Luận văn đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường phan đình phùng thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2013 2015

Luận văn phân tích kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng, Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015, cung cấp cái nhìn sâu sắc về thực trạng.

• Tác giả: Trần Hồng Kiên
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Lợi
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Kết Quả Công Tác Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Tại Phường Phan Đình Phùng, Thái Nguyên (2013-2015)
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Mục tiêu của đề tài
• 1.2. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Cơ sở pháp lí của đề tài
• 2.3. Cơ sở lí luận của đề tài
• 2.4. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 2.5. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất
• 2.5.1. Khái niệm về chuyển QSDĐ
• 2.5.2. Nguyên tắc chuyển QSDĐ
• 2.5.3. Giá chuyển QSDĐ
• 2.5.4. Các hình thức chuyển QSDĐ
• 2.5.5. Một số quy định chung về chuyển QSDĐ
• 2.5.6. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển QSDĐ theo cơ chế 1 cửa của xã phường, thị trấn
• 2.5.7. Trách nhiệm pháp lí khi chuyển quyền sử dụng đất
• 2.6. Thực trạng công tác chuyển QSDĐ ở một số nước trên thế giới
• 2.7. Thực trạng công tác chuyển QSDĐ ở nước ta
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.2.1. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
• 3.3. Nội dung nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu
• 3.3.1. Nội dung nghiên cứu
• 3.3.2. Phương pháp nghiên cứu
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Phan Đình Phùng
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên của phường Phan Đình Phùng
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội của phường Phan Đình Phùng
• 4.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường Phan Đình Phùng
• 4.2. Khái quát việc quản lý và sử dụng đất đai của phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên
• 4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
• 4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất đai của phường Phan Đình Phùng
• 4.2.3. Đánh giá chung tình hình quản lý và sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng
• 4.3. Đánh giá kết quả chuyển QSDĐ của phường Phan Đình Phùng
• 4.3.1. Đánh giá kết quả các hình thức chuyển QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015
• 4.3.2. Đánh giá chung kết quả chuyển quyền SDĐ tại của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015
• 4.4. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về chuyển QSDĐ
• 4.4.1. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về những quy định chung của QSDĐ theo số liệu điều tra
• 4.4.2. Đánh giá sự hiểu biết của người dân trong phường Phan Đình Phùng về các hình thức chuyển QSDĐ
• 4.4.3. Tổng hợp sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về chuyển QSDĐ
• 4.5. Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả và khắc phục những tồn tại về chuyển QSDĐ
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC BẢNG

Tóm tắt

I. Tổng Quan Đánh Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Phan Đình Phùng

Đất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, vừa là tư liệu sản xuất, vừa là đối tượng lao động. Trong nền kinh tế thị trường, quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH-HĐH) đặt ra nhiều thách thức về sử dụng đất hiệu quả. Việc quản lý và sử dụng đất phù hợp là bài toán khó cho các nhà quản lý. Nhận thức tầm quan trọng này, Nhà nước đã ban hành và hoàn thiện các văn bản luật, đặc biệt là Luật Đất đai 2013. Phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, là khu vực kinh tế, văn hóa, chính trị trọng điểm. Tuy nhiên, nhu cầu về đất đai tăng cao, quản lý đất đai còn hạn chế, và quy hoạch chồng chéo gây khó khăn. Đánh giá khách quan kết quả đạt được là cần thiết để sử dụng đất hiệu quả, đảm bảo công bằng và ổn định kinh tế xã hội.

1.1. Mục Tiêu Đánh Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất QSDĐ

Mục tiêu tổng quan là đánh giá công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn phường Phan Đình Phùng. Cần xác định kết quả đạt được và tồn tại trong công tác chuyển QSDĐ tại địa phương. Cụ thể, cần đánh giá kết quả chuyển QSDĐ từ năm 2013 đến hết năm 2015, đánh giá sự hiểu biết của người dân về chuyển QSDĐ, tìm ra thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả và khắc phục tồn tại. Đề tài này có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương.

