Chiến Lược Phát Triển Thương Mại Của Nước CHDCND Lào Giai Đoạn 2001-2010

Khám phá chiến lược phát triển thương mại của nước CHDCND Lào giai đoạn 2001-2010, những thành tựu và thách thức trong quá trình hội nhập.

• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế
• Đề tài: Chiến Lược Phát Triển Thương Mại Của Nước CHDCND Lào Giai Đoạn 2001-2010
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN
• 1.1. Khái quát về chiến lược phát triển thương mại trong nền kinh tế quốc dân
• 1.1.1. Quan niệm về chiến lược phát triển thương mại
• 1.1.2. Hệ thống chiến lược phát triển thương mại trong nền kinh tế quốc dân
• 1.2. Vai trò và những nội dung cơ bản của chiến lược phát triển thương mại trong nền kinh tế quốc dân
• 1.2.1. Vai trò của chiến lược phát triển thương mại
• 1.2.2. Nội dung cơ bản của chiến lược phát triển thương mại
• 1.2.3. Phương pháp và nội dung thực hiện chiến lược phát triển thương mại
• 1.2.3.1. Phương pháp phân tích
• 1.2.3.2. Nội dung thực hiện chiến lược
• 1.2.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chiến lược phát triển thương mại
• 1.2.4.1. Các yếu tố thuộc về môi trường quốc tế
• 1.2.4.2. Các yếu tố trong nước
• 1.2.4.2.1. Các yếu tố tự nhiên
• 1.2.4.2.2. Các yếu tố kinh tế
• 1.2.4.2.3. Các yếu tố về văn hoá – xã hội
• 1.2.4.2.4. Các yếu tố thuộc về công nghệ và kỹ thuật sản xuất
• 1.2.4.3. Các yếu tố trong phạm vi ngành thương mại
• 2. CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI CỦA NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 2001-2008
• 2.1. Đặc điểm và yêu cầu phát triển thương mại của nước CHDCND Lào
• 2.1.1. Vị trí và vai trò tiềm năng của nước CHDCND Lào
• 2.1.2. Quan hệ quốc tế
• 2.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của CHDCND Lào
• 2.1.4. Yêu cầu phát triển thương mại của nước CHDCND Lào
• 2.2. Phân tích tình hình thực hiện chiến lược phát triển thương mại của nước CHDCND Lào 2001-2010
• 2.2.1. Chiến lược phát triển thương mại nước CHDCND Lào 2001-2010
• 2.2.1.1. Mục tiêu chiến lược và dự đoán của ngành thương mại
• 2.2.1.2. Chiến lược chủ yếu phát triển thương mại
• 2.2.2. Phân tích tình hình thực hiện chiến lược phát triển thương mại của nước CHDCND Lào
• 2.2.2.1. Thương mại nội địa
• 2.2.2.2. Tổng kim ngạch và cơ cấu xuất khẩu
• 2.2.2.3. Đánh giá về tình hình thực hiện chiến lược phát triển thương mại của nước CHDCND Lào 2001-2007
• 2.2.2.3.1. Những mặt đã làm được
• 2.2.2.3.2. Những mặt yếu kém, tồn tại
• 2.2.2.3.3. Nguyên nhân của những yếu kém, tồn tại
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI CỦA NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 2008-2010
• 3.1. Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của nước CHDCND Lào từ 2008 đến 2010
• 3.2. Những mục tiêu và định hướng phát triển thương mại của nước CHDCND LÀO giai đoạn 2008-2010
• 3.3. Những yếu tố thuận lợi và khó khăn cho sự phát triển thương mại
• 3.3.1. Những yếu tố thuận lợi
• 3.3.2. Những yếu tố khó khăn
• 3.4. Những giải pháp cơ bản nhằm thực hiện chiến lược phát triển thương mại của nước CHDCND LÀO giai đoạn 2008-2010
• 3.4.1. Hoàn thiện môi trường kinh doanh trong nước nhằm tạo điều kiện cho hoạt động thương mại
• 3.4.2. Đổi mới cơ chế chính sách thương mại theo yêu cầu của công nghiệp hoá hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế
• 3.4.3. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thương mại trên phạm vi cả nước
• 3.4.4. Phát triển thương mại nội địa
• 3.4.5. Tổ chức tốt công tác dự báo thị trường và mạng lưới thông tin thương mại
• 3.4.6. Thực hiện quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá trong lĩnh vực thương mại
• 3.4.7. Huy động vốn đầu tư cho phát triển thương mại
• 3.4.8. Phát triển nguồn nhân lực cho lĩnh vực thương mại
• 3.4.9. Giải pháp cơ bản từ phía doanh nghiệp
• 3.4.10. Các giải pháp khác để phát triển thương mại
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chiến Lược Phát Triển Thương Mại Của Lào

