ĐẶT VẤN ĐỀ.Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích, yêu cầu. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU. Khái niệm đất đai, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và sự cần thiết đánh giá hiện trạng sử dụng đất.
Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất và công tác quản lý nhà nước về đất đai. Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất. Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Tình hình nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất trên thế giới và ở Việt Nam.
Tình hình nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất trên thế giới. Tình hình nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất tại Việt Nam. Khái quát hiện trạng sử đất cả nước. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.1 Đối tượng nghiên cứu.2 Phạm vi nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hải Dương. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai thành phố Hải Dương.
Đánh giá hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Dương. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ đất của thành phố Hải Dương. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập số liệu.
Phương pháp so sánh. Phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp số liệu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hải Dương.
Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và cảnh quan môi trường. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Dương. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai của thành phố Hải Dương.
Đánh giá hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Dương. Hiện trạng sử dụng đất năm 2022. Tình hình biến động đất đai giai đoạn 2015 – 2020 thành phố Hải Dương. Đánh giá chung về thực trạng sử dụng đất đai.
Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ đất thành phố Hải Dương. Tiềm năng đất đai và định hướng hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Dương. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ đất thành phố Hải Dương.68 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ.71 TÀI LIỆU THAM KHẢO.72 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BTNMT : Bộ Tài Nguyên Môi Trường CV : Công Văn CT : Chỉ thị CP : Chính Phủ GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDC : Hộ gia đình, cá nhân HĐND : Hội đồng nhân dân NĐ : Nghị định NQ : Nghị quyết QĐ : Quyết định TCN : Cơ quan, đơn vị của Nhà nước TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢN Bảng 1. Hiện trạng đất nông nghiệp tại Việt Nam năm 2020.
Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp tại Việt Nam năm 2020. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế qua một số giai đoạn. Thống kê dân số - lao động trên địa bàn qua các năm. Diện tích, cơ cấu các loại đất chính năm 2022.
Số liệu hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp. Số liệu hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp. Số liệu hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng. Biến động đất đai giai đoạn 2015 – 2020 thành phố Hải Dương.
Bảng biến động đất đai năm 2020-2022 thành phố Hải Dương. Kết quả đánh giá hiện trạng sử dụng đất sau khi thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch SDĐ đến năm 2020 thành phố Hải Dương.56 Y DANH MỤC HÌNH Hình 1. Hiện trạng sử dụng đất tại Việt Nam năm 2020. Hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng tại Việt Nam năm 2020.
Vị trí địa lý TP Hải Dương – Tỉnh Hải Dương.Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là sản phẩm của tự nhiên là kết quả của quá trình phong hóa đá hàng triệu năm, tồn tại độc lập với ý thức của con người, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng. Như vậy, đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất của nhiều ngành sản xuất, mà trong đó quan trọng nhất là ngành nông nghiệp, là nguồn gốc của mọi quá trình sống và cũng là nguồn gốc của mọi sản phẩm hàng hóa xã hội. Bởi vậy mà từ xa xưa ông cha ta có câu “tấc đất, tấc vàng”. Tuy vậy, đất đai không phải là nguồn tài nguyên vô hạn, nó cũng không tự sinh ra và cũng không tự mất đi, mà chỉ biến đổi về chất lượng, tức là có thể tốt lên hoặc xấu đi, điều này hoàn toàn phụ thuộc vào quá trình cải tạo và sản xuất của con người.
Nếu được sử dụng hợp lý, đất đai không những không bị thoái hóa mà độ phì nhiêu trong đất ngày càng tăng, cùng với đó là khả năng sinh lợi của đất ngày càng cao. Tại điều 17 và 18 Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1992 đã khẳng định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch và pháp luật, đảm bảo đất đai được sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả”. Việc ra đời của Luật Đất đai năm 1993, các luật sửa đổi bổ sung năm 1998, 2001, Luật Đất đai năm 2003 và hàng loạt nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật là minh chứng cho tầm quan trọng của công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Nhưng bên cạnh đó công tác này vẫn còn nhiều bất cập và hạn chế, công tác quản lý chưa đồng bộ, việc sử dụng đất chưa tiết kiệm, không đúng mục đích làm hủy hoại đất và môi trường.