1.2. Ý Nghĩa Nghiên Cứu Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Thái Nguyên

Nghiên cứu này tổng hợp kiến thức đã học và kiến thức thực tế để làm quen với nghiên cứu khoa học. Việc nghiên cứu chuyển QSDĐ giúp sinh viên hiểu rõ hơn về công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương. Từ đó, có thể đề xuất các giải pháp để giải quyết khó khăn và hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai trong thời gian tới. Nghiên cứu này cũng cung cấp thông tin hữu ích cho các nhà quản lý và người dân trong việc thực hiện các giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất.

II. Cơ Sở Pháp Lý Lý Luận Đánh Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Đề tài dựa trên cơ sở pháp lý vững chắc, bao gồm Luật Đất đai 2003 và 2013, Nghị định 181/2004/NĐ-CP và 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, cùng các Thông tư hướng dẫn liên quan. Về lý luận, đề tài kế thừa và phát triển các quan điểm về quyền sử dụng đất như một loại hàng hóa đặc biệt, có thể trao đổi trên thị trường. Luật Đất đai 1993, 2003 và 2013 đã từng bước mở rộng quyền của người sử dụng đất, tạo điều kiện cho thị trường bất động sản phát triển. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong quá trình thực thi, đòi hỏi phải có những nghiên cứu đánh giá để hoàn thiện.

2.1. Các Văn Bản Pháp Luật Về Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Luật Đất đai 2003, ngày 26/11/2003 và Luật Đất đai 2013, ngày 01/7/2014 là hai văn bản pháp lý quan trọng nhất. Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 và 2013. Các Thông tư 01/2005/TT-BTNMT và 02/2015/TT-BTNMT hướng dẫn nghị định. Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT và 04/2006/TTLT-BTP-BTNMT hướng dẫn về luân chuyển hồ sơ và công chứng, chứng thực hợp đồng. Thông tư 17/2009/TT-BTNMT và 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT quy định về giấy chứng nhận QSDĐ và đăng ký thế chấp. Thông tư 24/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ địa chính.

2.2. Lý Luận Về Quyền Sử Dụng Đất Trong Nền Kinh Tế Thị Trường

Luật Đất đai năm 1993 đã ghi nhận sự thay đổi mối quan hệ đất đai toàn diện. Nhà nước thừa nhận đất đai có giá trị sử dụng và là một loại hàng hóa đặc biệt, cho phép người sử dụng được quyền chuyển quyền khá rộng rãi. Luật Đất đai 1993 đã ra đời với tinh thần đổi mới của hiến pháp 1992. Đến Luật Đất đai 2003 Nhà nước vẫn tiếp tục mở rộng quyền được chuyển QSDĐ của người sử dụng đất. Luật Đất đai 2013 tiếp tục hoàn thiện các quy định về chuyển QSDĐ, tạo hành lang pháp lý cho thị trường bất động sản phát triển.

III. Thực Trạng Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Tại Phường Phan Đình Phùng

Đất đai là yếu tố không thể thiếu trong cuộc sống. Đất đai là một loại tài nguyên được khai thác sử dụng để phát triển kinh tế - xã hội. Quan hệ đất đai càng trở nên quan trọng, gắn liền với sự phát triển kinh tế xã hội. Cần phải có sự xác lập rõ ràng đối với người sử dụng đất để đảm bảo sự công bằng. Trước kia khi pháp luật chưa công nhận đất là một tài sản, một loại hàng hóa đặc biệt có thể trao đổi trên thị trường, thì đất đai chưa thực sự phát huy được tiềm năng của nó. Chính trong quá trình hình thành, phát triển, đổi mới của xã hội, đất đai ngày càng trở nên quan trọng.

3.1. Tầm Quan Trọng Của Quyền Sử Dụng Đất Hiện Nay

Hiến pháp và pháp luật về đất đai được Nhà nước ban hành đã trở thành một động lực cho sự phát triển kinh tế đất nước nói chung và của mỗi người dân nói riêng. Nếu chính sách quản lý đất đai được đảm bảo chúng ta sẽ thu được nguồn lợi lớn cho đất nước như: thuế; tăng sản lượng nông, công nghiệp, thương mại - dịch vụ; tạo công ăn việc làm cho người lao động, giảm thất nghiệp, đổi mới và cải thiện đời sống nhân dân. Ngày nay, QSDĐ trở nên quan trọng, người dân ý thức hơn về QSDĐ của mình.

