HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN CHÍ HOÀNG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Ngành Quản lý đất đai Mã số 8850103 Người hướng dẫn khoa học PGS. Phan Thị Thanh Huyền NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong báo cáo này là trung thực. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện báo cáo này đã được cảm ơn đầy đủ và các thông tin trích dẫn trong báo cáo này đã được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 2 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Chí Hoàng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập và nghiên cứu, đến nay tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai với đề tài: “Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh”.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS. Phan Thị Thanh Huyền đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài, cũng như trong quá trình hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp. Tôi xin trân thành cảm ơn tới tất cả các thầy cô giáo Bộ môn Quản lý đất đai - Khoa Quản lý Đất đai, Ban Quản lý Đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Đông Triều, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thị xã Đông Triều. Trân trọng cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp cơ quan đã tạo điều kiện thời gian và khích lệ, giúp đỡ tôi thực hiện đề tài.
Trân trọng cảm ơn đối với tất cả các tập thể, cá nhân trong cơ quan nơi tôi công tác và người thân trong gia đình, đã luôn tạo điều kiện về mọi mặt về thời gian, công việc, động viên tôi trong cuộc sống, học tập, thực hiện và hoàn chỉnh luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn. Đông Triều, ngày 2 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Chí Hoàng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục các bảng. vii Danh mục hình, biểu đồ. viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Đất đai và thị trường đất đai. Quyền sở hữu và sử dụng đất đai.
Quyền sở hữu, sử dụng đất ở một số nước trên thế giới và bài học cho Việt Nam. Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất tại Ôxtrâylia. Quyền ở hữu, quyền sử dụng đất tại Mỹ. Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Thụy Điển.
Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Singapore. Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Trung Quốc. Bài học cho Việt Nam về quyền sở hữu, sử dụng đất. Cơ sở thực tiễn của việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam.
18 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Quá trình hình thành, phát triển các quyền của người sử dụng đất. Tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại tỉnh Quảng Ninh.
Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của thị xã Đông Triều. Khái quát việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017.
Đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều. Đề xuất giải pháp thực hiện quyền của người sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp.
Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu. Phương pháp so sánh. Kết quả và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều. Điều kiện tự nhiên của thị xã Đông Triều. Điều kiện kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều.
Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thị xã Đông Triều. Tình hình quản lý đất đai giai đoạn 2013 - 2017. Hiện trạng sử dụng đất của thị xã Đông Triều năm 2017. Đánh giá chung về tình hình quản lý sử và dụng đất của thị xã Đông Triều.
Khái quát việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều. Trình tự thủ tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều. 51 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Điều kiện thực hiện quyền của người sử dụng đất.
Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. Đánh giá việc thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho và thế chấp quyền sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho và thế chấp quyền sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. Đánh giá về việc thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho và thế chấp quyền sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều.
Đánh giá chung việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều. Đề xuất giải pháp đối với việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều. Giải pháp chính sách. Giải pháp về tuyên truyền.
Giải pháp tổ chức thực hiện. Kết luận và kiến nghị. 83 Tài liệu tham khảo. 84 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BC Báo cáo BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường CT Chỉ thị CP Chính phủ CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP Tốc độ tăng trưởng kinh tế HĐND Hội đồng nhân dân KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất NĐ Nghị định NTTS Nuôi trồng thủy sản NQ Nghị quyết QCVN Quy chuẩn Việt Nam QĐ Quyết định TT Thông tư TTg Thủ tướng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.
Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất tại tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 - 2017. Số lượng phiếu điều tra công chức, viên chức. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. Hiện trạng sử dụng đất thị xã Đông Triều năm 2017.
Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017.
Đánh giá của người dân về việc thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thị xã Đông Triều. Đánh giá của người dân về việc thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở tại thị xã Đông Triều. Đánh giá về việc thực hiện quyền thế chấp QSDĐ ở tại thị xã Đông Triều. Đánh giá của công chức, viên chức trực tiếp tham gia về việc thực hiện quyền của người sử dụng.
76 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 4. Sơ đồ vị trí thị xã Đông Triều. Sơ đồ thủ tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Lý do chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Lý do tặng cho quyền sử dụng đất. Quan hệ giữa người tặng cho và nhận tặng cho quyền sử dụng đất. Số tiền vay so với giá trị quyền sử dụng đất được thế chấp. Lý do thế chấp quyền sử dụng đất tại thị xã Đông Triều.
71 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Chí Hoàng Tên luận văn: “Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh”. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017. - Đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế trong công tác thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới. Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực hiện các nội dung của đề tài, các phương pháp sau được sử dụng: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp; phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp; phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu; phương pháp so sánh.
Kết quả nghiên cứu chính và kết luận - Thị xã Đông Triều có vị trí địa lý thuận lợi để giao lưu phát triển kinh tế, xã hội theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá. Tổng diện tích tự nhiên của thị xã là 39.658,35 ha đã cơ bản đáp ứng được nhu cầu về quỹ đất để sử dụng vào các mục đích như đất ở, đất sản xuất nông nghiệp, sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Thị xã có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân khá cao, năm 2017 đạt 14,2%/năm. Công tác quản lý đất đai của thị xã Đông Triều giai đoạn 2013 - 2017 được thực hiện tốt theo chính sách pháp luật đất đai.