Chương 1: Cơ sở lý luận về bồi dưỡng công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng bồi dưỡng công chức cấp xã tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng bồi dưỡng công chức cấp xã tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 8 PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƢỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1. Khái quát về công chức cấp xã 1. Khái niệm công chức Theo Điều 4 Khoản 2, Luật Cán bộ, công chức năm 2019: Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Khái niệm công chức cấp xã Công chức cấp xã bao gồm công chức phường, xã, thị trấn.
Pháp lệnh số 11/2003/PL-UBTVQH của Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 29/4/2003 sửa đổi, bổ sung một số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức (năm 1998) quy định "Công chức cấp xã là những người được tuyển dụng, giao giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã” [20,tr. Công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách thuộc UBND cấp xã. Căn cứ Khoản 2 Điều 5 Nghị định 33/2023/NĐ-CP thì công chức cấp xã có 6 chức danh sau đây: Chỉ huy trưởng Quân sự. Văn phòng – thống kê.
Địa chính – xây dựng – đô thị và môi trường 9 (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính – nông nghiệp – xây dựng và môi trường (đối với xã). Tài chính – kế toán. Tư pháp – hộ tịch. Công chức cấp xã có trách nhiệm giúp UBND cấp xã quản lý nhà nước về lĩnh vực công tác và thực hiện những nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND cấp xã giao.
Mỗi một chức danh có những nhiệm vụ và phải đạt một số tiêu chuẩn nhất định do pháp luật quy định về tuổi đời về trình độ học vấn, trình độ LLCT. Vì vậy, công chức cấp xã sau khi được tuyển dụng phải được tham gia các khóa bồi dưỡng về trình độ LLCT và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của mình để có thể đáp ứng yêu cầu của công việc chuyên môn. Đặc điểm công chức cấp xã Cầu nối giữa chính quyền địa phương và nhân dân: Công chức cấp xã không chỉ thực hiện các nhiệm vụ hàng ngày tại địa phương mà còn là cầu nối quan trọng giữa cộng đồng dân cư và chính quyền địa phương. Họ phản ánh thông tin, ý kiến của cộng đồng đến cơ quan chính quyền, đồng thời truyền đạt các chính sách và quyết định từ chính phủ và Đảng đến nhân dân.
Lực lượng nhạy bén của hệ thống chính trị: Với vai trò làm việc trong tổ chức chính quyền địa phương, công chức cấp xã không chỉ thực hiện công việc hàng ngày mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá và giải quyết các vấn đề theo quy định. Họ phải nắm vững kiến thức chuyên môn và quy định pháp luật để có thể truyền đạt thông tin một cách chính xác và minh bạch đến cộng đồng.