3.2. Khó Khăn Trong Quản Lý Đất Đai Tại Phan Đình Phùng

Trong quá trình phát triển phường Phan Đình Phùng còn gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý đất đai. Đa phần người dân sống lâu đời nên những hiểu biết về đất đai còn nhiều hạn chế, các hộ chưa thấy được tầm quan trọng của tính pháp lý đối với đất đai mà các hộ đang có. Còn rất nhiều hộ tự ý chuyển QSDĐ cho nhau mà không thông qua pháp luật, chính vì vậy công tác quản lý Nhà nước về đất đai còn khó khăn. Từ khi có Luật đất đai 1993, Luật đất đai 2003, Luật đất đai 2013 đến nay cùng với sự cố gắng trong công tác tuyên truyền pháp luật đến người dân thì công tác quản lý có nhiều thay đổi khả quan hơn trước.

IV. Đánh Giá Kết Quả Chuyển Quyền Sử Dụng Đất 2013 2015

Việc đánh giá kết quả chuyển QSDĐ giai đoạn 2013-2015 tại phường Phan Đình Phùng là rất quan trọng. Cần xem xét các hình thức chuyển QSDĐ như chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, cho thuê, thế chấp. Đồng thời, cần đánh giá sự hiểu biết của người dân về các quy định của pháp luật liên quan đến chuyển QSDĐ. Kết quả đánh giá sẽ giúp đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn phường.

4.1. Các Hình Thức Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Phổ Biến

Chuyển QSDĐ là việc người có QSDĐ hợp pháp chuyển giao đất và QSDĐ cho người khác tuân theo các quy định của bộ luật Dân sự và pháp luật đất đai. Khi hộ gia đình cá nhân muốn chuyển QSDĐ phải tuân thủ các nguyên tắc sau: Chỉ những hộ gia đình và cá nhân nào có QSDĐ hợp pháp mới được phép chuyển QSDĐ. Đảm bảo quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất đồng thời khuyến khích họ đầu tư công sức, vật tư, tiền vốn vào việc sử dụng đất có hiệu quả. Phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của hai bên.

4.2. Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Và Các Yếu Tố Ảnh Hưởng

Tiền sử dụng đất được coi là một quyền tài sản, được phép chuyển quyền, được thừa kế…Vì vậy khi chuyển QSDĐ phải quyết... (Trích dẫn từ tài liệu gốc cần được hoàn thiện). Cần phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất chuyển nhượng như vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, quy hoạch, và tình hình thị trường bất động sản. Việc xác định giá đất chuyển nhượng hợp lý là rất quan trọng để đảm bảo quyền lợi của các bên tham gia giao dịch.

V. Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Dựa trên kết quả đánh giá, cần đề xuất các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả công tác chuyển QSDĐ tại phường Phan Đình Phùng. Các giải pháp có thể tập trung vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ quản lý đất đai, và cải thiện quy trình thủ tục hành chính. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và sự tham gia tích cực của người dân.

5.1. Hoàn Thiện Hệ Thống Pháp Luật Về Đất Đai

Cần rà soát và sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về đất đai để đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch, và khả thi. Đặc biệt, cần có các quy định cụ thể về quy trình chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất, và các biện pháp xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai. Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật sẽ tạo hành lang pháp lý vững chắc cho thị trường bất động sản phát triển.

5.2. Tăng Cường Tuyên Truyền Phổ Biến Pháp Luật Đất Đai

Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến người dân bằng nhiều hình thức đa dạng và phù hợp. Cần tập trung vào các quy định mới của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Việc nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân sẽ giúp giảm thiểu các tranh chấp và vi phạm trong lĩnh vực đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN HỒNG KIÊN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TÌNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường Khoa : Quản Lý Tài Nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN HỒNG KIÊN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TÌNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường Khoa : Quản Lý Tài Nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2016 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp được xem là khâu quan trọng giúp sinh viên củng cố kiến thức tiếp thu được trên giảng đường và hoàn thiện chương trình đào tạo Đại học. Đây cũng là cơ hội để sinh viên tiếp cận được với thực tế nghề nghiệp, kết hợp với các kiến thức đã học trong nhà trường để hoàn thiện kỹ năng trong công việc, tích lũy kinh nghiệm làm hành trang phục vụ cho công việc hiện tại và sau này khi ra trường. Được sự giới thiệu của Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên – Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013- 2015”.

Có được kết quả này em xin chân thành cám ơn cô giáo TS. Nguyễn Thị Lợi đã tận tình giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp. Em xin gửi lời cám ơn tới các bác, các cô, các chú và các anh chị đang công tác tại UBND phường Phan Đình Phùng đặc biệt là anh Trịnh Văn Dư và chị Nguyễn Thị Hoạt đã tạo điều kiện và nhiệt tình giúp đỡ em trong thời gian thực tập. Em có được kết quả như ngày hôm nay là nhờ sự động viên vô cùng to lớn của gia đình, người thân và bạn bè.

Vì năng lực bản thân và thời gian có hạn nên bản khóa luận của em không tránh khỏi những thiếu xót. Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy giáo, cô giáo và các bạn để khóa luận tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn. Em xin trân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Sinh viên Trần Hồng Kiên DANH MỤC VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Nguyên nghĩa QSDĐ Quyền sử dụng đất CBQL Cán bộ quản lí NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân TNTN Tài nguyên thiên thiên CNH – HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa MỤC LỤC PHẦN 1.2 Mục tiêu của đề tài .3 Ý nghĩa của đề tài. TỔNG QUAN TÀI LIỆU .1 Cơ sở khoa học của đề tài .1 Cơ sở pháp lí của đề tài .2 Cơ sở lí luận của đề tài .3 Cơ sở thực tiễn của đề tài .2 Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất .1 Khái niệm về chuyển QSDĐ .2 Nguyên tắc chuyển QSDĐ .3 Giá chuyển QSDĐ.4 Các hình thức chuyển QSDĐ .5 Một số quy định chung về chuyển QSDĐ .6 Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển QSDĐ theo cơ chế 1 cửa của xã phường, thị trấn .7 Trách nhiệm pháp lí khi chuyển quyền sử dụng đất .3 Thực trạng công tác chuyển QSDĐ ở 1 số nước trên thế giới .4 Thực trạng công tác chuyển QSDĐ ở nước ta.

ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu .2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu .3 Nội dung nghiên cứu và phương pháp ghiên cứu .1 Nội dung nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Phan Đình Phùng .1 Điều kiện tự nhiên của phường Phan Đình Phùng .2 Điều kiện kinh tế xã hội của phường Phan Đình Phùng .3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên , kinh tế - xã hội của phường Phan Đình Phùng. Khái quát việc quản lý và sử dụng đất đai của phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên. Tình hình quản lý đất đai.

Hiện trạng sử dụng đất đai của phường Phan Đình Phùng. Đánh giá chung tình hình quản lý và sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng .3 Đánh giá kết quả chuyển QSDĐ của phường Phan Đình Phùng .1 Đánh giá kết quả các hình thức chuyển QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015 .2 Đánh giá chung kết quả chuyển quyền SDĐ tại của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015 .4 Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về chuyển QSDĐ .1 Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về những quy định chung của QSDĐ theo số liệu điều tra .2 Đánh giá sự hiểu biết của người dân trong phường Phan Đình Phùng về các hình thức chuyển QSDĐ .3 Tổng hợp sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về chuyển QSDĐ .5 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả và khắc phục những tồn tại về chuyển QSDĐ. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .67 TÀI LIỆU THAM KHẢO .69 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng năm 2015 .2 Kết quả chuyển đổi QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015 .3 Kết quả chuyển nhượng QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015 .4 Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015 .5 Kết quả thừa kế QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015 .6: Kết quả cho thuê QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013 - 2015 .7 Kết quả thế chấp bằng giá trị QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013-2015 .8 Kết quả chuyển quyền sử dụng đất theo các trường hợp .9 Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ của phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2013 - 2015 theo diện tích .10 Sự hiểu biết cơ bản của người dân phường Phan Đình Phùng về chuyển QSDĐ.11 Sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về chuyển đổi QSDĐ .12 Sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về chuyển nhượng QSDĐ .13 Sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về tặng cho QSDĐ .14 Sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về thừa kế QSDĐ .15 Sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về cho thuê và cho thuê lại QSDĐ .16 Sự hiểu biết của người dân phường Phan Đình Phùng về góp vốn bằng giá trị QSDĐ .17 Sự hiểu biết của ngườu dân phường Phan Đình Phùng về thế chấp bằng giá trị QSDĐ .1 Đặt vấn đề Đất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng bởi nó vừa và đối tượng lao động vừa là tư liệu lao động, là nguồn lực, nguồn vốn to lớn của đất nước, là điểm tựa của mọi hoạt động sản xuất, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng cơ sở hạ tầng, văn hóa, an ninh và quốc phòng. Do đó, mà không thể phủ nhận vai trò của đất ngày càng trở lên quan trọng và không có một tư liệu nào có thể thay thế được đất đai.

