Tổng quan nghiên cứu
Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của TP. Vũng Tàu, việc xây dựng, duy tu và nâng cấp các tuyến đường đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện hạ tầng giao thông, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân và thúc đẩy phát triển đô thị. Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2, năm 2020, TP. Vũng Tàu được giao làm chủ đầu tư 49 dự án hạ tầng, trong đó có 46 dự án về giao thông với tổng kinh phí hơn 150 tỷ đồng, trong đó chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng chiếm khoảng 90 tỷ đồng. Sự tham gia của người dân trong các dự án này không chỉ góp phần bổ sung nguồn lực tài chính, vật chất mà còn nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát và đảm bảo quyền lợi của cộng đồng.
Tuy nhiên, mức độ tham gia của người dân còn nhiều hạn chế do ảnh hưởng của các yếu tố tâm lý, xã hội và nhận thức. Do đó, nghiên cứu nhằm xác định các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng, duy tu nâng cấp các tuyến đường trên địa bàn TP. Vũng Tàu là cần thiết. Mục tiêu cụ thể của nghiên cứu là xây dựng và kiểm định mô hình lý thuyết các yếu tố ảnh hưởng, đo lường mức độ tác động của từng yếu tố và đề xuất các hàm ý quản trị nhằm gia tăng sự tham gia của người dân. Phạm vi nghiên cứu tập trung khảo sát người dân đang sinh sống và làm việc tại TP. Vũng Tàu trong năm 2020.
Nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng trong việc hỗ trợ các cấp chính quyền TP. Vũng Tàu nâng cao hiệu quả huy động nguồn lực xã hội, đồng thời đóng góp lý thuyết về hành vi dự định trong lĩnh vực quản trị kinh doanh và phát triển cộng đồng.
Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu
Khung lý thuyết áp dụng
Nghiên cứu dựa trên lý thuyết hành vi dự định (Theory of Planned Behavior - TPB) của Ajzen (1991, 2006), trong đó hành vi của cá nhân được điều khiển bởi ý định hành vi, chịu ảnh hưởng bởi ba yếu tố chính: thái độ cá nhân đối với hành vi, chuẩn mực chủ quan (áp lực xã hội) và kiểm soát hành vi nhận thức (nhận thức về khả năng thực hiện hành vi).
Bốn khái niệm chính được nghiên cứu bao gồm:
- Thái độ: Mức độ cảm xúc tích cực hoặc tiêu cực của cá nhân đối với việc tham gia xây dựng, duy tu nâng cấp các tuyến đường.
- Niềm tin: Sự tin tưởng của người dân vào tính đúng đắn, hợp lý và lợi ích của các dự án hạ tầng kỹ thuật.
- Áp lực xã hội: Sự tác động từ bạn bè, gia đình, cộng đồng và chính quyền nhằm thúc đẩy người dân tham gia.
- Nhận thức: Ý thức của người dân về quyền lợi, trách nhiệm, sự tiếp thu ý kiến và khả năng giám sát trong quá trình thực hiện dự án.
Mô hình nghiên cứu đề xuất kiểm định mối quan hệ giữa bốn yếu tố này với sự tham gia của người dân trong các dự án xây dựng, duy tu nâng cấp tuyến đường.
Phương pháp nghiên cứu
Nghiên cứu được tiến hành theo hai giai đoạn chính: nghiên cứu sơ bộ và nghiên cứu chính thức, kết hợp phương pháp định tính và định lượng.
Nghiên cứu định tính: Thảo luận nhóm với 5 người dân tại TP. Vũng Tàu nhằm đánh giá, hiệu chỉnh mô hình lý thuyết và thang đo các khái niệm nghiên cứu. Kết quả cho thấy 100% đồng thuận về tính phù hợp của bốn yếu tố ảnh hưởng được đề xuất.
Nghiên cứu định lượng: Thu thập dữ liệu qua khảo sát trực tiếp với mẫu chính thức gồm 215 người dân, sử dụng phương pháp chọn mẫu thuận tiện. Phân tích dữ liệu được thực hiện bằng phần mềm SPSS và AMOS với các kỹ thuật: kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha, phân tích nhân tố khám phá (EFA), phân tích nhân tố khẳng định (CFA) và mô hình cấu trúc tuyến tính (SEM).
