MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Trong suốt quá trình hình thành và phát triển của nền hành chính Nhà nước Việt Nam, chính quyền cấp cơ sở luôn giữ một vị trí, vai trò rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công hay thất bại của sự nghiệp Công nghiệp hóa-hiện đại hóa (CNH-HĐH) đất nước. Chính quyền cấp xã là nền tảng của toàn bộ hệ thống chính quyền, là cấp gần dân nhất, là cấp chính quyền trực tiếp chăm lo đến đời sống của nhân dân, là cầu nối giữa Nhà nước và nhân dân, trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của hoạt động quản lý Nhà nước trên tất cả các mặt ở địa phương, đảm bảo cho chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống. Nhận thức vai trò quan trọng của CBVP, chính phủ đã ban hành một số nghị định như: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn Phòng Thống Kê và Phát triển nông thôn và Bộ Nội Vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về văn phòng thống kê và phát triển nông thôn.
Cán bộ phụ trách văn phòng thống kê cấp xã có vị trí vô cùng quan trọng, đây chính là đội ngũ cán bộ nòng cốt giúp cho đất nước ta tiến lên trở thành nước công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước theo hướng hiện đại. Chính vì thế em chọn đề tài “Nghiên cứu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ văn phòng thống kê xã Quyết Thắng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh n 2 Thái Nguyên”. Thông qua đề tài này tìm ra các giải pháp để khắc phục những tồn tại và khó khăn của cán bộ văn phòng gặp phải 1. Mục đích nghiên cứu - Củng cố kiến thức, nâng cao khả năng tiếp cận cũng như làm việc trực tiếp với môi trường thực tế: “Học đi đôi với hành”.
- Được làm việc trong môi trường thực tế. - Nâng cao nhận thức vai trò và trách nhiệm đối với ngành nghề mình đang học. - Biết tổ chức và thực hiện công việc của cá nhân và theo nhóm. Mục tiêu cụ thể 1.
Về chuyên môn nghiê ̣p vụ - Tìm hiểu được chức năng và nhiê ̣m vu ̣ của cán bô ̣ văn phòng thống kê xã Quyết Thắng. - Phân tích những thuận lợi và khó khăn của cán bộ văn phòng thống kê xa Quyết Thắng làm việc - Thực hiện tốt các công việc được cán bộ cơ sở giao - Không ngừng học tập và thực hiện tốt các công việc đã được giao phó tại địa phương. - Đề xuất các giải pháp để nâng cao năng lực làm việc của cán bộ văn phòng thống kê tại Uỷ ban nhân dân xã 1. Về thái độ, kỹ năng làm việc - Tuân thủ quy chế của cơ quan thực tập.
- Năng động, chủ động, sáng tạo, trách nhiệm cao trong công việc. - Có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, làm việc theo kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập. - Sẵn sàng tham gia các chương trình, đề tài, dự án đang triển khai tại địa phương nhằm bổ trợ thêm kiến thức về chuyên ngành phát triển nông thôn n 3 - Chấp hành nghiêm túc nội quy và kỷ luật tại đơn vị thực tập. - Có tinh thần trách nhiệm cao khi nhận công việc được giao, làm đến nơi đến chốn, chính xác, kịp thời do đơn vị thực tập phân công.
- Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập. - Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vị thực tập. - Không tự ý nghỉ, không tự động rời bỏ vị trí thực tập. Về kỹ năng số ng - Giữ mối quan hệ tốt và nghiêm túc với tất cả CBCC tại đơn vị thực tập.
- Giao tiếp, ứng xử trung thực, lịch sự, nhã nhặn, luôn giữ thái độ khiêm nhường và cầu thị. Nội dung và phƣơng pháp thực hiện 1. Nội dung thực tập - Tìm hiểu v ề điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội, an ninh quố c phòng của xã Quyết Thắng. - Tìm hiể u bô ̣ máy, tổ chức quản lý và môi trường làm viê ̣c của UBND .xã - Tìm hiểu vai trò chức năng và nhiệm vụ của cán bộ văn phòng th ống kê xa.̃ - Tham gia các hoa ̣t đô ̣ng xã hô ̣i do UBND xã tổ chức trong thời gian thực tâ ̣p.
