Nghiên cứu thực tiễn về chính sách bảo hiểm xã hội tại tỉnh Thái Nguyên

• Tác giả: Ngô Thị Nhung
• Người hướng dẫn: PGS.TS Văn Tất Thu
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
• 1.1. Những nghiên cứu trong nước liên quan đến luận án
• 1.2. Các nghiên cứu ngoài nước liên quan đến luận án
• 1.3. Khoảng trống nghiên cứu
• 1.4. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI
• 2.1. Chính sách bảo hiểm xã hội. Khái niệm chính sách bảo hiểm xã hội
• 2.2. Các chế độ bảo hiểm xã hội. Chủ thể, đối tượng thụ hưởng của chính sách bảo hiểm xã hội
• 2.3. Vai trò của chính sách bảo hiểm xã hội
• 2.4. Thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội
• 2.5. Khái niệm thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội. Các bước thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội
• 2.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách BHXH
• 2.7. Một số tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội
• 2.8. Kinh nghiệm thực tiễn về thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội
• 2.9. Kinh nghiệm thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội của một số tỉnh/thành ở nước ta
• 2.10. Bài học kinh nghiệm rút ra đối với việc thực hiện chính sách BHXH ở tỉnh Thái Nguyên
• 2.11. Tiểu kết Chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN
• 3.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2020
• 3.2. Tăng trưởng kinh tế
• 3.3. Một số vấn đề xã hội
• 3.4. Thực trạng thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở tỉnh Thái Nguyên
• 3.5. Tổ chức bộ máy triển khai chính sách
• 3.6. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội
• 3.7. Phối hợp triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội. Công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát
• 3.8. Kết quả triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
• 3.9. Mức độ bao phủ của hệ thống BHXH
• 3.10. Mức độ bền vững về tài chính của hệ thống bảo hiểm xã hội. Tốc độ phát triển và tỷ lệ hoàn thành kế hoạch số người dân tham gia BHXH
• 3.11. Tốc độ phát triển và tỷ lệ hoàn thành kế hoạch số thu BHXH
• 3.12. Chi trả cho đối tượng được hưởng BHXH
• 3.13. Đánh giá về thực trạng thực hiện chính sách BHXH tỉnh Thái Nguyên
• 3.14. Kết quả đạt được
• 3.15. Tiểu kết chương 3
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN
• 4.1. Bối cảnh mới tác động đến việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở tỉnh Thái Nguyên
• 4.2. Bối cảnh quốc tế
• 4.3. Bối cảnh kinh tế-xã hội trong nước và địa phương
• 4.4. Quan điểm hoàn thiện chính sách bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên
• 4.5. Giải pháp hoàn thiện thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên
• 4.6. Giải pháp đối với hoạch định chính sách bảo hiểm xã hội. Hoàn thiện thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở tỉnh Thái Nguyên
• 4.7. Điều kiện thực hiện giải pháp
• 4.8. Một số kiến nghị chính sách
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về chính sách bảo hiểm xã hội

Chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) tại Thái Nguyên được xây dựng nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động và gia đình họ. Chính sách này không chỉ là một phần của hệ thống an sinh xã hội mà còn là một trụ cột quan trọng trong việc ổn định đời sống cho người dân. Theo nghiên cứu, BHXH đã có những bước phát triển đáng kể trong những năm qua, với số lượng người tham gia ngày càng tăng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực hiện chính sách này, đặc biệt là trong việc quản lý tài chính và đảm bảo quyền lợi cho người tham gia. Việc cải cách và hoàn thiện chính sách BHXH là cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người lao động.

1.1. Khái niệm và vai trò của chính sách bảo hiểm xã hội

Chính sách bảo hiểm xã hội được định nghĩa là một hệ thống các chế độ nhằm bảo vệ quyền lợi cho người lao động khi gặp rủi ro trong cuộc sống. Vai trò của chính sách này không chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ tài chính mà còn góp phần tạo ra sự ổn định xã hội. Theo các chuyên gia, BHXH giúp giảm thiểu rủi ro cho người lao động, đồng thời khuyến khích họ tham gia vào các hoạt động sản xuất, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế. Việc thực hiện chính sách này cần được chú trọng để đảm bảo quyền lợi cho tất cả các đối tượng tham gia.

II. Thực trạng thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tại Thái Nguyên

Thực trạng thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tại Thái Nguyên cho thấy nhiều kết quả tích cực, với hơn 1,22 triệu lao động tham gia. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như nợ đọng BHXH và tỷ lệ người tham gia còn thấp so với tổng số lao động. Các yếu tố như tình hình kinh tế - xã hội, nhận thức của người dân về chính sách BHXH cũng ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện chính sách này. Cần có các giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHXH, từ việc tuyên truyền, phổ biến thông tin đến việc cải cách quy trình quản lý.

2.1. Đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội

Kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tại Thái Nguyên cho thấy sự gia tăng đáng kể về số lượng người tham gia. Tuy nhiên, tỷ lệ nợ đọng vẫn ở mức cao, ảnh hưởng đến khả năng chi trả quyền lợi cho người tham gia. Theo số liệu thống kê, số nợ đọng BHXH tính đến cuối năm 2019 đã lên tới gần 16.000 tỷ đồng. Điều này cho thấy cần có các biện pháp quyết liệt hơn trong việc thu hồi nợ và đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Việc cải cách quy trình quản lý và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra cũng là những yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách.

III. Giải pháp hoàn thiện thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội

Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tại Thái Nguyên, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Trước hết, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về chính sách BHXH đến người dân. Thứ hai, cần cải cách quy trình quản lý và thanh tra, kiểm tra để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc thu hồi nợ. Cuối cùng, việc xây dựng các chính sách hỗ trợ cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện cũng cần được chú trọng. Những giải pháp này không chỉ giúp nâng cao tỷ lệ tham gia BHXH mà còn đảm bảo quyền lợi cho người lao động trong tương lai.

3.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể để hoàn thiện thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội bao gồm: (i) Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về quyền lợi và nghĩa vụ của người tham gia BHXH; (ii) Cải cách quy trình thu nợ BHXH, áp dụng các biện pháp mạnh mẽ hơn để thu hồi nợ đọng; (iii) Xây dựng các chính sách khuyến khích người lao động tham gia BHXH tự nguyện, đặc biệt là đối với nhóm lao động phi chính thức. Những giải pháp này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHXH tại Thái Nguyên, đảm bảo quyền lợi cho người lao động và gia đình họ.