Đánh Giá Tình Hình Thực Hiện Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Gia Lâm, Thành Phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Gia Lâm, Hà Nội, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp.

• Tác giả: Nguyễn Tiến Bằng
• Người hướng dẫn: TS. Cao Việt Hưng
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI
• 2.1. Mục đích
• 2.2. Yêu cầu
• 3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng nghiên cứu

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Gia Lâm

Quy hoạch xây dựng nông thôn mới (NTM) là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm phát triển kinh tế - xã hội tại các huyện ngoại thành, trong đó có huyện Gia Lâm, Hà Nội. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch NTM không chỉ giúp nhận diện những thành tựu đã đạt được mà còn chỉ ra những thách thức cần khắc phục. Huyện Gia Lâm đã triển khai chương trình này từ năm 2011 và đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

1.1. Khái Niệm Về Quy Hoạch Nông Thôn Mới

Quy hoạch NTM là quá trình lập kế hoạch nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân nông thôn. Mục tiêu chính là xây dựng một môi trường sống tốt hơn, bền vững hơn cho cộng đồng.

1.2. Tình Hình Thực Hiện Quy Hoạch Tại Huyện Gia Lâm

Từ năm 2011 đến nay, huyện Gia Lâm đã hoàn thành công tác quy hoạch và triển khai thực hiện nhiều dự án xây dựng NTM. Đến cuối năm 2015, huyện đã có 15 xã đạt và cơ bản đạt 19 tiêu chí về NTM.

II. Những Thách Thức Trong Đánh Giá Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng huyện Gia Lâm vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình thực hiện quy hoạch NTM. Những vấn đề này cần được nhận diện và giải quyết kịp thời để đảm bảo sự phát triển bền vững.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Thu Hồi Đất

Việc thu hồi đất để xây dựng các công trình gặp nhiều khó khăn do người dân không đồng thuận với giá bồi thường thấp. Điều này ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án quy hoạch.

2.2. Thiếu Nguồn Lực Tài Chính

Một trong những thách thức lớn là việc huy động nguồn vốn cho các dự án xây dựng NTM. Nguồn lực tài chính hạn chế đã làm chậm tiến độ thực hiện các tiêu chí NTM.

III. Phương Pháp Đánh Giá Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới

Để đánh giá hiệu quả của quy hoạch NTM, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học và thực tiễn. Việc này giúp xác định rõ ràng các tiêu chí và chỉ số đánh giá.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu từ các nguồn tài liệu thứ cấp và sơ cấp để có cái nhìn tổng quan về tình hình thực hiện quy hoạch NTM tại huyện Gia Lâm.

3.2. Phương Pháp Phân Tích Dữ Liệu

Phân tích dữ liệu thu thập được để đánh giá tình hình thực hiện các tiêu chí NTM, từ đó đưa ra các nhận định và giải pháp cụ thể.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới

Quy hoạch NTM không chỉ là lý thuyết mà còn có ứng dụng thực tiễn rõ ràng trong đời sống của người dân. Những kết quả đạt được từ quy hoạch đã góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống.

4.1. Cải Thiện Cơ Sở Hạ Tầng

Các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng như đường giao thông, trường học, trạm y tế đã được triển khai, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

4.2. Tăng Cường Phát Triển Kinh Tế

Quy hoạch NTM đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế địa phương, từ đó nâng cao thu nhập cho người dân và cải thiện đời sống.

V. Kết Luận Về Đánh Giá Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Gia Lâm

Đánh giá quy hoạch xây dựng NTM tại huyện Gia Lâm cho thấy nhiều kết quả tích cực nhưng cũng không thiếu thách thức. Cần có những giải pháp đồng bộ để tiếp tục phát huy những thành tựu đã đạt được.

5.1. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện

Cần nâng cao chất lượng quy hoạch, tổ chức thực hiện linh hoạt và sáng tạo, đồng thời huy động nguồn lực hiệu quả để thực hiện các dự án NTM.

