Khóa luận: Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án KDC Thành Lập Phổ Yên Thái Nguyên

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng khu dân cư thành lập tại huyện phổ, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Tác giả: Nguyễn Văn Khiêm
• Người hướng dẫn: PGS. Đỗ Thị Lan
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Bồi Thường - Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Xây Dựng Khu Dân Cư Thành Lập Tại Huyện Phổ Yên, Tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Mục đích của đề tài
• 1.2. Ý nghĩa của đề tài
• 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Khái niệm bồi thường và GPMB
• 2.3. Đặc điểm của quá trình BT&GPMB
• 2.4. Yêu cầu của công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
• 2.5. Một số yếu tố tác động đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
• 2.6. Cơ sở pháp lý của công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
• 2.6.1. Các văn bản pháp quy của nhà nước có liên quan đến công tác bồi thường GPMB
• 2.6.2. Các văn bản pháp quy của địa phương có liên quan đến công tác BT&GPMB
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội
• 3.5. Đánh giá thực trạng công tác BT&GPMB
• 3.6. Ảnh hưởng của công BT&GPMB đến đời sống của nhân dân tại khu vực dự án
• 3.7. Những thuận lợi khó khăn trong công tác BT&GPMB
• 3.8. Phương pháp nghiên cứu
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
• 4.2. Đánh giá thực trạng công tác BT&GPMB
• 4.2.1. Đối tượng và điều kiện bồi thường
• 4.2.2. Quy trình thực hiện BT&GPMB
• 4.2.3. Đánh giá kết quả bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất tại khu vực giải phóng mặt bằng
• 4.2.4. Kết quả về công tác hỗ trợ
• 4.2.5. Tổng hợp kinh phí BT&GPMB và chính sách hỗ trợ
• 4.2.6. Đánh giá kết quả điều tra ý kiến của người dân về công tác BT và giải phóng mặt bằng khu vực dự án
• 4.3. Thuận lợi và khó khăn và đề xuất giải pháp
• 4.3.1. Một số giải pháp đề xuất
• 5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tính cấp thiết của đề tài

Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng là vấn đề cấp thiết trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Phổ Yên, Thái Nguyên. Việc thực hiện các dự án xây dựng khu dân cư đòi hỏi quá trình giải phóng mặt bằng hiệu quả, đảm bảo quyền lợi của người dân và tiến độ dự án. Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều bất cập trong công tác này, gây ảnh hưởng đến đời sống người dân và sự phát triển bền vững của địa phương.

1.1. Bối cảnh phát triển dự án

Huyện Phổ Yên đang trải qua quá trình đô thị hóa mạnh mẽ với nhiều dự án xây dựng khu dân cư và khu công nghiệp. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tiến độ và hiệu quả của các dự án này. Tuy nhiên, việc thực hiện còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc đảm bảo quyền lợi của người dân bị thu hồi đất.

1.2. Vấn đề tồn tại

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Phổ Yên vẫn còn nhiều bất cập, bao gồm việc bồi thường không thỏa đáng, thiếu minh bạch trong quy trình, và ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người dân. Những vấn đề này đã dẫn đến nhiều đơn thư khiếu nại, gây mất ổn định xã hội và ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

II. Mục đích và ý nghĩa của đề tài

Đề tài nhằm đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án xây dựng khu dân cư Thành Lập, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện quy trình và nâng cao hiệu quả thực hiện. Đề tài có ý nghĩa quan trọng trong việc củng cố kiến thức và kỹ năng thực tiễn cho sinh viên, đồng thời góp phần cải thiện công tác quản lý đất đai tại địa phương.

2.1. Mục đích nghiên cứu

Mục đích chính của đề tài là phân tích và đánh giá quá trình thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án khu dân cư Thành Lập. Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn và nâng cao hiệu quả công tác này.

2.2. Ý nghĩa thực tiễn

Đề tài không chỉ có ý nghĩa trong việc nâng cao kiến thức và kỹ năng thực tiễn cho sinh viên mà còn góp phần cải thiện công tác quản lý đất đai tại huyện Phổ Yên. Việc áp dụng các giải pháp đề xuất sẽ giúp đảm bảo quyền lợi của người dân và thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.

III. Cơ sở khoa học và pháp lý

Đề tài dựa trên cơ sở khoa học và pháp lý về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, bao gồm các khái niệm, đặc điểm, và yêu cầu của quá trình này. Các văn bản pháp luật liên quan được phân tích để làm rõ cơ sở pháp lý cho việc thực hiện công tác tại huyện Phổ Yên.

3.1. Khái niệm và đặc điểm

Giải phóng mặt bằng là quá trình di dời nhà cửa, cây cối, và các công trình xây dựng trên một khu đất nhất định. Quá trình này có tính đa dạng và phức tạp, liên quan trực tiếp đến lợi ích của các bên tham gia. Bồi thường là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất cho người bị thu hồi đất.

3.2. Cơ sở pháp lý

Các văn bản pháp luật như Luật Đất đai 2003, Nghị định 69/2009/NĐ-CP, và các quyết định của UBND tỉnh Thái Nguyên là cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Những văn bản này quy định cụ thể về quy trình, phương pháp, và chính sách bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư.

