Chuyên đề tốt nghiệp: Đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ, Hải Dương

LỜI CAM ĐOAN

LỜI MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

1.1. Một số khái niệm liên quan đến đấu giá tài sản và đấu giá quyền sử dụng đất

1.2. Giá đất và giá quyền sử dụng đất

1.3. Đấu giá quyền sử dụng đất

1.4. Vai trò, đặc điểm và nguyên tắc của công tác đấu giá quyền sử dụng đất

1.4.1. Vai trò của công tác đấu giá quyền sử dụng đất

1.4.2. Đặc điểm và nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất

1.5. Nội dung công tác đấu giá quyền sử dụng đất

1.5.1. Nhân sự và bộ máy tổ chức thực hiện

1.5.2. Những văn bản pháp luật liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất

1.6. Quy trình đấu giá

1.7. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất

1.7.1. Yếu tố về cơ chế chính sách

1.7.2. Yếu tố về hoạt động tổ chức đấu giá

1.7.3. Yếu tố về nhu cầu của người tham gia đấu giá

1.7.4. Yếu tố về đặc điểm của lô đất đấu giá

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƯƠNG

2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ảnh hưởng đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên

2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội

2.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương

2.3. Thực trạng về công tác đấu giá đất qua một số dự án điển hình trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương

2.3.1. Mô hình tổ chức và nhân lực thực hiện công tác đấu giá

2.3.2. Quy trình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương

2.4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất năm 2020 — 2022 tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương

2.5. Đánh giá chung, rút ra về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương

2.5.1. Những thành công

2.5.2. Một số tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƯƠNG

3.1. Định hướng phát triển công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương

3.2. Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao công tác đấu giá quyền sử dụng đất

3.2.1. Về chính sách, pháp luật trong đấu giá quyền sử dụng đất

3.2.2. Về tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để tạo lập quỹ đất phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất

3.2.3. Về quy hoạch và thực hiện quy hoạch

3.2.4. Về xây dựng và ban hành phương án đấu giá, xác định giá khởi điểm để đấu giá

3.2.5. Về thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền trong đấu giá quyền sử dụng đất

3.2.6. Về công tác quản lý tổ chức các phiên đấu giá quyền sử dụng đất

3.2.7. Về công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá

3.2.8. Về quản lý cán bộ làm công tác đấu giá quyền sử dụng đất, thực thi nhiệm vụ đấu giá

3.2.9. Về công tác thanh tra, kiểm tra về quản lý đấu giá quyền sử dụng đất, giải quyết các tranh chấp sau đấu giá quyền sử dụng đất

3.3. Đối với nhà nước và UBND tỉnh Hải Dương

KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Đấu giá quyền sử dụng đất

Đấu giá quyền sử dụng đất là một phương thức quan trọng trong quản lý và sử dụng đất đai, đặc biệt tại huyện Tứ Kỳ, Hải Dương. Quá trình này giúp xác định giá trị thực của đất đai thông qua cạnh tranh công khai, minh bạch. Quyền sử dụng đất được coi là tài sản đặc biệt, phát sinh từ đất đai thuộc sở hữu toàn dân. Việc đấu giá không chỉ đảm bảo tính công bằng mà còn tạo nguồn thu lớn cho ngân sách địa phương. Tuy nhiên, quy trình này còn gặp nhiều thách thức như xác định giá khởi điểm chưa sát thị trường, tình trạng 'cò môi' làm nhiễu loạn thị trường bất động sản.

1.1. Quy trình đấu giá

Quy trình đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ được thực hiện theo các bước cụ thể, từ chuẩn bị hồ sơ, thông báo đấu giá đến tổ chức phiên đấu giá. Các bước này đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật. Tuy nhiên, việc thiếu quy định về dừng cuộc đấu giá khi có dấu hiệu bất thường là một hạn chế cần khắc phục.

1.2. Yếu tố ảnh hưởng

Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đấu giá bao gồm cơ chế chính sách, nhu cầu của người tham gia, và đặc điểm của lô đất. Chính sách đất đai và pháp luật đất đai đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh hoạt động này. Ngoài ra, sự minh bạch trong thông tin đất đai cũng là yếu tố quyết định sự thành công của các phiên đấu giá.

II. Thực trạng đấu giá tại huyện Tứ Kỳ

Huyện Tứ Kỳ với vị trí địa lý thuận lợi, nằm giữa Hà Nội và Hải Phòng, có tiềm năng lớn trong phát triển kinh tế. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại đây đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần tạo nguồn thu ngân sách hàng nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế như việc xác định giá khởi điểm chưa sát thị trường, tình trạng 'bỏ cọc' sau đấu giá, và thiếu cơ chế xác minh năng lực tài chính của người tham gia.

2.1. Kết quả đấu giá

Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ trong giai đoạn 2020-2022 cho thấy sự gia tăng đáng kể về số lượng và giá trị các phiên đấu giá. Các dự án điển hình như khu đất ở liền kề xã Minh Đức và xã Cộng Lạc đã thu hút nhiều nhà đầu tư, góp phần phát triển cơ sở hạ tầng địa phương.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân

Một số hạn chế trong công tác đấu giá bao gồm thiếu quy định cụ thể về xử lý người trúng đấu giá yêu cầu hủy kết quả, và năng lực thực hiện kết quả đấu giá của người tham gia chưa được quy định rõ ràng. Những hạn chế này cần được khắc phục để đảm bảo tính hiệu quả và công bằng trong hoạt động đấu giá.

III. Giải pháp hoàn thiện công tác đấu giá

Để hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về chính sách, pháp luật, và tổ chức thực hiện. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện quy định pháp luật, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, và nâng cao năng lực quản lý của cán bộ địa phương. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và công khai trong các phiên đấu giá.

3.1. Giải pháp chính sách

Cần hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất, đặc biệt là quy định về xử lý người trúng đấu giá yêu cầu hủy kết quả. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế xác minh năng lực tài chính của người tham gia đấu giá để đảm bảo tính khách quan và minh bạch.

3.2. Giải pháp tổ chức

Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ tham gia tổ chức đấu giá. Đồng thời, cần xây dựng quy trình đấu giá chặt chẽ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật và đáp ứng nhu cầu thực tế của địa phương.

Chuyên đề tốt nghiệp về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương