Luận văn thạc sĩ: Hoàn thiện công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại kho bạc Uông Bí, Quảng Ninh

• Tác giả: Vũ Thị Thanh Hiên
• Người hướng dẫn: TS: Nguyễn Thị Kim Chi
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Doanh Và Công Nghệ Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Cải Thiện Kiểm Soát Chi Ngân Sách Nhà Nước Qua Kho Bạc Uông Bí, Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.1. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà Nước
• 1.2. Khái niệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước
• 1.3. Chi thường xuyên NSNN có những đặc điểm cơ bản sau đây
• 1.4. Bản chất chi ngân sách nhà nước
• 1.5. Vai trò của Ngân sách Nhà nước
• 1.6. Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Nhà nước
• 1.6.1. Kiểm soát chi thường xuyên, vai trò và yêu cầu kiểm soát chi thường xuyên
• 1.6.2. Đặc điểm của kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN
• 1.6.3. Nguyên tắc kiểm soát và điều kiện chi thường xuyên NSNN tại KBNN
• 1.6.4. Quy trình và công cụ kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN
• 1.6.5. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN
• 1.6.5.1. Kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ chi thường xuyên NSNN
• 1.6.5.2. Kiểm soát dự toán được cấp có thẩm quyền giao tương ứng với khoản chi
• 1.6.5.3. Kiểm soát các khoản chi ngân sách theo đúng chế độ quy định
• 1.7. Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN
• 1.7.1. Nhân tố khách quan
• 1.7.2. Nhân tố chủ quan
• 1.8. Bài học kinh nghiệm về công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN
• 1.8.1. Bài học kinh nghiệm về công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN tại các địa phương khác
• 1.8.2. Một số bài học rút ra về kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 1.9. Tiểu kết Chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN TẠI KBNN UÔNG BÍ TỈNH QUẢNG NINH
• 2.1. Khái quát về địa bàn nghiên cứu
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 2.1.2. Tổng quan về KBNN Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 2.1.2.1. Quá trình hình thành và phát triển KBNN Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 2.1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của KBNN Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 2.1.2.3. Tổ chức bộ máy
• 2.1.2.4. Cơ sở pháp lý thực hiện kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh
• 2.2. Quy trình kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 2.3. Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Uông Bí
• 2.3.1. Phân loại các đơn vị sử dụng ngân sách
• 2.3.2. Đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác kiểm soát chi
• 2.3.3. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Uông Bí
• 2.3.3.1. Kiểm soát phương thức chi trả thanh toán
• 2.3.3.2. Kiểm soát điều kiện chi trả thanh toán
• 2.3.3.3. Về chế độ, tiêu chuẩn, định mức và các hồ sơ hợp pháp, hợp lệ theo quy định liên quan đến các khoản chi
• 2.3.3.4. Kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ, của chứng từ chi thường xuyên NSNN
• 2.3.3.5. Kiểm soát dự toán được cấp có thẩm quyền giao tương ứng với từng khoản chi
• 2.3.3.6. Kiểm soát các khoản chi ngân sách theo đúng chế độ quy định
• 2.3.4. Kết quả kiểm soát các khoản chi thường xuyên ngân sách Nhà nước giai đoạn 2017-2019
• 2.3.5. Tình hình thực hiện các công cụ sử dụng trong kiểm soát chi ngân sách thường xuyên tại KBNN Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 2.3.5.1. Công cụ kế toán NSNN
• 2.3.5.2. Áp dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 2.3.6. Mục lục ngân sách nhà nước
• 2.3.7. Định mức chi ngân sách nhà nước
• 2.3.8. Đánh giá chung công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Uông Bí tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2017 - 2019
• 2.3.8.1. Những kết quả đạt được
• 2.3.8.2. Một số hạn chế, tồn tại và nguyên nhân
• 2.4. Tiểu kết Chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC UÔNG BÍ QUẢNG NINH
• 3.1. Mục tiêu và định hướng hoạt động của Kho bạc Nhà nước Uông Bí giai đoạn 2020-2025 và tầm nhìn đến 2030
• 3.1.1. Mục tiêu kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Uông Bí
• 3.1.2. Định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi NSNN tại KBNN Uông Bí
• 3.2. Một số giải pháp công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước tại Kho bạc nhà nước Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.1. Hoàn thiện cơ chế, chức năng kiểm soát chi NSNN qua KBNN Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.2. Phân định trách nhiệm và phối hợp giữa các cơ quan để hoàn thiện nghiệp vụ kiểm soát chi NSNN qua KBNN
• 3.2.3. Hoàn thiện khâu phân bổ và giao dự toán chi thường xuyên NSNN
• 3.2.4. Hoàn thiện khâu tổ chức, định mức chi
• 3.2.5. Xây dựng đội ngũ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành và chuyên môn tại KBNN Uông Bí tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.6. Hoàn thiện công tác đối chiếu hàng tháng trên ứng dụng công nghệ thông tin
• 3.2.7. Tăng cường tự kiểm tra công tác kiểm soát chi thường xuyên
• 3.2.7.1. Đối với Bộ Tài Chính
• 3.2.7.2. Đối với Kho bạc nhà nước Trung Ương
• 3.2.7.3. Đối với chính quyền và các cơ quan chức năng địa phương
• 3.3. Tiểu kết chương 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ

Tóm tắt

I. Tổng quan về cải thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại Uông Bí

Cải thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Uông Bí, Quảng Ninh là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Việc quản lý ngân sách nhà nước không chỉ đảm bảo tính hợp pháp mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính. Kho bạc Nhà nước Uông Bí đã có những bước tiến đáng kể trong việc cải cách tài chính công, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

1.1. Khái niệm và vai trò của kiểm soát ngân sách nhà nước

Kiểm soát ngân sách nhà nước là quá trình giám sát và quản lý các khoản chi tiêu của nhà nước. Vai trò của nó không chỉ dừng lại ở việc đảm bảo tính hợp pháp mà còn giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, giảm thiểu lãng phí và thất thoát tài chính.

1.2. Tình hình hiện tại của Kho bạc Nhà nước Uông Bí

Kho bạc Nhà nước Uông Bí đã thực hiện nhiều cải cách trong công tác kiểm soát chi ngân sách. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều thách thức cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách.

II. Những thách thức trong kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại Uông Bí

Mặc dù đã có nhiều cải cách, nhưng công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại Uông Bí vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như lãng phí, thất thoát ngân sách, và sự thiếu minh bạch trong quản lý tài chính vẫn tồn tại. Điều này đòi hỏi cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục.

2.1. Tình trạng lãng phí và thất thoát ngân sách

Lãng phí và thất thoát ngân sách là vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Cần có các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn để ngăn chặn tình trạng này.

2.2. Thiếu minh bạch trong quản lý tài chính

Sự thiếu minh bạch trong quản lý tài chính gây khó khăn cho việc giám sát và kiểm soát chi tiêu. Cần có các quy định rõ ràng hơn để đảm bảo tính minh bạch trong các hoạt động tài chính.

III. Phương pháp cải thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại Uông Bí

Để cải thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước, cần áp dụng các phương pháp hiện đại và hiệu quả. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách là một trong những giải pháp quan trọng.

3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát ngân sách

Công nghệ thông tin giúp nâng cao hiệu quả trong việc theo dõi và quản lý chi tiêu ngân sách. Việc áp dụng hệ thống TABMIS là một ví dụ điển hình cho sự cải cách này.

3.2. Tăng cường đào tạo cán bộ quản lý ngân sách

Đào tạo cán bộ quản lý ngân sách là cần thiết để nâng cao năng lực và hiểu biết về quản lý ngân sách. Điều này sẽ giúp cải thiện chất lượng công tác kiểm soát chi ngân sách.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn tại Uông Bí

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc cải thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Uông Bí đã mang lại nhiều lợi ích. Các biện pháp được áp dụng đã giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và giảm thiểu tình trạng lãng phí.

4.1. Đánh giá kết quả kiểm soát chi ngân sách giai đoạn 2017 2019

Trong giai đoạn 2017-2019, Kho bạc Nhà nước Uông Bí đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác kiểm soát chi ngân sách. Số liệu cho thấy tỷ lệ chi tiêu hợp lý đã tăng lên đáng kể.

