Luận văn thạc sĩ về công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn tỉnh Hưng Yên từ 2001 đến 2013

Luận văn thạc sĩ phân tích vai trò của đảng bộ tỉnh Hưng Yên trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2001-2013.

• Tác giả: Đoàn Văn Trƣờng
• Người hướng dẫn: PGS.TS Ngô Đăng Tri
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ tỉnh Hƣng Yên lãnh đạo thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 2001 đến năm 2013
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƢNG YÊN VỀ THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005
• 1.1. Chủ trƣơng của Đảng bộ tỉnh Hƣng Yên về phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa
• 1.1.1. Thực trạng nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hưng Yên trước năm 2001
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH HƢNG YÊN LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2013
• 2.1. Chủ trƣơng của Đảng bộ tỉnh Hƣng Yên về thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 2006 đến năm 2013
• 2.2. Những yêu cầu mới và chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn
• 2.3. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên về đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn
• 2.4. Quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ tỉnh Hƣng Yên từ năm 2006 đến năm 2013
• 2.4.1. Đối với kinh tế nông nghiệp
• 2.4.2. Đối với phát triển nông thôn
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM
• 3.1. Nhận xét chung
• 3.2. Về thành tựu đạt được
• 3.3. Về hạn chế
• 3.4. Một số kinh nghiệm
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2001 2013

Giai đoạn 2001-2013, tỉnh Hưng Yên đã thực hiện nhiều chính sách nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa nông nghiệp và nông thôn. Những nỗ lực này không chỉ nhằm nâng cao năng suất mà còn cải thiện đời sống của người dân. Tỉnh Hưng Yên, với vị trí địa lý thuận lợi, đã tận dụng được các nguồn lực để phát triển kinh tế nông nghiệp. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần vượt qua để đạt được mục tiêu phát triển bền vững.

1.1. Tình hình nông nghiệp tỉnh Hưng Yên trước năm 2001

Trước năm 2001, nông nghiệp tỉnh Hưng Yên gặp nhiều khó khăn. Sản xuất manh mún, kỹ thuật lạc hậu và phụ thuộc vào yếu tố tự nhiên là những vấn đề chính. Tỉnh có diện tích đất nông nghiệp lớn nhưng chưa được khai thác hiệu quả. Tình trạng này đã ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và đời sống của người dân.

1.2. Chính sách phát triển nông nghiệp giai đoạn 2001 2013

Từ năm 2001, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã ban hành nhiều chính sách nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa nông nghiệp. Các chương trình khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, cải cách cơ cấu sản xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm đã được triển khai. Những chính sách này đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp.

II. Những thách thức trong công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn tỉnh Hưng Yên

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng công nghiệp hóa nông nghiệp tại Hưng Yên vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như quy mô sản xuất nhỏ lẻ, thiếu vốn đầu tư và công nghệ hiện đại là những rào cản lớn. Đặc biệt, việc chuyển đổi từ sản xuất truyền thống sang sản xuất hiện đại cần thời gian và nguồn lực đáng kể.

2.1. Quy mô sản xuất nhỏ lẻ và manh mún

Nhiều hộ nông dân vẫn duy trì phương thức sản xuất nhỏ lẻ, dẫn đến hiệu quả kinh tế thấp. Việc liên kết giữa các hộ nông dân trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp Hưng Yên.

2.2. Thiếu vốn và công nghệ hiện đại

Nhiều dự án đầu tư vào nông nghiệp gặp khó khăn do thiếu vốn. Công nghệ sản xuất hiện đại chưa được áp dụng rộng rãi, dẫn đến năng suất lao động thấp. Việc cải cách công nghệ là cần thiết để nâng cao hiệu quả sản xuất và chất lượng sản phẩm.

III. Phương pháp và giải pháp chính trong công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn

Để vượt qua những thách thức, tỉnh Hưng Yên đã áp dụng nhiều phương pháp và giải pháp trong công nghiệp hóa nông nghiệp. Các giải pháp này bao gồm việc cải cách chính sách, đầu tư vào cơ sở hạ tầng và nâng cao trình độ cho người lao động. Những nỗ lực này nhằm tạo ra một nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững.

