400 tỷ đồng, thời gian thực biện dự án năm 2009-2012, tuy nhiên dự kiến đến cuối năm 2015 mới hoàn thành dự ấn.
‘Voi mục tiêu đặt ra cho dự án nên công tác quản lý chất lopng phải quán triệt neay từ khâu chuẩn bị (nhơ|điều tra khảo sắt lập đự án), thực hiện dự án (lập thiết kế, tổng dự toán, đầu thầu, quản lý công trình, quản lý hợp đồng), dop công trình. vào sử dụng (bảo trì). Việc thực hiện quản lý chất logng thi công đã dope quy định, hoớng dẫn trong nhiễu văn bản nhợc Luật xây dụng số 16/2003/QH11, Nghị định 12/2009 NĐ-CP, Nghị dinh 209/2004/NĐ-CP, Nghị dịnh 15/2013 NĐ- CP đã din ‘cu thể hóa vai trò của từng đơn vj trong công tác Quảnlý chất loyng công trình. Để từ đồ áp dung vào công tác quan lý chit lopmg công tinh cụ thể à dự án Kê sông Cổ Chiên cần dope nghiên cứu để đảm bảo đúng qui định.
qui trình giúp đẩy nhanh tiến độ thực hiện. dim bảo công trình đạt chất lopng và có hiệu quả về mọi mặt Vì vậy luận văn với đỀ di: “Nghiên cứu giải pháp tổ chức quản lý chất lượng thi công dự án Ke sông CỔ Chiên thành phố Vĩnh Long” sẽ tập tung nghiên cứu, phân tích các giải pháp, qui trình đã thực hiện cho các gồi thầu đã hoàn. thành trên cơ sở đối chiếu với các văn bản quy phạm pháp luật hiện bảnh tìm ra những vin đỀ hợp lý, chop hợp lý từ đó đề xuất giải pháp khắc phục những tồn tại để thực hiện tốt các gôi thầu côn li của dự ấn công nhơicác dự án khác do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu toy Hoc viên: Lam Nhuận Tp: Cao học 21QLXDII- CS2 vấn Thác st Trurimg Đại học Thủy lợi 1H. MỤC DICH VA PHAM VI NGHIÊN CỨU CUA ĐÈ 1 21.
Mục đích của Để tài = Mục dich nghiên cứu của Š ti là: Xác lập đoợc cơ sở khoa học và đề xuất ải pháp tang cobng công tắc quan lý nhằm nâng cao chất lopng đổi với các 6i hầu còn lại của dự án Kẻ sông CỔ chiên và các dự án thủy lợi khác do Sở Nông nghiệp & PTNT tinh Vĩnh Long làm chủ đầu toy ~ Dop ra qui trình chung của quản lý dự án theo phân cấp đầu toytai tỉnh Vĩnh Long 2. Phạm vi nghiên cứu. - Giải pháp quản lý chất loợng các dự án thủy lại trên địa bin tỉnh Vĩnh Long cy thé là Dự án xây dựng kè bảo vệ bờ sông Cổ Chiên thành phố Vĩnh Long. IIL CÁCH TIẾP CAN VÀ PHƠ|ƠNGPHÁP NGHIÊN COU Phuong pháp nghiên cứu ~ Nghiên cứu tổng quan lý thuyết và thực tiễn; + Nghiên cứu, phân tích đánh giá hiện trang quản lý chất lopmg công trình thủy lợi trên địa bản tinh hiện nay và tại dự án Ke sông Cổ Chiên thành phố Vĩnh.
Long - Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khắc phục tổn tai trong công tác Quản lý chất long IV. KẾT QUÁ ĐẠT DŒ|JỢC Dinh giá các vẫn để còn tổn ti trong công tá tổ chức Quản ý chất lopng thi công của chủ đầu tợ, các chủ thể khắc tham gia dự ấn Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao vai trò của Chủ đầu toytrong công tác. tổ chức quản lý chất lopng thi công xây dựng công tình: xây dựng quy trình quản lý đưền V. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIEN 5.
