Luận văn thạc sĩ ussh đảng bộ huyện phổ yên tỉnh thái nguyên lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 1997 đến năm 2014

Luận văn thạc sĩ phân tích vai trò của đảng bộ huyện Phổ Yên trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1997-2014.

• Tác giả: Trần Hồng Hải
• Người hướng dẫn: PGS. Vũ Quang Hiển
• Trường học: Trường Đại Khoa Học Xã Hội Và Nhân Văn - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 1997 đến năm 2014
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Tình hình nghiên cứu đề tài
• 0.3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Cơ sơ lý luận, phƣơng pháp nghiên cứu, nguồn tài liệu
• 0.6. Đóng góp của đề tài. Kết cấu của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2000
• 1.1. Những yếu tố ảnh hƣởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chủ trƣơng của Đảng bộ
• 1.2. Những yếu tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế
• 1.3. Chủ trƣơng của Đảng bộ
• 1.4. Sự chỉ đạo của Đảng bộ
• 1.5. Sự chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành
• 1.6. Sự chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng
• 1.7. Sự chỉ đạo chuyển dịch thành phần kinh tế
• 1.8. TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN PHỔ YÊN LÃNH ĐẠO TĂNG CƢỜNG HUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2014
• 2.1. Yêu cầu mới đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chủ trƣơng mới của Đảng bộ
• 2.2. Yêu cầu mới đối với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Phổ Yên
• 2.3. Chủ trƣơng mới của Đảng bộ
• 2.4. Sự chỉ đạo của Đảng bộ
• 2.5. Sự chỉ đạo chuyển dịch CCKT nghành
• 2.6. Chủ trương phát triển các thành phần kinh tế
• 2.7. Chủ trương quy hoạch các vùng kinh tế
• 2.8. Những kết quả đạt được
• 2.9. TIỂU KẾT CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Nhận xét về sự lãnh đạo của Đảng bộ
• 3.2. Một số hạn chế
• 3.3. Bài học kinh nghiệm
• 3.4. TIỂU KẾT CHƯƠNG 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên 1997 2014

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Giai đoạn từ năm 1997 đến 2014, huyện đã trải qua nhiều biến đổi trong cơ cấu kinh tế, từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Sự chuyển dịch này không chỉ giúp nâng cao giá trị sản xuất mà còn cải thiện đời sống của người dân. Đảng bộ huyện đã có những chủ trương, chính sách phù hợp để lãnh đạo quá trình này.

1.1. Đặc điểm kinh tế huyện Phổ Yên trước năm 1997

Trước năm 1997, huyện Phổ Yên chủ yếu dựa vào nông nghiệp với cơ cấu kinh tế chưa đa dạng. Nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị sản xuất, trong khi công nghiệp và dịch vụ còn hạn chế. Điều này đã tạo ra những thách thức trong việc phát triển kinh tế bền vững.

1.2. Những yếu tố thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Nhiều yếu tố đã thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại huyện Phổ Yên, bao gồm chính sách của Đảng và Nhà nước, nhu cầu thị trường, và sự phát triển của hạ tầng cơ sở. Những yếu tố này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển công nghiệp và dịch vụ.

II. Vấn đề và thách thức trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, huyện Phổ Yên vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Những vấn đề như sự chênh lệch giữa các ngành, sự thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao, và sự phát triển không đồng đều giữa các vùng là những thách thức lớn.

2.1. Sự chênh lệch giữa các ngành kinh tế

Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa đồng đều giữa các ngành, với công nghiệp và dịch vụ phát triển nhanh hơn nông nghiệp. Điều này dẫn đến sự mất cân đối trong cơ cấu kinh tế, ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững.

2.2. Thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao

Nguồn nhân lực tại huyện Phổ Yên còn thiếu hụt về chất lượng, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ. Việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là một trong những thách thức lớn nhất trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

III. Phương pháp và giải pháp chính cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Để giải quyết những thách thức trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, huyện Phổ Yên đã áp dụng nhiều phương pháp và giải pháp khác nhau. Các giải pháp này bao gồm việc cải thiện hạ tầng, thu hút đầu tư, và phát triển nguồn nhân lực.

3.1. Cải thiện hạ tầng cơ sở

Huyện đã đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng cơ sở, bao gồm giao thông, điện, và nước sạch. Điều này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất mà còn thu hút đầu tư từ bên ngoài.