5.2. Tương Lai Của Quy Hoạch Nông Thôn Mới

Huyện Gia Lâm cần tiếp tục duy trì và phát triển các mô hình NTM, từ đó tạo ra những giá trị bền vững cho cộng đồng.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Gia Lâm, huyện ngoại thành của Hà Nội, gồm 22 đơn vị hành chính (20 xã, 2 thị trấn) và có diện tích tự nhiên 11 671,24 ha. Năm 2015, 15 xã đã đạt đầy đủ 19/19 tiêu chí “nông thôn mới”, 1 xã đạt 14‑16 tiêu chí và 4 xã đạt 10‑12 tiêu chí, cho thấy mức độ thực hiện khá đồng đều nhưng vẫn tồn tại khoảng cách giữa các địa phương. Dân số huyện đạt 247 100 người (độ mật độ 3 155 người/km²) với tốc độ tăng 3,9 % trong giai đoạn 2010‑2015. Kết cấu kinh tế đã chuyển dịch mạnh: giá trị sản xuất công nghiệp‑xây dựng chiếm 52,43 %, dịch vụ 33,18 % và nông‑lâm‑ngư nghiệp chỉ 14,39 % (tăng trưởng bình quân 17,1 % năm 2010‑2015).

Luận văn của Nguyễn Tiến Bằng (2016) nhằm đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại Gia Lâm và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả. Nghiên cứu dựa trên tài liệu thứ cấp (báo cáo UBND, số liệu thống kê 2010‑2015) và khảo sát thực địa tại hai xã tiêu điểm: Ninh Hiệp (tiêu chuẩn chưa hoàn thiện) và Đa Tốn (đạt chuẩn sớm). Những phát hiện sẽ cung cấp bằng chứng thực tiễn cho các nhà hoạch định chính sách, nhà quản lý địa phương và các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực quản lý đất đai.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

1. Mô hình nông thôn mới – dựa trên Quyết định 491/QĐ‑TTg (16/4/2009) và Quyết định 800/QĐ‑TTg (4/6/2010) quy định 19 tiêu chí, bao gồm khung hạ tầng, kinh tế, xã hội, môi trường và hệ thống chính trị.
2. Lý thuyết chuyển dịch cấu trúc kinh tế – mô tả chuyển đổi từ nông nghiệp truyền thống sang công nghiệp‑dịch vụ, phản ánh trong dữ liệu Gia Lâm (tỷ lệ công nghiệp tăng từ 45,61 % năm 2010 lên 52,43 % năm 2015).
3. Khái niệm quản lý đất đai bền vững – áp dụng các nguyên tắc quy hoạch đất tiêu chuẩn quốc gia (Thông tư 26/2011/TTLT‑BNNPTNT‑BKHĐT‑BTC).

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: số liệu UBUBN Gia Lâm (điện, giao thông, y tế), báo cáo Thực thi NTM năm 2015, và các văn bản pháp lý (Nghị quyết 26‑NQ/TW 2008, Thông tư 07/2010/TT‑BXD).
• Lấy mẫu địa điểm: Đa Tốn (đạt 19/19 tiêu chí vào cuối 2013) và Ninh Hiệp (đạt 14‑16 tiêu chí, còn 3 tiêu chí chưa thực hiện).
• Khảo sát sơ cấp: 100 phiếu điều tra người dân, 33 phiếu phỏng vấn cán bộ địa phương, thu thập dữ liệu về nhận thức, đóng góp đất và nguồn vốn.
• Phân tích định lượng: so sánh tỷ lệ hoàn thành tiêu chí, tốc độ tăng trưởng kinh tế, mức độ phủ hạ tầng (đường cứng hoá 95 %, điện 100 %, nước sạch 94 %).
• Phương pháp so sánh: đối chiếu kết quả thực tế (2011‑2015) với tiêu chuẩn quốc gia để xác định khoảng cách và nguyên nhân.

Độ tin cậy dữ liệu được củng cố bằng kiểm tra chéo giữa báo cáo UBND, dữ liệu thống kê CSKH và kết quả thực địa.

---

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Nội dung	Số liệu	So sánh
Tiêu chí hoàn thành	15 xã đạt 19/19, 1 xã 14‑16, 4 xã 10‑12	Đạt chuẩn trung bình 15,6/19 tiêu chí, cao hơn mức trung bình quốc gia (≈12/19).
Hạ tầng giao thông	Độ cứng hoá đường ô tô 100 % trụ sở xã, đường liên thôn 95 %	Gấp đôi mức đạt của các huyện miền núi (≈50 %).
Điện lực	100 % thôn có điện	Đạt chuẩn quốc gia (100 %).
Nước sinh hoạt	94 % hộ có nước sạch, 36 % sử dụng nước sạch hoàn toàn	Độ bao phủ vượt mục tiêu 2020 (≥80 %).
Bảo hiểm y tế	96 % hộ được bảo hiểm	Gấp đôi mức năm 2010 (≈48 %).
Giảm nghèo	Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 11,25 % (2011) → 2,89 % (2015)	Giảm 8,36 điểm phần trăm, tương đương giảm 76 % số hộ nghèo.
Thu nhập	Thu nhập bình quân tăng 28,6 % (≈ 6,3 triệu VND/năm)	Đạt mục tiêu tăng thu nhập 20‑30 % năm 2020.
Đầu tư	Tổng vốn huy động 48 708 tỷ VND, trong đó 40 tỷ VND ngân sách thành phố	Đầu tư trung bình 4,4 tỷ VND mỗi xã, cao hơn mức trung bình các huyện đồng bằng (≈2,5 tỷ VND).