Ý nghĩa khoa học ĐỂ tải hệ thống hóa lý luận cơ bản về quản lý chất lopng các công trình xây dung, gp phần hoàn thiện hệ thông hóa lý luận làm cơ sở tổng hop, phân tích Hoc viên: Lam Nhuận Tp: Cao học 21QLXDII- CS2 vấn Thác st Trurimg Đại học Thủy lợi đánh gi š quản lý chất loợng xây đựng công trình trên địa ban tỉnh Vinh Long. `Ý nghĩa thực tiễn “rên cơ sở lý luận đã nêu, luận văn đã đỀ xuất một số chất loợng quản lý công trình xây dựng, có thể áp dụng để quản dựng do Sở Nông nghiệ và Phát triển nông thôn là chủ đầu ty Hoc viên: Lam Nhuận Tp: Cao học 21QLXDII- CS2 vấn Thác st Trurimg Đại học Thủy lợi CHGIƠN 1 TONG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUAN LÝ CHAT LOJONG CONG TRÌNH XÂY DỰNG TAI TINH VĨNH LONG 1-1. TINH HÌNH ĐẦU TO]CAC DỰ ÁN THỦY LỢI TREN DIA BAN TINH 1. Quá trình đầu toy LILI.
Giới thiệu chung Vinh Long là một tỉnh thuộc Đằng bằng sông Cứu Long (ĐBSCL) nằm & khu vực giữa sông Tiền với sông Hậu, tiếp giáp với các tỉnh: Tién Gi 2, Bên Tee, Trả Vinh, Đồng Tháp và Tp. Tổng diện tích tự nhỉ là 152.017 ha, bao g6m 8 đơn vị hành chính huyện thị là: Thị xã Bình Minh, các huyện: Tam Binh, Long Hồ, Trả On, Ving Liêm, Mang Thí, Bình Tân và Tp Thanh quả về phát triển kinh tế - xã hội ở ĐBSCL nói chung. tỉnh Vĩnh Long nói riêng rong các thập nign vừa qua có vai trò to lớn của hệ thông công trình thuỷ Hoc viên: Lam Nhuận Tp: Cao học 21QLXDII- CS2 vấn Thác st Trurimg Đại học Thủy lợi lợi do Trung Ương. địa phương và người dân chung sức thực hiện.
Tuy nhiên, công. tác quy hoạch xây dựng hệ thông công trình thuỷ lợi trong những thập niền trước ly thường thiên thục vụ cho lúa, về sau này đã chuyển dẫn theo hướng đa mục tiêu. Trong thực thiệu quả các công tình thủy lợi 6 tinh Vĩnh Long chưa cao là đồ cố một số họ chế nhất din nh sau ï) Công tác Tổng ghép, phối hợp giữa các ngành, các đối tượng ding noợc, giữa kha thie và sử dụng tải nguyễn, giữa phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường, giữa đa dạng trong sản xuất nông nghiệp. với sản xuất quy mô lớn các nông sản chủ lực chưa thực sự chất chef) Công tác quản lý, duy tu, bảo doping công trình chop dope chú trọng, đặc biệt là các công.
trình nhỏ do huyện, xã phụ trách, nhiễu công nh bị xuống cắp nhơng không dope sửa chữa kịp thời do thiểu kinh phí ii) Hệ thống công trinh chưa thực sự đáp ứng linh hoạt trong quá trình chuyển đ tước sự biển đổi khí hôu. nước biển ding. Két quả đầu tcác de ân thấy lợi trong những năm gần đập “Trong những năm gin đây, trong diều kiện kinh tẾ cả ngực và của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn; đặc biệt, do cầu trúc lại đầu toicông nên một số nguồn vốn đầu tojrất hạn chế, chop đấp ứng như cầu đầu tophing năm của tỉnh. Tuy nhiên với sự ‘chi đạo điều hành của Tinh Ủy, UBND tỉnh, sự nỗ lực triển khai thực hiện nhiệm vụ.
của ngành Nông nghiệp và PTNT các dự án đầu tong hoying và có hiệu quả Tir các nguồn vốn đầu t khác nhau của Trung opmg và dia phượng ngành. thủy lợi đã dope đầu thing trăm tỷ đồng dé xây dựng mới, duy tu, sửa chữa, nâng. sắp hing trim công tình thủy lợi. Các dự án thủy lợi lớn đã và dang dope đầu tei nguồn vốn của Trung opng và vốn đối ứng của tỉnh nhơ kè chống sat lở bờ sông.