- Đề xuất các giải pháp để nâng cao năng lực làm việc của cán bộ văn phòng thống kê tại UBND xã. - Ngoài ra, trao đổi công việc với các cán bộ xã để hiểu thêm thông tin về tình hình công việc của xã và những kinh nghiệm trong công tác. Phương pháp thực hiện - Phương pháp quan sát: Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và xử lý công việc của các cán bộ. - Tổng hợp và phân tích thông tin: Những thông tin, số liệu thu thập được chúng tôi tiến hành tổng hợp, phân tích lại để có được thông tin cần thiết cho đề tài.
Thời gian và địa điểm thực tập - Thời gian: từ 20/01/2017 đến 30/05/2017 - Địa điểm thực tập: xã Quyết Thắng – TP Thái Nguyên 1. Nhiệm vụ của sinh viên tại cơ sở thực tập - Thực hiện nghiêm chỉnh các nội quy, quy chế của cơ sở thực tập, tích cực, nhiệt tình, có trách nhiệm trong công việc. - Làm việc như một nhân viên thực thụ theo giờ giấc quy định, chấp hành mọi phân công của nơi thực tập - Giữ gìn và bảo vệ tài sản chung của cơ sở thực tập. - Tham gia lao động công ích, hoạt động tình nguyện, hoạt động xã hội vì cộng đồng phù hợp với năng lực và sức khỏe theo yêu cầu của cơ sở thực tập.
- Tham gia công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong cộng đồng và xã hội. - Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan theo quy định của pháp luật và của cơ sở thực tập. - Nhận thức đúng đắn đường lối, chủ chương chính sách của Đảng và Nhà nước. Chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Chủ động tiếp cận công việc và sẵn sàng hỗ trợ người hướng dẫn thực tập để có thể hoàn thành các công việc chung, tự khẳng định năng lực của bản thân. n 5 Phần 2 TỔNG QUAN 2. Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn Phạm vi áp dụng: Nghị định này quy định về chức danh, tiêu chuẩn, nghĩa vụ, quyền lợi, những việc không được làm, chế độ chính sách và quản lý cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cán bộ, công chức cấp xã). Đối tượng điều chỉnh: Đối tượng điều chỉnh của Nghị định này là cán bộ, công chức quy định tại điểm g và điểm h khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức, làm việc tại Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội của cấp xã, bao gồm: 1.
Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ (sau đây gọi chung là cán bộ chuyên trách cấp xã), gồm có các chức vụ sau đây: a) Bí thư, Phó Bí thư đảng ủy, Thường trực đảng ủy (nơi không có Phó Bí thư chuyên trách công tác đảng), Bí thư, Phó Bí thư chi bộ (nơi chưa thành lập đảng ủy cấp xã); b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; c) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân; d) Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân và Chủ tịch Hội Cựu chiến binh. Những người được tuyển dụng, giao giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã (gọi chung là công chức cấp xã), gồm có các chức danh sau đây: n 6 a) Trưởng công an (nơi chưa bố trí lực lượng công an chính quy); b) Chỉ huy trưởng quân sự; c) Văn phòng - Thống kê; d) Địa chính - Xây dựng; đ) Tài chính - Kế toán; e) Tư pháp - Hộ tịch; g) Văn hoá - Xã hội. Yêu cầu đối với cán bộ, công chức cấp xã Cán bộ, công chức cấp xã là công bộc của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, phải không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức, học tập nâng cao trình độ và năng lực công tác để thực hiện tốt nhiệm vụ, công vụ được giao. Nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức cấp xã Công tác cán bộ, công chức cấp xã đặt dưới sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy đảng, bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đi đôi với phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Trách nhiệm của cán bộ, công chức cấp xã Cán bộ, công chức cấp xã có trách nhiệm thực hiện các quy định tại Nghị định này; các quy định cụ thể về chế độ, chính sách, tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã; các quy định của Pháp lệnh Chống tham nhũng, Pháp lệnh Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến cán bộ, công chức cấp xã. * Tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã Tiêu chuẩn chung: Cán bộ, công chức cấp xã phải đáp ứng những tiêu chuẩn sau đây: 1. Có tinh thần yêu nước sâu sắc, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có năng lực và tổ chức vận động nhân dân thực hiện có kết quả đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; n 7 2. Cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, công tâm, thạo việc, tận tuỵ với dân.
Không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Có ý thức tổ chức kỷ luật trong công tác. Trung thực, không cơ hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm; 3. Có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; có trình độ văn hoá, chuyên môn, đủ năng lực và sức khoẻ để làm việc có hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.