3.1. Cải cách chính sách và khuyến khích đầu tư

Chính quyền tỉnh đã ban hành nhiều chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp. Các chương trình hỗ trợ tài chính và kỹ thuật cho nông dân đã được triển khai, giúp họ tiếp cận công nghệ mới và nâng cao năng suất.

3.2. Đầu tư vào cơ sở hạ tầng nông nghiệp

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng như hệ thống tưới tiêu, giao thông và kho bãi là rất quan trọng. Những cải thiện này giúp nông dân dễ dàng hơn trong việc sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu trong công nghiệp hóa nông nghiệp

Kết quả từ các chính sách và giải pháp đã được triển khai cho thấy sự chuyển biến tích cực trong nông nghiệp tỉnh Hưng Yên. Năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp đã được cải thiện rõ rệt. Các mô hình sản xuất mới đã được áp dụng, mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn cho nông dân.

4.1. Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm

Năng suất lúa và các loại cây trồng khác đã tăng lên đáng kể nhờ vào việc áp dụng công nghệ mới và cải tiến quy trình sản xuất. Chất lượng sản phẩm cũng được nâng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường.

4.2. Mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả

Nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả đã được triển khai, như mô hình hợp tác xã nông nghiệp. Những mô hình này không chỉ giúp tăng cường liên kết giữa nông dân mà còn nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp Hưng Yên.

V. Kết luận và tương lai của công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn tỉnh Hưng Yên

Tương lai của công nghiệp hóa nông nghiệp tại Hưng Yên phụ thuộc vào việc tiếp tục cải cách và đổi mới. Các chính sách cần được điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn và nhu cầu của người dân. Đầu tư vào giáo dục và đào tạo nghề cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong nông nghiệp.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Tỉnh Hưng Yên cần xây dựng các chiến lược phát triển bền vững cho nông nghiệp, tập trung vào việc bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế xã hội. Các chính sách cần hướng tới việc nâng cao đời sống của người dân và bảo đảm an ninh lương thực.

5.2. Tăng cường hợp tác quốc tế trong nông nghiệp

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nông nghiệp sẽ mở ra nhiều cơ hội cho Hưng Yên. Việc học hỏi kinh nghiệm từ các nước phát triển và áp dụng công nghệ tiên tiến sẽ giúp tỉnh nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nằm ở trung tâm đồng bằng sông Hồng với diện tích tự nhiên 923 km2 và quy mô dân số khoảng 1,15 triệu người vào năm 2013, tỉnh Hưng Yên sở hữu truyền thống thâm canh nông nghiệp lâu đời. Thời điểm tái lập tỉnh năm 1997, địa phương đối mặt với điểm xuất phát kinh tế rất thấp: cơ cấu kinh tế nông nghiệp chiếm tới 60% GDP, thu ngân sách chỉ đáp ứng một phần ba nhu cầu, đất canh tác bình quân chỉ đạt 580 m2/người, trong khi sản xuất còn phân tán và manh mún. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của công trình tập trung làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên trong việc chuyển đổi căn bản nền sản xuất thuần nông sang nền kinh tế hàng hóa, hiện đại thông qua tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.

Mục tiêu nghiên cứu cụ thể là hệ thống hóa các nghị quyết, chủ trương của Tỉnh ủy; phân tích quá trình tổ chức triển khai trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội; đánh giá khách quan các thành tựu, hạn chế và đúc kết bài học kinh nghiệm lịch sử có giá trị thực tiễn. Phạm vi nghiên cứu bao quát toàn bộ không gian hành chính tỉnh Hưng Yên trong khung thời gian 13 năm từ năm 2001 đến năm 2013. Nghiên cứu mang ý nghĩa sâu sắc khi làm sáng tỏ sự bứt phá với các chỉ số ấn tượng: tốc độ tăng trưởng kinh tế nông nghiệp duy trì bình quân 5,2%/năm, giá trị sản xuất trên 1 ha canh tác tăng từ 33 triệu đồng năm 2001 lên 39 triệu đồng năm 2005, đồng thời tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh từ 8,54% xuống còn 3,0%, tạo nền móng vững chắc cho công cuộc xây dựng nông thôn mới.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí nền tảng của nông nghiệp trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội. Nghiên cứu tích hợp quan điểm chỉ đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam qua Nghị quyết Trung ương 7 khóa VII, Nghị quyết số 15-NQ/TW khóa IX và Nghị quyết số 26-NQ/TW khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Khung phân tích được xây dựng dựa trên bốn khái niệm cốt lõi:

Thứ nhất, công nghiệp hóa nông nghiệp là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, áp dụng cơ giới hóa phấn đấu đạt trên 90% khâu làm đất và phủ kín 70% giống lúa tiến bộ cho nông dân.

Thứ hai, công nghiệp hóa nông thôn là việc dịch chuyển cơ cấu kinh tế nông thôn thông qua tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp dôi dư.

Thứ ba, hiện đại hóa nông nghiệp tập trung ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ và công nghệ sinh học nhằm tăng năng suất, chất lượng nông sản.

Thứ tư, hiện đại hóa nông thôn là quá trình hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, nâng cao đời sống dân trí, văn hóa và bảo vệ môi trường sinh thái bền vững.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu phục vụ nghiên cứu được thu thập từ các Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yên khóa XIV, XV, XVI; các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy như Nghị quyết số 06-NQ/TU; các Quyết định quy hoạch của UBND tỉnh; cùng hệ thống Niên giám thống kê giai đoạn 2001 - 2013 do Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp.

Nghiên cứu tiến hành khảo sát toàn diện trên cỡ mẫu gồm 10 đơn vị hành chính cấp huyện, thành phố thuộc tỉnh Hưng Yên, bao quát hoạt động của 177 hợp tác xã nông nghiệp và 2.150 trang trại kinh tế hộ. Phương pháp chọn mẫu điển hình kết hợp thu thập dữ liệu thứ cấp toàn diện được áp dụng nhằm phản ánh chính xác sự đa dạng giữa vùng đất bãi ven sông Hồng và vùng nội đồng trũng.

Phương pháp nghiên cứu chủ đạo là sự kết hợp chặt chẽ giữa phương pháp lịch sử và phương pháp logic. Lý do lựa chọn là vì phương pháp lịch sử giúp tái hiện trung thực, liên tục tiến trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh theo dòng thời gian 13 năm (2001 - 2013), trong khi phương pháp logic cùng các kỹ thuật thống kê, so sánh, phân tích định lượng giúp làm sáng tỏ bản chất các quy luật chuyển dịch kinh tế, đánh giá kết quả thực tiễn một cách khách quan, khoa học.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch tích cực theo hướng gia tăng giá trị. Giai đoạn 2001 - 2005, tốc độ tăng trưởng nông nghiệp đạt 5,2%/năm. Tỷ trọng ngành chăn nuôi trong cơ cấu giá trị sản xuất nội bộ tăng từ 28,6% năm 2001 lên 39,5% năm 2005, trong khi tỷ trọng trồng trọt giảm tương ứng từ 69,9% xuống 60,0%. Năng suất lúa bình quân năm 2005 đạt 61,57 tạ/ha, tăng 8,3% so với mức 56,77 tạ/ha năm 2001.

Thứ hai, kết cấu hạ tầng nông thôn được đầu tư quy mô lớn và đồng bộ. Tổng vốn đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2001 - 2005 đạt 1.540,8 tỷ đồng, trong đó giao thông nông thôn chiếm 420 tỷ đồng và thủy lợi chiếm 327,5 tỷ đồng. Toàn tỉnh đã nhựa hóa 100% đường tỉnh, 80% đường huyện, kiên cố hóa 246 km kênh mương và xây mới 18 trạm bơm, đảm bảo tưới tiêu chủ động cho 85% diện tích đất canh tác.