Chiến lược phát triển thương mại của nước CHDCND Lào giai đoạn 2001-2010 đã được xây dựng nhằm thúc đẩy nền kinh tế quốc dân. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc phát triển thương mại trở thành một yếu tố then chốt. Nước Lào đã xác định rõ các mục tiêu và phương hướng phát triển thương mại để nâng cao hiệu quả kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân.

1.1. Khái Niệm Về Chiến Lược Phát Triển Thương Mại

Chiến lược phát triển thương mại là định hướng dài hạn cho sự phát triển thương mại, bao gồm các quan điểm, mục tiêu và giải pháp nhằm huy động tối đa nguồn lực. Điều này giúp Lào có thể phát triển thương mại một cách bền vững và hiệu quả.

1.2. Vai Trò Của Thương Mại Trong Nền Kinh Tế

Thương mại đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sản xuất và cải thiện cơ cấu kinh tế. Nó tạo điều kiện cho việc mở rộng thị trường và nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa Lào trên thị trường quốc tế.

II. Thách Thức Trong Chiến Lược Phát Triển Thương Mại Của Lào

Trong giai đoạn 2001-2010, nước CHDCND Lào đã đối mặt với nhiều thách thức trong việc thực hiện chiến lược phát triển thương mại. Những yếu tố như môi trường quốc tế, chính sách thương mại và khả năng cạnh tranh của hàng hóa nội địa đã ảnh hưởng lớn đến sự phát triển này.

2.1. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Từ Môi Trường Quốc Tế

Môi trường quốc tế có ảnh hưởng lớn đến chiến lược phát triển thương mại của Lào. Các yếu tố như chính trị, kinh tế và công nghệ từ các nước khác đã tạo ra áp lực và cơ hội cho Lào trong việc phát triển thương mại.

2.2. Khó Khăn Trong Việc Thực Hiện Chính Sách Thương Mại

Chính sách thương mại của Lào còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng kịp thời với yêu cầu phát triển. Việc thiếu hụt cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao cũng là một trong những khó khăn lớn.

III. Phương Pháp Chính Để Thực Hiện Chiến Lược Phát Triển Thương Mại

Để thực hiện chiến lược phát triển thương mại, Lào đã áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Những phương pháp này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả thương mại mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững.

3.1. Tổ Chức Thương Mại Nội Địa

Tổ chức thương mại nội địa là một trong những phương pháp quan trọng. Việc xây dựng hệ thống phân phối và kết nối giữa các nhà sản xuất và người tiêu dùng sẽ giúp tăng cường lưu thông hàng hóa trong nước.

3.2. Cải Cách Chính Sách Thương Mại

Cải cách chính sách thương mại là cần thiết để tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi. Điều này bao gồm việc điều chỉnh các quy định pháp lý và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tham gia vào thị trường quốc tế.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng chiến lược phát triển thương mại của Lào đã đạt được một số thành tựu nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả thương mại.

4.1. Thành Tựu Đạt Được Trong Giai Đoạn 2001 2007

Trong giai đoạn này, Lào đã đạt được những thành tựu đáng kể trong việc tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu và cải thiện cơ cấu hàng hóa. Điều này cho thấy sự phát triển tích cực của thương mại nội địa.

4.2. Những Vấn Đề Còn Tồn Tại

Mặc dù có nhiều thành tựu, nhưng Lào vẫn gặp phải những vấn đề như thiếu hụt nguồn lực và cơ sở hạ tầng. Những yếu kém này cần được khắc phục để đảm bảo sự phát triển bền vững trong tương lai.

V. Kết Luận Về Chiến Lược Phát Triển Thương Mại Của Lào

Chiến lược phát triển thương mại của nước CHDCND Lào giai đoạn 2001-2010 đã tạo ra những bước tiến quan trọng. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu phát triển bền vững, cần có những điều chỉnh và cải cách phù hợp.

5.1. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai

Định hướng phát triển thương mại trong tương lai cần tập trung vào việc cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Lào trên thị trường quốc tế.

5.2. Tầm Quan Trọng Của Hợp Tác Kinh Tế Khu Vực

Hợp tác kinh tế khu vực sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy thương mại của Lào. Việc tham gia vào các hiệp định thương mại tự do sẽ giúp Lào mở rộng thị trường và thu hút đầu tư.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào sở hữu diện tích tự nhiên 236.800 km² với dân số khoảng 6 triệu người, giữ vị trí địa kinh tế chiến lược tại trung tâm bán đảo Đông Dương khi tiếp giáp với 5 quốc gia láng giềng. Trong tiến trình chuẩn bị gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới và thực thi các hiệp định thương mại khu vực, phát triển thương mại trở thành động lực then chốt thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xóa đói giảm nghèo. Giai đoạn 2001–2007, kinh tế Lào đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội bình quân 6,24%/năm, song thâm hụt cán cân thương mại năm 2005 lên tới 230 triệu USD, chiếm 8% tổng sản phẩm quốc nội cùng kỳ.

Vấn đề cốt lõi đặt ra là hệ thống thương mại của Lào vẫn tồn tại nhiều điểm nghẽn về hạ tầng, năng lực cạnh tranh và cơ chế điều hành vĩ mô. Mục tiêu cụ thể của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận về chiến lược phát triển thương mại, phân tích thực trạng tổ chức thực hiện chiến lược trong giai đoạn 2001–2008, và đề xuất các nhóm giải pháp đột phá cho giai đoạn 2009–2010. Phạm vi không gian nghiên cứu bao quát 17 tỉnh và thủ đô Viêng Chăn, tập trung vào hai mảng trụ cột là lưu thông hàng hóa nội địa và ngoại thương. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, góp phần hỗ trợ mục tiêu quốc gia nâng mức thu nhập bình quân đầu người từ gần 700 USD/năm lên 800 USD/người vào năm 2015, đồng thời thúc đẩy thị trường bán lẻ trong nước duy trì nhịp tăng trưởng trên 17%/năm một cách bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý thuyết quản trị chiến lược của Alfred Chandler về việc xác định mục tiêu dài hạn và phân bổ nguồn lực thiết yếu, kết hợp mô hình hoạch định chiến lược kinh doanh của William Glueck và PGS. Nguyễn Thừa Lộc. Bên cạnh đó, nghiên cứu tích hợp quan điểm cạnh tranh của Michael Porter nhằm xác định lợi thế so sánh của thương mại quốc gia trong bối cảnh toàn cầu hóa. Hệ thống lý luận này làm sáng tỏ 4 khái niệm trung tâm: Chiến lược phát triển thương mại quốc gia, Hệ thống lưu thông hàng hóa đa thành phần, Thương mại dịch vụ qua biên giới, và Môi trường kinh doanh thương mại. Khung lý thuyết nhấn mạnh rằng một chiến lược thương mại hoàn chỉnh phải bao hàm tầm nhìn dài hạn từ 10 đến 20 năm, định hướng kế hoạch trung hạn từ 3 đến 5 năm, và điều tiết thông qua 3 cấp độ: toàn quốc, vùng lãnh thổ và doanh nghiệp.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được thu thập toàn diện từ các báo cáo định kỳ của Bộ Công nghiệp và Thương mại Lào, Cục Hải quan thuộc Bộ Tài chính Lào và các niên giám thống kê quốc gia trong mốc thời gian 2001–2007. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ dữ liệu thương mại tại 17 tỉnh thành và 1 thủ đô, tập trung sâu vào 7 thị trường xuất khẩu trọng điểm và hơn 10 nhóm mặt hàng xuất nhập khẩu chủ lực. Tác giả sử dụng phương pháp chọn mẫu có chủ đích kết hợp phân tầng theo vùng địa lý và nhóm ngành hàng nhằm đảm bảo tính đại diện cao nhất cho bức tranh kinh tế quốc gia.