IV. Kết quả nghiên cứu và đề xuất

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án khu dân cư Thành Lập đạt được một số thành tựu nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Các giải pháp đề xuất tập trung vào việc hoàn thiện quy trình, nâng cao tính minh bạch, và đảm bảo quyền lợi của người dân.

4.1. Đánh giá thực trạng

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án khu dân cư Thành Lập đã được thực hiện theo đúng quy trình pháp lý. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những vấn đề như bồi thường không thỏa đáng, thiếu minh bạch trong quy trình, và ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người dân.

4.2. Giải pháp đề xuất

Các giải pháp đề xuất bao gồm hoàn thiện quy trình bồi thường giải phóng mặt bằng, nâng cao tính minh bạch trong quy trình, và đảm bảo quyền lợi của người dân. Việc áp dụng các giải pháp này sẽ giúp cải thiện hiệu quả công tác và thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, Việt Nam đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật nhằm đáp ứng yêu cầu tăng trưởng và thu hút nguồn vốn đầu tư. Để các dự án đầu tư xây dựng công trình đạt tính khả thi cao và thi công đúng tiến độ, công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng giữ vai trò quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai công tác này bộc lộ nhiều bất cập liên quan đến việc ổn định đời sống và chuyển đổi việc làm cho người dân sau khi bị thu hồi đất sản xuất, tính thỏa đáng của mức giá bồi thường, cũng như nguy cơ phát sinh khiếu nại, tranh chấp làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội.

Tại huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, sự hình thành các nhà máy, xí nghiệp, khu công nghiệp và khu dân cư đã thúc đẩy chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu sử dụng đất. Bên cạnh những dự án hoàn thành bàn giao mặt bằng đúng kế hoạch, vẫn tồn tại các dự án bị đình trệ do vướng mắc trong khâu bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Xuất phát từ bối cảnh đó, khóa luận thực hiện đánh giá thực trạng tại dự án xây dựng Khu dân cư Thành Lập nhằm:

1. Đánh giá, phân tích quá trình triển khai và thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án xây dựng Khu dân cư Thành Lập tại xã Hồng Tiến, huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Xác định các thuận lợi, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ.
3. Đề xuất các giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại địa phương.

Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài tập trung vào bốn nội dung chính:

1. Đánh giá điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của địa bàn nghiên cứu (xã Hồng Tiến).
2. Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại dự án Khu dân cư Thành Lập (đối tượng, điều kiện, quy trình, kết quả bồi thường đất đai và tài sản).
3. Đánh giá ảnh hưởng của công tác giải phóng mặt bằng đến đời sống nhân dân và kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ.
4. Tổng hợp những thuận lợi, khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại dự án.

• Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án xây dựng Khu dân cư Thành Lập tại huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
• Phạm vi nghiên cứu: Toàn bộ diện tích đất thu hồi, tài sản, vật kiến trúc, cây cối hoa màu và các đối tượng sử dụng đất nằm trong ranh giới thu hồi của dự án tại xã Hồng Tiến, huyện Phổ Yên.
• Thời gian và địa điểm tiến hành: Đề tài được thực hiện từ ngày 20/01/2014 đến ngày 30/04/2014, thu thập tài liệu tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

Cơ sở pháp lý và phương pháp nghiên cứu

Khóa luận dựa trên khung lý luận của ngành Quản lý đất đai và Địa chính môi trường, tiếp cận các khái niệm cốt lõi theo Luật Đất đai năm 2003, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP và Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ:

• Giải phóng mặt bằng: Quá trình thực hiện các công việc liên quan đến di dời nhà cửa, cây cối, công trình xây dựng và một bộ phận dân cư trên phần đất quy hoạch để phục vụ dự án.
• Thu hồi đất: Quyết định hành chính của Nhà nước nhằm thu lại quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất đã giao cho tổ chức, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý.
• Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất: Việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị thu hồi bằng tiền hoặc bằng đất có cùng mục đích sử dụng.
• Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất: Việc Nhà nước giúp đỡ người bị thu hồi đất ổn định đời sống, sản xuất, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm mới.
• Tái định cư: Quá trình di chuyển đến nơi ở mới để sinh sống và khôi phục điều kiện sinh hoạt, thu nhập cho người bị thu hồi đất ở.

Về mặt đặc điểm, tác giả xác định công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng mang tính đa dạng (phụ thuộc vào vị trí nội thành, ven đô hay ngoại thành) và tính phức tạp (do đất đai là tư liệu sản xuất thiết yếu, lịch sử sử dụng đất kéo dài, sự chênh lệch giữa giá đất quy định và thị trường). Công tác này đòi hỏi hai yêu cầu then chốt: bảo đảm tiến độ nhanh chóng, kịp thời và bảo đảm tính công khai, dân chủ, công bằng.