Thứ ba, các hình thức tổ chức sản xuất mới phát triển vượt bậc. Đến năm 2005, toàn tỉnh xây dựng được 2.150 trang trại (với 1.631 trang trại đạt chuẩn liên bộ), 177 hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp chuyển đổi theo luật, cùng 85 làng nghề và 18.443 cơ sở tiểu thủ công nghiệp nông thôn, tạo việc làm thường xuyên cho 90.000 lao động.

Thứ tư, an sinh xã hội và đời sống nông dân được nâng cao rõ rệt. Tỷ lệ hộ nông thôn sử dụng điện lưới đạt 99%, tỷ lệ dân số dùng nước sạch đạt 72%, mật độ điện thoại đạt 7,5 máy/100 dân (tăng gấp 4,9 lần so với năm 2001), và tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh từ 8,54% xuống còn 3,0%.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân căn bản tạo nên các bước tiến trên là sự chỉ đạo linh hoạt, bám sát thực tiễn của Tỉnh ủy Hưng Yên. Tiêu biểu là chủ trương chuyển đổi hơn 1.000 ha ruộng trũng cấy lúa kém hiệu quả mỗi năm sang mô hình kinh tế trang trại trồng cây ăn quả đặc sản (nhãn lồng, vải) và nuôi trồng thủy sản thương phẩm.

So sánh với mặt bằng chung các tỉnh vùng Đồng bằng sông Hồng trong cùng thời kỳ, tốc độ tăng trưởng kinh tế tổng thể của Hưng Yên đạt 12,28%/năm, vượt mục tiêu đề ra là 10%/năm. Tuy vậy, nghiên cứu cũng chỉ ra hạn chế: diện tích cây vụ đông chỉ đạt mức nhất định chưa phủ kín 45% kế hoạch canh tác, công tác quy hoạch vùng sản xuất tập trung còn thiếu tính liên kết dài hạn.

Các kết quả nghiên cứu định lượng này có thể được trình bày trực quan thông qua biểu đồ cột chồng minh họa chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp giữa trồng trọt và chăn nuôi từ năm 2001 đến 2005, kết hợp biểu đồ đường thể hiện đà giảm của tỷ lệ hộ nghèo từ 8,54% xuống 3,0%, cùng bảng ma trận phân bổ 1.540,8 tỷ đồng vốn đầu tư công cho từng hạng mục hạ tầng kỹ thuật.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, đẩy mạnh tích tụ ruộng đất và quy hoạch vùng chuyên canh hàng hóa lớn. Tỉnh ủy và UBND tỉnh Hưng Yên cần ban hành cơ chế khuyến khích dồn thửa đổi ruộng, hình thành các cánh đồng mẫu lớn và vùng cây ăn quả tập trung, đặt mục tiêu nâng giá trị thu hoạch bình quân đạt trên 100 triệu đồng/ha/năm trong giai đoạn 2014 - 2020.

Thứ hai, tăng cường ứng dụng công nghệ cao và phát triển công nghiệp chế biến nông sản. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng chuỗi giá trị bảo quản nhãn lồng và cây ăn quả đặc sản, phấn đấu đưa tỷ lệ nông sản qua chế biến công nghiệp đạt trên 45% vào năm 2020, giảm tỷ lệ hư hỏng sau thu hoạch xuống dưới 8%.

Thứ ba, hoàn thiện hiện đại hóa hệ thống thủy lợi và giao thông nội đồng. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp tỉnh cần đẩy nhanh tiến độ kiên cố hóa 100% hệ thống kênh mương loại II và loại III đến năm 2018, đảm bảo chủ động tưới tiêu cho trên 95% diện tích gieo trồng trước các hình thái thời tiết cực đoan.

Thứ tư, mở rộng đào tạo nguồn nhân lực và chuyển đổi nghề nghiệp cho nông dân. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh triển khai chương trình đào tạo nghề gắn với 85 làng nghề truyền thống, nâng tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo chuyên môn từ 25% lên 50% trong vòng 5 năm, giải quyết việc làm ổn định cho hơn 20.000 lao động mỗi năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, cán bộ quản lý và hoạch định chính sách cấp tỉnh, huyện: Luận văn cung cấp luận cứ thực tiễn sâu sắc về sự chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, giúp các nhà quản lý tham mưu hiệu quả chính sách xây dựng nông thôn mới nâng cao tại 10 huyện, thành phố trên địa bàn.