Về phương pháp phân tích, luận văn kết hợp phương pháp phân tích chi tiết, phân tích so sánh chuỗi thời gian và phương pháp tiếp cận hệ thống tổng hợp. Lý do lựa chọn tổ hợp phương pháp này là nhằm bóc tách chính xác các biến động thực tế so với mục tiêu chiến lược đề ra, phân tích sâu cơ cấu tổng kim ngạch xuất khẩu 1,83 tỷ USD và tổng kim ngạch nhập khẩu 2,86 tỷ USD sau 5 năm triển khai chiến lược, từ đó nhận diện rõ quy luật vận động và các mắt xích hạn chế trong chuỗi cung ứng hàng hóa của Lào.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, thị trường thương mại nội địa ghi nhận bước tiến nhảy vọt về quy mô và năng lực đáp ứng tiêu dùng. Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ tăng từ 18.960 tỷ Kip năm 2000 lên khoảng 34.000 tỷ Kip vào năm 2007, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 17%/năm. Khu vực kinh tế tư nhân khẳng định vai trò nòng cốt khi tỷ trọng bán lẻ tăng mạnh từ 68,5% năm 2001 lên 81,6% năm 2007.

Thứ hai, hoạt động xuất khẩu mở rộng liên tục nhưng vẫn chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch. Tổng kim ngạch xuất khẩu trong 5 năm đạt 1,83 tỷ USD, tăng trưởng bình quân 7%/năm, thấp hơn mục tiêu kế hoạch đề ra là 8,6%/năm. Mức xuất khẩu bình quân đạt 86,7 USD/người, phản ánh năng lực sản xuất hàng hóa xuất khẩu còn ở mức khiêm tốn so với các nước láng giềng.

Thứ ba, cơ cấu nhập khẩu có sự chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa. Tỷ trọng nhập khẩu nhóm hàng lương thực, thực phẩm giảm sâu từ 32,6% năm 2000 xuống còn 2% vào năm 2005. Ngược lại, nhập khẩu tập trung mạnh vào máy móc thiết bị chiếm 39,2% và nguyên nhiên liệu, dầu khí chiếm 47%, phục vụ trực tiếp cho sản xuất trong nước.

Thứ tư, thị trường xuất nhập khẩu có mức độ tập trung cao vào khu vực Đông Nam Á. Kim ngạch xuất khẩu sang các nước thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á tăng từ 183,5 triệu USD năm 2002 lên 590,0 triệu USD năm 2006. Trong đó, Thái Lan là đối tác lớn nhất với tổng kim ngạch nhập khẩu từ Lào đạt 1.375 triệu USD giai đoạn 2001–2007, tiếp sau là Úc với 364 triệu USD và Việt Nam với 317 triệu USD.

Thảo luận kết quả

Sự bứt phá của khu vực bán lẻ tư nhân bắt nguồn từ tính linh hoạt, khả năng bám sát nhu cầu dân cư nông thôn và đô thị. Tuy nhiên, ngoại thương của Lào đối mặt với tình trạng thâm hụt thương mại kéo dài, đơn cử như mức nhập siêu 230 triệu USD năm 2005. Nguyên nhân chủ yếu do cơ cấu hàng xuất khẩu còn dựa nhiều vào tài nguyên thô như lâm sản, khoáng sản và nông sản sơ chế, thiếu các sản phẩm chế biến sâu có giá trị gia tăng cao. Hệ thống quản lý nhà nước về thương mại tại các sở, ban ngành còn thiếu cán bộ có năng lực chuyên môn, sự liên kết giữa các cơ quan quản lý vĩ mô chưa đồng bộ và công tác dự báo thông tin thị trường còn yếu kém.

Toàn bộ các phát hiện này được trình bày trực quan trong luận văn thông qua hệ thống bảng thống kê lưu chuyển hàng hóa, biểu đồ cột biểu diễn tốc độ tăng trưởng bán lẻ từ 18.960 tỷ Kip lên 34.000 tỷ Kip, và biểu đồ tròn phân tích cơ cấu nhập khẩu với 86,2% dành cho máy móc và nguyên nhiên liệu. Cách thức trực quan hóa này giúp các nhà quản trị thấy rõ sự dịch chuyển tích cực của các ngành kinh tế đóng góp vào tổng sản phẩm quốc nội.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, hoàn thiện hành lang pháp lý và cải cách thủ tục hành chính thương mại. Bộ Công nghiệp và Thương mại cần chủ trì rà soát các văn bản pháp luật, đơn giản hóa quy trình xuất nhập khẩu nhằm cắt giảm khoảng 30% thời gian thông quan hàng hóa biên giới trong giai đoạn 2009–2010, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng cho mọi thành phần kinh tế.

Thứ hai, tái cơ cấu và mở rộng mạng lưới phân phối nội địa. Chính quyền 17 tỉnh và thủ đô Viêng Chăn cần phối hợp đầu tư phát triển hệ thống chợ trung tâm, mạng lưới bán buôn và chuỗi cửa hàng bán lẻ đa ngành, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng lưu chuyển hàng hóa bán lẻ đạt từ 15% đến 18%/năm đến hết năm 2010.

