Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận về công cụ kinh tế trong chính sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững của dân cư Chương 3: Thực trạng các công cụ kinh tế trong chính sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững của dân cư Chương 4: Quan điểm, giải pháp về công cụ kinh tế trong chính sách phát triển tiêu dùng bền vững của dân cư 8 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Tiêu dùng bền vững là một trong những mục tiêu để hướng đến sự phát triển bền vững. Chính vì vậy việc sử dụng các công cụ chính sách để thúc đẩy tiêu dùng bền vững là quan trọng và cần thiết trong bối cảnh hiện nay. Trong các chính sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững, công cụ kinh tế là một trong những công cụ quan trọng để thực hiện chính sách. Nghiên cứu các công trình, bài viết liên quan đến nội dung này có một số vấn đề như sau: 1.
Tiêu dùng và tiêu dùng bền vững Tiêu dùng Tiêu dùng là động lực quan trọng của quá trình sản xuất, kích thích phát triển sản xuất và là khâu quan trọng trong tái sản xuất. Theo từ tiếng Việt, tiêu dùng là việc sử dụng những của cải vật chất (hàng hóa và dịch vụ) để thỏa mãn các nhu cầu của sản xuất và đời sống [69]. Tiêu dùng bao gồm tiêu dùng cho sản xuất và tiêu dùng cho đời sống được tạo ra trong quá trình sản xuất để thoả mãn các nhu cầu của xã hội. Tùy theo cách tiếp cận, có nhiều quan niệm khác nhau về tiêu dùng.
Theo cách tiếp cận Kinh tế vĩ mô thì tiêu dùng bao gồm tiêu dùng của chính phủ, tiêu dùng của doanh nghiệp và tiêu dùng của dân cư. Tiêu dùng dân cư là chi tiêu về mua sắm hàng hóa và dịch vụ cho nhu cầu của mỗi cá nhân, mức tiêu dùng này được quyết định bởi mức thu nhập được quyền dùng của mỗi cá nhân (mức thu nhập khả dụng), tiêu dùng này tăng đồng biến với thu nhập khả dụng [15]. Còn theo cách tiếp cận kinh tế vi mô thì tiêu dùng chính là hành động nhằm thỏa mãn nguyện vọng, trí tưởng tượng riêng và các nhu cầu về tình cảm, vật chất của một cá nhân hoặc hộ gia đình nào đó thông qua việc mua sắm các sản phẩm và việc sử dụng các sản phẩm đó. Các sản phẩm này có thể là những sản phẩm hàng hóa hoặc có thể là những sản phẩm dịch vụ.
Phần lớn các sản phẩm này được tạo ra trong quá trình sản xuất để phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng [14]. Tiêu dùng của dân cư được coi là tiêu dùng cuối cùng vì đây là đối tượng trực tiếp tiêu dùng các sản phẩm, dịch vụ. Tiêu 9 dùng của dân cư rất đa dạng và phong phú nhằm đảm bảo đáp ứng đời sống cả về vật chất lẫn tinh thần ngày càng cao của người dân. Tiêu dùng của dân cư có vai trò to lớn trong tăng trưởng kinh tế.
Như vậy có thể nói tiêu dùng chính là hoạt động mua sắm của người dân nhằm thỏa mãn nhu cầu và lợi ích trong đời sống của họ. Tiêu dùng dân cư là bộ phận của tổng cầu, là thành phần chiếm tỷ trọng lớn trong tổng sản phẩm quốc dân nên những thay đổi của hành vi tiêu dùng sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế. Tiêu dùng bền vững Khái niệm tiêu dùng bền vững đầu tiên được đưa ra tại Hội thảo Oslo năm 1994 là “việc sử dụng hàng hóa và dịch vụ đáp ứng nhu cầu cơ bản của con người và mang lại chất lượng cuộc sống tốt hơn, đồng thời giảm thiểu việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, giảm ô nhiễm môi trường và không ảnh hưởng đến nhu cầu của các thế hệ mai sau”. Tiếp sau đó có nhiều các nghiên cứu đưa ra khái niệm tiêu dùng bền vững như “tiêu dùng bền vững không phải là tiêu dùng ít đi mà là làm sao để tiêu dùng hiệu quả hơn, ít sử dụng tài nguyên thiên nhiên hơn [80].