Đặc biệt trong nền kinh tế thị trường phát triển mạnh, quá trình CNH-HĐH đất nước diễn ra trên toàn cầu gây ra những lo ngại về việc xây dựng cơ sở hạ tầng, nhu cầu sử dụng đất cho các hoạt động như nhà ở, kinh doanh, dịch vụ, gây ô nhiễm môi trường… đó là nguyên nhân cho việc quỹ đất nông nghiệp ngày càng giảm mạnh. Để giải quyết được tất cả các vấn đề đó quả là một bài toán khó cho các nhà quản lí về đất đai. Ý thức được tầm quan trọng của công tác quản lí và sử dụng đất phù hợp và có hiệu quả, Nhà nước đã ban hành và hoàn thiện các văn bản luật để quản lí nguồn TNTN quý giá này. Mới đây là luật đất đai 2013 ra đời (có hiệu lực ngày 01/07/2014) nó đã hoàn thiện hơn và khắc phục những tồn tại của các luật đất đai trước.

Những vấn đề về chuyển QSDĐ được quy định chặt chẽ và cụ thể về số hình thức chuyển quyền và thủ tục chuyển quyền cũng như có nhiêu vấn đề liên quan khác. Phường Phan Đình Phùng là phường thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên nằm trong vùng kinh tế, văn hóa, chính trị của thành phố Thái Nguyên. Trong những năm qua, đặc biệt là nhiều năm trở lại đây việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của Nhà nước đại diện chủ sở hữu và chủ sử dụng đất trong quản lí đã có nhiều thành tích đáng kể song vẫn còn một số tồn tại và yếm kém như nhu cầu về đất đai của phường liên tục tăng làm cho quỹ đất có nhiều biến động, trong khi đó vấn đề quản lí đất đai trên toàn xã vẫn còn bị hạn chế và quan tâm chưa đúng mức, việc quản lí còn lỏng lẻo, người dân còn sử dụng đất tùy tiện và không có hiểu biết nhiều về đất đai. Ngoài ra việc xây dựng các quy hoạch kế hoạch của các cấp 2 các ngành còn đang chồng chéo thiếu đồng bộ hóa cũng gây ra khó khăn cho việc quản lí đất đai trên toàn phường.

Do vậy để khắc phục được những tồn tại và yếu kém trong công tác quản lí về đất đai nói chung ta cần đánh giá một cách khách quan các kết quả đã đạt được từ đó rút ra bài học kinh nghiệm để sử dụng đất một cách có hiệu quả nhất, đảm bảo công bằng và ổn định kinh tế xã hội. Qua thời gian học tập tại trường và nhận thức được thực tiễn của địa phương em thấy được sự quan trọng trong công tác chuyển quyền sử dụng đất. Với vai trò là sinh viên đang thực tập tốt nghiệp được sự phân công của khoa Quản lí Tài nguyên Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, được sự hướng dẫn tận tình của cô giáo TS. Nguyễn Thị Lợi, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015”.2 Mục tiêu của đề tài * Mục tiêu tổng quan Đánh giá được công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn phường Phan Đình Phùng.