Quy trình phân tích dữ liệu gồm hai bước: nghiên cứu sơ bộ với 60 mẫu để đánh giá thang đo và nghiên cứu chính thức với 215 mẫu để kiểm định mô hình và giả thuyết. Các tiêu chí đánh giá mô hình bao gồm hệ số Cronbach’s Alpha > 0,6, giá trị KMO > 0,5, hệ số tải nhân tố > 0,5, tổng phương sai trích > 50%, và các chỉ số phù hợp mô hình như CFI, TLI ≥ 0,9, RMSEA ≤ 0,08.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Những phát hiện chính
Ảnh hưởng của thái độ đến sự tham gia: Thái độ có hệ số ảnh hưởng β = 0,359, là yếu tố có tác động mạnh nhất đến ý định tham gia của người dân. Khoảng 35,9% sự biến thiên ý định tham gia được giải thích bởi thái độ tích cực hoặc tiêu cực của người dân đối với các dự án.
Ảnh hưởng của nhận thức: Nhận thức về quyền lợi, trách nhiệm và khả năng giám sát có hệ số β = 0,319, cho thấy nhận thức đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự tham gia, chiếm khoảng 31,9% mức độ ảnh hưởng.
Ảnh hưởng của áp lực xã hội: Áp lực từ gia đình, bạn bè, cộng đồng và chính quyền có hệ số β = 0,264, thể hiện vai trò của các yếu tố xã hội trong việc tạo động lực cho người dân tham gia.
Ảnh hưởng của niềm tin: Niềm tin vào tính đúng đắn và lợi ích của dự án có hệ số β = 0,228, góp phần tích cực nhưng mức độ ảnh hưởng thấp hơn so với các yếu tố khác.
Tổng thể, bốn yếu tố này giải thích được 66% sự biến thiên của ý định tham gia của người dân trong việc xây dựng, duy tu nâng cấp các tuyến đường tại TP. Vũng Tàu.
Thảo luận kết quả
Kết quả nghiên cứu phù hợp với lý thuyết hành vi dự định của Ajzen, khẳng định vai trò quan trọng của thái độ, nhận thức, áp lực xã hội và niềm tin trong việc hình thành ý định hành vi. Thái độ tích cực thúc đẩy người dân chủ động tham gia, trong khi nhận thức cao giúp họ hiểu rõ quyền lợi và trách nhiệm, từ đó tăng cường sự cam kết. Áp lực xã hội tạo ra môi trường hỗ trợ và thúc đẩy hành vi tham gia, đặc biệt trong bối cảnh văn hóa cộng đồng Việt Nam coi trọng sự đồng thuận và trách nhiệm xã hội. Niềm tin là nền tảng để người dân tin tưởng vào hiệu quả và tính minh bạch của dự án, giảm thiểu sự nghi ngờ và do dự.
So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, kết quả này tương đồng với các nghiên cứu về hành vi tham gia cộng đồng và hành vi tiêu dùng, cho thấy tính ứng dụng rộng rãi của mô hình TPB trong nhiều lĩnh vực. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện mức độ ảnh hưởng của từng yếu tố và bảng tổng hợp hệ số β cùng độ tin cậy của các thang đo.
Đề xuất và khuyến nghị
Tăng cường tuyên truyền và nâng cao nhận thức: Các cơ quan chức năng cần đẩy mạnh các chương trình truyền thông, giáo dục cộng đồng về lợi ích và quyền lợi khi tham gia các dự án hạ tầng. Mục tiêu tăng nhận thức người dân lên ít nhất 20% trong vòng 12 tháng, do Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với UBND các phường thực hiện.
Xây dựng môi trường xã hội tích cực, tạo áp lực xã hội lành mạnh: Khuyến khích các tổ chức cộng đồng, ban quản lý khu phố vận động, tạo sức ép tích cực từ gia đình, bạn bè và cộng đồng nhằm thúc đẩy sự tham gia. Mục tiêu tăng tỷ lệ người dân chịu ảnh hưởng tích cực từ áp lực xã hội lên 15% trong 1 năm, do UBND phường và các tổ dân phố chủ trì.
Cải thiện thái độ thông qua minh bạch và hiệu quả dự án: Tăng cường công khai thông tin, minh bạch quy trình thực hiện dự án, tạo điều kiện cho người dân tham gia giám sát và phản hồi. Mục tiêu nâng cao thái độ tích cực của người dân lên 25% trong 18 tháng, do Ban Quản lý dự án và các cơ quan liên quan phối hợp thực hiện.