4.2. Ứng dụng các giải pháp cải cách tài chính

Các giải pháp cải cách tài chính đã được áp dụng thành công tại Uông Bí, giúp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho kiểm soát ngân sách tại Uông Bí

Kết luận cho thấy việc cải thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Uông Bí là cần thiết và cấp bách. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách và đảm bảo tính minh bạch trong các hoạt động tài chính.

5.1. Định hướng phát triển Kho bạc Nhà nước Uông Bí đến năm 2025

Kho bạc Nhà nước Uông Bí cần tiếp tục cải cách và hiện đại hóa hệ thống quản lý ngân sách, hướng tới một mô hình quản lý hiệu quả và minh bạch hơn.

5.2. Tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý

Hợp tác giữa các cơ quan quản lý là cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả trong công tác kiểm soát chi ngân sách. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh công cuộc đổi mới nền kinh tế Việt Nam, công tác quản lý và kiểm soát chi ngân sách nhà nước (NSNN) giữ vai trò then chốt trong việc đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính quốc gia. Chi thường xuyên NSNN là khoản chi nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của Nhà nước, bao gồm chi tiền lương, mua sắm hàng hóa, dịch vụ, chi chuyển giao thường xuyên cho các hoạt động sự nghiệp giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh và các tổ chức chính trị xã hội. Tại thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh, công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua Kho bạc Nhà nước (KBNN) đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách tài chính công, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách và phòng chống tiêu cực, lãng phí.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Uông Bí trong giai đoạn 2017-2019, phân tích các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác này đến năm 2025. Phạm vi nghiên cứu giới hạn tại địa bàn thành phố Uông Bí, với số liệu thu thập từ 105 đơn vị sử dụng ngân sách mở tài khoản tại KBNN Uông Bí, trong đó 72 phiếu điều tra được thu hồi. Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc nâng cao hiệu quả quản lý chi NSNN, góp phần ổn định tài chính công và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý tài chính công, trong đó có:

• Lý thuyết quản lý ngân sách nhà nước: Nhấn mạnh vai trò của ngân sách như công cụ điều tiết vĩ mô, đảm bảo công bằng xã hội và phát triển kinh tế bền vững.
• Mô hình kiểm soát chi ngân sách: Tập trung vào quy trình kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN, bao gồm kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ, dự toán được giao và tuân thủ chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu.
• Khái niệm chi thường xuyên NSNN: Là các khoản chi nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của Nhà nước, có tính ổn định và chu kỳ, chủ yếu phục vụ tiêu dùng và không trực tiếp tạo ra của cải vật chất nhưng có tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội.

Các khái niệm chính bao gồm: chi thường xuyên NSNN, kiểm soát chi NSNN, dự toán ngân sách, chứng từ hợp pháp hợp lệ, định mức chi ngân sách, và công cụ kiểm soát chi như hệ thống TABMIS, công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp dữ liệu thứ cấp và sơ cấp:

• Dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các văn bản pháp luật như Luật NSNN, Thông tư 161/2012/TT-BTC, Thông tư 39/2016/TT-BTC, các báo cáo thu chi NSNN của KBNN Uông Bí, tài liệu nghiên cứu liên quan và số liệu thống kê giai đoạn 2017-2019.
• Dữ liệu sơ cấp: Thu thập qua khảo sát 72 phiếu điều tra từ 105 đơn vị sử dụng ngân sách tại Uông Bí, phân theo ba nhóm: đơn vị sự nghiệp công lập (40 phiếu), đơn vị hành chính tự chủ (22 phiếu), và xã, phường (10 phiếu).