3.2. Thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp

Chính sách thu hút đầu tư đã được huyện Phổ Yên triển khai mạnh mẽ, với nhiều ưu đãi cho các doanh nghiệp. Điều này đã giúp tăng cường sức cạnh tranh và phát triển kinh tế địa phương.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Kết quả của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại huyện Phổ Yên đã mang lại nhiều thành tựu đáng kể. Giá trị sản xuất công nghiệp và dịch vụ đã tăng lên, đời sống người dân được cải thiện rõ rệt.

4.1. Tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống

Tăng trưởng kinh tế của huyện Phổ Yên đã đạt được những kết quả tích cực, với tỷ lệ tăng trưởng GDP cao hơn mức trung bình của tỉnh. Đời sống người dân được cải thiện, với thu nhập bình quân đầu người tăng lên đáng kể.

4.2. Đánh giá tác động của chính sách phát triển

Các chính sách phát triển kinh tế đã có tác động tích cực đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, cần tiếp tục điều chỉnh và hoàn thiện để phù hợp với tình hình thực tế.

V. Kết luận và tương lai của chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên từ năm 1997 đến 2014 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, để tiếp tục phát triển bền vững, huyện cần có những chiến lược dài hạn và đồng bộ hơn.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Huyện Phổ Yên cần tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời phát triển nông nghiệp bền vững. Các chính sách cần được điều chỉnh để phù hợp với xu hướng phát triển mới.

5.2. Tăng cường hợp tác và liên kết vùng

Việc tăng cường hợp tác và liên kết với các địa phương khác sẽ giúp huyện Phổ Yên phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế của mình trong quá trình phát triển kinh tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Chủ trƣơng và sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên về chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 1997 đến năm 2000. Chương 2: Đảng bộ huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên tăng cƣờng lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 2001 đến năm 2014. Chương 3: Nhận xét và bài học kinh nghiệm LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 10 Chƣơng 1 CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2000 1. Những yếu tố ảnh hƣởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chủ trƣơng của Đảng bộ 1.

Những yếu tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế 1. Điều kiện tự nhiên ,kinh tế, văn hóa, xã hội. Phổ Yên là huyện trung du của tỉnh Thái Nguyên có 18 đơn vị hành chính gồm 15 xã và 3 thị trấn. Là cửa ngõ phía Nam của tỉnh Thái Nguyên với diện tích tự nhiên là 25.667 km2, có vị trí địa lý hết sức thuận lợi cho phát triển kinh tế.

Phía Nam tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 55 km, cách sân bay quốc tế Nội Bài 20 km. Phía Bắc giáp với thành phố Thái Nguyên và huyện Đại Từ. Phía Đông giáp huyện Hiệp Hoà tỉnh Bắc Giang và huyện Phú Bình. Phía Tây giáp tỉnh Vĩnh Phúc Với vị trí trên, huyện Phổ Yên có nhiều tiềm năng và cơ hội để thu hút các dự án đầu tƣ, là cơ sở giúp quá trình CNH - HĐH diễn ra nhanh hơn.

Về địa hình Huyện Phổ Yên thuộc vùng gò đồi của tỉnh Thái Nguyên, bao gồm vùng núi thấp và đồng bằng. Địa hình của huyện thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam và chia làm 2 vùng rõ rệt: + Vùng phía Đông (hữu ngạn sông Công) gồm 11 xã và 2 thị trấn, có độ cao trung bình 8 – 15 m, đây là vùng gò đồi thấp xen kẽ với địa hình bằng, có thể gọi là vùng “đồng bằng” của huyện. Đây là vùng trọng điểm lúa và rau màu của huyện, có kinh nghiệm trong việc trồng lúa nƣớc, sản xuất công nghiệp TTCN, kinh doanh dịch vụ và làm nghề truyền thống. + Phía Tây (tả ngạn sông Công) gồm 4 xã, 1 thị trấn, là vùng núi của huyện, địa hình đồi núi là chính, cao nhất là dãy Tạp Giàng 515 m.

Độ cao trung bình ở vùng này là 200 – 300 m. Đây là các xã vùng núi của huyện, có thế mạnh trồng cây LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 11 công nghiệp, cây ăn quả, cây lâm nghiệp, khai thác chế biến lâm sản, vùng trồng cây nguyên liệu cho nghề mây tre đan, chăn nuôi gia súc… Quỹ đất vùng này còn khá dồi dào. Về khí hậu Phổ Yên nằm trong khu vực có tính chất khí hậu nhiệt đới gió mùa với 2 mùa rõ rệt: mùa nóng, mƣa nhiều từ tháng 5 đến tháng 10. Mùa lạnh, mƣa ít từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.

Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm khoảng 270C, tháng 7 là tháng nóng nhất (28,50C), tháng 1 là tháng lạnh nhất (15,60C). Số giờ nắng cả năm là 1.628 giờ, năng lƣợng bức xạ đạt 115 kcal/cm2. Chế độ mưa: Mƣa phân bố không đồng đều trong năm. Mùa mƣa từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm 91,6% lƣợng mƣa cả năm.

Mùa mƣa trùng với mùa lũ nên thƣờng gây úng lụt cho vùng thấp của huyện. Lƣợng bốc hơi: Trung bình năm đạt 985,5 mm, trong năm có 5 – 6 tháng lƣợng bốc hơi lớn hơn lƣợng mƣa. Chế độ thủy văn Chế độ thủy văn các sông qua địa phận Phổ Yên phụ thuộc chủ yếu vào chế độ mƣa và khả năng điều tiết của lƣu vực sông Công và sông Cầu. Mùa lũ trên 2 hệ thống sông Công và sông Cầu thƣờng trùng vào mùa mƣa (từ tháng 5 đến tháng 10), xuất hiện nhiều nhất vào các tháng 6,7,8,9.

Bình quân mỗi năm có từ 1,5 – 2 trận lũ, năm nhiều nhất có 4 trận lũ xuất hiện. Mùa cạn ở 2 hệ thống sông kéo dài khoảng 4 tháng (từ tháng 12 đến tháng 3 năm sau). Lƣợng nƣớc trên các sông này bình quân chỉ đạt 1,5 – 2% tổng lƣợng nƣớc cả năm. Đây là yếu tố bất lợi cho sản xuất và sinh hoạt trên địa bàn huyện.

Tài nguyên đất Theo kết quả điều tra và tổng hợp trên bản đồ thổ nhƣỡng tỷ lệ 1/25.000, huyện Phổ Yên có 10 loại đất chính. Trong đó có các loại đất phù sa, bạc màu, dốc tụ và đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa thƣờng có độ dốc thấp, tầng đất dày > 100 cm, rất thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, nhƣng loại đất này chỉ chiếm 35% diện tích tự nhiên toàn huyện. Đất đỏ vàng trên phiến thạch sét, đất vàng nhạt trên đá cát, LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 12 đất nâu vàng trên phù sa cổ có diện tích chiếm 61,6% diện tích toàn huyện, hầu hết có độ dốc >250. Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 25.

Diện tích đất nông nghiệp toàn huyện là 18.435,68 ha (năm 2014), chiếm 71,82% tổng diện tích đất tự nhiên và giảm dần do đất đai đƣợc chuyển sang xây dựng các công trình nhƣ trƣờng học, đƣờng giao thông, khu công nghiệp. Tỷ trọng đất lâm nghiệp giảm từ 28,70% năm 2008 xuống còn 25,32% năm 2014. Nguyên nhân là do một bộ phận đất lâm nghiệp đã đƣợc chuyển sang trồng cây ăn quả có giá trị kinh tế cao. Đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ khá lớn trong diện tích đất tự nhiên toàn huyện (từ 20,13% năm 2008 lên 27,24% năm 2014).

Diện tích này tăng lên qua các năm do đất giao thông, đất xây dựng cơ bản tăng mạnh, đất xây dựng khu công nghiệp. Nhìn chung, diện tích đất nông nghiệp có xu hƣớng ngày càng giảm nên đã gây ra sức ép phải tăng cƣờng thâm canh trong sản xuất nông nghiệp, phát triển các ngành nghề phụ trong đó có các nghề tiểu thủ công nghiệp, nhƣng nó cũng là một cơ hội cho huyện phát triển kinh tế, văn hóa và dịch vụ. Tài nguyên rừng Theo số liệu thống kê năm 2014, diện tích rừng của huyện là 7.367,75 ha (chiếm 28,7% diện tích tự nhiên), trong đó rừng sản xuất là 5.222,62 ha, rừng phòng hộ là 2. Tập đoàn cây rừng chủ yếu là bạch đàn, mỡ, bồ đề, keo, tre, mai.

Lƣợng tăng trƣởng đạt 5,5 – 6,5 m3/ha/năm. Phổ Yên là huyện chuyển tiếp giữa vùng núi và vùng đồng bằng nên diện tích đất lâm nghiệp không lớn và tập trung chủ yếu ở các xác phía Tây của huyện. Những xã có thảm rừng lớn là Phúc Tân (2.260,53 ha), Phúc Thuận (2.836,30 ha), Thành Công (1.6] Về dân số Theo số liệu thống kê năm 2014, dân số toàn huyện Phổ Yên là 146,243 nghìn ngƣời, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của huyện khoảng trên dƣới 1% (tỷ lệ sinh khoảng trên dƣới 1,3%); trong đó tỷ lệ tăng dân số tự nhiên cao nhất là 1,06% (năm 2005) và thấp nhất là 0,88% (năm 2004) số dân trong độ tuổi lao động của Phổ Yên hiện nay là 84.298 ngƣời chiếm 59,69% tổng dân số toàn huyện, tốc độ tăng trƣởng LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 13 lao động bình quân hàng năm giai đoạn 2010- 2014 là 1,16%, nhanh hơn tốc độ tăng dân số. Dân số tuổi lao động có khả năng lao động chiếm 95,69%.