Hệ thống văn bản pháp quy được áp dụng trong khóa luận gồm:

• Văn bản trung ương: Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 197/2004/NĐ-CP; Nghị định số 188/2004/NĐ-CP; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP; Nghị định số 123/2007/NĐ-CP; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP; Thông tư số 69/2006/TT-BTC; Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT; Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT.
• Văn bản của tỉnh Thái Nguyên: Nghị quyết số 26/2009/NQ-HĐND; Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND (quy định thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư); Quyết định số 47/2010/QĐ-UBND; Quyết định số 19/2011/QĐ-UBND (đơn giá bồi thường nhà và công trình kiến trúc); Quyết định số 28/2011/QĐ-UBND (đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu); Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND; Quyết định số 52/2012/QĐ-UBND (bảng giá đất năm 2013); Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND; Quyết định số 36/2013/QĐ-UBND; Quyết định số 1116/QĐ-UBND; Quyết định số 32/2014/QĐ-UBND.

Tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu thực nghiệm và thống kê mô tả:

• Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu: Thu thập báo cáo kinh tế - xã hội tại UBND xã Hồng Tiến, hồ sơ địa chính, hồ sơ phương án bồi thường và các quyết định phê duyệt tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phổ Yên.
• Phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu: Phân loại, tổng hợp dữ liệu diện tích thu hồi, đơn giá và cơ cấu kinh phí chi trả bồi thường, hỗ trợ.
• Phương pháp điều tra xã hội học: Phát phiếu điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên 30 hộ dân trong vùng dự án để thu thập ý kiến nhận xét về công tác kiểm kê, áp giá và hỗ trợ.
• Phương pháp xử lý số liệu: Số liệu được tính toán và lập bảng biểu trên phần mềm Microsoft Excel và Microsoft Word.

Nội dung chính theo từng chương

Phần 1. Đặt vấn đề và tính cấp thiết của đề tài

Phần này phân tích vai trò của đất đai như một tư liệu sản xuất và tài sản giá trị cao. Tác giả nhấn mạnh tính cấp bách của công tác giải phóng mặt bằng trong bối cảnh huyện Phổ Yên chuyển dịch mạnh mẽ từ thuần nông sang công nghiệp và dịch vụ đô thị. Tác giả xác định rõ mục đích nghiên cứu là phân tích quy trình và kết quả bồi thường tại dự án Khu dân cư Thành Lập, đồng thời chỉ ra ý nghĩa thực tiễn đối với cơ quan quản lý đất đai cấp huyện trong việc giải quyết vướng mắc bồi thường ở các dự án tiếp theo.

Phần 2. Tổng quan tài liệu

Chương tổng quan làm rõ cơ sở lý luận, hệ thống hóa các khái niệm, quy định pháp luật và tổng hợp bài học thực tiễn:

• Kinh nghiệm quốc tế:
  • Tại Trung Quốc: Đất đai thuộc sở hữu nhà nước, cấm mua bán chuyển nhượng đất nên chủ yếu bồi thường theo thị trường nhà ở; thành phố Thượng Hải áp dụng 3 tiêu chuẩn sắp xếp bồi thường (theo giá trị thị trường cộng giá tăng thêm, đổi nhà tương đương giá trị, hoặc bố trí nhà theo tiêu chuẩn diện tích ra ngoại vi với hệ số tăng 70% - 100%).
  • Tại Mỹ: Áp dụng nguyên tắc "đền bù tương xứng", mọi chi phí tố tụng khi có tranh chấp do nhà nước chi trả; ba phương pháp định giá căn cứ vào giá mua bán, lợi tức kinh doanh hoặc chi phí tái xây dựng; phân biệt rõ dự án phục vụ công chúng và dự án do nhà đầu tư hưởng lợi trực tiếp (không dùng ngân sách liên bang).
  • Tại Indonesia: Xem tái định cư là một phần của chương trình phát triển quốc gia với ba trụ cột (đền bù thiệt hại tài sản và thu nhập, hỗ trợ di chuyển, trợ cấp khôi phục mức sống); chú trọng bảo vệ quyền lợi người nghèo và người không có giấy tờ đất đai hợp pháp.
• Thực tiễn trong nước:
  • Hà Nội (năm 2013): Thu hồi trên 1.033 ha đất tại 209 dự án, chi trả hơn 6.127 tỷ đồng; ban hành 570 quyết định cưỡng chế và cưỡng chế thu hồi đất đối với 275 hộ chây ỳ tại 16 dự án.
  • Thanh Hóa (2013 - 2014): Ban GPMB và Tái định cư triển khai 77 dự án với 967,45 ha đất thu hồi; điển hình dự án CSEDP thu hồi 87,3 ha của 1.557 hộ với kinh phí dự kiến 531 tỷ đồng.
  • Thái Nguyên (năm 2013): GPMB cho 176 dự án, diện tích thu hồi 391,6 ha, kinh phí chi trả 716,97 tỷ đồng; thực hiện thành công các dự án trọng điểm như Nhà máy điện tử Samsung (Khu công nghiệp Yên Bình), Quốc lộ 3 mới và Nhà hát ca múa nhạc dân gian Việt Bắc.
• Khung quy trình lý thuyết: Tổng kết quy trình chuẩn gồm 16 bước từ khâu thành lập hội đồng, kê khai, kiểm kê, lập và phê duyệt phương án, chi trả tiền đến quyết toán kinh phí bồi thường.

