Luận văn ThS Phạm Văn Bẩy: Đánh giá tặng cho, thừa kế QSDĐ Đồng Hỷ 2017-2019

Đánh giá công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất tại Đồng Hỷ, Thái Nguyên giai đoạn 2017-2019. Phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp.

Chuyên ngành

Quản lý đất đai

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

Luận văn thạc sĩ

2020

79
0
0

Phí lưu trữ

30 Point

Tóm tắt

I. Tổng quan Đánh giá Công tác tặng cho thừa kế đất Đồng Hỷ giai đoạn 2017 2019

Việc đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019 đóng vai trò thiết yếu trong việc nhận diện thực trạng quản lý và sử dụng đất đai tại địa phương. Giai đoạn 2017-2019 chứng kiến nhiều biến động trong các giao dịch dân sự về quyền sử dụng đất ở huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên, đòi hỏi một cái nhìn toàn diện về hiệu quả thực thi pháp luật và quy trình hành chính. Mục tiêu của việc đánh giá này không chỉ dừng lại ở việc tổng hợp số liệu mà còn phân tích sâu sắc các yếu tố ảnh hưởng, từ cơ sở pháp lý đến thực tiễn triển khai. Qua đó, có thể nhận diện những thành tựu đạt được, đồng thời chỉ ra các tồn tại, hạn chế cần khắc phục nhằm nâng cao chất lượng công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất tại Đồng Hỷ. Đây là nền tảng quan trọng để đề xuất các giải pháp cải thiện chính sách và quy trình, đảm bảo sự minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quản lý đất đai. Nghiên cứu cung cấp góc nhìn chuyên sâu về biến động đất đai Đồng Hỷ trong một khoảng thời gian cụ thể, là tài liệu tham khảo giá trị cho các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý.

1.1. Khái niệm và vai trò của tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất trong quản lý đất đai

Tặng cho quyền sử dụng đất là việc cá nhân, tổ chức chuyển giao quyền sở hữu hoặc sử dụng đất của mình cho cá nhân, tổ chức khác mà không yêu cầu đền bù. Thừa kế quyền sử dụng đất là việc chuyển giao quyền và nghĩa vụ liên quan đến đất đai của người đã mất cho người thừa kế theo quy định của pháp luật hoặc di chúc. Cả hai hình thức này đều là những giao dịch dân sự quan trọng, góp phần hình thành nên biến động đất đai Đồng Hỷ. Chúng không chỉ phản ánh nhu cầu chuyển dịch tài sản mà còn là công cụ điều tiết việc sử dụng đất đai, đảm bảo ổn định an sinh xã hội và phát triển kinh tế địa phương. Vai trò của tặng cho, thừa kế được thể hiện rõ nét qua việc hợp pháp hóa quyền sở hữu, sử dụng đất, giảm thiểu tranh chấp, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác và sử dụng đất có hiệu quả. Việc quản lý chặt chẽ các hoạt động này giúp Nhà nước kiểm soát được tình hình quyền sử dụng đất Đồng Hỷ, đảm bảo mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu và ý nghĩa thực tiễn của việc đánh giá công tác tại Đồng Hỷ

Mục tiêu chính của nghiên cứu này là đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019 một cách toàn diện, nhằm làm rõ thực trạng thực hiện các quy định pháp luật liên quan. Nghiên cứu tập trung vào việc thu thập, phân tích số liệu về các giao dịch tặng cho và thừa kế, đồng thời khảo sát ý kiến của người dân và cán bộ chuyên trách. Từ đó, xác định những điểm mạnh, điểm yếu trong quy trình, thủ tục tặng cho đất Đồng Hỷthủ tục thừa kế đất Đồng Hỷ, cũng như ảnh hưởng của các yếu tố kinh tế – xã hội đến các hoạt động này. Ý nghĩa thực tiễn của việc đánh giá nằm ở chỗ cung cấp cơ sở dữ liệu và luận cứ khoa học vững chắc để đề xuất các giải pháp cải thiện. Các giải pháp này hướng đến việc nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân khi thực hiện các giao dịch, đồng thời góp phần hoàn thiện pháp luật đất đai Đồng Hỷ. Kết quả nghiên cứu sẽ là tài liệu tham khảo quý giá cho Ủy ban nhân dân huyện Đồng Hỷ và các sở, ban, ngành liên quan trong việc ban hành và thực thi chính sách quản lý đất đai.

