LỜI CAM ĐOAN
1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ DỰ TOÁN TRONG ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG TABMIS
1.1. Khái quát về Ngân sách Nhà nước và chi Ngân sách Nhà nước
1.1.1. Ngân sách Nhà nước và vai trò của Ngân sách Nhà nước
1.1.2. Khái niệm, đặc điểm và nội dung chi thường xuyên
1.2. Quản lý chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.2.1. Cơ sở pháp lý về quản lý chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.2.2. Lập dự toán chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.2.3. Tổng hợp và thẩm định dự toán chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.2.4. Phân bổ và đồng bộ dự toán
1.2.5. Tạm cấp, điều chỉnh dự toán
1.2.6. Sử dụng dự toán chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.3. Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.3.1. Điều kiện chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.3.2. Nguyên tắc kiểm soát thanh toán các khoản chi thường xuyên
1.3.3. Hình thức chi trả các khoản chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.3.4. Thời hạn chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
1.3.5. Kiểm soát cam kết chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước
1.3.6. Chuyển nguồn sang năm sau
1.3.7. Quyết toán chi Ngân sách Nhà nước
1.4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN
1.4.1. Các đơn vị dự toán
1.4.2. Cơ quan Tài chính
1.4.3. Cơ quan kiểm soát chi - Kho bạc Nhà nước
2. CHƯƠNG 2: KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ DỰ TOÁN TRONG ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG TABMIS TẠI KBNN CÀ MAU
2.1. Tình hình kinh tế xã hội, thu, chi NSNN trên địa bàn tỉnh Cà Mau
2.1.1. Một vài nét về tỉnh Cà Mau
2.1.2. Một số nét về Kho bạc Nhà nước Cà Mau
2.2. Ứng dụng hệ thống TABMIS trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Cà Mau
2.3. Kiểm soát chi thường xuyên NSNN đối với đơn vị dự toán trong điều kiện áp dụng TABMIS tại KBNN tỉnh Cà Mau
2.3.1. Dự toán chính thức
2.3.2. Tạm cấp, điều chỉnh, ứng trước dự toán
2.3.3. Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Cà Mau
2.3.4. Hạch toán chi Ngân sách Nhà nước vào hệ thống TABMIS
2.4. Kiểm soát cam kết chi trong điều kiện áp dụng TABMIS
2.4.1. Mẫu biểu quyết toán
2.4.2. Thời gian quyết toán
2.4.3. Thẩm định, tổng hợp và phê duyệt quyết toán
2.5. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị về kiểm soát chi thường xuyên NSNN trong điều kiện áp dụng TABMIS tại KBNN Cà Mau
2.5.1. Các đơn vị dự toán
2.5.2. Cơ quan Tài chính
2.5.3. HĐND và UBND các cấp
2.5.4. Đối với cơ quan kiểm soát chi - Kho bạc Nhà nước Cà Mau
2.6. Phân tích những hạn chế của kiểm soát chi thường xuyên NSNN đối với đơn vị dự toán trong điều kiện áp dụng TABMIS tại tỉnh Cà Mau
2.6.1. Phương pháp đánh giá
2.6.2. Kết quả khảo sát
2.6.2.1. Đánh giá những bất cập ở khâu dự toán
2.6.2.2. Hạn chế, bất cập ở khâu chấp hành và kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Cà Mau
2.6.2.3. Hạn chế, bất cập ở khâu kiểm soát cam kết chi
2.6.2.4. Hạn chế, bất cập ở chất lượng, trình độ của đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát chi
2.6.2.5. Hạn chế, bất cập ở hệ thống cơ sở vật chất
2.6.2.5.1. Nguyên nhân khách quan
2.6.2.5.2. Nguyên nhân chủ quan
3. CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ DỰ TOÁN TRONG ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG TABMIS TẠI KBNN CÀ MAU
3.1. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý chi NSNN tại tỉnh Cà Mau
3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Cà Mau đến 2020
3.1.2. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý Ngân sách Nhà nước tại tỉnh Cà Mau
3.2. Một số nội dung mới của Luật NSNN tác động đến việc quản lý NSNN
3.3. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên NSNN đối với đơn vị dự toán trong điều kiện áp dụng TABMIS tại Cà Mau
3.3.1. Hoàn thiện các qui định ở khâu dự toán
3.3.2. Hoàn thiện chấp hành dự toán và kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước
3.3.3. Hoàn thiện kiểm soát cam kết chi qua Kho bạc Nhà nước
3.3.4. Hoàn thiện công tác quyết toán, chuyển nguồn Ngân sách Nhà nước
3.3.5. Xây dựng qui chế trách nhiệm và phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị tham gia vào kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước trong điều kiện áp dụng TABMIS
3.3.6. Hoàn thiện hệ thống TABMIS đảm bảo khai thác triệt để các thông tin, số liệu phục vụ yêu cầu quản lý và điều hành Ngân sách Nhà nước một cách tốt nhất
3.4. Những giải pháp mang tính điều kiện
3.4.1. Kiến nghị với Quốc Hội, Chính phủ
3.4.2. Kiến nghị với Bộ Tài chính
3.4.3. Kiến nghị cơ quan Chính quyền địa phương
3.4.4. Kiến nghị các đơn vị dự toán
3.4.5. Kiến nghị Kho bạc nhà nước
3.4.6. Kiến nghị cơ quan Thanh tra, Kiểm toán
PHỤ LỤC 1: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ, VIÊN CHỨC (TÁC GIẢ ĐỀ XUẤT)
PHỤ LỤC 2: DANH SÁCH CÁC THÀNH VIÊN THAM GIA THẢO LUẬN NHÓM TẬP TRUNG
PHỤ LỤC 3: KỊCH BẢN THẢO LUẬN NHÓM TẬP TRUNG
PHỤ LỤC 4: DANH SÁCH CÁC THÀNH VIÊN THAM GIA PHỎNG VẤN THỬ
PHỤ LỤC 5: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ, VIÊN CHỨC (CHỈNH SỬA SAU KHI THẢO LUẬN VÀ PHỎNG VẤN THỬ)
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