Phần 3. Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

Chương này xác định đối tượng là công tác bồi thường - giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư Thành Lập; phạm vi là diện tích đất và tài sản của các hộ bị ảnh hưởng tại xã Hồng Tiến; thời gian thực hiện từ 20/01/2014 đến 30/04/2014. Nội dung nghiên cứu gồm 4 phần: điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội xã Hồng Tiến; thực trạng công tác bồi thường; tác động đến đời sống nhân dân; phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp. Phương pháp bao gồm thu thập số liệu thứ cấp, điều tra chọn mẫu 30 hộ dân bằng phiếu hỏi và xử lý dữ liệu qua bảng tính.

Phần 4. Kết quả nghiên cứu

1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội xã Hồng Tiến

• Tự nhiên: Tổng diện tích đất tự nhiên là 1.840 ha (tỷ lệ sử dụng đạt 99,33%). Địa hình đồi núi trung du lượn sóng, dốc từ Tây Bắc xuống Đông Nam, cao trung bình khoảng 100m. Khí hậu nhiệt đới gió mùa: nhiệt độ trung bình năm 23,5 °C (tháng cao nhất đạt 36,8 °C, tháng thấp nhất 8,8 °C); độ ẩm trung bình 81,9%; lượng mưa cao nhất trong năm đạt 1.780 mm, thấp nhất 912 mm.
• Hiện trạng sử dụng đất năm 2013: Đất nông nghiệp chiếm 1.370,59 ha (74,49%), trong đó đất trồng lúa là 687,47 ha (37,36%), đất rừng sản xuất 218,62 ha (11,88%); đất phi nông nghiệp chiếm 457,17 ha (24,85%); đất chưa sử dụng còn 12,24 ha (0,67%).
• Kinh tế - xã hội: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 12,7%. Cơ cấu kinh tế năm 2013 gồm: Nông nghiệp (45%), Công nghiệp - xây dựng (32%), Thương mại - dịch vụ (23%). Toàn xã có 11.080 nhân khẩu thuộc 2.901 hộ, sinh sống tại 15 xóm. Sản lượng lương thực đạt 5.881 tấn (bình quân 506 kg/người/năm). Hạ tầng giao thông có tuyến Quốc lộ 3 và Tỉnh lộ 261 đi qua; 4/5 trường học đạt chuẩn quốc gia.

2. Thực trạng triển khai dự án Khu dân cư Thành Lập

• Thông tin dự án: Dự án được UBND tỉnh Thái Nguyên cấp phép theo Quyết định số 1791/QĐ-UBND ngày 11/10/2011 với mục tiêu xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê. Chủ đầu tư là Công ty TNHH Cây Xanh Khánh Phương. Tổng mức vốn đầu tư dự kiến là 55 tỷ đồng; thời gian thực hiện từ năm 2011 đến 2014. Tổng diện tích đất thu hồi là 55.867,2 m2.
• Đối tượng và điều kiện bồi thường: Tổng số đối tượng bị thu hồi đất là 90 hộ gia đình. Toàn bộ 90 hộ (100%) đều có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp, đủ điều kiện nhận bồi thường 100% giá đất theo quy định. Dự án không có diện tích đất thuê tạm thời, đất công ích hay đất tranh chấp.
• Quy trình thực tế tại huyện Phổ Yên: Gồm 10 bước thực hiện cụ thể:
  1. Thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
  2. Công khai phạm vi thu hồi đất cho các hộ dân.
  3. Hướng dẫn các hộ kê khai đất đai, tài sản, nhân khẩu.
  4. Công khai chính sách bồi thường, hỗ trợ và tiến độ thực hiện.
  5. Công khai đơn giá bồi thường đất đai, tài sản và giải đáp thắc mắc.
  6. Kiểm tra, kiểm kê thực địa đối chiếu với tờ khai và lập biên bản.
  7. Công khai số liệu kiểm kê có xác nhận của chủ hộ, UBND xã và chủ đầu tư.
  8. Lập phương án bồi thường chi tiết.
  9. Tổ chức thực hiện: công khai phương án phê duyệt, công bố lịch trả tiền, chi trả kinh phí và quy định thời hạn bàn giao mặt bằng.
  10. Giải quyết các thắc mắc, tồn tại phát sinh.

3. Kết quả bồi thường đất đai và tài sản

Toàn bộ 55.867,2 m2 đất thu hồi phục vụ dự án đều thuộc nhóm đất nông nghiệp. Áp dụng bảng giá đất năm 2013 theo Quyết định số 52/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Nguyên, kết quả bồi thường đất như sau:

STT	Loại đất nông nghiệp	Diện tích thu hồi (m2)	Tỷ lệ (%)	Đơn giá bồi thường (đồng/m2)	Thành tiền bồi thường (đồng)
1	Đất trồng lúa	47.049,4	84,2	56.000	2.634.766.400
2	Đất bằng trồng cây hàng năm khác	7.079,9	12,7	51.000	361.074.900
3	Đất nuôi trồng thủy sản	1.738,9	3,1	45.000	78.091.800
Tổng		55.867,2	100,0		3.073.933.100