Thứ ba, đẩy mạnh phát triển các ngành sản xuất hàng xuất khẩu mũi nhọn. Ngành thương mại cần tập trung nguồn lực xúc tiến xuất khẩu các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh cao như cà phê (đã đạt kim ngạch trên 5,5 triệu USD xuất khẩu sang Thái Lan và Việt Nam), hàng may mặc, khoáng sản và chế biến gỗ, hướng tới mục tiêu nâng tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước vượt mốc 800 triệu USD/năm vào năm 2010.

Thứ tư, nâng cao năng lực công tác dự báo và phát triển nguồn nhân lực thương mại. Chính phủ cần phân bổ ngân sách đào tạo chuẩn hóa 100% cán bộ quản lý thương mại cấp trung và cấp cao, đồng thời thiết lập tối thiểu 5 trung tâm thông tin dữ liệu thị trường phục vụ doanh nghiệp đón đầu các cơ hội đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm thứ nhất là các nhà hoạch định chính sách tại Bộ Công nghiệp và Thương mại, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Lào. Luận văn cung cấp luận cứ khoa học và cơ sở dữ liệu thực nghiệm về kim ngạch xuất khẩu 1,83 tỷ USD để xây dựng các chính sách điều hành vĩ mô và chiến lược thương mại giai đoạn tiếp theo.

Nhóm thứ hai là các nhà quản trị doanh nghiệp xuất nhập khẩu và phân phối bán lẻ tại Lào và các nước láng giềng. Doanh nghiệp có thể khai thác các phân tích chi tiết về thị trường Thái Lan với quy mô 1.375 triệu USD và thị trường Việt Nam với 317 triệu USD để thiết lập chuỗi logistics và mở rộng kênh phân phối.

Nhóm thứ ba là giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Kinh tế quốc tế, Thương mại và Quản trị kinh doanh. Công trình này là tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp đánh giá chiến lược ngành trong nền kinh tế đang chuyển đổi.

Nhóm thứ tư là các tổ chức quốc tế và nhà đầu tư nước ngoài quan tâm đến thị trường Lào. Số liệu về sự gia tăng thị phần của kinh tế tư nhân lên 81,6% giúp các nhà đầu tư nhận định chính xác tiềm năng phát triển và mức độ mở cửa của thị trường nội địa.

Câu hỏi thường gặp

Tốc độ tăng trưởng của thị trường thương mại bán lẻ nội địa Lào trong giai đoạn nghiên cứu đạt mức nào? Thị trường nội địa đạt mức tăng trưởng lưu chuyển hàng hóa bán lẻ bình quân 17%/năm trong giai đoạn 2001–2007. Giá trị lưu chuyển tăng từ 18.960 tỷ Kip năm 2000 lên khoảng 34.000 tỷ Kip năm 2007, trong đó khu vực tư nhân đóng vai trò chi phối.

Đối tác thương mại xuất khẩu lớn nhất của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào là quốc gia nào? Thái Lan là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Lào trong giai đoạn 2001–2007 với tổng kim ngạch đạt 1.375 triệu USD. Các thị trường lớn tiếp theo lần lượt là Úc với 364 triệu USD, Việt Nam với 317 triệu USD và Anh với 162 triệu USD.

Cơ cấu hàng hóa nhập khẩu của Lào có sự chuyển biến căn bản ra sao? Cơ cấu nhập khẩu chuyển dịch mạnh mẽ sang phục vụ sản xuất khi tỷ trọng nhóm lương thực, thực phẩm giảm từ 32,6% năm 2000 xuống còn 2% vào năm 2005. Nhóm máy móc thiết bị và nguyên nhiên liệu, dầu khí chiếm tỷ trọng áp đảo lên tới 86,2%.

Khu vực kinh tế tư nhân đóng góp như thế nào vào mạng lưới bán lẻ nội địa của Lào? Doanh nghiệp và hộ kinh doanh tư nhân đóng vai trò quyết định trong việc mở rộng mạng lưới lưu thông hàng hóa. Tỷ trọng bán lẻ của khối tư nhân trong tổng mức lưu chuyển hàng hóa đã tăng đều từ 68,5% năm 2001 lên 81,6% năm 2007.