Thứ hai, nghiên cứu sinh và học viên cao học ngành Lịch sử Đảng, Kinh tế phát triển: Nguồn tư liệu hệ thống hóa 13 năm (2001 - 2013) cùng các phương pháp phân tích khoa học là tài liệu tham khảo giá trị cho các công trình nghiên cứu lịch sử kinh tế địa phương.

Thứ ba, ban giám đốc hợp tác xã và chủ trang trại nông nghiệp: Giúp người sản xuất nắm bắt quy luật chuyển dịch cơ cấu, vận dụng bài học phát triển 2.150 trang trại và 85 làng nghề để xây dựng phương án kinh doanh liên kết chuỗi giá trị bền vững.

Thứ tư, giảng viên và sinh viên các trường đại học khoa học xã hội: Cung cấp nguồn tư liệu thực chứng sinh động phục vụ công tác giảng dạy chuyên đề công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp Việt Nam trong thời kỳ đổi mới.

Câu hỏi thường gặp

Yếu tố then chốt nào thúc đẩy nông nghiệp Hưng Yên tăng trưởng 5,2%/năm giai đoạn 2001 - 2005? Đảng bộ tỉnh đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU chỉ đạo chuyển dịch mạnh cơ cấu mùa vụ, đưa giống lúa năng suất cao vào canh tác và chuyển đổi hơn 1.000 ha ruộng trũng kém hiệu quả mỗi năm sang trồng nhãn lồng, vải và nuôi trồng thủy sản có giá trị thương phẩm cao.

Cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp Hưng Yên đã thay đổi cụ thể như thế nào? Tỷ trọng ngành trồng trọt giảm từ 69,9% năm 2001 xuống còn 60,0% năm 2005, trong khi tỷ trọng ngành chăn nuôi tăng mạnh từ 28,6% lên 39,5%. Năng suất lúa bình quân cả năm tăng 8,3%, đạt mức 61,57 tạ/ha vào năm 2005.

Nguồn vốn đầu tư hạ tầng nông thôn giai đoạn 2001 - 2005 được phân bổ ra sao? Tổng vốn đầu tư công đạt 1.540,8 tỷ đồng, phân bổ trọng tâm cho giao thông nông thôn với 420 tỷ đồng, viễn thông 499 tỷ đồng, nông nghiệp thủy lợi 327,5 tỷ đồng, văn hóa 127 tỷ đồng và giáo dục 114 tỷ đồng, hoàn thành nhựa hóa 100% đường tỉnh.

Tỉnh Hưng Yên đã thực hiện giải pháp gì để giảm tỷ lệ nghèo từ 8,54% xuống 3,0%? Tỉnh ủy đã chỉ đạo phát triển mạnh mẽ 85 làng nghề truyền thống và 18.443 cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, tạo việc làm thường xuyên cho 90.000 lao động và gia tăng thu nhập trên 1 ha đất canh tác từ 33 triệu lên 39 triệu đồng.

Hạn chế lớn nhất trong công tác lãnh đạo CNH, HĐH nông nghiệp tỉnh Hưng Yên là gì? Tốc độ chuyển dịch cơ cấu cây trồng vụ đông chưa đạt chỉ tiêu 45% diện tích canh tác, công tác quy hoạch các vùng sản xuất tập trung đôi lúc còn chậm được điều chỉnh, và chất lượng dịch vụ nông thôn phát triển chưa đồng đều giữa các tiểu vùng.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa toàn diện quá trình 13 năm (2001 - 2013) Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lãnh đạo công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
• Khẳng định những thành tựu nổi bật với tốc độ tăng trưởng kinh tế nông nghiệp đạt 5,2%/năm và tỷ lệ hộ nghèo giảm sâu từ 8,54% xuống 3,0%.
• Đúc kết các bài học kinh nghiệm sâu sắc về huy động 1.540,8 tỷ đồng vốn đầu tư hạ tầng và phát huy sức sáng tạo của nhân dân địa phương.
• Xác lập căn cứ khoa học cho lộ trình xây dựng nông nghiệp sinh thái công nghệ cao và nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2015 - 2020.
• Khẳng định năng lực hoạch định đường lối sáng tạo, linh hoạt của tổ chức Đảng bộ địa phương trong bối cảnh đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế.

