24V) AID tí TRƯỜNG DẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH - NHÀ NƯỚC HỘI THẢO KHOA HỌC “CHE ĐỘ BẦU CỬ VÀ VAN ĐÈ DAN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY” NGÀY 29 THANG 4 NAM 2011 TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HA NỘI DON VỊ TÔ CHỨC: KHOA HANH CHÍNH- NHÀ NƯỚC TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI. HÀ NỘI, 2011 TRÌNH HỘI THẢO. "CHE ĐỘ BẦU CỬ VÀ VAN ĐÈ DAN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA. 'Ở VIỆT NAM HIỆN NAY" Đại học Luật Hà Nội, ngày 29 thẳng 4 năm 2011 Shlš — 8hä0 "Đón đại biểu, khai mạc Hội thảo.
Nguyễn Văn Thái, Quyền bầu cử và ứng cử của công dân Việt Nam. Nguyễn Thị Hi, Những điểm mới trong chế độ bầu cử của "Việt Nam theo Luật sửa đỗi, bỗ sung một số điều của Luật Blu cử Đại biểu Quốc bội và Luật bầu cử Đại biểu HĐND năm 2010. Vũ Thụ, Những Vấn để của chế độ bầu cữ Việt Nam hiện nay. Trần Nho Thìn, Dân chủ đại diện và vấn đề bầu cử ở Việt Nam 9h10~ 9h20 GS.
TS, Nguyễn Đăng Dung, Bau cir và các loại hình bầu cửở các nước phương Tây. Thái Vinh Thing, Một số suy nghĩ về đổi mới chế độ blu cử đảm bảo quyền bầu cử và ứng cử của công dân Việt Nam trong giai cđoạn hiện nay. 9h40 ~ 10h00 “THẢO LUẬN 10h00 ~ 10820 "Nghĩ giải lao 10h20 — I0h30 PGS. Nguyễn Minh Đoan, Một vải ý kiến về chế độ bau cửở Việt Nam hiện nay, 10h30 - 10h40 TS, Đặng Minh Tuấn, Quy tình ống cử nghị sỹ và Tổng thống Pháp - Một số vin dé lý luận và thực tiễn 10h40 ~ 10h50.
Trương Thị Hằng Hà, Vận động blu cứ. Lý luận và thực tiến 10h50 ~ 11h00 ‘ThS. Nguyễn Thị Phương, Vấn đỀ đân chủ trong bằu cử ở Việt Nam 11h00 = 1IR10 ‘ThS. Phạm Thị Tĩnh, Nguyên tắc blu cũ tực ip và vấn đề dân chủ trong blu cũ ở Việt Nam hiện nay 1Ihl0— 1h20 Trần Thị Quyên, Dân chủ - Vấn debe yếu của chế độ bẫu cữđích thực 111 ~ 11hs0 20 THẢO LUẬN DANH MỤC BÀI VIET “Chuyên đề ‘Trang 1.TS Nguyễn Thị Hồi, Những điểm mới trong chế độ bằu cử của Việt Nam theo Lust sửa đồi, bổ sung một số điễu của Luật bầu cử Dạ biểu Quốc hội và Luật bầu cử Đại biểu Hội dng nhân dn năm 2010, PGS.TS Vũ Thư, Những vin dé của ch độ bẫu cứ Việt Nam hiện nay, TS, Trần Nho Thìn, Dân chủ đại diện và vẫn đề bi cở Viet Nam, Th Nguyễn Van Thả, Quyền blu cỡ và ng cử của công dân Việt Nam PGS.TS Thái Vinh Thắng, Một số suy nghĩ về đôi mới chế độ blu cũ đảm bảo quyển tu cử và ứng cử của công dn Việt Nam trong giai đoạn iện nay, 6.TS, Trần Minh Doan, Mộtvài ý kiến về chế độ bầu cử ở Việt Nam hiện nay 7.
