Luận văn thạc sĩ đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp sau khi dồn thửa đổi ruộng trên địa bàn huyện vĩnh tường tỉnh vĩnh phúc

Luận văn thạc sĩ nông nghiệp nghiên cứu đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp sau khi dồn thửa đổi ruộng trên địa bàn huyện vĩnh tường, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Tác giả: Hồ Thị Tuyết Dung
• Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Văn Điền
• Trường học: Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng Đất Nông Nghiệp Tại Huyện Vĩnh Tường, Vĩnh Phúc
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Vĩnh Phúc

Tóm tắt

I. Tổng Quan Đánh Giá Hiệu Quả Đất Nông Nghiệp Vĩnh Tường

Bài viết này đi sâu vào đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc. Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích tình hình sử dụng đất sau quá trình dồn thửa, đổi ruộng. Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt trong nông nghiệp. Việc sử dụng đất hiệu quả là nhiệm vụ quan trọng, đặc biệt khi Việt Nam đang hội nhập sâu rộng. Đảng và Chính phủ ưu tiên công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn. Việc này đòi hỏi phải có chiến lược và giải pháp thiết thực để nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực và phát triển bền vững. Phân tích sẽ tập trung vào các yếu tố kinh tế, xã hội và môi trường liên quan đến việc quản lý đất đai Vĩnh Tường.

1.1. Tầm quan trọng của Đất Nông Nghiệp tại Vĩnh Phúc

Đất nông nghiệp đóng vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và huyện Vĩnh Tường nói riêng. Nó không chỉ đảm bảo an ninh lương thực mà còn là nguồn thu nhập chính của phần lớn dân cư. Do đó, việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất là cực kỳ quan trọng để đưa ra các quyết định chính sách phù hợp, khai thác tối đa tiềm năng đất đai Vĩnh Tường. Việc sử dụng phân loại đất nông nghiệp cần được quan tâm.

1.2. Mục tiêu của Nghiên Cứu Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng Đất

Nghiên cứu này hướng đến mục tiêu đánh giá một cách khách quan và toàn diện hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại huyện. Từ đó, xác định các tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, góp phần vào sự phát triển nông nghiệp bền vững Vĩnh Tường. Kết quả sẽ là cơ sở để xây dựng quy hoạch sử dụng đất Vĩnh Tường hợp lý và hiệu quả.

II. Vấn Đề Manh Mún Ruộng Đất và Giải Pháp Dồn Thửa Vĩnh Tường

Tình trạng manh mún ruộng đất là một thách thức lớn đối với hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Vĩnh Tường. Việc chia nhỏ ruộng đất thành nhiều thửa nhỏ gây khó khăn cho việc cơ giới hóa, áp dụng khoa học kỹ thuật và quản lý. Giải pháp dồn thửa, đổi ruộng được xem là một biện pháp quan trọng để khắc phục tình trạng này. Dồn thửa, đổi ruộng nhằm giảm số lượng thửa ruộng, tăng diện tích từng thửa, tạo điều kiện cho sản xuất tập trung, quy mô lớn. Việc đánh giá tác động môi trường sử dụng đất cũng cần được xem xét trong quá trình này. Tuy nhiên, quá trình này cần được thực hiện một cách cẩn trọng, đảm bảo quyền lợi của người dân và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

2.1. Hậu quả của Manh Mún Đến Năng Suất Cây Trồng Vĩnh Tường

Manh mún ruộng đất dẫn đến nhiều hệ lụy tiêu cực đến năng suất cây trồng Vĩnh Tường. Khó khăn trong việc áp dụng cơ giới hóa làm tăng chi phí sản xuất và giảm năng suất lao động. Việc quản lý và chăm sóc cây trồng cũng trở nên phức tạp và kém hiệu quả. Ngoài ra, tình trạng này còn hạn chế khả năng đầu tư thâm canh và chuyển đổi cơ cấu cây trồng.Theo tài liệu gốc, mỗi hộ có thể có tới 12-15 thửa, gây khó khăn cho việc gieo trồng.