II. Cơ sở pháp lý và Thách thức Tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất Đồng Hỷ

Việc đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019 không thể bỏ qua việc phân tích sâu sắc cơ sở pháp lý và những thách thức đang tồn tại. Hệ thống pháp luật đất đai Đồng Hỷ đóng vai trò nền tảng, định hình mọi hoạt động liên quan đến quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng các quy định này lại phát sinh nhiều vấn đề cần giải quyết, từ sự thay đổi của luật pháp đến những vướng mắc trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai và các thủ tục hành chính. Nhận diện rõ ràng những thách thức này là bước đi đầu tiên để đề xuất các giải pháp cải thiện, nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai tại địa phương. Các thách thức không chỉ đến từ sự phức tạp của quy định mà còn từ năng lực thực thi và nhận thức của các bên liên quan. Do đó, một cái nhìn toàn diện về mặt pháp lý và những trở ngại trong quá trình thực hiện là điều cần thiết để đánh giá hiệu quả quản lý đất đai Đồng Hỷ một cách khách quan.

2.1. Diễn biến pháp luật đất đai liên quan đến tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất

Lịch sử pháp luật đất đai Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển, trực tiếp ảnh hưởng đến công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất. Theo tài liệu nghiên cứu, Luật Đất đai năm 1987 là đạo luật đầu tiên điều chỉnh các quan hệ về quản lý, sử dụng đất, thể chế hóa Hiến pháp 1980 khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân. Tuy nhiên, Luật 1987 còn nhiều bất cập, ví dụ: 'Người được giao đất chỉ được hưởng những kết quả đầu tư trên đất. Họ không có quyền chuyển QSDĐ đai dưới mọi hình thức khác nhau.' (trích tài liệu). Luật này quy định 'Nghiêm cấm mua, bán, lấn chiếm đất đai, phát canh thu tô dưới mọi hình thức...'. Quyền chuyển QSDĐ chỉ được phép trong một số trường hợp rất hạn chế như khi hộ nông dân vào/ra hợp tác xã, đổi đất sản xuất, hoặc khi người được giao đất chuyển đi nơi khác/qua đời mà thành viên trong hộ vẫn tiếp tục sử dụng. Những hạn chế này đã tạo ra nhiều khó khăn cho người dân trong việc thực hiện quyền lợi hợp pháp của mình. Sự ra đời của Luật Đất đai 2013 cùng các văn bản hướng dẫn sau này đã từng bước tháo gỡ những vướng mắc, mở rộng các quyền của người sử dụng đất, trong đó có quyền tặng cho và thừa kế, tạo khuôn khổ pháp lý vững chắc hơn cho biến động đất đai Đồng Hỷ.

2.2. Những vướng mắc thường gặp trong nghĩa vụ tài chính và thủ tục hành chính về đất đai

Trong quá trình đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019, nhiều vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ tài chính đất đaithủ tục hành chính đã được ghi nhận. Việc xác định loại đất, đối tượng miễn giảm thuế, và cách tính thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ thường gây khó khăn cho cả người dân và cán bộ thực hiện. Đặc biệt, sự thiếu đồng bộ trong việc cập nhật giá đất, hoặc chênh lệch giữa giá thị trường và bảng giá đất nhà nước, có thể dẫn đến khiếu nại, thắc mắc về mức phí phải nộp. Về thủ tục tặng cho đất Đồng Hỷthủ tục thừa kế đất Đồng Hỷ, những vướng mắc phổ biến bao gồm việc thiếu sót hồ sơ, không đủ giấy tờ chứng minh quan hệ nhân thân hoặc nguồn gốc đất, cũng như sự phức tạp của các bước trong quy trình. Chẳng hạn, việc thu thập thông tin địa chính để gửi cơ quan thuế, xác nhận biến động vào Giấy chứng nhận QSDĐ hoặc chỉnh lý hồ sơ địa chính đôi khi còn chậm trễ. Những vướng mắc này kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ, gây bức xúc cho người dân và làm giảm hiệu quả quản lý đất đai Đồng Hỷ.

