Đánh Giá và Đề Xuất Giải Pháp Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Ba Vì, Thành Phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích vnua đánh giá và đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện ba vì thành, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề

• Tác giả: Nguyễn Thanh Tùng
• Người hướng dẫn: Pgs. Nguyễn Quang Học
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Và Đề Xuất Giải Pháp Thực Hiện Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Ba Vì, Thành Phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục đích, yêu cầu
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Những đóng góp mới
• 1.5. Tổng quan nghiên cứu
• 1.5.1. Một số khái niệm cơ bản
• 1.6. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.6.1. Địa điểm nghiên cứu
• 1.6.2. Thời gian nghiên cứu
• 1.6.3. Đối tượng nghiên cứu
• 1.6.4. Nội dung nghiên cứu
• 1.6.5. Phương pháp nghiên cứu
• 1.6.5.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 1.6.5.2. Điều tra thu thập số liệu
• 1.6.5.3. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.7. Kết quả và thảo luận
• 1.7.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Vì
• 1.7.1.1. Vị trí địa lý của huyện Ba Vì
• 1.7.1.2. Điều kiện khí hậu thời tiết của huyện Ba Vì
• 1.7.1.3. Tình hình sử dụng đất của huyện Ba Vì
• 1.7.1.4. Tình hình dân số và lao động của huyện Ba Vì
• 1.7.1.5. Cơ sở vật chất kỹ thuật
• 1.7.1.6. Cơ cấu ngành kinh tế nông nghiệp
• 1.7.2. Đánh giá tình hình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì
• 1.7.2.1. Kết quả thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện
• 1.7.2.2. Tình hình thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện
• 1.7.2.3. Những tồn tại trong thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì
• 1.7.3. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Đông Quang và xã Tản Hồng
• 1.7.3.1. Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Đông Quang
• 1.7.3.2. Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Tản Hồng
• 1.7.4. Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì
• 1.7.4.1. Huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn mới
• 1.7.4.2. Nâng cao nhận thức xây dựng nông thôn mới
• 1.7.4.3. Giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất
• 1.7.4.4. Giải pháp về cơ chế, chính sách
• 1.7.4.5. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực
• 1.8. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quy Hoạch Nông Thôn Mới Tại Huyện Ba Vì

Huyện Ba Vì, nằm ở phía Tây Bắc của Hà Nội, đã có những bước tiến đáng kể trong việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, việc đánh giá hiệu quả quy hoạch nông thôn mới tại đây vẫn còn nhiều thách thức. Bài viết này sẽ phân tích thực trạng và đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quy hoạch nông thôn mới tại huyện Ba Vì.

1.1. Tình Hình Thực Hiện Quy Hoạch Nông Thôn Mới

Trong giai đoạn 2011-2016, huyện Ba Vì đã đạt được một số thành tựu nhất định trong việc thực hiện quy hoạch nông thôn mới. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều xã chưa hoàn thành các tiêu chí cần thiết.

1.2. Các Tiêu Chí Đánh Giá Quy Hoạch Nông Thôn Mới

Các tiêu chí đánh giá quy hoạch nông thôn mới bao gồm cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế, và đời sống người dân. Việc đánh giá này giúp xác định những điểm mạnh và yếu trong quá trình thực hiện.

II. Những Thách Thức Trong Quy Hoạch Nông Thôn Mới Tại Huyện Ba Vì

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, nhưng huyện Ba Vì vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong việc thực hiện quy hoạch nông thôn mới. Những vấn đề này cần được giải quyết để đạt được mục tiêu phát triển bền vững.

2.1. Thiếu Nguồn Lực Tài Chính

Nguồn lực tài chính hạn chế là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến việc chậm tiến độ thực hiện quy hoạch nông thôn mới tại huyện Ba Vì. Cần có các chính sách hỗ trợ từ cấp trên.

2.2. Nhận Thức Của Người Dân Về Nông Thôn Mới

Nhận thức của người dân về chương trình nông thôn mới còn hạn chế, ảnh hưởng đến sự tham gia và đóng góp của họ trong quá trình thực hiện quy hoạch.

III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quy Hoạch Nông Thôn Mới Tại Huyện Ba Vì

Để nâng cao hiệu quả quy hoạch nông thôn mới, huyện Ba Vì cần triển khai một số giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những tồn tại hiện tại.

3.1. Tăng Cường Huy Động Nguồn Lực

Cần có các biện pháp huy động nguồn lực từ các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng để thực hiện quy hoạch nông thôn mới hiệu quả hơn.