Quý độc giả, các nhà nghiên cứu và cơ quan quản lý quan tâm có thể liên hệ trực tiếp với thư viện chuyên ngành hoặc cơ sở đào tạo để khai thác trọn vẹn giá trị học thuật và tư liệu quý báu từ công trình nghiên cứu này.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được chia thành 3 chương. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên về thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 2001 đến năm 2005. Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lãnh đạo thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 2006 đến năm 2013. Chương 3: Nhận xét và một số kinh nghiệm.

9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] NỘI DUNG Chƣơng 1. CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƢNG YÊN VỀ THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1. Chủ trƣơng của Đảng bộ tỉnh Hƣng Yên về phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa 1. Thực trạng nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hưng Yên trước năm 2001 Tỉnh Hưng Yên vốn là một vùng đất có truyền thống lịch sử văn hiến lâu đời, lại có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi cho giao lưu phát triển kinh tế - văn hóa giữa các vùng miền trong cả nước.

Tỉnh Hưng Yên nằm ở trung tâm đồng bằng sông Hồng. Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh. Phía Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Hải Dương. Phía Đông Nam giáp tỉnh Thái Bình.

Phía Tây Bắc và Tây Nam giáp Hà Nội (gồm Hà Tây cũ), Hà Nam. Hưng Yên có diện tích tự nhiên khoảng 923km2, đứng thứ 58 so với các tỉnh trong cả nước. Địa hình tương đối bằng phẳng. Được phù sa sông Hồng bồi đắp nên đất đai Hưng Yên tương đối phì nhiêu, màu mỡ, thuận lợi cho phát triển kinh tế nông nghiệp.

Giống như nhiều tỉnh, thành phố khác trong đồng bằng sông Hồng, khí hậu tỉnh Hưng Yên được chia thành hai mùa nóng và lạnh rõ rệt. Tài nguyên khoáng sản trữ lượng lớn chủ yếu là than nâu, cát đen. Tính đến năm 2013 dân số có khoảng 1,15 triệu người. Hưng Yên lại có nhiều tiềm năng về giao thông vận tải, ngoài đường sắt Hà Nội - Hải Phòng và quốc lộ 5 chạy qua, tỉnh còn có mạng lưới đường bộ, đường thủy khá thuận tiện: Đường 39A, 39B, 38, 99, 179, 201… và gần 100km đê bao quanh liên kết các xã, huyện với nhau được nối vào mạng lưới 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] giao thông quốc gia.

Những điều kiện này tạo cho Hưng Yên có nhiều cơ hội song cũng còn nhiều thách thức trong quá trình phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội. Đáp ứng tình hình và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới, đồng thời thực hiện quyết định tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa IX, ngày 1-1-1997, tỉnh Hưng Yên chính thức được tái lập sau 29 năm hợp nhất với tỉnh Hải Dương (1-1968). Xét trên nhiều khía cạnh, việc tách tỉnh là chủ trương đúng, phù hợp với tình hình, cũng như nguyện vọng của đông đảo nhân dân hai tỉnh. Tỉnh Hưng Yên khi mới tái lập có điểm xuất phát thấp: sản xuất manh mún, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp; GDP bình quân đầu người năm 1996 chỉ khoảng 180 USD, thu ngân sách trên địa bàn tỉnh chỉ đáp ứng 1/3 so với yêu cầu.