III. Hướng dẫn Quy trình Thủ tục tặng cho thừa kế đất tại Đồng Hỷ hiệu quả

Để đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019 một cách khách quan, việc tìm hiểu sâu về quy trình tặng cho quyền sử dụng đất tại Đồng Hỷ và thừa kế là vô cùng quan trọng. Các quy trình này được thiết lập nhằm đảm bảo tính pháp lý, minh bạch và hiệu quả cho các giao dịch quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, thực tế triển khai đôi khi vẫn còn những điểm chưa tối ưu, đòi hỏi sự cải tiến liên tục. Hiểu rõ từng bước trong quy trình, từ khâu tiếp nhận hồ sơ đến khi cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, giúp người dân chủ động hơn và cơ quan nhà nước thực hiện công việc một cách chính xác. Việc tối ưu hóa thủ tục tặng cho đất Đồng Hỷthủ tục thừa kế đất Đồng Hỷ là yếu tố then chốt để nâng cao sự hài lòng của người dân và giảm thiểu gánh nặng hành chính. Đây cũng là một phần không thể thiếu trong nỗ lực nâng cao hiệu quả quản lý đất đai Đồng Hỷ.

3.1. Hướng dẫn các bước tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất

Theo quy định hiện hành và dựa trên các quy trình được thực hiện tại Văn phòng đăng ký đất đai Đồng Hỷ, bước đầu tiên trong thủ tục tặng cho đất Đồng Hỷ hoặc thừa kế là tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ. Khi người nộp hồ sơ gửi giấy tờ, cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không hợp lệ, 'cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.' (trích tài liệu). Quá trình này đảm bảo mọi thông tin và giấy tờ cần thiết được cung cấp chính xác, tránh những sai sót có thể dẫn đến chậm trễ sau này. Sau khi kiểm tra, 'Cơ quan tiếp nhận hồ sơ ghi đầy đủ thông tin vào Sổ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, trao Phiếu tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cho người nộp hồ sơ.' (trích tài liệu). Việc ghi nhận cẩn thận vào sổ và cấp phiếu hẹn không chỉ minh bạch hóa quá trình mà còn là cơ sở để người dân theo dõi tình trạng hồ sơ của mình, góp phần vào sự công khai trong công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất.

3.2. Quy trình xử lý hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Đồng Hỷ

Quy trình tặng cho quyền sử dụng đất tại Đồng Hỷ và thừa kế sau khi hồ sơ được tiếp nhận và kiểm tra sẽ chuyển sang giai đoạn xử lý chuyên sâu. 'Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, nếu đủ điều kiện thực hiện các quyền theo quy định thì thực hiện các công việc sau đây:' (trích tài liệu). Các công việc bao gồm gửi thông tin địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính đất đai, sau đó xác nhận nội dung biến động vào Giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp hoặc lập hồ sơ trình cấp mới Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất (do Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên thực hiện). Cuối cùng là chỉnh lý, cập nhật biến động đất đai Đồng Hỷ vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và trao Giấy chứng nhận cho người dân. Theo tài liệu, quy trình này có thể chia thành hai bước chính: 'Bước 1: Từ khi nhận hồ sơ đến khi trả thông báo nghĩa vụ tài chính (thời gian thực hiện 10 ngày). Bước 2: Cấp giấy chứng nhận sau khi nhận được kết quả thực hiện nghĩa vụ tài chính (thời gian thực hiện 09 ngày).' Đây là một quy trình tương đối chi tiết, nhưng vẫn cần đánh giá để xác định các điểm nghẽn tiềm ẩn và cải thiện thời gian xử lý tổng thể, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai Đồng Hỷ.

