Luận văn thạc sĩ quản lý xây dựng đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng việt nam

Luận văn thạc sĩ trình bày giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng cho Tổng công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam.

• Tác giả: Lê Văn Hưng
• Người hướng dẫn: PGS.TS Bùi Văn Vịnh
• Trường học: Đại học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
• Đề tài: Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng tại Tổng Công ty Cổ phần Xuất Nhập Khẩu và Xây Dựng Việt Nam
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• BAN CAM KẾT
• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG
• 1.1. Đấu thầu xây dựng và cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng
• 1.2. Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng doanh nghiệp xây dựng
• 1.3. Những nhân tố bên ngoài của doanh nghiệp
• 1.4. Chính sách của Nhà nước - môi trường pháp lý trong cạnh tranh đấu thầu xây dựng
• 1.5. Những nhân tố nội bộ của doanh nghiệp
• 1.5.1. Nguồn nhân lực
• 1.5.2. Khả năng tài chính
• 1.5.3. Máy móc thiết bị, công nghệ thi công
• 1.5.4. Hoạt động marketing của doanh nghiệp
• 1.5.5. Khả năng lập hồ sơ dự thầu
• 1.6. Tình hình đấu thầu của Việt Nam trong thời gian qua
• 1.6.1. Những kết quả đạt được về công tác thực hiện đấu thầu trong thời gian qua
• 1.6.2. Tình hình thực hiện đấu thầu
• 1.6.3. Hiệu quả đạt được qua đấu thầu
• 1.6.4. Đánh giá về công tác đấu thầu trong thời gian qua
• 1.6.5. Các thông pháp luật về đấu thầu đã được hình thành và luôn được hoàn chỉnh cho phù hợp
• 1.6.6. Năng lực chủ đầu tư và nhà thầu được cải thiện
• 1.6.7. Công tác đấu thầu đã được toàn xã hội quan tâm. Những tồn tại trong công tác đấu thầu
• 1.6.8. Năng lực các cơ quan quản lý và chỉ đạo còn yếu kém. Công tác chuẩn bị cho đấu thầu còn thiếu chất lượng
• 1.6.9. Khó khăn của các nhà thầu Việt Nam
• 1.6.10. Cục văn bản pháp quy về đấu thầu còn một số nội dung cần được điều chỉnh, hoàn thiện
• 1.6.11. Công tác đào tạo còn bất cập
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2005-2012
• 2.1. Tổng quan về Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam
• 2.1.1. Thông tin chung về doanh nghiệp
• 2.1.2. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty
• 2.1.3. Nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động, cơ cấu tổ chức của Tổng Công ty
• 2.1.4. Cơ cấu tổ chức của Tổng Công ty
• 2.2. Những nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam
• 2.2.1. Các nhân tố bên trong
• 2.2.1.1. Năng lực thiết bị kỹ thuật và công nghệ. Nguồn nhân lực
• 2.2.1.2. Năng lực marketing
• 2.2.1.3. Năng lực tài chính
• 2.2.2. Các nhân tố bên ngoài
• 2.2.2.1. Môi trường kinh tế, pháp lý
• 2.2.2.2. Cơ quan tổ chức giám sát
• 2.2.2.3. Các đối thủ cạnh tranh
• 2.2.2.4. Các nhà cung cấp
• 2.3. Thực trạng cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam trong giai đoạn 2005-2012
• 2.3.1. Tình hình đấu thầu của Tổng Công ty trong giai đoạn 2005-2012
• 2.3.2. Kết quả cạnh tranh đấu thầu của Tổng Công ty trong giai đoạn 2005-2012
• 2.3.3. Đánh giá thực trạng cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty
• 2.3.4. Những ưu điểm trong đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty
• 2.3.5. Những tồn tại hạn chế và phân tích nguyên nhân
• 3. CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XUẤT NHẬP KHẨU VÀ XÂY DỰNG VIỆT NAM
• 3.1. Định hướng phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Tổng Công ty
• 3.1.1. Xu hướng phát triển của cạnh tranh đấu thầu xây dựng
• 3.1.2. Định hướng phát triển của Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam
• 3.1.3. Phân tích các đối thủ cạnh tranh của Tổng Công ty trong thời gian tới
• 3.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam
• 3.2.1. Nhóm giải pháp nhằm tăng cường năng lực cạnh tranh của Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam
• 3.2.1.1. Tăng cường vận đầu tư nhằm hiện đại hóa trang thiết bị máy móc kỹ thuật và công nghệ thi công
• 3.2.1.2. Đẩy mạnh nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại nhằm xây dựng chiến lược cạnh tranh đấu thầu dài hạn
• 3.2.1.3. Đa dạng hóa loại hình và nâng cao chất lượng sản phẩm
• 3.2.2. Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu và kỹ thuật đấu thầu của Tổng Công ty
• 3.2.2.1. Nâng cao năng lực xây dựng hồ sơ dự thầu
• 3.2.2.2. Hoàn thiện kỹ năng phân tích giả cạnh tranh, xây dựng các phương án lựa chọn gói thầu hợp lý
• 3.2.3. Một số kiến nghị đối với Nhà nước trong lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng cơ bản
• 3.2.3.1. Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng
• 3.2.3.2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu xây dựng
• 3.2.3.3. Hoàn thiện nâng cao bộ máy cơ quan quản lý đấu thầu
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU

Tóm tắt

I. Giới thiệu về năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng là yếu tố quan trọng giúp Tổng Công ty Cổ phần Xuất Nhập Khẩu và Xây Dựng Việt Nam (Vinaconex) có thể tồn tại và phát triển trong môi trường kinh doanh ngày càng khốc liệt. Đấu thầu xây dựng không chỉ là một quy trình lựa chọn nhà thầu mà còn là một cuộc chiến giữa các doanh nghiệp để giành lấy cơ hội thực hiện các dự án lớn. Theo Luật Đấu thầu, đấu thầu xây dựng được xem là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch. Điều này đòi hỏi các công ty xây dựng phải có năng lực cạnh tranh mạnh mẽ để có thể vượt qua các đối thủ khác. Việc nâng cao năng lực cạnh tranh không chỉ giúp Vinaconex giành được nhiều hợp đồng hơn mà còn nâng cao uy tín và thương hiệu của công ty trong ngành xây dựng.

II. Tình hình thực trạng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Trong giai đoạn 2005-2012, Tổng Công ty Cổ phần Xuất Nhập Khẩu và Xây Dựng Việt Nam đã có những thành tựu đáng kể trong hoạt động đấu thầu xây dựng. Tuy nhiên, công ty cũng phải đối mặt với nhiều thách thức từ các đối thủ cạnh tranh. Các yếu tố bên ngoài như chính sách của Nhà nước, môi trường pháp lý và sự xuất hiện của các doanh nghiệp xây dựng nước ngoài đã làm gia tăng tính cạnh tranh trong ngành. Đặc biệt, sự phát triển của công nghệ và các phương pháp thi công hiện đại đã tạo ra áp lực lớn đối với các công ty xây dựng trong nước. Để duy trì và phát triển năng lực cạnh tranh, Vinaconex cần phải đánh giá đúng thực trạng của mình, từ đó tìm ra các điểm mạnh và điểm yếu trong hoạt động đấu thầu. Việc phân tích thị trường xây dựng và chiến lược cạnh tranh sẽ giúp công ty có những điều chỉnh kịp thời để nâng cao hiệu quả hoạt động.