• Bồi thường cây cối, hoa màu (theo Quyết định số 28/2011/QĐ-UBND):
  • Đất lúa chưa đến kỳ thu hoạch: diện tích 47.049,4 m2, giá trị bồi thường là 305.821.100 đồng.
  • Hoa màu khác chưa đến kỳ thu hoạch: diện tích 7.079,9 m2, giá trị bồi thường là 42.679.400 đồng.
  • Tổng kinh phí bồi thường hoa màu đạt 348.500.500 đồng.
• Bồi thường tài sản, vật kiến trúc (theo Quyết định số 19/2011/QĐ-UBND): Do thu hồi hoàn toàn vào đất nông nghiệp nên không phát sinh bồi thường nhà ở, chỉ có 2 ao cá đào sâu được hỗ trợ 50% đơn giá (150.000 đồng/m3):
  • Hộ bà Nguyễn Thị Thảo: thể tích ao 798,4 m3, thành tiền 59.880.000 đồng.
  • Hộ ông Lê Bá Thuần: thể tích ao 596,3 m3, thành tiền 44.722.500 đồng.
  • Tổng số tiền bồi thường vật kiến trúc là 104.602.500 đồng.

4. Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ

• Hỗ trợ hộ nghèo, gia đình chính sách (theo Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND): Mức hỗ trợ được tính bằng 180.000 đồng/nhân khẩu/tháng:

STT	Họ và tên chủ hộ	Thôn/Xóm	Tỷ lệ diện tích đất thu hồi (%)	Số nhân khẩu	Số tháng được hỗ trợ	Thành tiền hỗ trợ (đồng)
1	Lê Thị Mẫn	Đại Phong	7,27	3	36	19.440.000
2	Nguyễn Thị Huệ	Yên Ninh	100,00	4	72	51.840.000
3	Đỗ Thị Cúc	Đại Phong	23,30	3	36	19.440.000
4	Đỗ Thị Định	Đại Phong	15,30	3	36	19.440.000
5	Nguyễn Thị Thủy	Đại Phong	18,70	5	36	32.560.000
Tổng				18		142.720.000

Hầu hết các hộ được hỗ trợ trong thời hạn 36 tháng; riêng hộ bà Nguyễn Thị Huệ bị thu hồi 100% diện tích đất nông nghiệp nên được áp dụng mức tối đa 72 tháng.

• Hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp và thưởng bàn giao mặt bằng sớm:
  • Hỗ trợ ổn định đời sống và chuyển đổi nghề nghiệp: 5.500.919.000 đồng.
  • Thưởng bàn giao mặt bằng trước thời hạn: 16.749.869 đồng.
  • Tổng kinh phí hỗ trợ này đạt 5.517.668.869 đồng.

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã tổng hợp toàn diện các khoản kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án Khu dân cư Thành Lập, phản ánh cơ cấu phân bổ ngân sách thực tế tại địa bàn:

STT	Nội dung chi trả	Kinh phí thực hiện (đồng)	Tỷ trọng tương đối (%)
1	Bồi thường thiệt hại về đất nông nghiệp	3.073.933.100	34,75
2	Bồi thường cây cối, hoa màu trên đất	348.500.500	3,94
3	Bồi thường tài sản, công trình vật kiến trúc (ao cá)	104.602.500	1,18
4	Hỗ trợ hộ nghèo, gia đình chính sách	142.720.000	1,61
5	Hỗ trợ ổn định đời sống và chuyển đổi nghề nghiệp	5.500.919.000	62,19
6	Thưởng bàn giao mặt bằng sớm	16.749.869	0,19
Tổng	Tổng kinh phí bồi thường và hỗ trợ	8.844.704.969	100,00

Số liệu cho thấy chi phí hỗ trợ ổn định đời sống và đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất (hơn 62% tổng kinh phí), vượt qua cả giá trị bồi thường trực tiếp về đất đai (chiếm gần 35%). Điều này phản ánh sự điều chỉnh trong chính sách theo Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ nhằm bảo đảm an sinh xã hội cho người nông dân mất đất.

Về mặt đóng góp, nghiên cứu đã:

• Phản ánh trung thực quy trình tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng tại huyện Phổ Yên với chu trình 10 bước rút gọn, phù hợp với điều kiện dự án thuần túy thu hồi đất nông nghiệp và không phải di dời tái định cư nhà ở.
• Cung cấp số liệu kiểm kê thực tế về việc áp dụng khung giá đất năm 2013 và các quyết định đơn giá của UBND tỉnh Thái Nguyên vào một dự án khu dân cư cụ thể.
• Chỉ ra những áp lực lớn đối với sinh kế của 90 hộ nông dân tại xã Hồng Tiến khi 100% diện tích thu hồi (hơn 5,58 ha) là tư liệu sản xuất nông nghiệp, qua đó chứng minh tiền bồi thường đơn thuần khó bảo đảm ổn định đời sống lâu dài nếu thiếu các biện pháp đào tạo nghề cụ thể.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Khóa luận ghi nhận một số hạn chế gắn liền với phạm vi và điều kiện thực hiện:

• Hạn chế: Đề tài triển khai trong khoảng thời gian tương đối ngắn (từ ngày 20/01/2014 đến ngày 30/04/2014), quy mô khảo sát ý kiến nhân dân dừng lại ở 30 phiếu điều tra chọn mẫu; dự án từng bị gián đoạn tiến độ trước khi tái khởi động nên số liệu khảo sát chủ yếu phản ánh giai đoạn thanh toán kinh phí mà chưa có điều kiện theo dõi dài hạn đời sống của người dân sau khi sử dụng hết tiền bồi thường, hỗ trợ.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng nghiên cứu đánh giá biến động thu nhập, hiệu quả chuyển đổi nghề nghiệp và việc làm thực tế của 90 hộ dân sau 3 đến 5 năm thu hồi đất; nghiên cứu so sánh quy trình và đơn giá bồi thường khi áp dụng các quy định mới của Luật Đất đai năm 2013 (có hiệu lực từ ngày 01/07/2014).

Giá trị tham khảo

Tài liệu là nguồn tham khảo hữu ích cho:

• Sinh viên, học viên chuyên ngành Quản lý đất đai, Địa chính - Môi trường và Kinh tế tài nguyên trong việc tiếp cận phương pháp xây dựng báo cáo đánh giá hiện trạng thu hồi đất, quy trình lập phương án bồi thường cấp huyện.
• Cán bộ làm công tác địa chính, giải phóng mặt bằng tại các phòng Tài nguyên và Môi trường, Ban bồi thường cấp quận/huyện tại tỉnh Thái Nguyên và các địa phương có bối cảnh công nghiệp hóa tương đồng.
• Các phần có giá trị tham khảo cao gồm: bảng đối chiếu các bước quy trình thực tế (10 bước) so với quy trình lý thuyết (16 bước); phương pháp bóc tách cơ cấu chi trả bồi thường đất nông nghiệp, cây cối, công trình và cách thức tính mức hỗ trợ số tháng cụ thể đối với hộ nghèo mất đất sản xuất.

Câu hỏi thường gặp

1. Dự án Khu dân cư Thành Lập thu hồi những loại đất nào và ảnh hưởng đến bao nhiêu hộ dân?

Dự án thu hồi tổng cộng 55.867,2 m2 đất nông nghiệp của 90 hộ gia đình tại xã Hồng Tiến, huyện Phổ Yên. Cơ cấu diện tích đất thu hồi gồm: 47.049,4 m2 đất trồng lúa (chiếm 84,2%), 7.079,9 m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác (chiếm 12,7%) và 1.738,9 m2 đất nuôi trồng thủy sản (chiếm 3,1%). Toàn bộ 90 hộ dân này đều có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

2. Đơn giá bồi thường thiệt hại đối với các loại đất nông nghiệp trong dự án được áp dụng theo quy định nào?

Đơn giá bồi thường được áp dụng theo Quyết định số 52/2012/QĐ-UBND ngày 26/12/2012 của UBND tỉnh Thái Nguyên về phê duyệt giá các loại đất năm 2013. Mức giá chi trả cụ thể gồm: 56.000 đồng/m2 đối với đất trồng lúa, 51.000 đồng/m2 đối với đất trồng cây hàng năm khác và 45.000 đồng/m2 đối với đất nuôi trồng thủy sản.

3. Chính sách hỗ trợ đối với các hộ nghèo bị thu hồi đất tại dự án được tính toán như thế nào?

Theo Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Nguyên, mức hỗ trợ cho hộ nghèo là 180.000 đồng/nhân khẩu/tháng. Có 5 hộ thuộc diện này với 18 nhân khẩu, tổng kinh phí hỗ trợ là 142.720.000 đồng. Trong đó, 4 hộ (Lê Thị Mẫn, Đỗ Thị Cúc, Đỗ Thị Định, Nguyễn Thị Thủy) được hỗ trợ 36 tháng; riêng hộ bà Nguyễn Thị Huệ (4 nhân khẩu) được hỗ trợ tối đa 72 tháng với số tiền 51.840.000 đồng do bị thu hồi 100% diện tích đất nông nghiệp.

4. Tài sản, công trình vật kiến trúc trên đất bị ảnh hưởng gồm những hạng mục nào và kinh phí bồi thường là bao nhiêu?

Do dự án thu hồi hoàn toàn trên đất nông nghiệp nên không có nhà ở phải di dời, chỉ bồi thường vật kiến trúc đào sâu cho 2 ao cá với đơn giá 150.000 đồng/m3 (mức bồi thường 50% theo Quyết định số 19/2011/QĐ-UBND). Hai hộ được bồi thường là hộ bà Nguyễn Thị Thảo (ao 798,4 m3, số tiền 59.880.000 đồng) và hộ ông Lê Bá Thuần (ao 596,3 m3, số tiền 44.722.500 đồng), tổng kinh phí là 104.602.500 đồng.