3.2. Đào Tạo Nguồn Nhân Lực

Đào tạo nguồn nhân lực cho cán bộ và người dân về quy hoạch nông thôn mới là cần thiết để nâng cao nhận thức và kỹ năng thực hiện.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Quy Hoạch Nông Thôn Mới Tại Huyện Ba Vì

Việc áp dụng các giải pháp quy hoạch nông thôn mới tại huyện Ba Vì đã mang lại một số kết quả tích cực, nhưng vẫn cần tiếp tục cải thiện.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Quy Hoạch

Một số xã đã đạt được các tiêu chí nông thôn mới, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế và xã hội tại địa phương.

4.2. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Các Mô Hình Thành Công

Các mô hình thành công trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ba Vì có thể được nhân rộng và áp dụng cho các xã khác.

V. Kết Luận Về Quy Hoạch Nông Thôn Mới Tại Huyện Ba Vì

Quy hoạch nông thôn mới tại huyện Ba Vì đã có những bước tiến đáng kể, nhưng vẫn cần nhiều nỗ lực hơn nữa để đạt được mục tiêu phát triển bền vững.

5.1. Tương Lai Của Quy Hoạch Nông Thôn Mới

Tương lai của quy hoạch nông thôn mới tại huyện Ba Vì phụ thuộc vào sự đồng lòng của các cấp chính quyền và người dân trong việc thực hiện các giải pháp đã đề ra.