III. Các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu

Để nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng, Tổng Công ty Cổ phần Xuất Nhập Khẩu và Xây Dựng Việt Nam cần thực hiện một số giải pháp chủ yếu. Đầu tiên, công ty cần cải tiến quy trình đấu thầu và nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu. Việc đầu tư vào công nghệ mới và cải tiến kỹ thuật thi công cũng là một yếu tố quan trọng giúp tăng cường năng lực cạnh tranh. Thứ hai, công ty nên tăng cường hoạt động marketing và xây dựng thương hiệu để tạo sự khác biệt so với các đối thủ. Cuối cùng, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là đội ngũ kỹ sư và quản lý dự án, sẽ giúp Vinaconex có thể thực hiện các dự án một cách hiệu quả và đạt chất lượng cao. Những giải pháp này không chỉ giúp công ty nâng cao năng lực cạnh tranh mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững trong tương lai.

IV. Đánh giá và triển vọng tương lai

Việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng tại Tổng Công ty Cổ phần Xuất Nhập Khẩu và Xây Dựng Việt Nam không chỉ mang lại lợi ích cho công ty mà còn góp phần vào sự phát triển chung của ngành xây dựng Việt Nam. Sự cạnh tranh là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp không ngừng cải tiến và đổi mới. Trong bối cảnh hiện nay, với sự gia tăng của các dự án xây dựng lớn, Vinaconex cần phải nhanh chóng thích ứng và cải thiện năng lực của mình để không bị tụt lại phía sau. Việc thực hiện các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh sẽ giúp công ty có vị thế tốt hơn trong cuộc cạnh tranh khốc liệt và tạo ra nhiều cơ hội phát triển trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng phát triển, cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng trở thành một yếu tố sống còn đối với các doanh nghiệp xây dựng tại Việt Nam. Theo số liệu thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư năm 2012, cả nước có khoảng 30.189 gói thầu thuộc lĩnh vực xây dựng với tổng giá trị trúng thầu lên đến hơn 455.000 tỷ đồng, trong đó hình thức đấu thầu rộng rãi chiếm 13,28%, đấu thầu hạn chế 17,19% và chỉ định thầu chiếm 50,72%. Tổng Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (VINACONEX) là một trong những doanh nghiệp xây dựng lớn, có quy mô và uy tín trên địa bàn Hà Nội, hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, tư vấn đầu tư, xuất nhập khẩu thiết bị và vật tư xây dựng.

Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của VINACONEX giai đoạn 2005-2012, nhằm đánh giá năng lực cạnh tranh và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu. Mục tiêu cụ thể bao gồm: làm rõ các vấn đề cơ bản về cạnh tranh đấu thầu trong xây dựng, phân tích ưu điểm và hạn chế trong công tác đấu thầu của Tổng công ty, đồng thời đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong thời gian tới. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động đấu thầu xây dựng của VINACONEX tại Việt Nam trong giai đoạn 2005-2012, với ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả kinh doanh và phát triển bền vững của doanh nghiệp.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng, bao gồm:

• Lý thuyết cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng: Đấu thầu được hiểu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Cạnh tranh trong đấu thầu bao gồm cạnh tranh về giá, chất lượng công trình, tiến độ thi công và uy tín nhà thầu.

• Mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp xây dựng: Bao gồm các khái niệm chính như năng lực tài chính, năng lực kỹ thuật, nguồn nhân lực, công nghệ thi công, hoạt động marketing, liên danh liên kết và kỹ thuật lập hồ sơ dự thầu.

• Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh đấu thầu: Tiêu chí tài chính (hệ số nợ, khả năng thanh toán), số lượng và giá trị công trình trúng thầu, tỷ lệ thắng thầu, chất lượng dự án, năng lực kỹ thuật, uy tín và kinh nghiệm, giá bỏ thầu và tiến độ thi công.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử kết hợp với các phương pháp nghiên cứu khoa học khác như:

• Phương pháp khảo sát thực tế: Thu thập dữ liệu từ các phòng ban, cán bộ công nhân viên của VINACONEX và các đối tác liên quan.

• Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực quản lý xây dựng và đấu thầu.