5. Khoản chi trả nào chiếm tỷ trọng kinh phí lớn nhất trong dự án Khu dân cư Thành Lập?

Khoản chi trả chiếm tỷ trọng lớn nhất là hỗ trợ ổn định đời sống và chuyển đổi nghề nghiệp với số tiền 5.500.919.000 đồng, chiếm 62,19% tổng kinh phí bồi thường và hỗ trợ của toàn bộ dự án (8.844.704.969 đồng), vượt qua tổng chi phí bồi thường trực tiếp về đất đai (3.073.933.100 đồng, chiếm 34,75%).

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Nguyễn Văn Khiêm đã phản ánh chi tiết thực trạng triển khai công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng tại dự án Khu dân cư Thành Lập, xã Hồng Tiến, huyện Phổ Yên năm 2014. Qua hệ thống số liệu trích xuất từ hồ sơ quản lý đất đai địa phương, nghiên cứu làm rõ cơ cấu chi trả bồi thường cho 55.867,2 m2 đất nông nghiệp của 90 hộ dân với tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ đạt hơn 8,84 tỷ đồng. Kết quả nghiên cứu khẳng định tầm quan trọng của các chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và an sinh xã hội đối với người nông dân trong quá trình đô thị hóa nông thôn tại tỉnh Thái Nguyên.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ---------- ---------- NGUYỄN VĂN KHIÊM Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG - GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ THÀNH LẬP TẠI HUYỆN PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2010 – 2014 Thái Nguyên, năm 2014 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ---------- ---------- NGUYỄN VĂN KHIÊM Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG - GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ THÀNH LẬP TẠI HUYỆN PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K42 – ĐCMT N01 Khoá học : 2010 – 2014 Giáo viên hướng dẫn : PGS. Đỗ Thị Lan Thái Nguyên, năm 2014 n Lời cảm ơn Thực tập tốt nghiệp là thời gian quan trọng trong quá trình đào tạo kỹ sư trong các trường đại học và nhằm thực hiện phương châm học đi đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn. Được sự nhất trí của Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài Nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành thực tập tốt nghiệp với chuyên đề: “Đánh giá công tác bồi thường – giải phóng mặt bằng dự án xây dựng khu dân cư Thành Lập tại huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên”. Trong quá trình nghiên cứu và viết khóa luận em đã nhận được sự quan tâm, hướng dẫn của nhiều tập thể cá nhân trong và ngoài trường.

Trước hết em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhất là các thầy cô giáo trong Khoa Quản lý Tài Nguyên là những người đã hướng dẫn truyền đạt những kiến thức và kinh nghiệm quý báu trong những năm tháng học tập tại trường. Đồng thời em xin cảm ơn các bác, cô, chú, anh chị cán bộ tại Phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện Phổ Yên, đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong việc cung cấp những thông tin cũng như đóng góp ý kiến có liên quan đến vấn đề nghiên cứu giúp em hoàn thành khóa luận. Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới cô giáo - PGS.TS Đỗ Thị Lan giảng viên Khoa Khoa học Môi Trường - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo em trong suốt quá trình nghiên cứu đề tài của mình. Cuối cùng em xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè là những người đã động viên giúp đỡ em hoàn thành việc học tập và nghiên cứu của mình trong những năm học vừa qua.

Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Nguyễn Văn Khiêm i n MỤC LỤC PHẦN 1. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích của đề tài. Ý nghĩa của đề tài.

TỔNG QUAN TÀI LIỆU. Cơ sở khoa học của đề tài. Khái niệm bồi thường và GPMB. Đặc điểm của quá trình BT&GPMB.

Yêu cầu của công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Một số yếu tố tác động đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Cơ sở pháp lý của công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Các văn bản pháp quy của nhà nước có liên quan đến công tác bồi thường GPMB.

Các văn bản pháp quy của địa phương có liên quan đến công tác BT&GPMB. Công tác giải phóng mặt bằng trên thế giới và trong nước. Công tác giải phóng mặt bằng trên thế giới. Công tác GPMB tại một số tỉnh, thành phố trong cả nước.

ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Địa điểm và thời gian tiến hành. Nội dung nghiên cứu.

Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội. Đánh giá thực trạng công tác BT&GPMB. Ảnh hưởng của công BT&GPMB đến đời sống của nhân dân tại khu vực dự án. Những thuận lợi khó khăn trong công tác BT&GPMB.

Phương pháp nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế xã hội. Đánh giá thực trạng công tác BT&GPMB. Đối tượng và điều kiện bồi thường. Quy trình thực hiện BT&GPMB.

Đánh giá kết quả bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất tại khu vực giải phóng mặt bằng. Kết quả về công tác hỗ trợ. Tổng hợp kinh phí BT&GPMB và chính sách hỗ trợ. Đánh giá kết quả điều tra ý kiến của người dân về công tác BT và giải phóng mặt bằng khu vực dự án.

Thuận lợi và khó khăn và đề xuất giải pháp. Một số giải pháp đề xuất. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ. 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO.

55 iii n DANH MỤC BẢNG BIỂU Hình 1. Bản đồ địa giới hành chính xã Hồng Tiến. Hiện trạng sử dụng đất năm 2013. Kết quả thực hiện về đối tượng và điều kiện bồi thường.