Đặng Minh Tuần, Quy trình ứng cử nghị sỹ và Tổng thống Pháp— Một số vẫn đề 1ý luận và thực tiến. GV Trần Thị Quyên, Dân chủ« Vấn để edt yêu ca chế độ blu cử dich thục 9. Ths Phạm Thị Tinh, GV. Nguyễn Mai Thuyên, Vin đề cơ edu Đại biểu Quốc hội = ‘Yeu cầu và Thực tiến 10.113 Trương Thị HỒng Ha, Vận động bản cờ Lý luận v thực tiễn 11, Ths Phạm Thị Tình, GV, Nguyễn Mai Thuyên, Nguyên tắc bằu cử trục ấp và vấn đề dân chủ trong bầu cử ở Việt Nam hiện nay Q 12-Th.S Nguyễn Thị Phương, Vin để din chủ rong chế độ blu cử ở Việt Nam.GV, Lại Thị Phuong Thảo, Mỗi quan hệ giữa Đại biểu Quốc hội với cử tử ở nước ta hiện nay, 14.GV- Cao Kim Oanh, Đảm bảo Dân ch, công khai trong bầu cử Đại biểu Quốc hội 15.7S Nguyễn Đăng Dung, Bầu cử và các loi hình bầu cử ở các nước phương tây ° NHŨNG DIEM MỚI TRONG CHẾ ĐỘ BẦU CỬ CUA VIỆT NAM THEO LUẬT SỬA DOL, BO SUNG MỘT SO ĐIÊU CUA LUẬT BẦU CỬ ĐẠI BIÊU QUOC HỘI.
VA LUAT BAU CỬ ĐẠI BIEU HỘI ĐÔNG NHÂN DÂN NĂM 2010 PGS. Nguyễn Thị Hồi Dai học Luật Hà Nội Ngày 24 tháng I1 năm 2010, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều. “của Lut bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dan, Đạo luật này sửa đổi, bd sung một số điều của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội năm 1997 (đã được sửa đổi, bd súng. một số điều năm 2001) và Luật ầu c dại biểu Hội đồng nhân dân năm 2003.
Sự xuất hiện của đạo luật nay đã lâm cho chế độ bi cử ở nước ta có một số thay đổi so với trước. Bà viết này sẽ để cập đến những điểm mới trong chế độ bầu cử hiện nay so với trước. [Nhu chúng ta đã bế, năm nay là nấm đầu tiên cuộc bau cữ đại biểu Quốc hội và bau cử đại bidw Hội đồng nhân dân các cắp ở nước ta được tiền bảnh vào cùng một ngày, do đó, đây là "uyên nhân cơ bản để dẫn đến những thay đồi, những điểm mới rong chế độ bầ cử ở nước ta Điểm mới đầu tiên hiện ngay trong tên của Luật là Luật sta đổi, bổ sung một số điều của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (sau đây gọi tất là Luật năm 2010), như vậy, Luật năm 2010 không chỉ sửa đổi bd sung một luật mà sửa đổi, bổ sung đến hai luật Cũng vi bdu cử đại biểu Quốc hội và bu cờ Hội đồng nhân dân các cắp diễn ạ cling một ngày nên Luật năm 2010 quy định rõ khu vực bo phiếu bầu cử đụ biểu Quốc hội dồng thời là khu vục bỏ phiều bầu et đại biéu Hội đồng nhân dân cức cp VỀ các tổ chức phụ trách bầu cử Cc t chúc phụ trách bu cử theo quy định của pháp luật hiện hành có một số thay đổi so ° Với trước, Cụ the, cá tổ chúc phụ trách bầu ci đợt này gồm có: Hội đồng bầu cửở trùng ương; ‘Uy ban bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân cắp tỉnh ở tính, thành phố trực thuộc trung ương; Ủy ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện ở huyện, quận, thị xã, than phổ huge tnh; Ủy ban bầu cũ đại biểu Hội đồng nhân dn cắp xã ở xã, phường, thị trấn; "Bạn bầu cứ dai biểu Quée hội, Ban bầu cử di biểu Hội đồng nhân din cắp nh, Ban bầu cử đại biểu Hội ding nhân dân cấp huyện, Ban blu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cắp xã ở đơn vi bầu cũ; Tổ bầu cử ở khu vực bộ phiều. Các Hội đồng bu c địa phương trước đây như Hội đồng bầu cử dụ biéu Hội đồng nhân dân cấp tinh, Hội đồng bảu cử đại biểu Hội đồng nhân dân "huyện, Hội đồng bau cứ đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã không côn nữa mà các Hội đồng ny đã được thay thế bằng các Uy ban iu cử “Theo quy định của Luật bau eit dai biểu Quốc hội năm 1997 (sau đây gọi tắt là Ludth năm 1997), thời gian thành lập Hội đồng bầu cử ở trung ương chậm nhất là chín mươi ngày tước ngày bau cử và do Uÿ ban thường vụ Quốc hội thành lập, côn theo quy định của Luật năm 2010 thi thời gian đó là một trăm lẻ năm ngày trước ngly bầu cử.
