/ 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 : ; < = > ? l í k þ þ éÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ ø¿ bjbjqPqP ¤::€Ë[ ÿÿÿÿÿÿ¤„+„+„+„+€.8mà˜ã883„+„+ÒÔÒÔ› ¸"HgHgHg8ü„+&ÒÔ€.ÒÔ Hg8 HgHg¾äŒ/ª-Ö€.W‘ÒÔÌÉ °'ØË€íÍÌ®4¨78 üWÚ<�K  ÜU pW‘W‘J €.„+„+„+„+„+„+ÿÿÿÿ I HÌC THÁI NGUYÊN TR¯ NG A#I HO#C NÔNG LÂM ¶NG QUÐC H¯NG ANH GIA CÔNG TÁC BÔI TH¯ NG THIÊ#T HA#I KHI NHA N¯ C THU HÔI ÂT T I MØT SÐ Dð ÁN TRÊN I#A BAN THÀNH PHÐ H LONG - TÈNH QU¢NG NINH Chuyên ngành: Qu£n lý ¥t ai Mã sÑ: 60 85 01 03 LU¬N VN TH C S( KHOA HÌC NÔNG NGHIÆP Ng°Ýi h°Ûng d«n khoa hÍc: PGS. ·ng Vn Minh Thái Nguyên, 2012 LÜI CAM OAN Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên céu cça riêng tôi. Các sÑ liÇu, k¿t qu£ nêu trong lun vn là trung thñc và ch°a tëng °ãc ai công bÑ trong b¥t kó lun vn nào khác. Tôi xin cam oan r±ng các thông tin trích d«n trong lun vn Áu ã °ãc chÉ rõ nguÓn gÑc.
Tác gi£ lun vn ·ng QuÑc H°ng LÜI C¢M N Trong quá trình iÁu tra, nghiên céu à hoàn thành lun vn, ngoài sñ n× lñc cça b£n thân, tôi ã nhn °ãc sñ h°Ûng d«n nhiÇt tình, chu áo cça các nhà khoa hÍc, các th§y cô giáo và sñ giúp á nhiÇt tình, chu áo cça c¡ quan, Óng nghiÇp và nhân dân Ëa ph°¡ng. Tôi xin bày tÏ sñ c£m ¡n trân trÍng nh¥t tÛi gi£ng viên h°Ûng d«n khoa hÍc PGS, TS. ·ng Vn Minh ã tn tình h°Ûng d«n giúp á tôi trong suÑt quá trình hoàn thành lun vn. Tôi xin trân trÍng c£m ¡n sñ góp ý chân thành cça các th§y, cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi tr°Ýng - Tr°Ýng ¡i hÍc Nông Lâm Thái Nguyên, tp thà ban bÓi th°Ýng gi£i phóng m·t b±ng thành phÑ H¡ Long, phòng Tài Nguyên và Môi tr°Ýng thành phÑ H¡ Long, Ban qu£n lý dñ án công ty 507, các phòng, ban, cán bÙ và nhân dân 2 ph°Ýng Bãi Cháy, Cao Th¯ng cça thành phÑ H¡ Long ã nhiÇt tình giúp á tôi trong quá trình hoàn thành lun vn này.
Tôi xin chân thành c£m ¡n tÛi nhïng ng°Ýi thân, cán bÙ Óng nghiÇp và b¡n bè ã t¡o iÁu kiÇn vÁ mÍi m·t cho tôi trong quá trình thñc hiÇn Á tài này. MÙt l§n nïa tôi xin trân trÍng c£m ¡n! Tác gi£ lun vn ·ng QuÑc H°ng MäC LäC TOC \h \z \t "1b,1,2b,2,3b,3" HYPERLINK \l "_Toc343017245" MÞ ¦U PAGEREF _Toc343017245 \h 1 HYPERLINK \l "_Toc343017246" 1. TÍNH C¤P THI¾T CæA À TÀI PAGEREF _Toc343017246 \h 1 HYPERLINK \l "_Toc343017247" 2. MäC ÍCH, YÊU C¦U PAGEREF _Toc343017247 \h 2 HYPERLINK \l "_Toc343017248" 2.1 Måc ích PAGEREF _Toc343017248 \h 2 HYPERLINK \l "_Toc343017249" 2.2 Yêu c§u PAGEREF _Toc343017249 \h 3 HYPERLINK \l "_Toc343017250" Ch°¡ng 1: HYPERLINK \l "_Toc343017251" TÔNG QUAN TÀI LIÆU PAGEREF _Toc343017251 \h 4 HYPERLINK \l "_Toc343017252" 1.
