Giải pháp nâng cao tự chủ tài chính cho Đại học Quảng Bình

LỜI CAM ĐOAN

TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC CÁC HÌNH ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP

1.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP

1.1.1. Đơn vị sự nghiệp công lập

1.1.2. Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập

1.1.3. Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp công lập

1.1.4. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập

1.1.5. Cơ sở giáo dục đại học công lập

1.1.6. Khái niệm cơ sở giáo dục đại học công lập

1.1.7. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ sở giáo dục đại học công lập

1.1.8. Đặc điểm của cơ sở giáo dục đại học công lập

1.2. MỨC ĐỘ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP

1.2.1. Khái niệm về mức độ tự chủ tài chính tại các cơ sở giáo dục đại học công lập

1.2.2. Nội dung tự chủ tài chính đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập

1.2.3. Tự chủ về nguồn tài chính

1.2.4. Tự chủ về sử dụng nguồn tài chính

1.2.5. Tự chủ về phân phối kết quả tài chính cuối năm

1.2.6. Tự chủ trong giao dịch tài chính

1.2.7. Xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ

1.2.8. Các nhân tố ảnh hưởng tới mức tự chủ tài chính

1.2.8.1. Nhân tố khách quan

1.2.8.2. Nhân tố chủ quan

1.3. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI MỘT SỐ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM

1.3.1. Kinh nghiệm của một số trường đại học

1.3.1.1. Kinh nghiệm của Trường Đại học Hồng Đức tỉnh Thanh Hóa

1.3.1.2. Kinh nghiệm của Trường Đại học Hà Tĩnh

1.3.1.3. Kinh nghiệm của Trường Đại học Quảng Nam

1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho trường Đại học Quảng Bình

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG MỨC ĐỘ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH

2.1. KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH

2.1.1. Giới thiệu về trường Đại học Quảng Bình

2.1.2. Cơ cấu tổ chức

2.1.3. Cơ sở vật chất

2.1.4. Hoạt động đào tạo

2.2. THỰC TRẠNG TỰ CHỦ TRONG HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH

2.2.1. Quy chế chi tiêu nội bộ của Trường Đại học Quảng Bình

2.2.2. Tình hình tự chủ tài chính của trường Đại học Quảng Bình

2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ MỨC ĐỘ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH

2.3.1. Những kết quả đạt được

2.3.2. Một số hạn chế và nguyên nhân

3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO MỨC ĐỘ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH

3.1. MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN 2030

3.1.1. Quan điểm phát triển

3.1.2. Mục tiêu phát triển

3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO MỨC ĐỘ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH

3.2.1. Hoàn thiện lại Quy chế chi tiêu nội bộ

3.2.2. Nhóm giải pháp nâng cao tự chủ về nguồn tài chính

3.2.3. Nhóm giải pháp nâng cao tự chủ về sử dụng nguồn tài chính

3.2.4. Nhóm giải pháp về công tác kiểm tra, kiểm soát tài chính trong đơn vị

3.2.5. Nhóm giải pháp bổ trợ

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG NHẬN XÉT PHẢN BIỆN

1. NHẬN XÉT PHẢN BIỆN 1

2. NHẬN XÉT PHẢN BIỆN 2

3. BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN

4. XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN

I. Tự chủ tài chính trong giáo dục đại học

Tự chủ tài chính là một yếu tố quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục đại học công lập. Đối với Đại học Quảng Bình, việc thực hiện tự chủ tài chính không chỉ giúp nhà trường chủ động trong việc quản lý nguồn lực mà còn tạo điều kiện để nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học. Luận văn đã phân tích các khái niệm cơ bản về tự chủ tài chính, bao gồm việc tự chủ về nguồn tài chính, sử dụng nguồn tài chính, và phân phối kết quả tài chính. Đồng thời, luận văn cũng chỉ ra các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ tự chủ tài chính, bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan.