2.2. Vai trò của Dồn Thửa trong Phát Triển Nông Nghiệp Vĩnh Tường

Dồn thửa, đổi ruộng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển nông nghiệp Vĩnh Tường. Việc tập trung ruộng đất tạo điều kiện cho sản xuất quy mô lớn, áp dụng khoa học kỹ thuật và nâng cao năng suất. Đồng thời, nó cũng giúp giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho người nông dân và cải thiện đời sống ở khu vực nông thôn. Quá trình này cần được thực hiện một cách minh bạch, công khai và dân chủ, đảm bảo quyền lợi của người dân.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng Đất Tại Vĩnh Tường

Để đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp một cách chính xác và khách quan tại huyện Vĩnh Tường, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học phù hợp. Các phương pháp này bao gồm thu thập và phân tích số liệu thống kê đất đai Vĩnh Tường, điều tra khảo sát thực tế, phỏng vấn nông dân và chuyên gia. Ngoài ra, việc sử dụng các công cụ hỗ trợ như ứng dụng GIS trong quản lý đất đai cũng rất hữu ích. Phân tích SWOT sử dụng đất nông nghiệp cũng là một phương pháp quan trọng để xác định điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong quá trình sử dụng đất.

3.1. Thu thập và Phân tích Dữ liệu về Tình Hình Sử Dụng Đất

Việc thu thập dữ liệu chính xác và đầy đủ là yếu tố then chốt để đánh giá hiệu quả sử dụng đất. Dữ liệu cần thu thập bao gồm diện tích đất nông nghiệp, cơ cấu cây trồng Vĩnh Tường, năng suất cây trồng, chi phí sản xuất, giá bán sản phẩm và thu nhập của nông dân. Dữ liệu này sẽ được phân tích bằng các phương pháp thống kê để đưa ra các kết luận về hiệu quả sử dụng đất.

3.2. Đánh Giá Kinh Tế Xã Hội và Môi Trường Sử Dụng Đất

Hiệu quả sử dụng đất không chỉ được đánh giá dựa trên các chỉ số kinh tế mà còn phải xem xét đến các yếu tố xã hội và môi trường. Các yếu tố xã hội bao gồm tác động đến đời sống người dân, việc làm và thu nhập. Các yếu tố môi trường bao gồm tác động đến chất lượng đất, nước, không khí và đa dạng sinh học. Cần đánh giá khách quan các yếu tố này để đảm bảo phát triển nông nghiệp bền vững Vĩnh Tường.

3.3. Phân tích SWOT Đánh Giá Thực Trạng Sử Dụng Đất

Phân tích SWOT là công cụ hữu ích để đánh giá toàn diện thực trạng sử dụng đất nông nghiệp. Xác định những điểm mạnh (Strengths) như tiềm năng tự nhiên và kinh nghiệm sản xuất của địa phương. Nhận diện những điểm yếu (Weaknesses) như manh mún ruộng đất, thiếu vốn đầu tư và công nghệ lạc hậu. Tìm kiếm cơ hội (Opportunities) từ thị trường, chính sách hỗ trợ và hợp tác quốc tế. Đánh giá những thách thức (Threats) từ biến đổi khí hậu, dịch bệnh và cạnh tranh.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Tế Tại Huyện Vĩnh Tường

Phần này trình bày kết quả nghiên cứu thực tế về hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp sau dồn thửa, đổi ruộng tại huyện Vĩnh Tường. Kết quả tập trung vào sự thay đổi trong cơ cấu cây trồng Vĩnh Tường, năng suất, thu nhập và đời sống của người dân. Đồng thời, đánh giá tác động của dồn thửa, đổi ruộng đến môi trường và xã hội. Các số liệu cụ thể được sử dụng để minh chứng cho những thay đổi này, cho thấy những tác động tích cực và hạn chế của quá trình dồn thửa, đổi ruộng. Theo tài liệu gốc, có thể so sánh tình hình trước và sau dồn thửa để đánh giá sự thay đổi.

