HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN BÍCH NGỌC ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN THẾ, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Phùng Giang Hải NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Bích Ngọc i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Phùng Giang Hải đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và chính sách, Khoa kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày. Tác giả luận văn Nguyễn Bích Ngọc ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình và biểu đồ. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.
Những đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông. Các khái niệm có liên quan. Phân loại thủ tục hành chính.
Đặc điểm sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông. Vai trò nâng cao sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông. Nội dung nghiên cứu về sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông.
Cơ sở thực tiễn. Một số chính sách cải cách thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông hướng tới đáp ứng sự hài lòng của người dân. Bài học kinh nghiệm về cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông trên thế giới. Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông ở Việt Nam.
Bài học kinh nghiệm rút ra về thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.
Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp tiếp cận.
Mô hình nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn huyện Yên Thế. Thực trạng về thủ tục hành chính hiện nay. Các thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn huyên Yên Thế.
Kết quả giải quyết thủ tục hành chính công tại huyện Yên Thế. Thực trạng mức độ hài lòng của người dân về cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang. Thực trạng sự hài lòng của người dân về sự tinh cậy. Thực trạng sự hài lòng của người dân về cơ sở vật chất.
Thực trạng sự hài lòng của người dân về năng lực phục vụ của cán bộ, công chức. Thực trạng sự hài lòng của người dân về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức. Thực trạng sự hài lòng của người dân về sự đồng cảm của cán bộ, công chức. Thực trạng sự hài lòng của người dân v ề quy trình thủ tục.
Thực trạng sự hài lòng của người dân về Sự hài lòng chung. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông. Cơ sở vật chất phục vụ việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa liên thông. Mức độ minh bạch thông tin về TTHC theo cơ chế một cửa liên thông.
Chất lượng thủ tục hành chính. Năng lực phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Giải pháp nâng cao sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn huyện Yên Thế.
Những kết quả đạt được và tồn tại hạn chế. Kết luận và kiến nghị. 83 Tài liệu tham khảo. 87 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân CC Cơ cấu CNXD Công nghiệp xây dựng CSVC Cơ sở vật chất ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NL Năng lực NTTS Nuôi trồng thủy sản QĐ Quyết định QT Quy trình SL Số lượng TMDV Thương mại dịch vụ UBND Ủy ban nhân dân VP Văn phòng vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Tình hình sử dụng đất đai của huyện Yên Thế qua 3 năm (2017-2019). Tình hình dân số và lao động của huyện Yên Thế qua 03 năm 2017 - 2019. Giá trị và cơ cấu giá trị sản xuất của huyện Yên Thế qua 3 năm 2017 - 2019. Thông tin thứ cấp cần thu thập và nguồn thu thập thông tin.
Hệ thống mẫu được chọn để thu thập số liệu sơ cấp. Bảng tổng hợp số phiếu điều tra. Kết quả khảo sát về mức độ hiểu biết của người dân về thủ tục hành chính. Bảng tổng hợp thực trạng giải quyết thủ tục hành chính phân theo ngành.
Bảng tổng hợp kết quả giải quyết thủ tục hành chính công tại huyện Yên Thế. Bảng kết quả điều tra về sự tin cậy. Bảng thống kê điểm số trung bình. Bảng kết quả điều tra về cơ sở vật chất.
Bảng thống kê điểm số trung bình. Bảng kết quả Năng lực phục vụ của cán bô, công chức. Bảng thống kê điểm số trung bình. Bảng kết quả thái độ phục vụ của cán bộ, công chức.
Bảng thống kê điểm số trung bình. Kết quả sự đồng cảm của cán bộ, công chức. Bảng thống kê điểm số trung bình. Bảng kết quả Quy trình thủ tục.
Bảng thống kê điểm số trung bình. Kết quả Sự hài lòng chung. Bảng thống kê điểm số trung bình. Danh sách cơ sở vật chất, trang thiết bị tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại huyện Yên thế.
Mức độ ảnh hưởng của quy định nhà nước về thủ tục hành chính công. Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố thuộc về cơ quan cung cấp dịch vụ hành chính công huyện Yên Thế. Bảng phân bố mẫu theo đặc điểm khảo sát người dân. 74 viii DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Hình 3.
Bản đồ hành chính huyện Yên Thế. Mô hình chất lượng dịch vụ SERVPERF. Mô hình đánh giá sự hài lòng của người dân đối với TTHC nhà nước theo cơ chế một cửa liên thông. Biểu đồ tổng số nhân khẩu huyện Yên Thế qua 03 năm 2017-2019.
kết quả điều tra về sự tin cậy. Biểu đồ kết quả điều tra về cơ sở vật chất. Biểu đồ kết quả điều tra về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức. 67 ix THESIS ABSTRACT Thesis’s author: Nguyen Bich Ngoc Thesis’s title: Assessment of people's satisfaction with state administrative procedures under the one-stop services in Yen The district, Bac Giang province Major : Economics Management Code: 8 31 01 10 The university: Vietnam National University of Agriculture Objectives of the study Assessing people's satisfaction with state administrative procedures under the one-stop services (OSS) in Yen The district, Bac Giang province, thereby proposing some solutions to improve the quality of administrative procedures state in the district.
Research Methods Approach method: Analyzing and discovering to find out the people's satisfaction/dissatisfaction with administrative procedures; Institutional Approach for Policy and Institutional Analysis, Participatory Approach. Sampling method: study site at the one-stop services of the district's public administration center; Methods of data collection: Secondary data are collected from published documents used in the article collected through research reports, dissertations, dissertations, books, newspapers, internet, newspapers. Primary data is collected through questionnaires at the OSS department of the district's public administration center. Methods of data analysis: Descriptive statistics, comparative analysis, inference statistics.
Main results and conclusion The thesis has achieved the initial goal of identifying factors affecting people's satisfaction with the quality of administrative services; assess the level of people's satisfaction with the quality of inter-agency OSS at the People's Committee of Yen The district. Through the process of implementing the topic, we have a better understanding of the close relationship between the quality of state administrative procedures and the satisfaction of the people. Therefore, the state administrative agencies want to reform to improve the quality of state administrative procedures, it also means how they must improve the satisfaction of citizens when they transact at this administrative body. Through assessing the current state of people's satisfaction with administrative procedures under the one-stop services in Yen The district, the thesis has clarified the results as well as shortcomings and limitations in the work.
administrative procedure reform under the one-stop services in Yen The district, at the same time, specifying x factors affecting people's satisfaction with administrative procedures under the one- stop-services above Yen The district.