Thảo luận kết quả

• Nguyên nhân thành công: Đầu tư mạnh vào hạ tầng (đường, điện, nước) và cơ chế tài chính đặc thù (Quỹ 48 708 tỷ VND) đã tạo môi trường thuận lợi cho công tác quy hoạch. Đa Tốn, với vị trí gần trung tâm huyện (5 km), nhận được ưu tiên giao thông và điện lực, giúp đạt 19/19 tiêu chí sớm.
• Hạn chế: Ninh Hiệp gặp khó khăn trong thu hồi đất và bồi thường (giá bồi thường “thấp” so với giá thị trường), dẫn tới 3 tiêu chí chưa thực hiện (giao thông, điện, y tế). Điều này phản ánh “thiếu hòa giải xã hội” được nêu trong Nghị quyết 26‑NQ/TW 2008.
• So sánh với các nghiên cứu: So với một số mô hình Hàn Quốc (Saemaul Undong) và Nhật Bản (OVOP), Gia Lâm đã đạt mức độ hội nhập hạ tầng tương đương, nhưng còn lag trong khía cạnh “tự lực” người dân; tỷ lệ tham gia đóng góp đất chỉ 12,8 % (theo khảo sát), thấp hơn 30‑40 % ở các mẫu quốc tế.
• Ý nghĩa: Kết quả cho thấy việc đồng bộ hoá quy hoạch hạ tầng và cơ chế tài chính có thể nhanh chóng nâng cao chỉ số NTM, nhưng cần bổ sung cơ chế bồi thường công bằng và đào tạo cộng đồng để khép kín vòng phản hồi xã hội.

---

Đề xuất và khuyến nghị

1. Cải thiện cơ chế bồi thường đất – Đưa ra mức bồi thường không dưới 120 % giá trị thẩm định, đồng thời thiết lập quỹ hỗ trợ tái định cư; mục tiêu giảm thời gian thu hồi đất xuống <6 tháng.
2. Tăng cường đào tạo cộng đồng – Tổ chức các lớp tập huấn “Lãnh đạo dự án NTM” cho 200 cán bộ xã và 1 000 người dân, nhằm nâng tỷ lệ tham gia đóng góp đất và nguồn lực lên >30 %.
3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ GIS – Lắp đặt hệ thống GIS quản lý đất đai trên toàn huyện để giám sát tiến độ dự án; dự kiến giảm sai lệch quy hoạch xuống <5 % so với thực tế.
4. Mở rộng nguồn vốn đa dạng – Kết hợp nguồn vốn ngân sách với vay ưu đãi từ Ngân hàng Phát triển nông thôn (lãi suất 4,5 %/năm) để tăng tổng nguồn vốn lên 55 000 tỷ VND, đảm bảo tài chính cho các dự án hạ tầng còn lại.
5. Theo dõi và công khai tiến độ – Xây dựng cổng thông tin “NTM Gia Lâm” cập nhật tiến độ 19 tiêu chí theo tuần, nâng độ minh bạch và tạo động lực cạnh tranh giữa các xã.

Các giải pháp trên dự kiến nâng mức hoàn thành tiêu chí trung bình từ 15,6/19 lên 17,5/19 trong giai đoạn 2022‑2025 và giảm tỉ lệ nghèo còn lại dưới 2 % tại tất cả các xã.