Phương pháp chọn mẫu là ngẫu nhiên phân tầng với sai số cho phép 10%. Phân tích số liệu sử dụng phương pháp thống kê mô tả, so sánh số tuyệt đối và tương đối, xử lý trên phần mềm Excel để đánh giá biến động và hiệu quả công tác kiểm soát chi. Quy trình nghiên cứu gồm thu thập, hệ thống hóa, phân tích và tổng hợp số liệu nhằm rút ra kết luận và đề xuất giải pháp phù hợp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Uông Bí giai đoạn 2017-2019: Tỷ lệ chi thường xuyên NSNN được kiểm soát qua KBNN đạt khoảng 95%, trong đó các khoản chi tiền lương, phụ cấp và chi mua sắm hàng hóa dịch vụ được kiểm soát chặt chẽ. Tuy nhiên, vẫn còn khoảng 5% khoản chi bị từ chối thanh toán do sai chế độ, vượt dự toán hoặc hồ sơ chứng từ không hợp lệ.

2. Áp lực về thời gian và khối lượng công việc: KBNN Uông Bí chịu áp lực lớn trong những ngày đầu tháng và cuối năm do tập trung nhiều hồ sơ chi trả, đặc biệt là các khoản chi tiền lương và chi mua sắm tài sản. Số lượng hồ sơ chi thường xuyên tăng trung bình 8% mỗi năm, gây khó khăn cho công tác kiểm soát.

3. Năng lực cán bộ kiểm soát chi: Đánh giá từ phiếu điều tra cho thấy 78% cán bộ kiểm soát chi có trình độ chuyên môn phù hợp, nhưng chỉ 65% được đào tạo bài bản về nghiệp vụ kiểm soát chi NSNN. Một số cán bộ còn thiếu kinh nghiệm xử lý các trường hợp phức tạp, ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm soát.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin: Hệ thống TABMIS và các phần mềm quản lý ngân sách được áp dụng rộng rãi, giúp tăng tính minh bạch và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. Tuy nhiên, khoảng 20% đơn vị sử dụng ngân sách phản ánh còn gặp khó khăn trong việc khai thác và sử dụng hệ thống do hạn chế về hạ tầng và kỹ năng.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Uông Bí đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và giảm thiểu sai phạm. Việc áp dụng công nghệ thông tin hiện đại như TABMIS giúp tự động hóa quy trình kiểm soát, giảm thiểu sai sót và tăng cường minh bạch. Tuy nhiên, áp lực về thời gian và khối lượng công việc lớn, đặc biệt trong các thời điểm cao điểm, là nguyên nhân chính gây ra tồn tại trong kiểm soát chi.

So sánh với các nghiên cứu tại KBNN Hạ Long và Chí Linh, các khó khăn về năng lực cán bộ và quy trình nghiệp vụ cũng được ghi nhận, cho thấy đây là vấn đề phổ biến trong hệ thống KBNN cấp huyện. Việc chưa đồng bộ về hạ tầng công nghệ và đào tạo kỹ năng cho cán bộ kiểm soát chi là nguyên nhân hạn chế hiệu quả kiểm soát. Bên cạnh đó, ý thức chấp hành của các đơn vị sử dụng ngân sách cũng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hồ sơ và tiến độ xử lý.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tỷ lệ chi thường xuyên được kiểm soát theo năm, bảng so sánh số lượng hồ sơ từ chối thanh toán và biểu đồ đánh giá năng lực cán bộ kiểm soát chi qua khảo sát. Những biểu đồ này giúp minh họa rõ nét các biến động và điểm nghẽn trong công tác kiểm soát chi.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện quy trình kiểm soát chi thường xuyên: Rà soát, cập nhật và chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ kiểm soát chi để giảm thiểu thủ tục hành chính phức tạp, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. Thời gian thực hiện: 2021-2023. Chủ thể thực hiện: Ban giám đốc KBNN Uông Bí phối hợp với Bộ Tài chính.

2. Nâng cao năng lực cán bộ kiểm soát chi: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ kiểm soát chi NSNN, kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin và xử lý tình huống phức tạp. Thời gian: hàng năm, bắt đầu từ 2021. Chủ thể: KBNN Uông Bí phối hợp với các cơ sở đào tạo tài chính.

3. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin: Đầu tư nâng cấp hạ tầng CNTT, mở rộng ứng dụng hệ thống TABMIS và các phần mềm quản lý ngân sách hiện đại, đồng thời hỗ trợ kỹ thuật cho các đơn vị sử dụng ngân sách. Thời gian: 2021-2025. Chủ thể: KBNN Uông Bí, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Quảng Ninh.