Xây dựng niềm tin bằng cách đảm bảo quyền lợi và trách nhiệm rõ ràng: Thiết lập các cơ chế bảo vệ quyền lợi người dân tham gia, đồng thời khuyến khích sự cam kết và trách nhiệm xã hội. Mục tiêu tăng niềm tin của người dân lên 20% trong 1 năm, do UBND TP và các tổ chức xã hội phối hợp triển khai.
Đối tượng nên tham khảo luận văn
Lãnh đạo và cán bộ quản lý TP. Vũng Tàu: Giúp hiểu rõ các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân, từ đó xây dựng chính sách, kế hoạch phù hợp nhằm huy động nguồn lực xã hội hiệu quả.
Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành Quản trị kinh doanh, Phát triển cộng đồng: Cung cấp cơ sở lý thuyết và mô hình nghiên cứu ứng dụng thực tiễn, đồng thời là tài liệu tham khảo cho các đề tài liên quan đến hành vi xã hội và quản lý dự án.
Các tổ chức cộng đồng và ban quản lý khu phố: Hỗ trợ trong việc vận động, tổ chức và nâng cao sự tham gia của người dân vào các hoạt động phát triển hạ tầng địa phương.
Các nhà hoạch định chính sách và chuyên gia phát triển đô thị: Giúp đánh giá hiệu quả các chương trình huy động sự tham gia của cộng đồng, từ đó đề xuất các giải pháp cải tiến phù hợp với đặc thù địa phương.
Câu hỏi thường gặp
Tại sao sự tham gia của người dân lại quan trọng trong các dự án hạ tầng?
Sự tham gia của người dân giúp bổ sung nguồn lực tài chính, vật chất, đồng thời tăng cường giám sát, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả dự án. Ví dụ, người dân có thể đóng góp công sức, đất đai hoặc giám sát thi công, giúp dự án phù hợp với nhu cầu thực tế.Các yếu tố nào ảnh hưởng mạnh nhất đến sự tham gia của người dân?
Thái độ tích cực đối với dự án có ảnh hưởng mạnh nhất (β = 0,359), tiếp theo là nhận thức về quyền lợi và trách nhiệm (β = 0,319), áp lực xã hội (β = 0,264) và niềm tin (β = 0,228).Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng để kiểm định mô hình?
Nghiên cứu sử dụng phương pháp phân tích cấu trúc tuyến tính (SEM) kết hợp phân tích nhân tố khám phá (EFA) và nhân tố khẳng định (CFA) để kiểm định độ tin cậy và giá trị thang đo, đảm bảo tính khoa học và chính xác của mô hình.Làm thế nào để tăng cường sự tham gia của người dân trong thực tế?
Cần tăng cường tuyên truyền, minh bạch thông tin, tạo môi trường xã hội tích cực và xây dựng niềm tin thông qua bảo vệ quyền lợi và trách nhiệm rõ ràng. Các giải pháp này cần được thực hiện đồng bộ và có sự phối hợp giữa chính quyền và cộng đồng.Nghiên cứu có thể áp dụng cho các địa phương khác không?
Mô hình lý thuyết dựa trên TPB có tính ứng dụng rộng rãi và có thể được điều chỉnh phù hợp với đặc thù văn hóa, kinh tế của các địa phương khác, đặc biệt trong các dự án phát triển hạ tầng có sự tham gia của cộng đồng.
Kết luận
- Luận văn đã xây dựng và kiểm định thành công mô hình lý thuyết gồm bốn yếu tố: thái độ, niềm tin, áp lực xã hội và nhận thức, ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng, duy tu nâng cấp các tuyến đường tại TP. Vũng Tàu.
- Thái độ và nhận thức là hai yếu tố có tác động mạnh nhất, giải thích phần lớn sự biến thiên ý định tham gia của người dân.
- Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học để các cấp chính quyền TP. Vũng Tàu xây dựng các chính sách, chương trình nhằm nâng cao sự tham gia của cộng đồng.
- Các giải pháp đề xuất tập trung vào tăng cường tuyên truyền, xây dựng môi trường xã hội tích cực, minh bạch dự án và bảo vệ quyền lợi người dân.
- Nghiên cứu mở ra hướng đi cho các nghiên cứu tiếp theo về sự tham gia cộng đồng trong các lĩnh vực phát triển đô thị và quản trị dự án.
Hành động tiếp theo: Các cơ quan chức năng và nhà quản lý dự án cần áp dụng kết quả nghiên cứu để thiết kế các chương trình vận động người dân, đồng thời tiếp tục theo dõi, đánh giá hiệu quả nhằm điều chỉnh phù hợp trong tương lai.