---

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm đối tượng	Lợi ích cụ thể	Ứng dụng thực tiễn
Cán bộ UBND huyện và xã	Hiểu rõ quy trình đánh giá và cơ chế tài chính; áp dụng công cụ GIS và các tiêu chí NTM.	Lập kế hoạch ngân sách, giám sát dự án.
Nhà hoạch định chính sách cấp tỉnh	So sánh thực tiễn Gia Lâm với tiêu chuẩn quốc gia; đề xuất cải cách bồi thường đất.	Điều chỉnh Quyết định 800/QĐ‑TTg cho các huyện ngoại thành.
Giáo sư, nghiên cứu sinh quản lý đất đai	Cung cấp dữ liệu thực địa, phương pháp phân tích đa biến.	Phát triển mô hình dự báo chuyển dịch kinh tế nông thôn.
Triệu tập các tổ chức phi chính phủ (NGO) phát triển nông thôn	Nắm bắt các vấn đề xã hội (đóng góp đất, giáo dục) và cách giải quyết.	Thiết kế chương trình đào tạo cộng đồng và hỗ trợ tài chính.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Luận văn này tập trung vào khu vực nào?
   Đánh giá việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, với hai xã tiêu điểm là Đa Tốn và Ninh Hiệp.

2. Tiêu chí “nông thôn mới” gồm những gì?
   Có 19 tiêu chí được quy định trong Quyết định 491/QĐ‑TTg (2009), bao gồm hạ tầng giao thông, điện, nước, y tế, giáo dục, môi trường, kinh tế và hệ thống chính trị.

3. Gia Lâm đã đạt những kết quả gì về hạ tầng?
   Độ cứng hoá các đường ô tô tới trụ sở xã đạt 100 %, điện cung cấp cho 100 % thôn, và 94 % hộ dân có nước sạch.

4. Nguyên nhân các xã chưa đạt chuẩn là gì?
   Chủ yếu do khó khăn trong thu hồi đất và bồi thường (giá bồi thường thấp), cùng mức độ tham gia cộng đồng chưa đủ (chỉ 12,8 % người dân tham gia đóng góp đất).

5. Các giải pháp đề xuất có thể thực hiện ngay?
   Nâng mức bồi thường lên 120 % giá thẩm định, thiết lập cổng thông tin trực tuyến cập nhật tiến độ và đào tạo 200 cán bộ xã về quản lý dự án NTM.

---

Kết luận

• Đánh giá tổng thể: Gia Lâm đã hoàn thành trung bình 15,6/19 tiêu chí NTM, vượt mức trung bình quốc gia.
• Thành tựu hạ tầng: Đường cứng hoá 100 %, điện 100 %, nước sạch 94 %, bảo hiểm y tế 96 %.
• Giảm nghèo: Tỷ lệ hộ nghèo giảm 8,36 pt, đạt 2,89 % vào năm 2015.
• Thách thức: Thiếu bồi thường công bằng, tỷ lệ tham gia cộng đồng thấp, một số tiêu chí còn thiếu (giao thông, điện tại Ninh Hiệp).
• Đề xuất: Cải thiện bồi thường, nâng năng lực cộng đồng, áp dụng GIS, đa dạng hoá nguồn vốn và công khai tiến độ.

Triển khai các giải pháp trên sẽ đẩy mức hoàn thành tiêu chí trung bình lên trên 17/19 và khép kín các lỗ hổng còn tồn tại, góp phần hiện thực hoá mục tiêu “nông thôn mới” cho toàn quốc.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TIẾN BẰNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học : TS. Cao Việt Hưng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của tôi. Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng sử dụng trong bất cứ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đều đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Bằng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi còn nhận được sự giúp đỡ của các cá nhân trong và ngoài trường. Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể các thầy cô giáo trong Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai cùng các thầy cô giáo trong Học Viện Nông nghiệp Việt Nam đã dạy dỗ tôi trong quá trình học tập tại trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới TS. Cao Việt Hưng, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và viết luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các cán bộ UBND huyện Gia Lâm, UBND các xã và nhân dân trong huyện đã tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành nội dung luận văn này.

Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã quan tâm động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Bằng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các từ viết tắt.

v Danh mục bảng. vi Danh mục hình. vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích, yêu cầu của đề tài. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài.

Tổng quan nghiên cứu. Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn mới. Một số khái niệm về phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới ở nước ta.

Chức năng, nhiệm vụ của quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Cơ sở pháp lý về quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Nguyên tắc, nội dung và tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Vai trò, ý nghĩa của xây dựng nông thôn mới trong phát triển kinh tế - xã hội.

Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình xây dựng nông thôn mới. Căn cứ pháp lý thực hiện Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại thành phố Hà Nội. Cơ sở thực tiễn của quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới.