IV. Phân tích kết quả và Giải pháp Biến động đất Đồng Hỷ 2017 2019

Việc đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019 không thể thiếu bước phân tích kết quả thực hiện và đề xuất các giải pháp cụ thể. Giai đoạn 2017-2019 là thời kỳ có nhiều biến động đất đai Đồng Hỷ, với hàng loạt các giao dịch tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất được ghi nhận. Phân tích các số liệu này giúp xác định xu hướng, quy mô và đặc điểm của các giao dịch, từ đó nhận diện được những vấn đề tồn tại trong công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất. Các kết quả nghiên cứu sẽ là cơ sở vững chắc để xây dựng những giải pháp thiết thực, nhằm khắc phục hạn chế, tối ưu hóa quy trình và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai. Điều này không chỉ giúp cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công mà còn góp phần đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của thị trường đất đai tại Đồng Hỷ. Đồng thời, việc đề xuất giải pháp còn hướng tới hoàn thiện pháp luật đất đai Đồng Hỷ để phù hợp hơn với thực tiễn.

4.1. Đánh giá số liệu biến động và tác động của tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất tại Đồng Hỷ

Trong giai đoạn 2017-2019, biến động đất đai Đồng Hỷ thông qua các giao dịch tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất đã ghi nhận những con số cụ thể. Các số liệu này cần được phân tích về số lượng hồ sơ được giải quyết, diện tích đất bị ảnh hưởng, và tỷ lệ thành công của các thủ tục tặng cho đất Đồng Hỷthủ tục thừa kế đất Đồng Hỷ. Ví dụ, phân tích có thể chỉ ra sự gia tăng của các giao dịch này ở một số xã hoặc loại hình đất nhất định (đất ở, đất nông nghiệp). Tác động của các hoạt động tặng cho, thừa kế rất đa dạng, bao gồm thay đổi chủ sử dụng đất, ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất, và tạo ra nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua nghĩa vụ tài chính đất đai. Tuy nhiên, nếu không được quản lý chặt chẽ, các giao dịch này có thể dẫn đến tình trạng phân mảnh đất đai, tranh chấp hoặc sử dụng đất sai mục đích. Đánh giá số liệu còn giúp nhận diện các khu vực có tần suất giao dịch cao, từ đó tập trung nguồn lực để cải thiện công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất.

4.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác và hoàn thiện chính sách pháp luật đất đai

Dựa trên kết quả đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019, nhiều giải pháp đã được đề xuất để nâng cao hiệu quả. Một trong những giải pháp quan trọng là tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai Đồng Hỷ đến người dân, đặc biệt là các quy định về thủ tục tặng cho đất Đồng Hỷthủ tục thừa kế đất Đồng Hỷ, nghĩa vụ tài chính đất đai. Nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ tại Văn phòng đăng ký đất đai Đồng Hỷ và các cơ quan liên quan cũng là yếu tố then chốt. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai giúp rút ngắn thời gian xử lý, giảm thiểu sai sót. Cần có sự rà soát, điều chỉnh các văn bản pháp quy chưa phù hợp với thực tiễn, đặc biệt là các quy định về Luật Đất đai 2013 và các thông tư hướng dẫn. Đồng thời, thiết lập cơ chế giám sát và đánh giá thường xuyên công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất để kịp thời phát hiện và xử lý các vấn đề phát sinh, góp phần vào hiệu quả quản lý đất đai Đồng Hỷ lâu dài.

V. Kết luận và Định hướng Tương lai công tác tặng cho thừa kế đất Đồng Hỷ

Tổng kết đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019 cho thấy bức tranh đa chiều về một lĩnh vực quan trọng trong quản lý đất đai. Giai đoạn này chứng kiến những nỗ lực đáng kể trong việc thực thi pháp luật đất đai Đồng Hỷ, đảm bảo quyền lợi của người dân trong các giao dịch quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu, vẫn còn tồn tại nhiều thách thức liên quan đến quy trình, nghĩa vụ tài chính đất đai và sự thay đổi của các quy định pháp luật. Việc nhìn nhận rõ ràng những vấn đề này là nền tảng để định hướng cho tương lai, hướng tới một hệ thống quản lý đất đai minh bạch, hiệu quả và bền vững hơn tại Đồng Hỷ. Kết luận từ nghiên cứu không chỉ đúc rút kinh nghiệm mà còn mở ra những gợi ý quan trọng cho các chính sách và hoạt động trong những năm tiếp theo, đặc biệt trong bối cảnh biến động đất đai Đồng Hỷ ngày càng phức tạp.