4.1. So sánh Cơ Cấu Cây Trồng Trước và Sau Dồn Thửa Đổi Ruộng

Dồn thửa, đổi ruộng có tác động đáng kể đến cơ cấu cây trồng Vĩnh Tường. Nghiên cứu sẽ chỉ ra sự chuyển đổi từ các loại cây trồng truyền thống sang các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao hơn. Điều này cho thấy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hiện đại và hiệu quả hơn. Số liệu cụ thể sẽ được trình bày để minh chứng cho sự thay đổi này, cũng như đánh giá hiệu quả kinh tế mang lại.

4.2. Tác động đến Năng Suất và Thu nhập của Nông Dân Vĩnh Tường

Dồn thửa, đổi ruộng được kỳ vọng sẽ nâng cao năng suất cây trồng Vĩnh Tường và thu nhập của người nông dân. Nghiên cứu này sẽ đánh giá mức độ tăng năng suất và thu nhập sau khi dồn thửa, đổi ruộng. Đồng thời, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến năng suất và thu nhập, như giống cây trồng, kỹ thuật canh tác và thị trường tiêu thụ. Từ đó, đưa ra các khuyến nghị để nâng cao hơn nữa hiệu quả sản xuất nông nghiệp.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Sử Dụng Đất Nông Nghiệp Vĩnh Tường

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Vĩnh Tường, cần có các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này bao gồm hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất Vĩnh Tường, đầu tư vào cơ sở hạ tầng, hỗ trợ kỹ thuật cho nông dân và phát triển thị trường tiêu thụ nông sản. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác quản lý đất đai Vĩnh Tường để đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích và hiệu quả. Các giải pháp cần phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và đảm bảo tính bền vững.

5.1. Hoàn Thiện Quy Hoạch Sử Dụng Đất Phù Hợp Với Thực Tế

Quy hoạch sử dụng đất đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và quản lý sử dụng đất hiệu quả. Cần rà soát và hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất Vĩnh Tường để đảm bảo phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và yêu cầu phát triển của địa phương. Quy hoạch cần xác định rõ các khu vực sản xuất nông nghiệp trọng điểm, các vùng chuyên canh và các khu vực bảo vệ đất nông nghiệp.

5.2. Chính Sách Hỗ Trợ và Khuyến Khích Phát Triển Nông Nghiệp

Nhà nước cần có các chính sách đất đai Vĩnh Phúc hỗ trợ và khuyến khích phát triển nông nghiệp, như hỗ trợ vốn, kỹ thuật, giống cây trồng và vật nuôi. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân tiếp cận thị trường tiêu thụ và tham gia vào chuỗi giá trị nông sản. Các chính sách cần hướng đến mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh và thu nhập cho người nông dân, khuyến khích sử dụng các biện pháp biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất tiên tiến.

VI. Kết Luận và Tương Lai Phát Triển Đất Nông Nghiệp Vĩnh Tường

Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Vĩnh Tường là một quá trình liên tục và cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp. Dồn thửa, đổi ruộng là một giải pháp quan trọng, nhưng cần được thực hiện một cách cẩn trọng và có sự tham gia của cộng đồng. Tương lai của đất nông nghiệp Vĩnh Tường phụ thuộc vào việc áp dụng các giải pháp đồng bộ và hiệu quả, cũng như sự chung tay góp sức của tất cả các bên liên quan. Cần tiếp tục nghiên cứu và đánh giá để có những điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

6.1. Hướng Phát Triển Nông Nghiệp Bền Vững Tại Vĩnh Tường

Hướng đến phát triển nông nghiệp bền vững Vĩnh Tường đòi hỏi sự kết hợp hài hòa giữa yếu tố kinh tế, xã hội và môi trường. Cần chú trọng đến việc bảo vệ tài nguyên đất, sử dụng các phương pháp canh tác thân thiện với môi trường và đảm bảo an sinh xã hội cho người nông dân. Phát triển nông nghiệp hữu cơ và nông nghiệp công nghệ cao là những hướng đi tiềm năng.