Diện tích các loại đất phải thu hồi. Kết quả bồi thường đất nông nghiệp. Kết quả bồi thường cây cối, hoa màu. Kết quả bồi thường tài sản, vật kiến trúc.

Kết quả hỗ trợ hộ nghèo bị thu hồi đất. Kết quả hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp và thưởng BGMB sớm. Tổng hợp kinh phí BT&GPMB và chính sách hỗ trợ. Tổng hợp kết quả từ phiếu điều tra hộ gia đình.

Ý kiến nhận xét của người dân về công tác BT&GPMB tại dự án Khu dân cư Thành Lập – xã Hồng Tiến. 47 iv n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NĐ-C P : Nghị định chính phủ QĐ-UBND : Quyết định ủy ban nhân dân NQ-HĐND : Nghị quyết hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BTGPMB : Bồi thường giải phóng mặt bằng BGMB : Bàn giao mặt bằng TT-BXD : Thông tư Bộ xây dựng NĐ-BCT : Nghị định Bộ công thương TT-BTC : Thông tư Bộ tài chính TT-BTNMT : Thông tư Bộ tài nguyên môi trường TP : Thành phố TĐC : Tái định cư CSEDP : Dự án phát triển toàn diện kinh tế - xã hội thành phố Thanh Hóa HĐND : Hội đồng nhân dân PGS.TS : Phó giáo sư – Tiến sĩ KTXH : Kinh tế xã hội CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam TNHH : Trách nhiệm hữu hạn v n PHẦN 1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam trong những năm gần đây đã đạt được những thành tựu to lớn về kinh tế - xã hội, nền kinh tế tăng trưởng liên tục và năng động, cùng với những chính sách kinh tế thông thoáng để thu hút các nhà đầu tư, nền chính trị ổn định, hệ thống pháp luật và cơ chế quản lý đang dần được hoàn thiện, nguồn nhân lực dồi dào, thị trường tiêu thụ rộng lớn…Việt Nam đã và đang là điểm đến hấp dẫn đối với những nhà đầu tư nước ngoài cũng như trong nước. Hơn thế nữa nước ta đang đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở hạ tầng vật chất kĩ thuật để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nước.

Do đó có rất nhiều dự án đầu tư xây dựng các công trình đã và đang diễn ra mạnh mẽ trên địa bàn tất cả các vùng trong cả nước. Để dự án đầu tư xây dựng các công trình có tính khả thi cao, xây dựng đúng tiến độ thì công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng đóng vai trò hết sức quan trọng, nhiều khi mang tính quyết định đến hiệu quả đầu tư và tiến độ hoàn thành dự án. Giải phóng mặt bằng là quá trình đa dạng và phức tạp, nó thể hiện khác nhau đối với mỗi dự án, nó liên quan trực tiếp đến lợi ích của các bên tham gia và lợi ích của toàn xã hội. Thực tế qua những dự án đã thực hiện cho thấy công tác GPMB vẫn còn tồn tại nhiều bất cập gây khó khăn cho những nhà đầu tư, vấn đề đời sống, việc làm của người dân sau khi bị thu hồi đất sản xuất, việc bồi thường có được thoả đáng không, việc lợi dụng chức quyền để tham nhũng tiền bồi thường, việc người dân hám lợi mà có những hành động lừa đảo để chuộc lợi… đã và đang gây nhiều nguy cơ mất ổn định an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội, làm thất thoát nguồn ngân sách của Nhà nước và làm ảnh hưởng tới sự phát triển bền vững của đất nước.

Cùng với sự phát triển chung của cả nước, trên địa bàn huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên trong những năm gần đây đã có nhiều công trình, dự án được triển khai nhằm mục đích đẩy mạnh nền kinh tế của huyện, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và góp phần không nhỏ vào sự nghiệp phát triển chung của cả nước. Việc xây dựng các khu dân cư, thành lập các 1 n nhà máy, xí nghiệp, các khu công nghiệp… đang dần dần làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất của huyện. Công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư cũng vì thế diễn ra mạnh mẽ, cũng như các địa phương khác trên cả nước việc thực hiện công tác này có những mặt tích cực nhưng cũng gặp nhiều những vướng mắc, khó khăn ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của người dân và sự phát triển kinh tế xã hội. Có những dự án đã hoàn thành, các công trình được đưa vào sử dụng song bên cạnh đó vẫn còn rất nhiều dự án treo do công tác BT&GPMB còn gặp khó khăn, nhiều đơn thư khiếu nại được gởi tới các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đề nghị giải quyết liên quan đến việc BT&GPMB.

Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, được sự đồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của cô giáo - PGS.TS Đỗ Thị Lan, em đã tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường – giải phóng mặt bằng dự án xây dựng khu dân cư Thành Lập tại huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên”. Mục đích của đề tài Đánh giá, phân tích về quá trình triển khai và thực hiện công tác bồi thường GPMB của dự án xây dựng khu dân cư Thành Lập tại huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Từ đó tìm ra những thuận lợi và khó khăn trong công tác này, đồng thời đề xuất những giải pháp đổi mới và hoàn thiện công tác bồi thường GPMB.