5.1. Tóm tắt các vấn đề cốt lõi trong công tác tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất Đồng Hỷ

Nghiên cứu đánh giá công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ 2017-2019 đã chỉ ra một số vấn đề cốt lõi. Thứ nhất, mặc dù khung pháp luật đất đai Đồng Hỷ, đặc biệt là Luật Đất đai 2013, đã tạo cơ sở vững chắc, nhưng việc áp dụng vào thực tiễn vẫn còn gặp khó khăn, đặc biệt là trong việc cập nhật các văn bản hướng dẫn. Thứ hai, thủ tục tặng cho đất Đồng Hỷthủ tục thừa kế đất Đồng Hỷ đôi khi vẫn còn phức tạp, kéo dài thời gian giải quyết do yêu cầu về hồ sơ và sự phối hợp giữa các cơ quan. Thứ ba, việc xác định và thu các khoản nghĩa vụ tài chính đất đai chưa hoàn toàn minh bạch và dễ hiểu đối với người dân, dẫn đến nhiều thắc mắc. Cuối cùng, năng lực của đội ngũ cán bộ và hạ tầng công nghệ thông tin tại một số đơn vị, như Văn phòng đăng ký đất đai Đồng Hỷ, cần tiếp tục được nâng cao để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất.

5.2. Khuyến nghị và triển vọng cho công tác quản lý đất đai bền vững tại Đồng Hỷ

Để cải thiện công tác tặng cho, thừa kế đất Đồng Hỷ trong tương lai, một số khuyến nghị quan trọng được đưa ra. Cần tiếp tục hoàn thiện khung pháp luật đất đai Đồng Hỷ, đảm bảo tính đồng bộ và rõ ràng trong các quy định về quyền sử dụng đất. Thực hiện số hóa hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai điện tử là ưu tiên hàng đầu để nâng cao hiệu quả xử lý hồ sơ và minh bạch thông tin. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, đặc biệt là về kỹ năng giải quyết thủ tục hành chính và giao tiếp với người dân. Thiết lập các kênh tiếp nhận phản hồi từ người dân và doanh nghiệp để kịp thời điều chỉnh chính sách và quy trình. Triển vọng của quản lý đất đai tại Đồng Hỷ rất tích cực nếu các giải pháp này được thực hiện đồng bộ. Huyện Đồng Hỷ có thể trở thành hình mẫu về hiệu quả quản lý đất đai Đồng Hỷ, góp phần vào sự phát triển kinh tế – xã hội bền vững và ổn định an sinh cho người dân địa phương, giảm thiểu các vướng mắc trong thừa kế đất Đồng Hỷ.

Tóm tắt và mô tả trên trang này được tạo với sự hỗ trợ của AI từ nội dung tài liệu gốc; tài liệu do người dùng đóng góp và được kiểm duyệt trước khi xuất bản. Báo lỗi nội dung.

18/04/2026
Luận văn thạc sĩ đánh giá công tác tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên giai đoạn 20172019

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1. Cơ sở khoa học của tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất 1. Cơ sở lý luận của tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất Đất đai có vai trò vô cùng quan trọng đối với sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội và quốc phòng an ninh, Nhà nước ta đã xây dựng hệ thống các chính sách về đất đai chặt chẽ, khoa học nhằm không ngừng tăng cường công tác quản lý, khai thác và sử dụng đất đai trong phạm vi cả nước. Thông qua hiến pháp và pháp luật đất đai quy định quyền sở hữu duy nhất và thống nhất trên toàn vẹn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Việc chuyển QSDĐ là cơ sở cho việc thay đổi quan hệ pháp luật đất đai. Trong quá trình sử dụng đất đai từ trước tới nay luôn luôn có sự biến động do chuyển QSDĐ. Mặc dù trong Luật Đất đai năm 1987 Nhà nước đã quy định một phạm vi hạn hẹp trong việc chuyển QSDĐ như chỉ quy định cho phép chuyển quyền sử dụng đối với đất nông nghiệp, còn khả năng chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp và thừa kế các loại đất khác là cấm. Tuy nhiên thực tế các quyền này vẫn diễn ra dưới hình thức như mua bán nhà và hoa màu thì vẫn là trên diện tích đất sử dụng, đồng thời có các giao dịch khác để trốn tránh sự quản lý của Nhà nước.