C SÞ LÝ LU¬N VÀ CHÍNH SÁCH BÒI TH¯ÜNG, HÖ TRâ VÀ TC KHI NHÀ N¯ÚC THU HÒI ¤T PAGEREF _Toc343017252 \h 4 HYPERLINK \l "_Toc343017253" 1. Khái quát vÁ bÓi th°Ýng, h× trã và tái Ënh c° PAGEREF _Toc343017253 \h 4 HYPERLINK \l "_Toc343017254" 1. ·c iÃm cça quá trình bÓi th°Ýng gi£i phóng m·t b±ng PAGEREF _Toc343017254 \h 5 HYPERLINK \l "_Toc343017255" 1. CHÍNH SÁCH BÒI TH¯ÜNG Þ MØT SÐ N¯ÚC TRÊN TH¾ GIÚI PAGEREF _Toc343017255 \h 6 HYPERLINK \l "_Toc343017256" 1.
Trung QuÑc PAGEREF _Toc343017256 \h 6 HYPERLINK \l "_Toc343017257" 1. Thái Lan PAGEREF _Toc343017257 \h 7 HYPERLINK \l "_Toc343017258" 1. Hàn QuÑc PAGEREF _Toc343017258 \h 8 HYPERLINK \l "_Toc343017259" 1. Nhn xét, ánh giá.
PAGEREF _Toc343017259 \h 9 HYPERLINK \l "_Toc343017260" 1. CHÍNH SÁCH BÒI TH¯ÜNG THIÆT H I KHI NHÀ N¯ÚC THU HÒI ¤T Þ VIÆT NAM QUA CÁC THÜI Kò PAGEREF _Toc343017260 \h 9 HYPERLINK \l "_Toc343017261" 1. ThÝi kó tr°Ûc 1987 PAGEREF _Toc343017261 \h 9 HYPERLINK \l "_Toc343017262" 1. ThÝi kó 1987 ¿n 1993 PAGEREF _Toc343017262 \h 10 HYPERLINK \l "_Toc343017263" 1.
ThÝi kó 1993 ¿n 2003 PAGEREF _Toc343017263 \h 11 HYPERLINK \l "_Toc343017264" 1. ThÝi kó të 2003 ¿n nay PAGEREF _Toc343017264 \h 15 HYPERLINK \l "_Toc343017265" 1. TÌNH HÌNH THðC HIÆN CHÍNH SÁCH BÒI TH¯ÜNG THIÆT H I KHI NHÀ N¯ÚC THU HÒI ¤T CæA TÈNH QU¢NG NINH PAGEREF _Toc343017265 \h 17 HYPERLINK \l "_Toc343017266" 1. K¿t qu£ thñc hiÇn chính sách pháp lut vÁ bÓi th°Ýng, h× trã và TC PAGEREF _Toc343017266 \h 17 HYPERLINK \l "_Toc343017267" 1.
TÌNH HÌNH THðC HIÆN CÔNG TÁC BÒI TH¯ÜNG, GPMB KHU NHÀ N¯ÚC THU HÒI ¤T T I THÀNH PHÐ H LONG PAGEREF _Toc343017267 \h 18 HYPERLINK \l "_Toc343017268" Ch°¡ng 2: HYPERLINK \l "_Toc343017269" NØI DUNG VÀ PH¯ NG PHÁP NGHIÊN CèU PAGEREF _Toc343017269 \h 24 HYPERLINK \l "_Toc343017270" 2. ÐI T¯âNG VÀ PH M VI NGHIÊN CèU PAGEREF _Toc343017270 \h 24 HYPERLINK \l "_Toc343017271" 2.1 Ñi t°ãng nghiên céu PAGEREF _Toc343017271 \h 24 HYPERLINK \l "_Toc343017272" 2.2 Ph¡m vi nghiên céu PAGEREF _Toc343017272 \h 24 HYPERLINK \l "_Toc343017273" 2. NØI DUNG NGHIÊN CèU PAGEREF _Toc343017273 \h 24 HYPERLINK \l "_Toc343017274" 2. PH¯ NG PHÁP NGHIÊN CèU PAGEREF _Toc343017274 \h 25 HYPERLINK \l "_Toc343017275" Ch°¡ng 3: HYPERLINK \l "_Toc343017276" K¾T QU¢ NGHIÊN CèU VÀ TH¢O LU¬N PAGEREF _Toc343017276 \h 26 HYPERLINK \l "_Toc343017277" 3.