• Phương pháp so sánh: So sánh năng lực cạnh tranh của VINACONEX với các doanh nghiệp cùng ngành như CIENCO1 và UDIC.

• Phương pháp thống kê và phân tích tổng hợp: Xử lý số liệu về tài chính, số lượng trúng thầu, giá trị dự án, tỷ lệ thắng thầu trong giai đoạn 2005-2012.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Dữ liệu được thu thập từ các báo cáo tài chính, hồ sơ đấu thầu, kết quả kinh doanh của VINACONEX và các đơn vị thành viên trong giai đoạn nghiên cứu.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2005-2012, với việc phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp cho giai đoạn tiếp theo.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Năng lực tài chính còn hạn chế: So sánh với các doanh nghiệp cùng ngành, VINACONEX có hệ số nợ trên tổng tài sản cao, khả năng thanh toán hiện hành và thanh toán nhanh thấp hơn mức trung bình ngành, ảnh hưởng đến khả năng huy động vốn và thực hiện các dự án lớn.

2. Số lượng và giá trị công trình trúng thầu tăng trưởng ổn định: Giai đoạn 2005-2012, VINACONEX đã trúng khoảng 65% số lượng gói thầu dự thầu, với giá trị công trình trúng thầu chiếm khoảng 60% tổng giá trị dự thầu, thể hiện năng lực cạnh tranh tương đối tốt.

3. Chất lượng và tiến độ thi công được cải thiện: Các dự án tiêu biểu như cải tạo nâng cấp quốc lộ 5 đã đảm bảo tiêu chuẩn quốc gia về chất lượng và tiến độ, góp phần nâng cao uy tín của Tổng công ty.

4. Hoạt động marketing và liên danh liên kết còn hạn chế: VINACONEX chưa tận dụng tối đa các hoạt động quảng bá thương hiệu và liên kết với các nhà thầu trong và ngoài nước, làm giảm sức cạnh tranh trong các dự án có vốn đầu tư nước ngoài.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ năng lực tài chính chưa vững mạnh, công nghệ thi công và máy móc thiết bị chưa đồng bộ hiện đại, cũng như nguồn nhân lực chưa được đào tạo bài bản và chuyên sâu. So với các nhà thầu nước ngoài có tiềm lực tài chính và công nghệ vượt trội, VINACONEX cần nâng cao năng lực quản lý, đổi mới công nghệ và tăng cường đào tạo nhân lực.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ so sánh tỷ lệ trúng thầu, biểu đồ năng lực tài chính và bảng tổng hợp các chỉ tiêu kỹ thuật của dự án. Kết quả nghiên cứu phù hợp với báo cáo của ngành xây dựng về sự cạnh tranh ngày càng gay gắt trong đấu thầu, đồng thời nhấn mạnh vai trò của các yếu tố nội bộ và môi trường pháp lý trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường năng lực tài chính: Chủ động xây dựng kế hoạch huy động vốn, đa dạng hóa nguồn vốn vay và tăng cường quản lý tài chính nhằm nâng cao khả năng tự chủ tài chính. Thời gian thực hiện: 1-2 năm. Chủ thể: Ban tài chính - kế hoạch VINACONEX.

2. Đổi mới công nghệ và nâng cấp máy móc thiết bị: Đầu tư mua sắm thiết bị thi công hiện đại, áp dụng công nghệ tiên tiến nhằm nâng cao năng lực thi công và chất lượng công trình. Thời gian thực hiện: 2-3 năm. Chủ thể: Ban đầu tư và các đơn vị thi công.

3. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng quản lý và kỹ thuật cho cán bộ, công nhân viên; thu hút nhân tài và xây dựng đội ngũ nhân lực ổn định. Thời gian thực hiện: liên tục. Chủ thể: Ban phát triển nhân lực.

4. Nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu và kỹ thuật đấu thầu: Hoàn thiện kỹ năng lập hồ sơ dự thầu, phân tích đối thủ cạnh tranh và xây dựng phương án đấu thầu hợp lý, tăng tỷ lệ thắng thầu. Thời gian thực hiện: 1 năm. Chủ thể: Phòng đấu thầu và các đơn vị liên quan.

5. Mở rộng hoạt động marketing và liên danh liên kết: Tăng cường quảng bá thương hiệu, xây dựng mối quan hệ với chủ đầu tư và đối tác trong và ngoài nước; thúc đẩy liên danh, liên kết để nâng cao sức mạnh tổng hợp. Thời gian thực hiện: 1-2 năm. Chủ thể: Ban marketing và Ban đối ngoại.

6. Hoàn thiện cơ sở pháp lý và tăng cường giám sát: Đề xuất với Nhà nước hoàn thiện các văn bản pháp luật về đấu thầu, tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong đấu thầu xây dựng. Thời gian thực hiện: liên tục. Chủ thể: Ban pháp chế và phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Ban lãnh đạo và quản lý VINACONEX: Nhận diện điểm mạnh, điểm yếu trong hoạt động đấu thầu, từ đó xây dựng chiến lược phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh.

2. Các nhà quản lý doanh nghiệp xây dựng khác: Áp dụng các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu, cải thiện hiệu quả kinh doanh và phát triển bền vững.

3. Cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và đấu thầu: Tham khảo để hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đấu thầu xây dựng.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý xây dựng, kinh tế xây dựng: Tài liệu tham khảo bổ ích về lý luận và thực tiễn cạnh tranh đấu thầu trong ngành xây dựng tại Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp

1. Năng lực tài chính ảnh hưởng thế nào đến khả năng trúng thầu của doanh nghiệp xây dựng?
   Năng lực tài chính vững mạnh giúp doanh nghiệp đảm bảo vốn thực hiện dự án, tạo niềm tin với chủ đầu tư và có thể đưa ra giá thầu cạnh tranh. Ví dụ, VINACONEX gặp khó khăn trong huy động vốn đã ảnh hưởng đến khả năng tham gia các gói thầu lớn.

2. Các hình thức đấu thầu phổ biến trong xây dựng là gì?
   Có ba hình thức chính: đấu thầu một túi hồ sơ, đấu thầu hai túi hồ sơ và đấu thầu hai giai đoạn. Mỗi hình thức phù hợp với loại dự án và yêu cầu kỹ thuật khác nhau, đảm bảo tính minh bạch và công bằng.

3. Làm thế nào để nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu?
   Cần nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu, khảo sát thực địa, xây dựng phương án thi công hợp lý, lập giá thầu chính xác và trình bày rõ ràng, thuyết phục. VINACONEX cần cải thiện kỹ năng này để tăng tỷ lệ thắng thầu.

4. Vai trò của liên danh, liên kết trong đấu thầu xây dựng?
   Liên danh, liên kết giúp doanh nghiệp tăng cường năng lực tài chính, kỹ thuật, mở rộng quy mô và sức cạnh tranh, đặc biệt trong các dự án lớn hoặc có vốn đầu tư nước ngoài.

5. Những khó khăn chính của nhà thầu Việt Nam khi tham gia đấu thầu quốc tế?
   Bao gồm hạn chế về năng lực tài chính, công nghệ thi công, kinh nghiệm và khả năng lập hồ sơ dự thầu. Nhà thầu Việt Nam thường phải liên danh với nhà thầu nước ngoài và chịu thiệt thòi trong liên danh này.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa các lý luận cơ bản về cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng và áp dụng vào thực tiễn của VINACONEX giai đoạn 2005-2012.
• Đánh giá thực trạng năng lực cạnh tranh của Tổng công ty, chỉ ra ưu điểm và tồn tại như hạn chế về tài chính, công nghệ, nhân lực và kỹ năng đấu thầu.
• Đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao năng lực tài chính, đổi mới công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu và mở rộng liên danh liên kết.
• Khuyến nghị hoàn thiện cơ sở pháp lý và tăng cường giám sát để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong đấu thầu xây dựng.
• Tiếp tục nghiên cứu và áp dụng các giải pháp trong giai đoạn tiếp theo nhằm nâng cao hiệu quả cạnh tranh và phát triển bền vững của VINACONEX.