1.1. Khái niệm và nội dung tự chủ tài chính

Tự chủ tài chính được hiểu là khả năng của một cơ sở giáo dục đại học trong việc tự quyết định về nguồn thu, chi tiêu, và phân phối tài chính mà không phụ thuộc quá nhiều vào ngân sách nhà nước. Đối với Đại học Quảng Bình, việc thực hiện tự chủ tài chính bao gồm việc tự chủ trong việc huy động nguồn lực từ học phí, các dịch vụ đào tạo, và các hoạt động nghiên cứu khoa học. Ngoài ra, nhà trường cũng cần tự chủ trong việc sử dụng nguồn tài chính để đảm bảo các hoạt động thường xuyên và đầu tư phát triển cơ sở vật chất.

1.2. Nhân tố ảnh hưởng đến tự chủ tài chính

Các nhân tố ảnh hưởng đến tự chủ tài chính của Đại học Quảng Bình bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan. Yếu tố khách quan bao gồm các chính sách của nhà nước về giáo dục và tài chính, cũng như sự cạnh tranh trong tuyển sinh. Yếu tố chủ quan liên quan đến năng lực quản lý tài chính của nhà trường, khả năng huy động nguồn lực từ bên ngoài, và hiệu quả sử dụng nguồn tài chính hiện có.

II. Thực trạng tự chủ tài chính tại Đại học Quảng Bình

Luận văn đã phân tích thực trạng tự chủ tài chính tại Đại học Quảng Bình trong giai đoạn 2015-2017. Kết quả cho thấy, mặc dù nhà trường đã đạt được một số thành tựu trong việc thực hiện tự chủ tài chính, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Nguồn thu chủ yếu của nhà trường vẫn phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, trong khi nguồn thu từ học phí và các dịch vụ đào tạo còn hạn chế. Điều này đặt ra thách thức lớn cho nhà trường trong việc đảm bảo chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học.

2.1. Nguồn thu và cơ cấu tài chính

Nguồn thu của Đại học Quảng Bình chủ yếu đến từ ngân sách nhà nước, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn thu. Nguồn thu từ học phí và các dịch vụ đào tạo tuy có tăng trưởng nhưng vẫn còn thấp so với nhu cầu chi tiêu của nhà trường. Điều này cho thấy sự phụ thuộc lớn của nhà trường vào ngân sách nhà nước, làm hạn chế khả năng tự chủ tài chính.

2.2. Chi tiêu và quản lý tài chính

Chi tiêu của Đại học Quảng Bình chủ yếu tập trung vào các hoạt động thường xuyên như chi lương, chi nghiệp vụ chuyên môn, và chi mua sắm, bảo dưỡng cơ sở vật chất. Tuy nhiên, việc quản lý tài chính còn nhiều bất cập, dẫn đến hiệu quả sử dụng nguồn lực chưa cao. Điều này đòi hỏi nhà trường cần có các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.

III. Giải pháp nâng cao tự chủ tài chính

Luận văn đã đề xuất một số giải pháp tài chính nhằm nâng cao mức độ tự chủ tài chính cho Đại học Quảng Bình. Các giải pháp này bao gồm việc hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ, tăng cường nguồn thu từ học phí và các dịch vụ đào tạo, cũng như nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. Đồng thời, luận văn cũng đề xuất các kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước nhằm tháo gỡ các khó khăn trong quá trình thực hiện tự chủ tài chính tại các đơn vị đại học công lập.

3.1. Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ

Việc hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ là một trong những giải pháp tài chính quan trọng nhằm nâng cao tự chủ tài chính tại Đại học Quảng Bình. Quy chế này cần được xây dựng dựa trên nguyên tắc minh bạch, hiệu quả, và phù hợp với đặc thù của nhà trường. Điều này sẽ giúp nhà trường quản lý và sử dụng nguồn tài chính một cách hiệu quả hơn.

3.2. Tăng cường nguồn thu từ học phí và dịch vụ đào tạo

Để nâng cao tự chủ tài chính, Đại học Quảng Bình cần tăng cường nguồn thu từ học phí và các dịch vụ đào tạo. Điều này đòi hỏi nhà trường phải nâng cao chất lượng đào tạo, mở rộng các chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường, và tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp để tạo thêm nguồn thu.

Luận văn thạc sĩ về giải pháp nâng cao tự chủ tài chính tại Đại học Quảng Bình