HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM NGỌC HOÀNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Khắc Thời LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, những số liệu, kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Ngọc Hoàng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình và sự đóng góp quý báu của nhiều tập thể và cá nhân để tôi hoàn thành Luận văn này.
Trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc PGS. Nguyễn Khắc Thời - là thầy giáo trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Đất đai, Ban Quản lý Đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện Luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của UBND thành phố Hải Dương, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, Chi cục Thống kê thành phố Hải Dương, UBND các xã, phường đã tạo điều kiện cho tôi thu thập số liệu, những thông tin cần thiết để hoàn thành Luận văn.
Cuối cùng, tôi xin trân trọng cảm ơn những người thân trong gia đình cùng toàn thể các bạn học viên cùng lớp và bạn bè đã động viên và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện luận văn này. Ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Ngọc Hoàng viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. vii Lời cảm ơn. viii Mục lục.
ix Danh mục chữ viết tắt. xii Danh mục bảng, biểu. xiii Danh mục hình. xiv Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về giao dịch quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở gắn liền với đất. Quyền sở hữu đất đai. Một số khái niệm về tài sản và giao dịch bảo đảm.
Khái niệm về đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Cơ sở thực tiễn về giao dịch quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở gắn liền với đất. Một số kinh nghiệm đăng ký giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất ở một số nước trên thế giới. Quá trình thực hiện một số quyền sử dụng đất trong hoạt động giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác găn liền với đất ở việt nam.
Thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm tại thành phố hải dương. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. 29 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đối tượng nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội.
Thực trạng công tác cấp gcn qsd đất ở thành phố hải dương. Thực trạng các hoạt động giao dịch bảo đảm bằng qsd đất và tài sản trên đất thành phố hải dương. Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại thành phố hải dương. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất quyền sử dụng đất tại thành phố hải dương.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp.
Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích so sánh. Kết quả và thảo luận. Đặc điểm điều kiện tự nhiện, kinh tế - xã hội thành phố hải dương.
Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. Tình hình quản lý, hiện trạng sử dụng và công tác đăng ký biến động về đất đai.
Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 thành phố hải dương. Công tác đăng ký biến động về đất đai của thành phố hải dương. Nhận xét chung về tình hình quản lý, sử dụng và công tác đăng ký biến động về đất đai.
Thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn thành phố hải dương. Tình hình thực hiện đăng ký thế chấp bằng qsd đất ở, qsh nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tình hình thực hiện đăng ký xóa thế chấp bằng qsd đất ở, qsh nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 56 x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại các xã, phường nghiên cứu. Đặc điểm chung các xã, phường nghiên cứu. Tình hình thực hiện giao dịch thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tình hình thực hiện các giao dịch cầm cố tài sản là nhà ở và tài sản gắn liền với đất.
Tình hình thực hiện các giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng qsd đất, qsh nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đánh giá chung về tình hình thực hiện các giao dịch bảo đảm và công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 3 phường nghiên cứu. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thành phố hải dương, tỉnh hải dương. Giải pháp về cơ chế chính sách.
Xây dựng cơ chế trao đổi thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản bảo đảm giữa cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm và các cơ quan có liên quan. Giải pháp tuyên truyền. Giải pháp về nguồn lực. Xây dựng và triển khai cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm tại các cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm.
Giải pháp tổ chức thực hiện. Kết luận và kiến nghị. 85 Tài liệu tham khảo. 89 xi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BLDS Bộ Luật dân sự GDBĐ Giao dịch bảo đảm QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất VPCC Văn phòng công chứng xii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 4.
Tăng trưởng giá trị sản xuất giai đoạn 2011-2015. Sản lượng một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu. Hoạt động của các cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 của thành phố Hải Dương.
Kết quả tiếp nhận và giải quyết một số thủ tục hành chính về đất đai giai đoạn 2012 – 2016 tại thành phố Hải Dương. Tình hình thực hiện đăng ký thế chấp bằng QSD đất ở, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thành phố Hải Dương giai đoạn 2012 – 2016. Tình hình thực hiện đăng ký xóa thế chấp, bằng QSD đất ở, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thành phố Hải Dương giai đoạn 2012 – 2016. Tình hình thực hiện thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2012 – 2016.
Ý kiến người dân về mức vay vốn và thủ tục thực hiện thế chấp bằng QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu. Kết quả điều tra cán bộ ngân hàng về cho vay có thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thành phố Hải Dương. Tình hình thực hiện cầm cố tài sản là nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2012-2016. Ý kiến người dân về việc thực hiện giao dịch cầm cố nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016.
Tình hình thực hiện giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2012-2016. Ý kiến người dân về giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. 75 xiii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính thành phố Hải Dương.
Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 thành phố Hải Dương. Biểu đồ về tình hình đăng ký thế chấp bằng QSD đất ở, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thành phố Hải Dương giai đoạn 2012 – 2016 .