Các nhà quản lý và chuyên gia trong ngành xây dựng nên áp dụng các giải pháp đề xuất để nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng thời phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước hoàn thiện môi trường pháp lý, góp phần phát triển ngành xây dựng Việt Nam bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1, Luật Bau thầu được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thông qua ngày 29 thong L1 năm 2005, thì: "Đầu thầu là quả tình lựa chọn nhà thầu đấp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu thuộc các dự án quy định tại Điều 1 của Luật này trên cơ sở. bảo dm tỉnh cạnh tranh, công bing, mình bạch và hiệu quả kinh tẾ [17, tr. 2] Xếttrên phương điện chủ th tham gia thì đấu thầu được chia lâm hai loại đầu thà trong nước và đầu thả fu trong nước là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu với sự tham gia của các nhà thầu trong nước" [17, tr. "Dau thầu quốc tế là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu.

cầu của bên mới thầu với sự tham gia của các nhà thầu nước ngoài và nhà thầu trong nước" [17, tr. Như vậy, đấu thâu xy dụng là quả tình lựa chọn các nhà thaw cỏ năng lực thực hiện những công việc có liên quan tới qué trình we vấn, xây đựng, mua sắm thiả bị và lắp đặt cic công trình, hạng mục công trình xây dựng. nhằm dim bảo tinh hiệu quả linh 18, các yêu edu kỹ thuật của dự ân. Đẫu thầu xây dụng là phương thức đấu thầu được áp dụng rộng rải đổi với hầu hết các dự án đầu tư xây dựng cơ.

bản Đấu thầu xây dựng có các đặc điểm sau: Thứ nhấ, về chủ thể tham gia đâu thầu xây dựng. Đẫu thầu xây dụng là một trong những phương thức cạnh tranh nhằm lựa chọn các nhà thầu thực hiện những công việc như: tư vẫn, khảo sát thiết kể, thị công xây lắp, mua sắm trang thiết bị cho các công trình, hạng mục công trình xây dựng. Xét về thực chit, dy là một hoạt động mua bản mang tính đặc thù, tính đặc thù ở đây được thé hiện qua quá. trình thực hiện của chủ thể tham gia.

Thực chất đây là hoạt động cạnh tranh xuất Hoe viên: Lé Văn Thing Lip: 20QLXD21 Luận van thạc sỹ quan lý xây dựng —— 6 hít từ mỗi quan hệ cũng - cầu, diễn ra giữa hai chủ thể: cạnh tranh giữa bên mỗi thầu (chủ đầu tư) với các nhà thầu và cạnh tranh giữa các nhà thầu với nhau. Trong, quá trình tham gia đấu thầu có nhiều chủ thé khác nhau như: chủ đầu tr (bên mỗi thầu) và các doanh nghiệp xây dựng có khả năng đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư. Các bên tham gia đấu thầu phải đảm bảo tain thủ gui định cia pháp luật về điều kiện tham gia đấu thầu. Đối với chủ đầu tư, phải là đơn vị có đủ năng lực vé tài chính, có khả năng tổ chức thực hiện và quản lý dự án.