Cơ cấu lao động theo ngành có xu hƣớng chuyển dịch theo hƣớng phù hợp với xu hƣớng phát triển kinh tế, tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp hiện nay còn 73,75%, cao hơn mức chung của toàn tỉnh hiện nay đạt 65,67% năm 2005, tốc độ chuyển dịch còn chậm, tỷ trọng cơ cấu lao động công nghiệp chiếm 7,8% thấp hơn mức chung của tỉnh khá nhiều, thấp nhất trong cơ cấu lao động của 3 nhóm ngành của huyện, năm 2014 cơ cấu lao động công nghiệp của tỉnh chiếm 13,54% và có tốc độ chuyển dịch khá nhanh, ngành dịch vụ hiện có tỷ trọng 12,97%. Trong đó, năm 2014, cơ cấu lao động ngành dịch vụ của tỉnh Thái Nguyên là 18,87%. Tốc độ tăng trƣởng lao động ngành dịch vụ thấp nhất so với các ngành khác và so với mức của toàn tỉnh. Điều này giải thích trong cơ cấu thu nhập của huyện, tỷ trọng ngành dịch vụ trên địa bàn huyện Phổ Yên hiện nay mới chiếm khoảng gần 20% trong cơ cấu kinh tế huyện.

Về lao động Theo số liệu thống kê năm 2014, toàn huyện có 91.230 lao động trong độ tuổi (chiếm 66% tổng dân số của huyện), trong đó lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế là 86.000 ngƣời, trong đó lao động ngành nông lâm nghiệp chiếm 86%. Còn lại là trong công nghiệp và thƣơng mại – dịch vụ.4] Về giao thông Mạng lƣới đƣờng bộ trên địa bàn huyện Phổ Yên gần trục Quốc lộ 3 dài 13 km chạy qua trung tâm huyện theo hƣớng Bắc Nam. Từ trục Quốc lộ 3 này là các đƣờng xƣơng cá đi đến trung tâm các xã, thị trấn và khu vực dân cƣ. Tổng chiều dài đƣờng liên huyện là 27 km, bao gồm các tuyến Ba Hàng - Tiên Phong, đƣờng 261 (Ba Hàng – Phúc Thuận).

Từ Quốc lộ 3 đi Chã và từ đƣờng 261 đi Thành Công, các tuyến này hiện nay đều là đƣờng cấp phối. Đƣờng liên xã có khoảng 19 km, liên thôn 30 km. Trong phong trào xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn hiện nay, nhiều tuyến đã đƣợc bê tông hóa theo phƣơng châm nhà nƣớc và nhân dân cùng làm. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 14 Tuyến đƣờng sắt Hà Nội – Thái Nguyên qua địa bàn huyện Phổ Yên chủ yếu vận chuyển than và quặng sắt, đoạn qua huyện dài khoảng 19 km, huyện đã bê tông hóa đƣợc 250 km kênh mƣơng nội đồng, xây dựng thêm đƣợc một số trạm bơm dầu, bơm điện.

Từ kết quả của công tác thủy lợi đã đƣa diện tích 2 vụ lên gần 4. Hệ thống điện, thông tin, liên lạc Tính đến 2014, 100% số xã, thị trấn trong huyện đã đƣợc sử dụng điện lƣới quốc gia, số hộ dùng điện đạt 100%. Mạng lƣới điện hiện còn bộc lộ nhiều bất cập, chƣa đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của sản xuất và sinh hoạt. Hệ thống thông tin liên lạc và viễn thông của huyện khá hoàn chỉnh.

Đến nay, mạng điện thoại cố định đã phủ 18/18 xã, thị trấn, sóng điện thoại di động phủ 13/15 xã, thị trấn. Hệ thống giáo dục, y tế Sự nghiệp giáo dục – đào tạo của huyện Phổ Yên trong những năm qua đã đạt đƣợc những kết quả đáng khích lệ, huyện đã hoàn thành phổ cập giáo dục THCS vào tháng 12/2003, sớm 1 năm so với kế hoạch.