6.2. Tiếp Tục Nghiên Cứu và Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng Đất

Việc tiếp tục nghiên cứu và đánh giá hiệu quả sử dụng đất là cần thiết để có những điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu phát triển của xã hội. Các nghiên cứu cần tập trung vào các khía cạnh kinh tế, xã hội, môi trường và công nghệ liên quan đến sử dụng đất nông nghiệp. Kết quả nghiên cứu sẽ là cơ sở để đưa ra các quyết định chính sách và giải pháp quản lý sử dụng đất hiệu quả hơn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1. Khái niệm đất nông nghiệp Luật đất đai năm 2013 nêu rõ: “Đất nông nghiệp là đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng, bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất sản xuất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác”. Luật đất đai các năm 1993, 1998, 2003, 2013 đã khẳng định: “Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần rất quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng”. Đất đai là đối tượng lao động, vừa là tư liệu lao động trong quá trình sản xuất, nó là nơi con người thực hiện các hoạt động của mình tác động vào cây trồng, vật nuôi để tạo ra sản phẩm.

Trong nông nghiệp, đất đai vừa là đối tượng lao động, vừa là tư liệu lao động. Như vậy, đất đai không chỉ là chỗ đứng, chỗ tựa của lao động mà cung cấp chất dinh dưỡng nuôi cây trồng và thông qua sự phát triển của trồng trọt tạo điều kiện cho ngành chăn nuôi phát triển. Với ý nghĩa đó, đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là cơ sở tự nhiên sản sinh ra của cải vật chất cho xã hội. Ở nước ta với hơn 70% dân số làm nông nghiệp nên vấn đề phát triển nông nghiệp là mặt trận hàng đầu tạo cơ sở vững chắc cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước (Hội nông dân Việt Nam, 2015).

Khái niệm manh mún ruộng đất (LUAN.phuc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 5 Khái niệm manh mún ruộng đất trong nông nghiệp được hiểu trên 2 khía cạnh: một là, sự manh mún về mặt ô thửa, trong đó một đơn vị sản xuất (thường là nông hộ) có quá nhiều mảnh ruộng với kích thước quá nhỏ của những mảnh ruộng này không đáp ứng được yêu cầu của sản xuất. Hai là, sự manh mún thể hiện trên quy mô về đất đai của các đơn vị sản xuất, số lượng ruộng đất quá nhỏ không tương thích với số lượng lao động và các yếu tố sản xuất khác (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 1998). Cả hai kiểu manh mún này đều dẫn đến tình trạng chung là hiệu quả sản xuất thấp, khả năng đổi mới và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, nhất là vấn đề cơ giới hoá, thuỷ lợi hoá trong nông nghiệp kém hiệu quả. Ngoài ra tình trạng manh mún ruộng đất còn gây nên những khó khăn trong quy hoạch sản xuất và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai… Vì thế mà người ta luôn tìm cách để khắc phục tình trạng này.

Tình trạng manh mún ruộng đất xảy ra ở nhiều nơi, nhiều nước khác nhau trên thế giới và ở nhiều thời kỳ của lịch sử phát triển. Những nguyên nhân dẫn đến tình trạng này cũng rất đa dạng: có thể là do đặc điểm về mặt phân bố địa lý, do sức ép gia tăng dân số… nhưng có thể có nguyên nhân về mặt xã hội như tính chất tiểu nông của nền sản xuất còn kém phát triển, đặc điểm tâm lý của cộng đồng dân cư nông thôn, hệ quả của một hay nhiều chính sách ruộng đất, kinh tế xã hội hoặc sự quản lý lỏng lẻo kém hiệu quả của công tác địa chính,…. Châu Á nói chung và vùng Đông Nam Á nói riêng trong đó có Việt Nam là nơi có tình trạng ruộng đất khá manh mún. Các nội dung về manh mún ruộng đất 1.