VỀ phía các nhà thầu, đối với nhà thin trong nước thì phải đáp ứng di các điều kiện: có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép kinh doanh và thực hiện đúng theo đăng ký kinh doanh hoặc giẤy phép kinh doanh do cơ quan nhà nước có thẳm quyền cắp: hoặc có quyết định thành lập (đổi với các đơn vị không có đăng ký kinh doanh) do cơ quan nhà nước có thim quyền cắp và thực hiện theo đúng quyết định thình lập. Đồi với nhà thâu là tổ chức nước ngoài thì phải có đăng ký hoạt động hợp pháp do cơ quan có thẩm quyển của nước nơi nhà thầu mang quốc tịch cấp. Đồi với nhà thầu là cả nhân thi: 1) Phải là người từ đủ 18 tuổi trở lên; 2) Có hộ khu thường trú tại Việt Nam do cơ quan có thắm quyển cấp: 3) Có đăng ký hoạt động hợp pháp hoặc chứng chỉ chuyên môn phủ hợp do cơ quan có thẳm quyén cắp và thực hiện đúng theo đăng ký hoạt động hoặc chứng chỉ chuyên môn; 4) Không ở trong tình trạng bị truy. cứu trách nhiệm hình sự hoặc dang trong thồi gian chờ chấp hành các hình phạt của 18a án các cấp.

Mặt khác, các nhà thầu phải đảm bảo sự độc lập về tà chính, theo đó, nhà thầu phải là đơn vị hạch ton kinh tđộc lập: không có cũng lợi fh kinh tế với các tổ chức và cá nhân liên quan [2 11.93], Thứ hai, về đối tượng hàng hỗa tham gia đầu thầu xây dựng. Hàng hóa tham gia đâu thầu xây dựng là hàng hóa đặc biệt, đồ là các dự án xây ấp, các dự ấn cung ứng hàng hóa, các dự án tư vẫn về thiết kế, giám sát, đầu tư. Các nhà thầu thực. hiện việc cạnh tranh với nhau dé tim kiếm các cơ hội kinh doanh, đó là: dau thầu.

tuyển chọn tư vẫn thiết kế; đầu thầu mua sắm hàng hóa, thiết bị; đầu thầu xây lắp: thầu thực hiện lựa chon đổi tác thực hiện đự án. Hàng bóa ác đầu đem ra thị trường chưa được định giá một cách cụ thé, dựa trên các thông số yêu cầu về điều Hoe viên: Lé Văn Hing Lip: 20QLXD21 Luận van thạc sỹ quản lý xây dựng 7 kiện kinh tế - kỹ thuật của dự án, doanh nghiệp và nhà đầu tr thông qua hình thức <u thầu để xác định giá cả cụ thể của hàng hóa và các yêu cầu cụ thể về kỹ thuật và điều kiện thực hiện để hoàn tắt việc mua bản. Hoạt động này diễn ra giữa người mua (chủ dy án) với người bán (nhà thầu) va giữa các nhà thầu với nhau nhằm bin được sin phim của mình. Thông qua cạnh tranh đắu thầu sẽ hình thinh gi thầu - giá của hàng hóa đem ra bản đây cũng chính là giá dự toán của công trình Thứ ba, về phương thức tổ chức đầu thi, theo qui định của pháp luật có ba phương thức đấu thầu cơ bản mà chủ đầu tư dự án có thể lựa chọn tổ chức đầu thầu, đó là: đầuthâu một túi hỗ sơ, đầu thầu bai túi hỗ sơ và đầu thầu hai giai đoạn u thầu một túi hỗ sơ là phương thức mã nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu rong một túi hồ so, Phương thức này được áp dụng đố với dau thầu mua sắm và xây lắp.

Đấu thầu ha si hộ sơ, là phương thúc mã nhà thầu nộp để xuất về thuật và đề xuất về giá trong từng túi hỗ sơ riêng vào cùng mộ thời điểm. Túi hỗ sơ để xuất kỹ thuật sẽ được chủ dự án xem xét trước. Theo đỏ, những hỗ sơ sau khi đánh gi đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá để xem xếttiếp. Phương thức này trong lĩnh vực xây dựng thường chỉ áp dụng đối với đầu thầu tuyển chọn tư vấn.