iÁu kiÇn tñ nhiên, kinh t¿ - xã hÙi cça thành phÑ H¡ Long, tÉnh Qu£ng Ninh PAGEREF _Toc343017277 \h 26 HYPERLINK \l "_Toc343017278" 3. iÁu kiÇn tñ nhiên PAGEREF _Toc343017278 \h 27 HYPERLINK \l "_Toc343017279" 3. iÁu kiÇn kinh t¿ - xã hÙi PAGEREF _Toc343017279 \h 30 HYPERLINK \l "_Toc343017280" 3.3 Thñc tr¡ng c¡ sß h¡ t§ng PAGEREF _Toc343017280 \h 31 HYPERLINK \l "_Toc343017281" 3. ÁNH GIÁ CHUNG VÀ TÌNH HÌNH QU¢N LÝ, Sì DUNG ¤T AI VÀ GPMB TRÊN ÊA BÀN THÀNH PHÐ H LONG PAGEREF _Toc343017281 \h 36 HYPERLINK \l "_Toc343017282" 3.
Công tác qu£n lý Nhà n°Ûc vÁ ¥t ai PAGEREF _Toc343017282 \h 36 HYPERLINK \l "_Toc343017283" 3. HiÇn tr¡ng sí dång ¥t PAGEREF _Toc343017283 \h 37 HYPERLINK \l "_Toc343017284" 3. Tình hình thñc hiÇn công tác bÓi th°Ýng thiÇt h¡i khi nhà n°Ûc thu hÓi ¥t trên Ëa bàn thành phÑ H¡ Long PAGEREF _Toc343017284 \h 38 HYPERLINK \l "_Toc343017285" 3. VIÆC THðC HIÆN CÔNG TÁC ÀN BÙ, GPMB KHI NHÀ N¯ÚC THU HÒI ¤T T I 2 Dð ÁN PAGEREF _Toc343017285 \h 45 HYPERLINK \l "_Toc343017286" 3.
Khái quát quy mô thñc hiÇn GPMB cça 2 dñ án PAGEREF _Toc343017286 \h 45 HYPERLINK \l "_Toc343017287" 3. ánh giá mÙt sÑ nÙi dung chính trong ph°¡ng án bÓi th°Ýng, h× trã và tái Ënh c° t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343017287 \h 52 HYPERLINK \l "_Toc343017288" 3. ánh giá tác Ùng cça viÇc thñc hiÇn chính sách bÓi th°Ýng gi£i phóng m·t b±ng ¿n Ýi sÑng, viÇc làm cça ng°Ýi bË thu hÓi ¥t PAGEREF _Toc343017288 \h 81 HYPERLINK \l "_Toc343017289" 3. MÙt sÑ gi£i pháp PAGEREF _Toc343017289 \h 93 HYPERLINK \l "_Toc343017290" K¾T LU¬N VÀ KI¾N NGHÊ PAGEREF _Toc343017290 \h 95 HYPERLINK \l "_Toc343017291" TÀI LIÆU THAM KH¢O PAGEREF _Toc343017291 \h 98 DANH MäC CÁC CHî VI¾T T®T STTChï vi¿t t¯t Ý ngh)a1BCB£n Ó Ëa chính2CNH-HHCông nghiÇp hóa - hiÇn ¡i hóa3CN-TTCNCông nghiÇp - tiÃu thç công nghiÇp4CPChính phç5GCN-QSDGi¥y chéng nhn quyÁn sí dång ¥t6GPMBGi£i phóng m·t b±ng7HNDHÙi Óng nhân dân8HSCHÓ s¡ Ëa chính9HTXHãp tác xã10NNghË Ënh11Q-UBQuy¿t Ënh çy ban12QSDQuyÁn sí dång ¥t13TCTái Ënh c°14UBNDæy ban nhân dân15HG, CNHÙ gia ình, cá nhân16SXNN¥t s£n xu¥t nông nghiÇp DANH MäC C¤C B¢NG TOC \h \z \t "4b,4" HYPERLINK \l "_Toc343018541" B£ng 3.1: HiÇn tr¡ng sí dång ¥t nm 2011 PAGEREF _Toc343018541 \h 38 HYPERLINK \l "_Toc343018542" B£ng 3.2: DiÇn tích ¥t thu hÕi-Dñ án khu dËch vå hu c§n c£ng Cái Lân, ph°Ýng Bãi Cháy PAGEREF _Toc343018542 \h 49 HYPERLINK \l "_Toc343018543" B£ng 3.