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng manh mún ruộng đất Tình trạng manh mún ruộng đất chủ yếu do các yếu tố, như lịch sử, địa hình, áp lực dân số, thừa kế… Ở Việt Nam, thực chất của tình trạng đất nông nghiệp manh mún hiện nay là do trước đây việc chia đất canh tác cho nông dân theo Nghị định 64/CP được thực hiện theo phương châm: “Có gần có xa, (LUAN.phuc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 6 có xấu có tốt, có cao, có thấp”. Tâm lý của người nông dân là muốn có sự công bằng giữa các hộ cả về các yếu tố thuận lợi trong canh tác như: Độ phì nhiêu của đất đai, mức độ thuận lợi trong giao thông, thủy lợi, hiệu quả kinh tế từ các mảnh ruộng mang lại… và cả những yếu tố bất lợi như: khả năng tưới, tiêu nước, đất chua mặn, đất canh tác ở xa khu dân cư… cũng được chia đều cho các hộ nông dân, dẫn đến việc một hộ nông dân sở hữu trên 10 thửa ruộng nằm rải khắp các xứ đồng. Manh mún có thể được tạo ra do điều kiện điạ hình, nhất là đối với các vùng đồi núi, trung du, ruộng đất bậc thang; Chế độ thừa kế chia đều ruộng đất cho con cái, ruộng đất của cha mẹ thường chia đều cho tất cả các con sau khi tách hộ, vì thế tình trạng phân tán ruộng đất gắn liến với chu kỳ phát triển của nông hộ; Tâm lý tiểu nông của các hộ sản xuất nhỏ, ngại thay đổi nhất là những nông dân ít có cơ hội tìm việc làm phi nông nghiệp; Một nguyên nhân khác để nông dân duy trì tình trạng manh mún do nhận thức: họ cho rằng có thể sử dụng hiệu quả lao động thời vụ hơn, mặc dù lao động nói chung đang dư thừa ở Việt Nam, đặc biệt vùng đồng bằng sông Hồng, nhưng vào những lúc chính vụ và vụ đông thì nhu cầu về lao động cũng rất cao, nông đân có thể giảm thời điểm căng thẳng này bằng cách đa dạng hóa cây trồng trên các mảnh khác nhau; một lợi ích tiềm năng khác của manh mún là người sử dụng đất có thể thế chấp hoặc bán một phần quyền sử dụng đất của họ (Tổng cục Địa chính, 1997). Những hạn chế của manh mún ruộng đất a) Hạn chế khả năng cơ giới hoá nông nghiệp Giảm chi phí lao động chỉ được thực hiện khi chuyển từ lao động thủ công sang cơ giới, để cơ giới hoá được phải có quy mô diện tích của thửa đất đủ lớn, mặc dù hiện nay có nhiều loại máy nhỏ, phù hợp với quy mô sản xuất của hộ gia đình.

Theo số liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã khảo sát tại xã Đại Tập huyện Khoái Châu (Hưng Yên), mỗi hộ có đến 12- 15 (LUAN.phuc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 7 thửa, có thửa dài hàng cây số, thậm chí 2 km và chỉ gieo được 1-2 hàng ngô. Tình trạng này không chỉ có ở xã Đại Tập huyện Khoái Châu mà còn có ở hầu hết các xã ven Sông Hồng. Tại các xã phân bố trong nội đồng cũng diễn ra tương tự, mảnh đất không dài như ngoài đê nhưng diện tích thửa đất nhỏ, trung bình 288 m2 , nhỏ nhất là 10 m2. Do vậy, đã làm cản trở quá trình đầu tư, mua sắm thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2003).