Đến Luật Đất đai năm 1993, Nhà nước đã ghi nhận sự thay đổi mối quan hệ đất đai toàn diện. Nhà nước đã thừa nhận đất đai có giá trị sử dụng và coi nó là một loại hàng hoá đặc biệt, cho phép người sử dụng được chuyển quyền khá rộng rãi theo quy định của pháp luật dưới các hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp và thừa kế QSĐĐ. Tuy vậy, Luật Đất đai 1993 đã được ban hành với tinh thần đổi mới của hiến pháp 1992 và trong quá trình thực hiện đã được bổ sung hai lần (vào năm 1998 và năm 2001) cho phù hợp. Sau 10 năm thực hiện đã thu được kết quả đáng kể, góp phần to lớn vào công tác quản lý đất đai của Nhà nước trong thời kỳ đổi mới, thúc đẩy 5 nền kinh tế Việt Nam phát triển.

Song trong quá trình thực hiện Luật Đất đai 1993 cũng bộc lộ nhiều điểm còn chưa phù hợp với sự đổi mới và phát triển của đất nước trong thời kỳ công nghiệp hoá hiện đại hoá. Để khắc phục những tồn tại của Luật Đất đai 1993, đồng thời tạo hành lang pháp lý điều chỉnh các quan hệ về đất đai. Năm 2003, tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XI đã thông qua Luật Đất đai 2003 có hiệu lực từ ngày 01/7/2004. Luật Đất đai 2003 Nhà nước tiếp tục mở rộng quyền được chuyển quyền sử dụng đất của người sử dụng đất như Luật Đất đai 1993 nhưng cụ thể hoá hơn về các quyền chuyển quyền và bổ sung thêm việc chuyển quyền dưới hình thức cho tặng QSDĐ, góp vốn và bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ và thủ tục cũng như nhiều vấn đề khác liên quan.

“Quyền sử dụng đất” là một khái niệm có tính sáng tạo đặc biệt của các nhà lập pháp Việt Nam. Trong điều kiện đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân do Nhà nước làm đại diện và thống nhất quản lý. Do không thể phân chia sở hữu và để sử dụng đất có hiệu quả thì làm thế nào để người dân thực hiện được quyền của mình? Để người dân có thể khai thác, sử dụng đất đai có hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu của sản xuất và đời sống mà lại không làm mất đi ý nghĩa tối cao của tính toàn dân, không mất đi vai trò quản lý với tư cách đại diện chủ sở hữu của Nhà nước? Khái niệm “quyền sử dụng đất” của “người sử dụng đất” chính là sự sáng tạo pháp luật, giải quyết được mâu thuẫn nói trên và làm hài hoà được các lợi ích của quốc gia, Nhà nước và mỗi người dân để sử dụng có hiệu quả. * Tặng cho, Thừa kế QSDĐ: Là việc chuyển giao quyền sử dụng đất từ người này sang người khác thông qua các hình thức tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất.

Trong trường hợp người sử dụng đất chuyển đi nơi khác, chuyển sang làm nghề khác, không có khả năng sử dụng hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất. Mặt khác trong thực tế giao dịch này chủ yếu bên tặng cho, thừa kế và bên nhận đều có mối quan hệ tình cảm mà pháp luật cho phép,. Trong 6 trường hợp này, người nhận đất có thể không hoặc có thể phải trả cho người chuyển QSDĐ một khoản tiền tương ứng với mọi chi phí họ phải bỏ ra để có được quyền sử dụng đó và số đầu tư làm tăng giá trị đất đai. Tuy nhiên để quản lý đúng bản chất của giao dịch này, Nhà nước phải quy định điều kiện nhận tặng cho, nhận thừa kế QSDĐ; nếu không các trường hợp không đủ điều kiện sẽ bị xem là hành vi phạm hoặc lợi dụng hình thức này để tránh nghĩa vụ thuế.