Đâu là những hạn chế lớn nhất trong thực hiện chiến lược thương mại giai đoạn 2001–2007? Thương mại Lào gặp thách thức lớn do nhập siêu kéo dài với mức thâm hụt 230 triệu USD năm 2005, tăng trưởng xuất khẩu 7%/năm chưa đạt chỉ tiêu 8,6%, chất lượng nguồn nhân lực quản lý còn hạn chế và hệ thống thông tin dự báo thị trường chưa đồng bộ.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện khung lý thuyết về hoạch định và tổ chức thực hiện chiến lược phát triển thương mại trong nền kinh tế quốc dân.
• Công trình đánh giá chi tiết bức tranh ngoại thương Lào giai đoạn 2001–2007 với quy mô xuất khẩu đạt 1,83 tỷ USD và nhập khẩu đạt 2,86 tỷ USD.
• Nghiên cứu chỉ rõ bước tiến vượt bậc của thương mại nội địa với mức tăng trưởng bán lẻ 17%/năm và sự chi phối của khối tư nhân đạt tỷ trọng 81,6%.
• Tác giả bóc tách chính xác các điểm nghẽn về nhập siêu 230 triệu USD, chất lượng nguồn nhân lực và hạ tầng thông tin dự báo thương mại.
• Luận văn đề xuất hệ thống 10 nhóm giải pháp đồng bộ định hướng giai đoạn 2009–2010, tạo tiền đề vững chắc hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2015 và 2020.

Về lộ trình tiếp theo, các giải pháp cần được các bộ, ngành và địa phương triển khai quyết liệt trong giai đoạn 2009–2010 nhằm chuẩn bị tối ưu cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế và gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới. Quý độc giả, các nhà nghiên cứu và cộng đồng doanh nghiệp hãy khai thác chi tiết các dữ liệu và mô hình phân tích chuyên sâu trong luận văn để ứng dụng vào công tác hoạch định và thực thi chiến lược kinh doanh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN 1.2 Khái quát về chiến lược phát triển thương mại trong nền kinh tế quốc dân.1 Quan niệm về chiến lược phát triển thương mại Khái niệm chiến lược được sử dụng khá phổ biến trong hầu hết các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế cả tầm vĩ mô và tầm vi mô: Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển dân số, chiến lược phát triển khoa học công nghệ, chiến lược phát triển ngành, chiến lược phát triển vùng kinh tế trọng điểm, chiến lược bảo vệ môi trường, chiến lược kinh doanh, chiến lược tiêu thụ sản phẩm, chiến lược cạnh tranh, chiến lược Marketing… - Alfred Chandler (thuộc Đại học Harvard) cho rằng: Chiến lược phát triển bao hàm việc ấn định các mục tiêu cơ bản dài hạn của một tổ chức, một ngành, một lĩnh vực nhất định đồng thời lựa chọn cách thức hoặc tiến trình hành động và phân bố các nguồn lực thiết yếu để thực hiện các mục tiêu đó trong khoảng thời gian nhất định. Đây là một khái niệm được dùng phổ biến nhất hiện nay. - Theo ông James. Quin (thuộc Đại học Dartmouth) : Chiến lược là một dạng thức hoặc một kế hoạch phối hợp các mục tiêu chính, các chính sách và các trình tự hành động thành một tổng thể kết dính lại với nhau.

Chiến lược là nghệ thuật phối hợp các hành động và điều khiển chúng nhằm đạt được mục tiêu dài hạn. - Theo quan niệm của Alain Thretart thì chiến lược được xem như một nghệ thuật mà người ta dùng để chống lại cạnh tranh giành thắng lợi, một nghệ thuật tạo lập các lợi thế cạnh tranh.Martinet quan niệm rằng : Chiến lược là nhằm phác hoạ những quỹ đạo tiến triển đủ vững chắc và lâu dài, chung quanh quỹ đạo đó có thể sắp đặt những hành động chính xác để đạt tới mục tiêu.Bizzell và nhóm tác giả cho rằng: Chiến lược như là kế hoạch tổng quát dẫn dắt và hướng một tổ chức, một doanh nghiệp, một ngành, một lĩnh vực đi đến mục tiêu mong muốn. Nó là cơ sở cho việc định ra các chính sách và các thủ pháp tác nghiệp.Porter cho rằng: Chiến lược là nghệ thuật xây dựng các lợi thế cạnh tranh vững chắc để phòng thủ. - Trong giáo trình nổi tiếng của Willam.Glueck (Bussiness Policy and Stratergic Management- New York: Mc Graw- Hill, 1980) thì chiến lược được coi như một kế hoạch mang tính thống nhất, tính toàn diện và tính phối hợp, được thiết kế để đảm bảo rằng các mục tiêu căn bản của một tổ chức được thực hiện.