Sau đó nghiên cứu của Hertwich năm 2004 đưa ra khái niệm về tiêu dùng bền vững đề cập đến các giải pháp để có sự phân phối công bằng hơn đối với mọi người trên thế giới và hạn chế ảnh hưởng xấu đến môi trường [90]. Khái niệm của UNEP đưa ra năm 2005 cho rằng tiêu dùng bền vững là tạo cơ hội cho người tiêu dùng tiêu thụ sản phẩm và dịch vụ đáp ứng nhu cầu của họ một cách hiệu quả mà không gây hậu quả tiêu cực đến kinh tế, xã hội và môi trường [116]. Jackson cũng đề cập đến tiêu dùng bền vững là sự cân bằng giữa chất lượng cuộc sống của người tiêu dùng hiện tại thông qua việc sử dụng các nguồn lực cũng như tài nguyên thiên nhiên để người tiêu dùng trong tương lai cũng có được chất lượng cuộc sống như vậy [93]. Một khái niệm khác về tiêu dùng bền vững là việc sử dụng hàng hoá và dịch vụ để có cuộc sống tốt hơn thoả mãn được nhu cầu của con người trong điều kiện sử dụng ít nhất các nguồn lực tự nhiên, giảm thiểu tối đa việc phát thải chất độc trong quá trình tiêu dùng và quá trình tiêu dùng này không gây hại đến các nhu cầu của thế hệ tương lai [115].
Srinivas đưa ra khái niệm về 10 tiêu dùng bền vững là tiêu dùng háng hóa và dịch vụ có tác động ít nhất tới môi trường để mang lại hiệu quả về kinh tế cũng như đảm bảo công bằng về xã hội mà vẫn đáp ứng được nhu cầu cơ bản của con người trên toàn thế giới [113]. Ngoài ra nhóm nghiên cứu Antonietta Di Giulio và cộng sự [74] cũng đưa ra 4 câu hỏi lớn cho vấn đề tiêu dùng bền vững gồm: thế nào là tiêu dùng, làm thế nào để có mối liên hệ giữa tiêu dùng và tính bền vững, làm sao để có thể đánh giá được tiêu dùng là bền vững hay làm thế nào để thúc đẩy tiêu dùng bền vững của cá nhân người tiêu dùng. Bài báo cũng đã tổng hợp các câu trả lời của nhiều tác giả qua các thời kỳ cho 4 câu hỏi trên về vấn đề tiêu dùng bền vững. Các yếu tố ảnh hƣởng đến tiêu dùng dân cƣ Tiêu dùng của dân cư chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố mà theo lý thuyết của kinh tế vĩ mô thì yếu tố chủ yếu tác động đến tiêu dùng dân cư là thu nhập khả dụng, trong đó mối quan hệ giữa tiêu dùng và thu nhập khả dụng là quan hệ thuận chiều [15].
Trong khi đó theo cách tiếp cận kinh tế vi mô thì sự lựa chọn của người tiêu dùng phụ thuộc vào thu nhập, giá cả và sở thích của người tiêu dùng [81]. Nghiên cứu về mối quan hệ giữa tiêu dùng với thu nhập của dân cư Việt Nam, cơ cấu tiêu dùng của dân cư Việt Nam chịu sự tác động của rất nhiều nhân tố như: Cơ cấu tuổi tác, độ dài dòng đời, cơ cấu giới tính, tình trạng việc làm, nghề nghiệp, vùng cư trú, khu vực, thu nhập … Các nhân tố trên hầu hết đều tác động đến tiêu dùng của người dân thông qua nhân tố thu nhập. Trong số 8 nhân tố trên thì nhân tố thu nhập tác động mạnh mẽ nhất đến cơ cấu tiêu dùng của dân cư [67]. Nghiên cứu của Vũ Anh Dũng và cộng sự kiểm định mô hình các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi tiêu dùng với giả định các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi tiêu dùng gồm các biến như nhân khẩu học, thái độ, chuẩn mực chủ quan, kiểm soát hành vi nhận thức [13].
