LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và biết ơn sâu sắc tới cô PGS. Đặng Tùng Hoa và Thầy giáo TS. Nguyễn Thế Hòa, người đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Sự giúp đỡ tận tình, những lời khuyên bổ ích và những đóng góp của Thầy, Cô đối với bản luận văn là động lực giúp tôi hoàn thành đề tài của mình. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các Thầy cô trong Khoa Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội đã nhiệt tình giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn này. Và cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo và tập thể cán bộ công nhân viên trong Công ty cổ phần Đầu tư Tây Bắc đã cung cấp thông tin, tài liệu để tác giả có thể hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả Phạm Tấn Tài LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, và chưa từng được ai công bố trong các công trình khoa học nào trước đó. Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả Phạm Tấn Tài DANH MỤC HÌNH VẼ STT Nội dung Trang Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức Công ty Cổ phần Đầu tư Tây Bắc 29 Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ của công ty giai Hình 2.3 Cơ cấu lợi nhuận của công ty năm 2010 35 Hình 2.4 Cơ cấu lợi nhuận của công ty năm 2011 35 Hình 2.5 Cơ cấu lợi nhuận của công ty năm 2012 35 Hình 3.1 Quy trình lập, thẩm định và phê duyệt DA ĐT 62 DANH MỤC BẢNG STT Nội dung Trang Một số công trình DA đầu tư xây dựng của Công ty giai Bảng 2.1 37 đoạn 2005-2012 Chất lượng một số dự án mà khâu chuẩn bị đầu tư chưa Bảng 2.2 42 được quan tâm thoả đáng Tiến độ GPMB một số dự án của Công ty Cổ phần Đầu tư Bảng 2.3 44 Tây Bắc giai đoạn 2005-2012 Giá trị tổng mức đầu tư, tổng dự toán của một số dự án do Bảng 2.4 47 tư vấn lập và sau khi đã qua thẩm định. Hình thức lựa chọn các đơn vị thiết kế một số dự án trọng Bảng 2.5 48 điểm của Công ty Bảng 2.6 Giá trị trúng thầu một số dự án so với giá gói thầu 50 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Tên đầy đủ 1 CĐT Chủ đầu tư 2 DAĐT Dự án đầu tư 3 DAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng 4 ĐTXD Đầu tư xây dựng 5 KSTK Khảo sát thiết kế 6 QLDA Quản lý dự án 7 SXCN Sản xuất công nghiệp 8 SXKD Sản xuất kinh doanh 9 TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam 10 TKKT-DT Thiết kế kỹ thuật- dự toán 11 TKKT-TDT Thiết kế kỹ thuật- Tổng dự toán 12 TVGS Tư vấn giám sát MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH. KHÁI QUÁT VỀ DAĐTXD VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH . Dự án đầu tư xây dựng . Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình. Đặc điểm của các dự án đầu tư xây dựng công trình . Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình . Khái niệm quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng . Các nguyên tắc quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình . Vai trò của công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình . NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH . Giai đoạn chuẩn bị đầu tư . Giai đoạn thực hiện đầu tư . Giai đoạn hoàn thành bàn giao . QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH . VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH . Vai trò của chủ đầu tư . Vai trò của đơn vị tư vấn, giám sát . Vai trò của đơn vị thi công .Vai trò của đơn vị khảo sát xây dựng. Vai trò của đơn vị giám sát thi công xây lắp. KẾT LUẬN CHƯƠNG I .25 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ TÂY BẮC . TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ TÂY BẮC . Chức năng, nhiệm vụ của Công ty Cổ phần Đầu tư Tây Bắc . Lịch sử hình thành của công ty .Chức năng và nhiệm vụ của Công ty . Sơ đồ tổ chức của Công ty Cổ phần Đầu tư Tây Bắc . Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Lãnh đạo, các Ban chức năng của Công ty trong công tác quản lý đầu tư xây dựng . Lãnh đạo Công ty . Các phòng, ban trong Công ty . Tình hình sản xuất kinh doanh của Công ty trong thời gian qua . Tình hình đầu tư xây dựng của Công ty trong thời gian qua . TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN QUA . Hệ thống văn bản pháp quy về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình . Tình hình quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựn công trình của công ty trong thời gian qua . Tình hình quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư . Tình hình quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn thực hiện đầu tư . Tình hình quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn kết thúc đầu tư . ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY . Các kết quả đạt được . Những mặt tồn tại và nguyên nhân . Những mặt tồn tại. Những nguyên nhân . KẾT LUẬN CHƯƠNG II .55 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ TÂY BẮC . ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY GIAI ĐOẠN 2013-2018 . Mục tiêu phát triển của công ty . Phương hướng phát triển của công ty . GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY . Giải pháp về công tác thẩm tra, thẩm định và phê duyệt các dự án đầu tư. Giải pháp về công tác đấu thầu . Giải pháp về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng . Giải pháp về công tác giám sát thi công và thi công xây lắp . Giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cho cán bộ công ty. Giải pháp khác.72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……………………………………….…72 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………….76 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Sau hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, nền kinh tế cũng như mọi mặt đời sống xã hội của đất nước không ngừng phát triển. Trong xu thế đó, ngành xây dựng đã có bước phát triển vượt bậc, công tác xây dựng cơ bản được triển khai ngày càng nhiều. Hiện nay, bình quân hàng năm cả nước có trên 6.000 dự án đầu tư xây dựng cơ bản đang triển khai. Hầu hết các công trình, hạng mục công trình được đưa vào sử dụng trong thời gian qua đều đáp ứng yêu cầu về chất lượng, phát huy đầy đủ công năng sử dụng theo thiết kế, bảo đảm an toàn trong vận hành và phát huy tốt hiệu quả đầu tư. Trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, vấn đề bất cập trước đây là sự thiếu hệ thống và thiếu đồng bộ của các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động xây dựng; trách nhiệm quản lý chất lượng công trình chưa được phân định rõ ràng giữa các chủ thể tham gia xây dựng công trình và cơ quan quản lý nhà nước; điều kiện năng lực của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng cũng chưa được quy định cụ thể. Tất cả các vấn đề nêu trên đã được khắc phục thông qua Luật xây dựng và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật xây dựng. Từ việc phân định rõ trách nhiệm nêu trên, ý thức của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng đối với chất lượng công trình ngày một nâng cao. Đối với chủ đầu tư, đó là ý thức trách nhiệm về tổ chức quản lý chất lượng công trình và hiệu quả đầu tư. Đối với các nhà thầu, đó là chất lượng, uy tín, thương hiệu và sức cạnh tranh. Bên cạnh những ưu điểm, vẫn còn một số tồn tại, bất cập về chất lượng công trình, như các sự cố, hư hỏng công trình cũng như những khoảng trống về pháp luật; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Theo thống kê hằng năm, sự cố xảy ra nhiều ở các công trình quy mô nhỏ, nhà ở riêng lẻ và trong giai đoạn thi công xây dựng. Công ty Cổ phần Đầu tư Tây Bắc hiện đang đầu tư các dự án khu đô thị mới, khu du lịch, khai thác vật liệu xây dựng… trên địa bàn miền Bắc với các dự án quy mô lớn hàng ngàn tỷ đồng. Với khối lượng đầu tư lớn như vậy, một vấn đề đặt ra là phải làm thế nào để công tác quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng đạt kết quả tốt hơn và hiệu quả cao hơn. Để đạt được hiệu quả thì công tác QLDA phải được thực hiện thường xuyên, liên tục trong mỗi bước, mỗi khâu trong quá trình đầu tư như từ khâu lên kế hoạch đầu tư, lập dự án đầu tư đến khâu khảo sát lựa chọn địa điểm, chọn quy mô, kết cấu, các giải pháp công nghệ, các biện pháp thi công phù hợp đến lập chi phí của từng dự án và cả khâu tổ chức thực hiện dự án. Từ những vấn đề trên, để góp phần đem lại hiệu quả hơn trong công tác QLDA đòi hỏi Công ty phải tiến hành phân tích, đánh giá và đề xuất các giải pháp hoàn thiện hơn trong trong công tác quản lý các dự án đầu tư, từ đó tìm được hướng đi thích hợp.