- Giao trình Quản trị doanh nghiệp thương mại do PGS. Nguyễn Thừa Lộc chủ biên: “Chiến lược kinh doanh là định hướng hoạt động có mục tiêu của doanh nghiệp cho một thời kỳ dài và hệ thống các chính sách, biện pháp điều kiện để thực hiện các mục tiêu đề ra” Tuy có nhiều quan điểm khác nhau về chiến lược, nhưng các nhà nghiên cứu đều thống nhất với nhau ở những đặc điểm và nội dung của chiến lược nói chung. Đó là định hướng hoạt động cho một ngành, một lĩnh vực nào đó trong thời kỳ dài hạn, với hệ thống các chương trình mục tiêu và hệ thống các giải pháp chiến lược, nhằm huy động có hiệu quả mọi nguồn lực để thực hiện các mục tiêu đã đề ra. Từ những tư tương trên, chung ta có thể rút ra được quan điểm về chiến lược như sau: Chiến lược phát triển của một ngành, một lĩnh vực nhất định được 5 hiểu là kết quả của một quá trình nghiên cứu các môi trường hiện tại cũng như tương lai, nhằm hoạch định hướng đi, nhằm phát triển của ngành của lĩnh vực trong một khoảng thời gian khá dài, với mục tiêu, giải pháp chiến lược và các phương án cần đạt tới cũng như các điều kiện cần thiết để có thể tổ chức thực hiện được các phương án hiệu quả nhất trong điều kiện hiện nay cũng như tương lai.

Giữa chiến lược phát triển với kế hoạch và chính sách phát triển có sự khác nhau cần phân biệt: Một là: Chiến lược được phát triển biểu hiện tầm nhìn dài hạn về quan điểm, mục tiêu, định hướng và giải pháp. Chiến lược định hướng cho kế hoạch. Hai là: Đứng về mặt thời gian, chiến lược phát triển phải đi trước một bước so với kế hoạch, chiến lược là cơ sở cho kế hoạch dài hạn và ngắn hạn. Kế hoạch được xây dựng và tổ chức thực hiện trên cơ sở các mục tiêu của chiến lược.

Ba là: So với chính sách thì chiến lược phát triển có phạm vi rộng hơn, chính sách là công cụ để thực hiện chiến lược nhằm đạt tới mục tiêu của chiến lược phát triển. Chiến lược phát triển có những đặc trưng sau đây cần phải tính đến trong quá trình xây dựng: - Chiến lược phát triển không phải là một bản thuyết trình chung chung, mà nó được thể hiện bằng những quan điểm mục tiêu phát triển cụ thể và giải pháp mang tính chiến lược. - Chiến lược phát triển phải bảo đảm các nguyên tắc: định hướng, lựa chọn, khoa học và thực tiễn. - Chiến lược phát triển không vạch ra một cách cụ thể làm thế nào để đạt được mục tiêu mà chỉ ra hướng phát triển của ngành, của đơn vị với 6 những giải pháp chiến lược cho một khoảng thời gian dài hoặc tương đối dài (thường là 10 năm trở lên).2 Hệ thống chiến lược phát triển thương mại trong nền kinh tế quốc dân Là một bộ phận của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển thương mại mang đầy đủ những đặc tính chung của một chiến lược như: tính định hướng, tính lựa chọn, tính khoa học và tính thực tiễn.

Song hoạt động trong lĩnh vực lưu thông hàng hoá, chiến lược phát triển thương mại trước hết là chiến lược cấp ngành, định hướng cho sự phát triển của thương mại. Thương mại hiểu theo nghĩa rộng là toàn bộ các hoạt động kinh doanh trên thị trường, đó là quá trình mua bán hàng hoá, dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích thu được lợi nhuận, là lĩnh vực phân phối và lưu thông hàng hoá. Thương mại ra đời do sự phân công lao động xã hội và gắn liền với quá trình tái sản xuất xã hội. Ngành thương mại là ngành độc lập có vị trí đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế quốc dân.