Tại Đồng bằng Sông Hồng bình quân 13 hộ/1 máy kéo, trong khi đó tại Đồng bằng Sông Cửu Long tỷ lệ này là 6,2 hộ/1máy. b) Hạn chế khả năng áp dụng tiến bộ kỹ thuật Đất đai manh mún, phân tán không khuyến khích hộ gia đình đầu tư lao động, vốn, vật tư để thâm canh, chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng đa dạng hoá cây trồng, đặc biệt là hạn chế khả năng áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào đồng ruộng. Qua khảo sát các mô hình cho thấy, trong một lô đất có nhiều hộ sử dụng, khả năng vốn, trình độ canh tác không đồng đều, từ giống cây trồng, đầu tư phân bón, điều tiết nước tưới, phòng trừ sâu bệnh và các biện pháp canh tác cũng khác biệt. Phần lớn các hộ gia đình cho rằng với 1 mảnh ruộng nhỏ, có đầu tư áp dụng các tiến bộ kỹ thuật thì hiệu quả kinh tế tăng không đáng kể và nếu mất mùa còn ảnh hưởng khác.

Do vậy năng suất cây trồng thấp so với những hộ có lô đất rộng để đầu tư áp dụng tiến bộ kỹ thuật, đây cũng là nguyên nhân làm cho hiệu quả kinh tế của một đơn vị diện tích đất thấp. c) Giảm diện tích đất canh tác nông nghiệp Nguyên nhân làm giảm diện tích đất canh tác có nhiều, trong đó có nguyên nhân do đất manh mún nên phải đắp bờ ngăn giữa các hộ quá nhiều và một phần diện tích đất “đầu thừa, đuôi thẹo” dư thừa khi giao chia trong cùng một lô đất. Theo báo cáo kết quả “dồn điền, đổi thửa” tại Hưng Yên: khi giao đất theo Nghị định 64/CP, diện tích đất nông nghiệp có 89.000 ha, nhưng năm 2001 khi thực hiện Chỉ thị 05/CT-TU của thường vụ Tỉnh uỷ và Quyết (LUAN.phuc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 8 định số 34/2001/QĐ-UB của UBND tỉnh Hưng Yên về thí điểm dồn điền, đổi thửa, thì đất nông nghiệp lên đến 92.309 ha, chênh lệch 3. Một số địa phương khác (Hà Tây, Vĩnh phúc…) cũng có tình trạng tương tự.

Theo số liệu tổng hợp của nhiều địa phương thì tình trạng manh mún đất đai đã làm giảm đất canh tác trung bình từ 2,4- 4% diện tích. Như vậy, nếu khắc phục được tình trạng trên chỉ riêng Đồng bằng Sông Hồng sẽ tăng thêm ít nhất 20 nghìn ha đất nông nghiệp (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2003). d) Tình trạng manh mún ruộng đất làm gia tăng chi phí hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất e) Tình trạng manh mún ruộng đất giảm hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai - Ruộng đất manh mún, ô thửa nhỏ, nhiều thửa/hộ, thửa không rõ trên bản đồ đã gây khó khăn rất lớn và lãng phí cho việc lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà hiệu quả lại không thiết thực, quản lý đất đai thiếu chặt chẽ. - Công tác quản lý sử dụng quỹ đất 5% công ích còn nhiều vấn đề cần quan tâm.

Diện tích đất để quỹ công ích thường cao hơn so với quy định của Nghị định 64/CP f) Tình trạng manh mún ruộng đất làm tăng chí phí trong sản xuất nông nghiệp. Tích tụ và tập trung ruộng đất Theo từ điển từ và ngữ Việt Nam (Nguyễn Lân, 2003) thì: - Tập trung (tập:tụ họp; trung: giữa) là dồn tất cả vào một chỗ để tăng cường sức mạnh. - Tích tụ: dồn vào, tập trung nhiều vào một chỗ; - Ruộng đất: là đất đai trồng trọt nói chung.phuc TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.