5.2. Đề Xuất Chính Sách Hỗ Trợ

Cần có các chính sách hỗ trợ từ chính phủ để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện quy hoạch nông thôn mới tại huyện Ba Vì.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THANH TÙNG ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 60.03 Người hướng dẫn khoa học : PGS. Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tùng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được nội dung luận văn này, tôi đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ rất tận tình của thầy giáo PGS. Nguyễn Quang Học, sự giúp đỡ, động viên của các thầy cô giáo trong bộ môn Quy hoạch đất đai, các thầy cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban Đào tạo. Nhân dịp này cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS. Nguyễn Quang Học và những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo trong Khoa Quản lý đất đai. Tôi xin chân thành cảm ơn các lãnh đạo, cán bộ UBND huyện Ba Vì, Phòng Kinh tế, Phòng Quản lý đô thị, Chi cục Thống kê huyện Ba Vì, chính quyền các xã Tản Hồng, Đông Quang, cùng các hộ gia đình, cá nhân có liên quan đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và các bạn đồng nghiệp động viên, giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận văn. Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tùng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan . ii Mục lục . iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình . Tính cấp thiết của đề tài . Mục đích, yêu cầu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Đối tượng nghiên cứu . Phạm vi nghiên cứu . Những đóng góp mới . Tổng quan nghiên cứu . Một số khái niệm cơ bản . Sự cần thiết xây dựng mô hình nông thôn mới . Vai trò của xây dựng mô hình nông thôn mới . Nội dung xây dựng mô hình nông thôn mới . Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới . Cơ sở thực tiễn của xây dựng nông thôn mới . Mô hình nông thôn mới của một số nước trên thế giới . Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam . Một số bài học kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới . Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam . Nội dung và phương pháp nghiên cứu . Địa điểm nghiên cứu . 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thời gian nghiên cứu . Đối tượng nghiên cứu: . Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Vì . Đánh giá tình hình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì . Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch nông thôn mới xã Tản Hồng và xã Đông Quang . Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì . Phương pháp nghiên cứu . Phương pháp chọn điểm nghiên cứu . Điều tra thu thập số liệu . Phương pháp phân tích số liệu . Kết quả và thảo luận . Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Vì. Vị trí địa lý của huyện Ba Vì. Điều kiện khí hậu thời tiết của huyện Ba Vì . Tình hình sử dụng đất của huyện Ba Vì . Tình hình dân số và lao động của huyện Ba Vì . Cơ sở vật chất kỹ thuật . Cơ cấu ngành kinh tế nông nghiệp . Đánh giá tình hình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì . Kết quả thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. Tình hình thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện . Những tồn tại trong thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Đông Quang và xã Tản Hồng . Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Đông Quang . 51 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Tản Hồng. Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì. Huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn mới . Nâng cao nhận thức xây dựng nông thôn mới . Giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất . Giải pháp về cơ chế, chính sách . Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực . Kết luận và kiến nghị . 88 Tài liệu tham khảo . 91 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo BNNPTNT Bộ nông nghiệp và pháp triển nông thôn BXD Bộ Xây dựng CHXNCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH Công nghiệp hóa DĐĐT Dồn điền đổi thửa HTX Hợp tác xã KT-KT Kinh tế- Kỹ thuật NTM Nông thôn mới QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QLĐT Quản lý đô thị THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thôn TP Thành phố TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTg Thủ tướng TTLT Thông tư liên tịch TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tình hình phân bổ và sử dụng đất đai của huyện Ba Vì 2016 . Tình hình dân số và lao động của huyện Ba Vì (2013-2015) . Tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Ba Vì đến tháng 11/2016 . Tình hình thực hiện nhóm tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất huyện Ba Vì đến tháng 11/2016 . Tình hình thực hiện nhóm tiêu chí văn hoá- xã hôi- môi truờng huyện Ba Vì đến tháng 11/2016 . Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Đông Quang . Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống giao thông xã Đông Quang GĐ 2011-2016 . Đánh giá mức độ đạt của trạm biến áp theo QĐ 491/QĐ-TTg. Kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới tại xã Đông Quang . Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Tản Hồng . Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống giao thông xã Tản Hồng giai đoạn 2011-2016 . Kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới tại xã Tản Hồng . Sự hiểu biết và trao đổi nhận thức của người dân về xây dựng nông thôn mới . Sự tham gia của người dânvề xây dựng nông thôn mới . 81 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 4. Cơ cấu nguồn vốn thực hiện nông thôn mới huyện Ba Vì . Cơ cấu nguồn vốn xây dựng nông thôn mới xã Đông Quang . Cơ cấu nguồn vốn xây dựng nông thôn mới xã Tản Hồng . 77 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thanh Tùng Tên luận văn: “Đánh giá và đề xuất giải pháp thực hiện Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội” Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu và đối tượng nghiên cứu 1. Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng xây dựng nông thôn mới tại huyện Ba Vì . - Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch tại huyện Ba Vì từ đó đề xuất một số giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì trong thời gian tới. Đối tượng nghiên cứu - Phương án Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại các xã huyện Ba Vì. - Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại 2 xã Đông Quang và Tản Hồng. Phương pháp nghiên cứu - Thu thập số liệu thứ cấp tại UBND huyện Ba Vì, Phòng Kinh tế, phòng Quản lý đô thị; số liệu thứ cấp tại xã Tản Hồng và Đông Quang. - Điều tra số liệu sơ cấp: Điều tra 100 hộ tại 2 xã Tản Hồng và Đông Quang. - Phương pháp chọn điểm: Lựa chọn địa điểm nghiên cứu dựa trên các nhóm hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ba Vì.ụng phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu để xây dựng báo cáo. Kết quả chính và kết luận Qua 6 năm thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện đã có 9/30 xã (chiếm 30%) đạt đủ tiêu chuẩn nông thôn mới, tiến độ triển khai còn chậm so với mục tiêu đặt ra, tỷ lệ đạt các tiêu chí không đều giữa các vùng; chậm và khó khăn là ở các xã miền núi và các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao như xã Ba Vì, Phú Đông. - Xã Tản Hồng đã đạt 19/19 tiêu chí đạt danh hiệu xã nông thôn mới. Có được ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] kết quả này là nhờ sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp các ngành và sự đồng thuận của nhân dân huyện Ba Vì nói chung và xã Tản Hồng nói riêng. - Xã Đông Quang đã đạt 15/19 tiêu chí chưa hoàn thành được xã đạt chuẩn nông thôn mới. Nguyên nhân là do guồn lực cho xây dựng Nông thôn mới của cấp trên còn hạn chế, nguồn ngân sách xã còn hạn hẹp chưa đáp ứng được nên một số tiêu chí về hạ tầng nông thôn mới chưa được hoàn thành như trường học, chợ nông thôn. Đời sống nhân dân còn nhiều gặp nhiều khó khăn nên việc đóng góp xây dựng NTM chưa được nhiều. Bên cạnh đó, công tác vận động, tuyên truyền còn hạn chế, một số bộ phận cán bộ và nhân dân nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, cũng như mục tiêu, lộ trình xây dựng NTM. Công tác huy động nguồn vốn còn ít. Chưa kêu gọi được sự ủng hộ cúa các doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Kết luận Đến 12/2016 so với khi lập Quy hoạch xây dựng nông thôn mới huyện Ba Vì (mỗi xã bình quân đạt từ 2-4 tiêu chí) năm 2011, đến nay đã tăng lên bình quân đạt 12- 14 tiêu chí/xã.