Sở đĩ thời gian chậm nhất hiện nay phải nhiều hom trước là bởi vì hai euge bầu cử được nhập làm một nên thời gian chuẩn bị phải ch nhiều hơn, ‘Uy ban bầu cử đại biểu Quốc hội theo quy dịnh của Luật năm 1997 gồm từ bảy đến mười một người, nhưng theo quy định của Luật năm 2010, Uj ban này có tên là Ủy ban bầu cử đại biểu Quốc hội va đại biểu Hội đồng nhân dn cắp nh và bao gồm từ bai mươi mốt đến ba mươi mốt người. Đây là điều đương nhiên vì số lượng công việ tăng ên thi số người đảm nhiệm công vige cũng phải tăng thêm, Danh sách Ủy ban bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân cắp tinh phải được báo cáo lên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung vơng Mat rận Tổ quốc Việt Nam và Hội đồng bu cử. "Nhiệm vụ và quyền hạn của Ủy ban bầu cử đại biểu Quốc hội va đại biểu Hội đồng nhân ân cắp tinh có một số thay đồi so với nhiệm vụ, quyền han của Uy ban blu cửở nh, thành phố trực thuộc trung ương được quy định tong Luật năm 1997, đồ là Uy ban này không còn phái in tải liệu bầu cũ im thể cử và phiếu bầu cứ theo mẫu côn Hội đồng bầu cử như trước, nhưng lạ có thêm nhiệm vụ và quyén bạn mới là nhận tài iệu và phiu bằu cử đại biểu Quốc hội từ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phê rực thuộc trung ương và phân phối cho các Ban blu cử chậm nhất là hai mươi tim ngây rước ngày bầu cử; chỉ đạo việ lập và niêm yết danh sich cử tỉ ‘Uy bạn bầu cỡ đại biểu Hội đồng nhân dân cắp huyện, cắp xã được hành lập chậm nhất là chín mươi lãm ngày trước ngày bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và do Ủy ban nhân dân cấp huyện, cắp xã sau hồng nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường rực Ủy ban Mặt trận TỔ quốc cùng cấp quyết định. Các Uỷ ban này gồm đại dia Thường trực Hội đồng nhân dn, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận TỔ quốc, một sổ cơ quan, tổ chúc hữu quan.
Ủy ban bảu cử đại biểu Hội đồng nhân din ef huyện cổ từ mười một đến mười lãm "người, Uy ban bầu cũ đại biểu Hội đồng nhân dân cắp xã có từ chín đến mười một người Các "Ủy ban bầu cũ này gằm Chủ ich, các Pho Chủ ich, Thư ký, các dy viên và danh sách Ủy ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã phải được báo cáo lên Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban thường trục Ủy ban Mặt tận TỔ quốc ấp trên trục vụ và quyền hạn của Ủy han bầu cử dại biểu Hội đồng nhân dân cắp huyện, cấp xã theo quy định của pháp luật hi hành về cơ bản tương tự như nhiệm vụ quyền hạn của Hội o đồng bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện và ấp xã trước đây 2 Nhiệm vụ và quyên hạn của Ban bẫu cổ đại iểu Quốc hộ hiện ại cũng có ma chat thay đồi so với ước, đồ là Ban này không phân phối thỏ cử tỉ mã.