Cơ sở công nghiệp nhỏ bé, tiểu thủ công nghiệp chậm phát triển, cơ cấu kinh tế nông nghiệp chiếm khoảng 60%, công nghiệp - xây dựng 15%, dịch vụ 25% [1, 298]. Ngành thương mại, dịch vụ du lịch của tỉnh kém phát triển do chưa được quan tâm, đầu tư đúng mức. Cơ sở vật chất của ngành giáo dục vẫn còn nghèo nàn, thiết bị dạy học thiếu thốn. Hệ thống GTVT khó khăn, đường bộ tỉnh và liên huyện chủ yếu rải đá, lại hẹp.

Hệ thống điện lưới vừa cũ, lại vừa thiếu, cả tỉnh chỉ có một trạm biến áp 110KV chung với Hải Dương [1, 298] Đối với nông nghiệp, việc khảo nghiệm, đánh giá các loại cây trồng từng vùng, từng vụ chưa tốt, chưa gắn với quy trình kỹ thuật đã gây hạn chế sản xuất. Hệ thống cơ sở hạ tầng nông nghiệp chưa phát triển đồng bộ, lực lượng lao động dư thừa lớn, tỷ lệ được đào tạo có trình độ chuyên môn kỹ thuật, tay nghề còn thấp, bình quân đất nông nghiệp trên đầu người chỉ đạt 580 m2/người, ruộng đất đa phần còn manh mún [1, 298-299]. CSVC của ngành giáo dục còn nghèo nàn, mạng lưới giáo dục không đồng bộ, thiết bị dạy và học còn thiếu thốn, giản đơn, đặc biệt là ngành mầm 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] non còn rất nhiều khó khăn. Ở nhiều địa phương, trường cấp I, cấp II còn dùng chung CSVC, còn 3 trường liên cấp II và III.

Phần lớn các bệnh viện xây dựng từ các năm trước tuy được nâng cấp sửa chữa hoạc xây dựng cao tầng cho một số khu điều trị cấp cứu nhưng một số bệnh viện vẫn sử dụng nhà cấp 4 cho bệnh nhân nằm viện. Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục, thể thao tuy được đẩy mạnh dưới nhiều hình thức song cơ sở vật chất còn thiếu [1, 299]. Nhìn nhận những khó khăn phía trước là rất lớn, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ XIV được tổ chức đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho kế hoạch 3 năm (1998 - 2000): Tập trung mọi lực lượng, tranh thủ mọi thời cơ, vượt qua thách thức, đưa công cuộc đổi mới phát triển một cách toàn diện và đồng bộ, tăng trưởng kinh tế nhanh, vững chắc và có hiệu quả đi đôi với giải quyết những vấn đề bức xúc về xã hội, tăng cường an ninh quốc phòng, cải thiện một bước đời sống nhân dân, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, nâng cao tích lũy nội bộ, tạo cơ sở vững chắc cho bước phát triển cao sau năm 2000 [1; 305-306]. Trên cơ sở đánh giá đúng tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã đề ra chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tập hợp sức mạnh của toàn dân trong công cuộc xây dựng quê hương.

Kinh tế của tỉnh có nhiều khởi sắc và ngày càng phát triển mạnh mẽ. Với những phương hướng, mục tiêu và quyết tâm được đề ra trong Đại hội XIV của tỉnh, sau 3 năm tiến hành thực hiện đổi mới, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Hưng Yên đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đề ra. Thắng lợi đầu tiên mang tính quyết định có ý nghĩa tổng quát nhất đó là kinh tế của tỉnh phát triển với tốc độ cao và ổn định, tăng bình quân 12,17% (mục tiêu Đại hội 10%/năm). Cơ cấu kinh tế đến năm 2000: Nông nghiệp - Công nghiệp, Xây dựng - Dịch vụ tương ứng: 41,5% - 27,8% - 30,7% (mục tiêu Đại hội 40% - 28% - 32%) (năm 1996: 60% - 15% - 25%).

12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Hoàn thành mục tiêu đại hội đề ra về mức thu nhập bình quân đầu người là 300 USD [54, 2]. * Đối với sản xuất nông nghiệp: Nông nghiệp phát triển tương đối toàn diện, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân 6% (mục tiêu Đại hội 4,5% - 5%). Sản lượng lương thực quy thóc đạt 550. Năng suất lúa năm 2000 đạt 11,93 tấn (năm 1997: 9,8 tấn).