DiÇn tích ¥t thu hÓi cça Dñ án khu ô thË Bãi MuÑi, t¡i ph°Ýng Cao Th¯ng PAGEREF _Toc343018543 \h 51 HYPERLINK \l "_Toc343018544" B£ng 3.4: Xác Ënh Ñi t°ãng °ãc bÓi th°Ýng và không °ãc bÓi th°Ýng PAGEREF _Toc343018544 \h 56 HYPERLINK \l "_Toc343018545" B£ng 3.5: Ý ki¿n cça ng°Ýi có ¥t bË thu hÓi trong viÇc xác Ënh Ñi t°ãng và iÁu kiÇn °ãc bÓi th°Ýng PAGEREF _Toc343018545 \h 57 HYPERLINK \l "_Toc343018546" B£ng 3. B£ng giá ¥t nông nghiÇp à áp dång bÓi th°Ýng PAGEREF _Toc343018546 \h 59 HYPERLINK \l "_Toc343018547" B£ng 3. B£ng giá ¡n giá các vË trí ¥t ß áp dång bÓi th°Ýng PAGEREF _Toc343018547 \h 60 HYPERLINK \l "_Toc343018548" B£ng 3. K¿t qu£ bÓi th°Ýng, h× trã vÁ ¥t 2 dñ án nghiên céu PAGEREF _Toc343018548 \h 63 HYPERLINK \l "_Toc343018549" B£ng 3.9: Ý ki¿n cça ng°Ýi có ¥t bË thu hÓi trong viÇc xác Ënh giá bÓi th°Ýng ¥t t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343018549 \h 64 HYPERLINK \l "_Toc343018550" B£ng 3.
K¿t qu£ bÓi th°Ýng thiÇt h¡i cây trÓng, vt nuôi, công trình ki¿n trúc cça 2 dñ án PAGEREF _Toc343018550 \h 70 HYPERLINK \l "_Toc343018551" B£ng 3.11: Ý ki¿n cça ng°Ýi có tài s£n bË thu hÓi trong viÇc xác Ënh giá Ó Ý bÓi th°Ýng tài s£n trên ¥t t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343018551 \h 72 HYPERLINK \l "_Toc343018552" B£ng 3. K¿t qu£ thñc hiÇn chính sách h× trã trong GPMB ß 2 dñ án PAGEREF _Toc343018552 \h 77 HYPERLINK \l "_Toc343018553" B£ng 3. K¿t qu£ thñc hiÇn giao ¥t tái Ënh c° và sÑ tiÁn các hÙ ph£i nÙp hoàn tr£ ngân sách Nhà n°Ûc ß 2 dñ án PAGEREF _Toc343018553 \h 79 HYPERLINK \l "_Toc343018554" B£ng 3. B£ng tÕng hãp kinh phí bÓi th°Ýng, h× trã cça 02 dñ án nghiên céu PAGEREF _Toc343018554 \h 80 HYPERLINK \l "_Toc343018555" B£ng 3.15 K¿t qu£ iÁu tra, phÏng v¥n hÙ dân vÁ thu hÓi ¥t và bÓi th°Ýng, h× trã PAGEREF _Toc343018555 \h 81 HYPERLINK \l "_Toc343018556" B£ng 3.
ViÇc sí dång tiÁn bÓi th°Ýng, h× trã cça các hÙ dân ß 2 dñ án PAGEREF _Toc343018556 \h 82 HYPERLINK \l "_Toc343018557" B£ng 3. Tình hình lao Ùng viÇc làm cça các hÙ dân bË thu hÓi ¥t t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343018557 \h 84 HYPERLINK \l "_Toc343018558" B£ng 3. Tình hình viÇc làm cça ng°Ýi trong Ù tuÕi lao Ùng tr°Ûc và sau khi thu hÓi ¥t t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343018558 \h 86 HYPERLINK \l "_Toc343018559" B£ng 3. Thu nhp bình quân cça hÙ dân tr°Ûc và sau thu hÓi ¥t t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343018559 \h 87 HYPERLINK \l "_Toc343018560" B£ng 3.
Tình hình thu nhp cça các hÙ sau khi thu hÓi ¥t t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343018560 \h 88 HYPERLINK \l "_Toc343018561" B£ng 3. Tình hình tài s£n cça các hÙ tr°Ûc và sau khi thu hÓi ¥t t¡i 2 dñ án PAGEREF _Toc343018561 \h 89 DANH MäC CÁC BIÂU Ò TOC \h \z \t "5b,5" HYPERLINK \l "_Toc343017338" Hình 3. C¡ c¥u diÇn tích ¥t ai cça thành phÑ H¡ Long PAGEREF _Toc343017338 \h 37 HYPERLINK \l "_Toc343017339" Hình 3.