Thương mại có những chức năng nhiệm vụ như sau: Tổ chức quá trình lưu thông hàng hoá dịch vụ trong nước với nước ngoài, tiếp tục quá trình sản xuất trong khâu lưu thông, thực hiện giá trị của hàng hoá - dịch vụ, đồng thời đáp ứng tốt mọi nhu cầu của sản xuất kinh doanh và đời sống. Do đó chiến lược phát triển thương mại có ảnh hưởng mạnh mẽ đến quá trình trao đổi và lưu thông hàng hoá - dịch vụ của một quốc gia trong một khoảng thời gian tương đối dài. Để có hướng đi và bước đi thích hợp cho sự phát triển của thương mại, thì bất kể trong phạm vi toàn nền kinh tế quốc dân hay phạm vi một doanh nghiệp, chiến lược phát triển thương mại cũng phải thể hiện được các mục tiêu của mình. Bên cạnh hệ thống mục tiêu phải có, thì điều quan trọng hơn của chiến lược chính là các giải pháp, biện pháp nhằm huy động tối đa mọi nguồn lực để đạt được mục 7 tiêu phát triển.

Qua những phân tích trên cho thấy rõ bản chất của chiến lược phát triển thương mại: Chiến lược phát triển thương mại là định hướng cho sự phát triển của thương mại trong một thời kỳ dài hoặc tương đối dài với các quan điểm, mục tiêu và các giải pháp chủ yếu nhằm huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, nhằm đẩy mạnh phát triển thương mại với nhịp độ ngày càng cao. Theo quy mô và phạm vi hoạt động thương mại khác nhau, hình thành các loại chiến lược phát triển thương mại khác nhau trong nền kinh tế quốc dân như: - Chiến lược phát triển thương mại chung cả nước. Chiến lược này do Bộ Thương Mại xây dựng và do Chính phủ phê duyệt, thể hiện những quan điểm phát triển chung của các ngành thương mại, những mục tiêu tổng quát và các giải pháp chiến lược ở các cấp vĩ mô. Chiến lược phát triển chung ở tầm quốc gia bao gồm chiến lược phát triển thương mại nội địa và chiến lược phát triển xuất nhập khẩu.

- Chiến lược phát triển thương mại vùng lãnh thổ. Đây là bộ phận rất quan trọng của chiến lược phát triển kinh tế vùng lãnh thổ do Bộ kế hoạch đầu tư và Bộ Thương mại và các địa phương thuộc vùng lãnh thổ phối hợp nghiên cứu xây dựng. Chiến lược này dựa vào định hướng chung về phát triển kinh tế - xã hội của vùng lãnh thổ và chiến lược phát triển thương mại của cả nước trên cơ sở khai thác những lợi thế của vùng để xây dựng. - Chiến lược phát triển thương mại của tỉnh, thành phố.

Chiến lược phát triển của Tỉnh, Thành phố là do Sở Thương mại của Tỉnh, Thành phố đó nghiên cứu, xây dựng và được chủ tịch Tỉnh phê duyệt. Chiến lược này là bộ phận hữu cơ của chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của 8 tỉnh, thành phố. - Chiến lược phát triển thương mại của doanh nghiệp. Chiến lược này do chính doanh nghiệp xây dựng và tổ chức thực hiện.

Nó xác định rõ mục đích, hướng đi của doanh nghiệp, mặt khác nó cũng bao gồm các giải pháp cơ bản để đạt được mục tiêu chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp.3 Vai trò và những nội dung cơ bản của chiến lược phát triển thương mại trong nền kinh tế quốc dân 1.1 Vai trò của chiến lược phát triển thương mại A: Vai trò của thương mại trong nền kinh tế quốc dân Thương mại có vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế trong thời kỳ hội nhập: - Tạo điều kiện cơ bản cần thiết cho sản xuất và thúc đẩy hoạt động sản xuất của vùng lãnh thổ. Hoạt động thương mại cung cấp dịch vụ và các yếu tố đầu vào của sản xuất, đảm bảo cho các quá trình sản xuất và tái sản xuất có thể diễn ra thường xuyên, liên tục. Như việc cung cấp vật tư, phân bón, giống cho sản xuất nông - lâm nghiệp hoặc nguyên liệu, phương tiện và thiết bị công nghệ - kỹ thuật cho các hoạt động sản xuất kinh doanh của vùng lãnh thổ. Đảm bảo đầu ra của sản xuất kinh doanh như bảo quản cất giữ, vận chuyển và tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá của vùng.

Đồng thời phục vụ cho các hoạt động giao lưu, trao đổi hàng hoá nói chung.