Với 221 mẫu khảo sát người tiêu dùng ở Hà Nội, kết quả cho thấy ngoại trừ tác động của biến nhân khẩu học không có ý nghĩa thống kê trong hầu hết các trường hợp, các biến dự báo là thái độ, chuẩn mực chủ quan, kiểm soát hành vi nhận thức và các yếu tố sản phẩm đều có tác động tích cực đối với các hành vi tiêu dùng xanh. Kết quả cũng đã chỉ ra những tác động tích cực của các 11 hành vi tiêu dùng, từ đó đưa ra các giải pháp về chính sách cho chính phủ và doanh nghiệp với mục tiêu thúc đẩy tiêu dùng bền vững ở Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng. Nghiên cứu của Nguyễn Đức Thành [52] về một số nguyên nhân ảnh hưởng đến sự thay đổi cơ cấu tiêu dùng của người dân liên quan đến vấn đề giá cả như ảnh hưởng của việc tăng giá điện, tăng giá xăng dầu. Nghiên cứu dựa trên sự phân loại các nhóm người dân theo thu nhập và theo thành thị nông thôn để thấy rõ sự thay đổi cơ cấu tiêu dùng của các nhóm dân cư này khi có sự biến động của giá cả của một số mặt hàng thiết yếu này.
Nguyễn Thị Thanh Nhàn [30] cho rằng các yếu tố văn hóa ảnh hưởng đến hành vi tiêu dùng của người dân bao gồm: giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, thu nhập, nghề nghiệp, nơi cư trú, thị hiếu, lối sống và đặc điểm gia đình. Tác giả cũng cho rằng các yếu tố như các chương trình giáo dục đào tạo mà người tiêu dùng được tiếp cận hay các tác động từ việc quảng cáo, marketing bán hàng hay những thay đổi về môi trường sống cũng là những yếu tố gây ảnh hưởng tới hành vi tiêu dùng của người dân. Ngoài ra tiêu dùng còn chịu sự tác động của kinh tế vĩ mô được thể hiện ở nghiên cứu của Foellmi [87], cơ cấu tiêu dùng phụ thuộc vào cơ cấu sản xuất và các mô hình tăng trưởng kinh tế ở giai đoạn đoạn đó và cơ cấu tiêu dùng ở đây có mối quan hệ chặt chẽ với thu nhập của người dân. Với việc phân tích tính tích cực của những thay đổi trong cơ cấu tiêu dùng của khu đô thị Trung Quốc và các hệ số tương quan.
Dựa trên phân tích cơ cấu tiêu dùng và thu nhập bình quân đô thị của Trung Quốc, các yếu tố tương quan như chỉ số thị trường hóa, chỉ số hiện đại hóa và chỉ số niềm tin tiêu dùng và phân tích cơ cấu tiêu dùng tại các khu đô thị Trung Quốc. Mối quan hệ giữa tất cả những yếu tố và cơ cấu tiêu dùng được phối hợp trong thu nhập dài lâu. Văn hóa tiêu dùng và giáo dục ảnh hưởng đến tiêu dùng hiện nay nghiêm trọng. Việc thay đổi cơ cấu tiêu dùng liên quan chặt chẽ đến thu nhập của người dân thành thị, chỉ số hóa, hiện đại hóa, chỉ số thị trường hóa và chỉ số niềm tin người tiêu dùng [112].