Giá trị thu được bình quân trên 1ha canh tác tăng từ 28 triệu (năm 1997) lên 32 triệu (năm 2000); lương thực bình quân đầu người từ 460kg lên 520kg. Cây ăn quả đặc sản, cây xuất khẩu, tinh dầu, đậu, các loại tăng khá. Do nhu cầu sức kéo và thị trường nên đàn trâu, đàn bò giảm, chất lượng đàn bò được nâng lên. Chăn nuôi lợn, gia cầm, thủy sản tiếp tục phát triển.

Chương trình “nạc hóa đàn lợn”, “sind hóa đàn bò” thu hút đông đảo hộ nông dân tham gia [54, 2]. * Đối với phát triển nông thôn: Kết cấu hạ tầng: Được nâng cấp, đầu tư mới khá đồng bộ, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. 150km đường tỉnh lộ và huyện lộ được nâng cấp rải nhựa với số vốn là 138 tỷ đồng, bằng 30% tổng vốn ngân sách tập trung, gấp 3 lần trước lúc tái lập tỉnh. Giao thông nông thôn có nhiều khởi sắc: nâng cấp cải tạo 300 km đường các loại với kinh phí 63 tỷ đồng; dự án giao thông nông thôn (WB2) đang tích cực triển khai với mức vốn 50 tỷ đồng [54, 3].

Đến năm 2000, toàn tỉnh đã xây mới 15 trạm bơm, tiếp tục cải tạo nâng cấp một số trạm bơm cho chống úng, tưới bãi. Tăng cường cơ sở vật chất cho ngành giáo dục, y tế.230 phòng học kiên cố cao tầng. Nhiều trạm xá xã gắn với trung tâm kế hoạch hóa gia đình được xây mới, bổ sung trang thiết bị điều trị. Bưu chính viễn thông được đầu tư nhanh, đồng bộ, hiện đại đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển của tỉnh.

Bưu điện được trang bị hiện đại 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hóa các tổng đài điện tử, phát triển thêm 5.000 thuê bao, năm 1997 chỉ có 0,36 máy/100 dân, đến năm 2000 bình quân 100 người dân có 1,22 máy, điện thoại đến 100% số xã và 98% thôn. Phát triển nhanh các dịch vụ mới; xây dựng mới 89 điểm bưu điện - văn hóa xã. Làm tốt công tác phát hành báo chí. Mạng lưới điện trên địa bàn tỉnh được từng bước cải tạo, phát triển theo quy hoạch đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Xây dựng đường dây và trạm 110KV Phố Ni, đầu tư 61 tỷ đồng để xây mới, sửa chữa lớn lưới điện, máy biến áp di động 110KV, xây mới 142 trạm biến thế, 96km đường dây trung thế. Điện thương phẩm tăng 1,65 lần so với năm 1997. Tổng nguồn vốn đầu tư trên địa bàn 4 năm đạt 3.355 tỷ đồng (trong đó vốn do Trung ương quản lý 800 tỷ đồng, vốn đầu tư nước ngoài, tỉnh ngoài 817 tỷ đồng) dùng cho phát triển công nghiệp 47%, nông nghiệp nông thôn 23%, giao thông vận tải 16%. Đời sống nhân dân được cải thiện, số hộ giàu chiếm khoảng 26%, cơ bản xóa hộ đói giảm hộ nghèo từ trên 10% xuống 6,67%; thu nhập bình quân đầu người từ 180 USD năm 1996 lên 300 USD năm 2000.

Công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình chuyển biến tích cực, tỷ suất sinh giảm 0,08%, tỷ lệ phát triển dân số còn 1,2%. Vấn đề lao động việc làm được Tỉnh ủy và các đồng chí lãnh đạo rất quan tâm, đến giai đoạn 1997 - 2000, sau 3 năm tách tỉnh, mỗi năm tỉnh đã giải quyết thêm 1,4 vạn người có việc làm thường xuyên nhờ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, mở rộng ngành nghề và phát triển công nghiệp [54, 6].