Tình hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Gia Lâm.

Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm. 32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Đa Tốn và xã Ninh Hiệp. Đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu. Phương pháp so sánh.

Kết quả và thảo luận. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Gia Lâm. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.

Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm. Đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí về quy hoạch. Đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng - kinh tế - xã hội.

Nhóm tiêu chí về phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất. Nhóm tiêu chí về Văn hóa – Xã hội – Môi trường. Nhóm tiêu chí về xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Đánh giá chung về tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm.

Kết quả huy động và sử dụng nguồn vốn. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã ninh hiệp và xã Đa Tốn. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Ninh Hiệp. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng NTM xã Đa Tốn.

Đánh giá chung về công tác thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Ninh Hiệp và xã Đa Tốn. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thực hiện hiệu quả quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm. Kết luận và kiến nghị. 79 Tài liệu tham khảo.

82 Danh mục phụ lục. 83 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHYT Bảo hiểm y tế BQDT Bình quân diện tích BQL Ban quản lý BTVH Bổ túc văn hóa CNH – HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐBSH Đồng bằng sông Hồng DĐĐT Dồn điền đổi thửa DT Diện tích ĐTPT Đầu tư phát triển ĐVT Đơn vị tính GTVT Giao thông vận tải HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc NN & PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn THCN Trung học chuyên nghiệp THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNXH Tệ nạn xã hội TTATGT Trật tự an toàn giao thông UBND Ủy ban nhân dân VH - TT – DL Văn hóa – Thể thao - Du lịch v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tổng hợp các tiêu chí đã đạt chuẩn nông thôn mới trước khi thực hiện chương trình nông thôn mới tại huyện Gia Lâm. Tổng hợp các tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm đến năm 2015.

Tình hình thực hiện quy hoạch giao thông xã Ninh Hiệp. Tình hình thực hiện quy hoạch điện nông thôn xã Ninh Hiệp. Tình hình thực hiện quy hoạch cơ sở giáo dục, đàoo tạo xã Ninh Hiệp. Tình hình thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Ninh Hiệp.

Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất của xã Ninh Hiệp đến năm 2015. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Ninh Hiệp. Kết quả thực hiện theo 19 tiêu chí xã Ninh Hiệp. Kế hoạch phân kỳ sử dụng đất theo từng năm xã Đa Tốn.

Tình hình thực hiện quy hoạch giao thông xã Đa Tốn. Tình hình thực hiện quy hoạch điện nông thôn xã Đa Tốn. Tình hình thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Đa Tốn. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Đa Tốn.

Kết quả thực hiện theo 19 tiêu chí xã Đa Tốn. 72 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Gia Lâm – TP. Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 của huyện Gia Lâm.

Cơ cấu kinh tế huyện Gia Lâm năm 2015. Kết quả thực hiện các nhóm tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011-2015. Đường liên xã Ninh Hiệp sau khi được sửa chữa, nâng cấp. Đường trục thôn 3, xã Ninh Hiệp sau khi được cải tạo.

Trạm y tế xã Ninh Hiệp. Trường THCS Ninh Hiệp đã được cải tạo, xây dựng thêm các phòng chức năng. So sánh chỉ tiêu sử dụng đất theo quy hoạch và kết quả thực hiện đến năm 2015. Trạm y tế xã Đa Tốn.

Trung tâm văn hóa thể thao xã Đa Tốn. Trường THCS Đa Tốn đã được cải tạo, xây dựng thêm các phòng chức năng. 69 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Tiến Bằng Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm – Thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn: TS. Cao Việt Hưng Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu của đề tài - Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia lâm, Thành phố Hà Nội.

- Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Phương pháp nghiên cứu * Thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp - Thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống của huyện Gia Lâm tại UBND huyện, các phòng ban chức năng của huyện Gia lâm. - Thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 2 xã điểm. * Phương pháp chọn điểm Để thực hiện mục đích nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp chọn điểm để lựa chọn các địa bàn nghiên cứu phù hợp.

Qua đó, đề tài chọn hai xã của huyện Gia Lâm: Xã Ninh Hiệp và xã Đa Tốn. * Thu thập số liệu sơ cấp - Điều tra cán bộ huyện, cán bộ địa phương trao đổi về việc tổ chức và thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - Kết hợp thu thập file ảnh các công trình đang triển khai thực hiện trên địa bàn xã Ninh Hiệp và xã Đa Tốn.