Do vậy, điều tra hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất là công việc quan trọng không thể thiếu trong giai đoạn hiện nay. Ở cấp thành phố, công tác điều tra, đánh giá hiện trạng sử dụng đất đóng vai trò định hướng lớn cho việc sử dụng đất sau này. Bao gồm điều tra thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; tình hình sử dụng các loại đất; xác định tiềm năng đất đai; thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Và đây cũng là công việc không thể thiếu trong quy hoạch sử dụng đất.
Hải Dương là một tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng, Việt Nam. Năm 2021, Hải Dương là đơn vị hành chính Việt Nam đông thứ 8 về số dân với 1.774 người, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 8,5%.700 tỉ đồng (tương ứng với 6,480 tỉ USD), GRDP bình quân đầu người đạt 77 triệu đồng (tương ứng với 3. Hải Dương thuộc Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ. Trung tâm hành chính của tỉnh là thành phố Hải Dương (hiện là đô thị loại I), cách thủ đô Hà Nội 57 km về phía Đông, cách trung tâm thành phố Hải Phòng 45 km về phía Tây.
Theo quy hoạch năm 2007, Hải Dương nằm trong vùng thủ đô với vai trò là một trung tâm công nghiệp của toàn vùng. Đây là một trong những địa bàn có tiềm năng về phát triển nông lâm kết hợp như nghề rừng, trồng cỏ và chăn nuôi trâu bò. Đại bộ phận đất đai ở đây đã được gắn với quyền lợi cụ thể với các chủ thể nên đã đưa vào sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả. Tuy nhiên việc giao đất còn phân tán nhỏ lẻ, đất đai chưa được khai thác đúng mức, mức độ thâm canh trong nông nghiệp chưa cao.
Để công tác đánh giá hiện trạng sử dụng đất đai trên địa bàn xã Tây Thành đi vào nề nếp, đúng pháp luật, khai thác đúng tiềm năng của đất một cách có hiệu quả nhất, tôi chọn đề tài “Đánh giá hiện trạng sử dụng đất tại Thành Phố Hải Dương- Tỉnh Hải Dương” để làm chuyên đề tốt nghiệp của mình 2. Mục đích, yêu cầu 2. Mục đích - Đánh giá biến động đất đai thành phố Hải Dương giai đoạn 2015- 2022. Từ đó tìm ra xu thế và nguyên nhân gây ra biến động trong sử dụng đất của thành phố.
- Đánh giá hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Dương. - Đề xuất một số giải pháp sử dụng đất nhằm khai thác có hiệu quả quỹ đất thành phố Hải Dương.Yêu cầu + Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phải đầy đủ, chính xác, đúng hiện trạng và phải đảm bảo tính khách quan để từ đó xác định chính xác và tìm hiểu rõ nguyên nhân gây ra xu thế biến động đối với đất đai trong những năm qua. + Đảm bảo thực hiện đúng chính sách pháp luật đất đai của Nhà nước, chủ trương đường lối của thành phố. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.
Khái niệm đất đai, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và sự cần thiết đánh giá hiện trạng sử dụng đất - Khái niệm đất đai: Đất đai là một phần diện tích cụ thể của bề mặt trái đất bao gồm các yếu tố cấu thành môi trường sinh thái ngay trên và bên dưới bề mặt đất như khí hậu, thổ nhưỡng, dạng địa hình, địa mạo, mặt nước (sông, suối, ao, hồ…), các lớp trầm tích sát bề mặt cùng với nước ngầm, tập đoàn động - thực vật, trạng thái di cư của con người trong quá khứ và hiện tại để lại như san nền, xây dựng hồ chứa nước, hệ thống tiêu thoát nước, đường sá, nhà cửa…(Theo quy định của pháp luật tại khoản 2 Điều 4 Thông tư 14/2012/TT-BTNMT về Quy định kỹ thuật điều tra thoái hóa đất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành) Khái niệm về đất đai gắn liền với nhận thức của con người về thế giới tự nhiên, song cho dù ở thời kỳ nào thì với mỗi quốc gia đất đai luôn là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn của đất nước có ý nghĩa kinh tế, chính trị, xã hội sâu sắc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Đối với mỗi cá nhân, trong những điều kiện cần thiết cho hoạt động sản xuất và đời sống thì đất với lớp phủ thổ nhưỡng, khoáng sản trong lòng đất, rừng và mặt nước chiếm vị trí đặc biệt, là điều kiện đầu tiên và cũng là nền tảng tự nhiên của bất kỳ quá trình sản xuất nào. Bởi vậy mà Willam Petty đã nói: “Lao động chỉ là cha của của cải vật chất, còn đất là mẹ”.