HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TIẾN BẰNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học : TS. Cao Việt Hưng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của tôi. Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng sử dụng trong bất cứ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đều đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Bằng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi còn nhận được sự giúp đỡ của các cá nhân trong và ngoài trường. Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể các thầy cô giáo trong Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai cùng các thầy cô giáo trong Học Viện Nông nghiệp Việt Nam đã dạy dỗ tôi trong quá trình học tập tại trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới TS. Cao Việt Hưng, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và viết luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các cán bộ UBND huyện Gia Lâm, UBND các xã và nhân dân trong huyện đã tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành nội dung luận văn này.
Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã quan tâm động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Bằng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các từ viết tắt.
v Danh mục bảng. vi Danh mục hình. vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích, yêu cầu của đề tài. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài.
Tổng quan nghiên cứu. Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn mới. Một số khái niệm về phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới ở nước ta.
Chức năng, nhiệm vụ của quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Cơ sở pháp lý về quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Nguyên tắc, nội dung và tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Vai trò, ý nghĩa của xây dựng nông thôn mới trong phát triển kinh tế - xã hội.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình xây dựng nông thôn mới. Căn cứ pháp lý thực hiện Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại thành phố Hà Nội. Cơ sở thực tiễn của quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới.
Tình hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Gia Lâm.
Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm. 32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Đa Tốn và xã Ninh Hiệp. Đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu. Phương pháp so sánh.
Kết quả và thảo luận. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Gia Lâm. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm. Đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí về quy hoạch. Đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng - kinh tế - xã hội.
Nhóm tiêu chí về phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất. Nhóm tiêu chí về Văn hóa – Xã hội – Môi trường. Nhóm tiêu chí về xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Đánh giá chung về tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Kết quả huy động và sử dụng nguồn vốn. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã ninh hiệp và xã Đa Tốn. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Ninh Hiệp. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng NTM xã Đa Tốn.
Đánh giá chung về công tác thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Ninh Hiệp và xã Đa Tốn. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thực hiện hiệu quả quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm. Kết luận và kiến nghị. 79 Tài liệu tham khảo.
82 Danh mục phụ lục. 83 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHYT Bảo hiểm y tế BQDT Bình quân diện tích BQL Ban quản lý BTVH Bổ túc văn hóa CNH – HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐBSH Đồng bằng sông Hồng DĐĐT Dồn điền đổi thửa DT Diện tích ĐTPT Đầu tư phát triển ĐVT Đơn vị tính GTVT Giao thông vận tải HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc NN & PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn THCN Trung học chuyên nghiệp THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNXH Tệ nạn xã hội TTATGT Trật tự an toàn giao thông UBND Ủy ban nhân dân VH - TT – DL Văn hóa – Thể thao - Du lịch v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tổng hợp các tiêu chí đã đạt chuẩn nông thôn mới trước khi thực hiện chương trình nông thôn mới tại huyện Gia Lâm. Tổng hợp các tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm đến năm 2015.
Tình hình thực hiện quy hoạch giao thông xã Ninh Hiệp. Tình hình thực hiện quy hoạch điện nông thôn xã Ninh Hiệp. Tình hình thực hiện quy hoạch cơ sở giáo dục, đàoo tạo xã Ninh Hiệp. Tình hình thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Ninh Hiệp.
Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất của xã Ninh Hiệp đến năm 2015. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Ninh Hiệp. Kết quả thực hiện theo 19 tiêu chí xã Ninh Hiệp. Kế hoạch phân kỳ sử dụng đất theo từng năm xã Đa Tốn.
Tình hình thực hiện quy hoạch giao thông xã Đa Tốn. Tình hình thực hiện quy hoạch điện nông thôn xã Đa Tốn. Tình hình thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Đa Tốn. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Đa Tốn.
Kết quả thực hiện theo 19 tiêu chí xã Đa Tốn. 72 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Gia Lâm – TP. Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 của huyện Gia Lâm.
Cơ cấu kinh tế huyện Gia Lâm năm 2015. Kết quả thực hiện các nhóm tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011-2015. Đường liên xã Ninh Hiệp sau khi được sửa chữa, nâng cấp. Đường trục thôn 3, xã Ninh Hiệp sau khi được cải tạo.
Trạm y tế xã Ninh Hiệp. Trường THCS Ninh Hiệp đã được cải tạo, xây dựng thêm các phòng chức năng. So sánh chỉ tiêu sử dụng đất theo quy hoạch và kết quả thực hiện đến năm 2015. Trạm y tế xã Đa Tốn.
Trung tâm văn hóa thể thao xã Đa Tốn. Trường THCS Đa Tốn đã được cải tạo, xây dựng thêm các phòng chức năng. 69 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Tiến Bằng Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm – Thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn: TS. Cao Việt Hưng Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu của đề tài - Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia lâm, Thành phố Hà Nội.
- Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Phương pháp nghiên cứu * Thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp - Thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống của huyện Gia Lâm tại UBND huyện, các phòng ban chức năng của huyện Gia lâm. - Thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 2 xã điểm. * Phương pháp chọn điểm Để thực hiện mục đích nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp chọn điểm để lựa chọn các địa bàn nghiên cứu phù hợp.
Qua đó, đề tài chọn hai xã của huyện Gia Lâm: Xã Ninh Hiệp và xã Đa Tốn. * Thu thập số liệu sơ cấp - Điều tra cán bộ huyện, cán bộ địa phương trao đổi về việc tổ chức và thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - Kết hợp thu thập file ảnh các công trình đang triển khai thực hiện trên địa bàn xã Ninh Hiệp và xã Đa Tốn.