4. Tăng cường phối hợp và nâng cao ý thức chấp hành của đơn vị sử dụng ngân sách: Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa KBNN, cơ quan tài chính và các đơn vị sử dụng ngân sách trong việc lập dự toán, chuẩn bị hồ sơ chứng từ và thực hiện chi tiêu đúng quy định. Thời gian: liên tục. Chủ thể: KBNN Uông Bí, UBND thành phố Uông Bí.

5. Thực hiện kiểm tra, tự kiểm tra định kỳ: Thiết lập kế hoạch kiểm tra nội bộ và giám sát chặt chẽ công tác kiểm soát chi để phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm. Thời gian: hàng năm. Chủ thể: Ban kiểm soát nội bộ KBNN Uông Bí.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý và nhân viên Kho bạc Nhà nước: Nghiên cứu giúp nâng cao hiểu biết về quy trình, công cụ và kỹ thuật kiểm soát chi thường xuyên NSNN, từ đó cải thiện hiệu quả công tác kiểm soát.

2. Cơ quan tài chính và các đơn vị sử dụng ngân sách: Tham khảo để hiểu rõ trách nhiệm, quy trình và các yêu cầu pháp lý trong việc lập dự toán, chuẩn bị hồ sơ và phối hợp với KBNN trong công tác kiểm soát chi.

3. Nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế, tài chính công: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý ngân sách nhà nước, đặc biệt là kiểm soát chi thường xuyên qua hệ thống kho bạc.

4. Các cơ quan hoạch định chính sách và cải cách hành chính: Sử dụng kết quả nghiên cứu để xây dựng chính sách, cải tiến quy trình và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính công.

Câu hỏi thường gặp

1. Kiểm soát chi thường xuyên NSNN là gì?
   Kiểm soát chi thường xuyên NSNN là quá trình thẩm định, kiểm tra các khoản chi ngân sách nhằm đảm bảo chi đúng dự toán, đúng chế độ, tiêu chuẩn và định mức do Nhà nước quy định, được thực hiện chủ yếu qua Kho bạc Nhà nước.

2. Tại sao công tác kiểm soát chi thường xuyên lại quan trọng?
   Công tác này giúp đảm bảo sử dụng ngân sách hiệu quả, phòng chống lãng phí, tiêu cực, góp phần ổn định tài chính quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

3. Những khó khăn chính trong kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Uông Bí là gì?
   Bao gồm áp lực về thời gian xử lý hồ sơ, năng lực cán bộ chưa đồng đều, hạn chế trong ứng dụng công nghệ thông tin và ý thức chấp hành của các đơn vị sử dụng ngân sách chưa cao.

4. Công nghệ thông tin hỗ trợ công tác kiểm soát chi như thế nào?
   Hệ thống TABMIS và các phần mềm quản lý giúp tự động hóa quy trình kiểm soát, tăng tính minh bạch, giảm sai sót và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên?
   Cần hoàn thiện quy trình nghiệp vụ, đào tạo cán bộ, nâng cấp hạ tầng CNTT, tăng cường phối hợp giữa các bên liên quan và thực hiện kiểm tra, giám sát định kỳ.

Kết luận

• Công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Uông Bí giai đoạn 2017-2019 đạt hiệu quả cao với tỷ lệ kiểm soát trên 95%, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.
• Áp lực về thời gian và khối lượng công việc lớn, cùng với hạn chế về năng lực cán bộ và ứng dụng công nghệ thông tin là những thách thức cần giải quyết.
• Việc hoàn thiện quy trình nghiệp vụ, nâng cao năng lực cán bộ và đầu tư công nghệ thông tin là các giải pháp trọng tâm được đề xuất.
• Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng cho công tác quản lý ngân sách nhà nước tại địa phương và có thể áp dụng tham khảo cho các KBNN cấp huyện khác.
• Đề xuất các bước tiếp theo gồm triển khai đào tạo, nâng cấp hệ thống CNTT và tăng cường phối hợp liên ngành nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên đến năm 2025.

Hành động ngay hôm nay để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tại địa phương bạn!