Giải pháp tăng cường quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa

Luận văn thạc sĩ vnua đề xuất giải pháp nâng cao quản lý ngân sách xã tại huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, góp phần phát triển bền vững.

• Tác giả: Tống Thị Kim Ngân
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải pháp tăng cường quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 1.4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 1.4.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.4.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.5. ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI
• 1.6. CƠ SỞ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ
• 1.6.1. Một số khái niệm
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý ngân sách xã tại huyện Triệu Sơn Thanh Hóa

Quản lý ngân sách xã là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương, đặc biệt tại huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Ngân sách xã không chỉ là nguồn lực tài chính để thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội mà còn là công cụ để đảm bảo an sinh xã hội. Trong những năm qua, huyện Triệu Sơn đã có những bước tiến đáng kể trong việc quản lý ngân sách xã, tuy nhiên vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết.

1.1. Đặc điểm và vai trò của ngân sách xã

Ngân sách xã là một phần của ngân sách nhà nước, đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chức năng của chính quyền địa phương. Nó bao gồm các khoản thu từ ngân sách nhà nước và các nguồn thu khác, phục vụ cho các hoạt động phát triển cộng đồng.

1.2. Tình hình thực hiện ngân sách xã giai đoạn 2015 2017

Trong giai đoạn 2015-2017, ngân sách xã tại huyện Triệu Sơn đã có sự tăng trưởng ổn định. Tuy nhiên, việc lập dự toán và thực hiện ngân sách vẫn còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý tài chính.

II. Những thách thức trong quản lý ngân sách xã tại Triệu Sơn

Mặc dù đã có những cải tiến trong quản lý ngân sách xã, huyện Triệu Sơn vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu hụt nguồn lực, năng lực cán bộ quản lý và sự chấp hành pháp luật còn hạn chế là những yếu tố cản trở sự phát triển.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực tài chính

Nhiều xã trong huyện vẫn gặp khó khăn trong việc huy động nguồn lực tài chính, dẫn đến việc không đủ ngân sách để thực hiện các dự án phát triển.

2.2. Năng lực cán bộ quản lý ngân sách

Năng lực của cán bộ làm công tác quản lý ngân sách xã còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng lập kế hoạch và thực hiện ngân sách hiệu quả.

III. Giải pháp cải thiện quản lý ngân sách xã tại huyện Triệu Sơn

Để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách xã, huyện Triệu Sơn cần triển khai một số giải pháp cụ thể. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình tài chính mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững.

3.1. Tăng cường công tác đào tạo cán bộ

Đào tạo và bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý ngân sách là cần thiết để nâng cao hiệu quả công việc và đảm bảo sự chấp hành đúng quy định của pháp luật.

3.2. Hoàn thiện quy trình lập và thực hiện ngân sách

Cần xây dựng quy trình lập dự toán ngân sách chặt chẽ hơn, đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tế của từng xã.

IV. Ứng dụng công nghệ trong quản lý ngân sách xã

Công nghệ thông tin có thể đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện quản lý ngân sách xã. Việc áp dụng các phần mềm quản lý tài chính sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý.

4.1. Lợi ích của việc ứng dụng công nghệ

Công nghệ giúp tự động hóa quy trình lập và theo dõi ngân sách, giảm thiểu sai sót và tăng cường tính minh bạch trong quản lý tài chính.

4.2. Thực trạng ứng dụng công nghệ tại Triệu Sơn

Hiện tại, một số xã đã bắt đầu áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách, nhưng vẫn cần mở rộng và nâng cao hơn nữa.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý ngân sách xã

Quản lý ngân sách xã tại huyện Triệu Sơn cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Các giải pháp đã đề xuất sẽ là cơ sở để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách trong tương lai.

5.1. Tóm tắt các giải pháp đã đề xuất

Các giải pháp như tăng cường đào tạo cán bộ, hoàn thiện quy trình lập ngân sách và ứng dụng công nghệ sẽ giúp cải thiện tình hình quản lý ngân sách xã.

5.2. Định hướng phát triển ngân sách xã trong tương lai

Huyện Triệu Sơn cần tiếp tục nghiên cứu và áp dụng các mô hình quản lý ngân sách hiệu quả, đồng thời tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quản lý ngân sách.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TỐNG THỊ KIM NGÂN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tống Thị Kim Ngân i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ từ các thầy, cô giáo, các tập thể, cá nhân cùng bạn bè đồng nghiệp. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của các thầy, cô giáo khoa Kinh tế và PTNT; Ban quản lý Đào tạo- Học viện Nông Nghiệp Hà Nội, đặc biệt là sự quan tâm, chỉ dẫn tận tình của PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài cũng như hoàn chỉnh luận văn.

Tôi xin trân trọng cảm ơn UBND huyện Triệu Sơn; tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức Phòng Tài chính- kế hoạch; UBND các xã, thị trấn và các ban ngành có liên quan đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn tới các bạn bè, đồng nghiệp, người thân trong gia đình đã động viên, giúp đỡ trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tống Thị Kim Ngân ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC.

iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. v DANH MỤC BẢNG. vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. viii THESIS ABSTRACT.

TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

CÂU HỎI NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Một số khái niệm. Đặc điểm, vai trò của quản lý Ngân sách xã. Nội dung công tác thu, chi của ngân sách xã. Nội dung quản lý ngân sách xã.

Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ngân sách xã. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Triệu Sơn. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.

ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.

Chọn điểm nghiên cứu. 28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp tổng hợp số liệu.

Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU SƠN GIAI ĐOẠN 2015 - 2017.

Cơ cấu tổ chức, chức năng và nhiệm vụ phòng TC-KH huyện Triệu Sơn. Thực trạng lập dự toán ngân sách xã. Thực trạng chấp hành dự toán ngân sách xã. Thực trạng công tác kế toán, quyết toán ngân sách xã.

Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách xã. Đánh giá về công tác quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015-2017. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU SƠN. Chính sách của Nhà nước.

Cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý NSX. Năng lực chủ tịch UBND xã, cán bộ tài chính xã. Ý thức chấp hành pháp luật của các xã. ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU SƠN TRONG THỜI GIAN TỚI.

Căn cứ đề xuất giải pháp. Định hướng trong quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn. Một số giải pháp tăng cường quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.

88 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 92 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ tài chính DQTV-ANTT Dân quân tự vệ an ninh trật tự HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT-XH Kinh tế xã hội KTKS Khai thác khoáng sản MN Mặt nước NN Nhà nước NSX Ngân sách xã NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương NSĐP Ngân sách địa phương PT-TH Phát thanh truyền hình UBND Ủy ban nhân dân VH-TDTT Văn hóa thể dục thể thao TTCN Tiểu thủ công nghiệp TT Thị trấn XD Xây dựng XDCB Xây dựng cơ bản v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình đất đai của huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015- 2017. Tình hình dân số huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015-2017.

Tình hình kinh tế huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015-2017. Số lượng mẫu khảo sát. Tổng hợp dự toán thu ngân sách xã huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015-2017. Tổng hợp dự toán chi ngân sách xã huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015-2017.

Tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác lập dự toán ngân sách xã. Tình hình thực hiện thu NSX của huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015- 2017. Tình hình thực hiện thu NSX trên địa bàn 3 xã An Nông, Xuân Thọ, Bình Sơn trong năm 2017. Tổng hợp kết quả điều tra công tác chấp hành thu ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn.

Tình hình thực hiện chi NSX của huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015- 2017. Tình hình thực hiện chi NSX trên địa bàn 3 xã An Nông, Xuân Thọ, Bình Sơn trong năm 2017. Tổng hợp kết quả điều tra công tác chấp hành chi ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn. Tình hình cân đối thu- chi ngân sách trên địa bàn huyện Triệu Sơn giai đoạn 2015-2017.

Tổng hợp kết quả đánh giá công tác hạch toán kế toán, công tác quyết toán NSX trên địa bàn huyện Triệu Sơn. Kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán giai đoạn 2015-2017. Đánh giá về công tác quản lý ngân sách xã. Tổng hợp kết quả đánh giá cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý NSX.

Tổng hợp trình độ của Chủ tịch UBND xã, cán bộ tài chính kế toán tham gia công tác quản lý NSX. 77 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VÀ HỘP Sơ đồ 2. Hệ thống Ngân sách Nhà nước Việt Nam. Cơ cấu tổ chức phòng TC – KH huyện Triệu Sơn.

Các bước lập dự toán NSX tại huyện Triệu Sơn. Bản đồ hành chính huyện Triệu Sơn. Phân cấp còn có các bất cập. Tình hình thu thuế ngoài quốc doanh.

Tình trạng sử dụng vốn đầu tư XDCB. Các định mức chi còn chưa phù hợp. Bất cập trong việc sử dụng nguồn vốn đấu giá quyền sử dụng đất. 74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN 1.

Tóm tắt - Tên tác giả: Tống Thị Kim Ngân - Tên luận văn: Giải pháp tăng cường quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Chuyên ngành: Quản lý kinh tế - Mã số: 8340410 - Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 2. Nội dung bản trich yếu - Mục đích nghiên cứu của luận văn Nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý ngân sách xã, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ngân sách xã giai đoạn 2015-2017, đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa trong thời gian tới, góp phần phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn huyện Triệu Sơn. - Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng + Phương pháp thu thập thông tin Số liệu thứ cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu được thu thập từ các báo cáo kết quả về tình hình thu, chi ngân sách của các xã, thị trấn trong huyện giai đoạn 2015 – 2017; Các chủ trương chính sách về sử dụng ngân sách nhà nước; Tình hình thực hiện ngân sách của các nước và một số địa phương của Việt Nam. Các dữ liệu có liên quan đến quá trình nghiên cứu của đề tài đã được công bố chính thức ở các cấp, các ngành: UBND huyện Triệu Sơn, phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, Chi cục Thống kê huyện, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, Chi cục Thuế huyện Triệu Sơn, Niên giám thống kê qua các năm.

Các thông tin sơ cấp có liên quan đến việc quản lý NS xã được chúng tôi thu thập để sử dụng cho việc nghiên cứu đề tài bao gồm: 90 ý kiến của các cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý Ngân sách cấp huyện, cấp xã và cán bộ tham gia quản lý NSX trên địa bàn huyện Triệu Sơn. + Phương pháp phân tích số liệu Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia.nhằm mô tả thực trạng quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Triệu Sơn. - Các kết quả nghiên cứu đã đạt được và kết luận viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] + Ngân sách xã là một bộ phận cấu thành của ngân sách nhà nước. Thực hiện quản lý NSX theo luật ngân sách nhà nước là một công việc khó khăn và phức tạp, ở đó các hoạt động thu, chi tài chính diễn ra được quản lý chặt chẽ và công khai, vì vậy cần có sự nhận thức đúng mức, đối với các cấp ủy đảng chính quyền các cấp, ngành tài chính mà trước tiên là ở cấp xã.

+ Trong những năm qua công tác quản lý NSX trên địa bàn huyện Triệu Sơn có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được kết quả nhất định: Bộ máy quản lý NSX từng bước được hoàn thiện gắn liền với việc nâng cao chất lượng quản lý NSX trên địa bàn; phân cấp NSX ngày càng hoàn thiện; công tác lập, chấp hành, quyết toán NSX đã được nâng cao.