Cơ sở thực tiễn của tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất Điều 188, Luật Đất đai 2013 quy định: 1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền… tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất… khi có các điều kiện sau đây: a) Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 của Luật này; b) Đất không có tranh chấp; c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án; d) Trong thời hạn sử dụng đất. Ngoài các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này, người sử dụng đất khi thực hiện các quyền…, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất… còn phải có đủ điều kiện theo quy định tại các điều 189, 190, 191, 192, 193 và 194 của Luật này. Việc… thừa kế, tặng cho… quyền sử dụng đất phải đăng ký tại cơ quan đăng ký đất đai và có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký vào sổ địa chính.” [17] “Sổ hồng” là tên gọi tắt của “Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở” tại đô thị.

“Sổ đỏ” là tên gọi tắt của “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” được cấp cho khu vực ngoài đô thị. Tuy nhiên để tiện cho công tác quản lý, từ năm 2009 Nhà nước ta đã thống nhất ban hành Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Căn cứ pháp lý của tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất Tặng cho và thừa kế là những hành vi dân sự được quy định tại Bộ Luật Dân sự ở các thời điểm và nay là Bộ Luật Dân sự năm 2015 đã có hiệu lực. Thừa kế được quy định cụ thể tại Bộ luật dân sự số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015, nội dung chi tiết như sau: Quyền thừa kế: Cá nhân có quyền lập di chúc để định đoạt tài sản của mình; để lại tài sản của mình cho người thừa kế theo pháp luật; hưởng di sản theo di chúc hoặc theo pháp luật.

Người thừa kế không là cá nhân có quyền hưởng di sản theo di chúc. Quyền bình đẳng về thừa kế của cá nhân: Mọi cá nhân đều bình đẳng về quyền để lại tài sản của mình cho người khác và quyền hưởng di sản theo di chúc hoặc theo pháp luật. Người thừa kế: Người thừa kế là cá nhân phải là người còn sống vào thời điểm mở thừa kế hoặc sinh ra và còn sống sau thời điểm mở thừa kế nhưng đã thành thai trước khi người để lại di sản chết. Trường hợp người thừa kế theo di chúc không là cá nhân thì phải tồn tại vào thời điểm mở thừa kế.

Theo quy định tại Điều 457 Bộ luật dân sự 2015 thì: “Hợp đồng tặng cho tài sản là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên tặng cho giao tài sản của mình và chuyển quyền sở hữu cho bên được tặng cho mà không yêu cầu đền bù, còn bên được tặng cho đồng ý nhận.” Nhận tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất và trình tự thủ tục nhận thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất được quy định chi tiết tại Luật Đất đai 2013 và Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn luật đất đai 2013. Khái quát những vấn đề liên quan đến tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất 1. Các khái niệm liên quan đến tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất * Cho, tặng, thừa kế QSDĐ là hành vi chuyển QSDĐ trong tình huống đặc biệt, người nhận QSDĐ không phải trả tiền nhưng có thể phải nộp thuế. 8 Do nhu cầu của việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, phân công lại lao động xã hội, việc chuyển QSDĐ không chỉ dừng lại trong quan hệ dân sự mà có thể phát triển thành các quan hệ thương mại, dịch vụ; giá trị chuyển nhượng QSDĐ chiếm một tỷ trọng rất có ý nghĩa trong các giao dịch trên thị trường bất động sản.

Quyền tặng cho quyền sử dụng đất: Tặng cho quyền sử dụng đất là một hình thức chuyển quyền sử dụng đất cho người khác theo quan hệ tình cảm mà người chuyển quyền sử dụng không thu lại tiền hoặc hiện vật nào cả. Nó thường diễn ra theo quan hệ tình cảm huyết thống, tuy nhiên cũng không loại trừ ngoài quan hệ này. Quyền thừa kế quyền sử dụng đất: Thừa kế quyền sử dụng đất là việc người sử dụng đất khi chết để lại quyền sử dụng đất của mình cho người khác theo di chúc hoặc theo pháp luật.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