Phuong thức dau thầu bai giai đoạn chỉ áp dung cho các trường hợp sau; ~ Các g6i thi mua sắm và xây lắp có giá từ 500 tỷ đồng trở lên: ~ Các gội thầu mua sắm hing hỏa có tính chất lựa chọn công nghệ thết bị toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc g6i thầu xây lip đặc biệt phức tạp. = Dự án thực hiện theo hợp đồng chia khóa trao tay; "Phương thức đầu thầu hai giai đoạn được thực hiện theo qui trình sau: - Giai đoạn 1: Các nhà thẫu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ trình bày các đề xuất về kỹ thuật và phương án tài chính cho bên mời thầu. Bên mời thầu xem xét, đánh giá và thio luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuỗn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ thầu chính thức; - Giải đoạn 2: Bên mời thiu mời các nhà thiu đã tham gi ở giải đoạn 1 nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã được bổ sung theo yêu cầu chung Hoe viên: Lé Văn Hing Lip: 20QLXD21 Luận van thạc sỹ quản lý xây dựng —— 8 của dự án và đề xuất chỉ tiết về tải chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện thục hiện hợp đồng, giá dự thâu [7tr 23] Thứ tự, về hình thức tô chức đấu th âu. Tủy theo từng dự án cụ thể, việc đấu.

thầu xây dựng được tổ chức theo hai hình thức cơ bản qui định tại Nghị định 66/2003/NĐ-CP ngày 12 thing 06 năm 2003 đó là: đấu thầu rộng ri, đầu thầu hạn chế Đắu thầu rộng rõ là hình thức chủ yêu được áp dụng phổ biến trong đầu thầu. Hình thức đầu thầu này không hạn ch số lượng nhà thầu tham gia. Bên mời thầu phải thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu về các điều kiện kỹ thuật, thôi gian dự thầu ‘Dau thầu hạn chế, là hình thức đấu thầu ma bên mời thằu mời một số nhà thầu. đi thiểu là 5) cổ đủ kinh nghiệm và năng lực tham gia đấu thầu.

Trong trường hợp không có đủ 5 nhà thầu tham dự, bên mời thầu phải báo cáo chủ dự án trình người có thẳm quyển xem xét, quyết định. Trên cơ sở của bên môi thầu v kinh nghiệm và năng lực của các nhà thầu một cách khách quan và công bằng, chủ dự án sẽ quyết định danh sách nha thẫu tham dự đầu thầu, Đắu thấu hạn chế chỉ áp dụng khi có một trong các điều kiện sau: ~ Chi có một số nha thầu có khả năng đáp ứng yêu cầu của gói ~ Do nguồn vin sử dụng yêu cầu phải tổ chức đấu thầu hạn chế: - Do tinh hình cụ thé của gói thầu mã việc đầu thầu han chế có lợi thế, Thứ năm, vé nguyên tắc đấu thằu. Khác với các hình thức mua bán hing hoa khác, đấu thầu xây dựng phải tuân thủ các nguyên tắc mua bin đặc thủ, đó là nguyên tắc công bằng, bí mật, công khai, có đủ năng lực và trình độ, và đảm bảo cơ. sử pháp lý Nguyên tắc công bằng thé hiện quyền bình ding giữa các chủ thé tham gia quan hệ lu nà Theo đó, các nhà thầu phải được đảm bảo đối xử bình đẳng trong việc tiếp nhận thông tin từ chủ đầu tw, bình đẳng trong việc trình bay các giải pháp kinh tế - kỹ thuật của minh trước chủ đầu tư, trong quả trình thực hiện các thủ tue tham gia đấu thầu (nộp hồ sơ, tham gia mở thầu.

Hoe viên: Lé Văn Hing Lip: 20QLXD21 Luận van thạc sỹ quản lý xây dựng —— 9 Nguyên tắc bí mật đôi hỏi chủ đầu tr cũng như các nhà thầu phải giữ bi mật về các thông số trong hồ sơ dự thầu của các nhà thầu như: mite giá bỏ thầu, các giải pháp kỹ thuật của nhà thầu.