Luận văn thạc sĩ về WebGIS và quy hoạch sử dụng đất tại huyện Châu Thành, Long An

Luận văn thạc sĩ về bản đồ viễn thám và GIS, phát triển WebGIS tra cứu thông tin quy hoạch sử dụng đất tại huyện Châu Thành, Long An.

• Tác giả: Hồ Quốc Vinh
• Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Trọng Đức
• Trường học: Đại học Bách Khoa - ĐHQG - TP.HCM
• Chuyên ngành: Bản đồ, viễn thám và hệ thống thông tin địa lý
• Đề tài: Xây Dựng WebGIS Tra Cứu Thông Tin Quy Hoạch Sử Dụng Đất Tại Huyện Châu Thành, Tỉnh Long An
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: TP.HỒ CHÍ MINH

Mục lục chi tiết

• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC HÌNH ẢNH
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2.1. Mục tiêu tổng quát
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT
• 2.1. Tổng quan về quy hoạch sử dụng đất
• 2.1.1. Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất
• 2.1.2. Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất
• 2.1.3. Trình tự lập quy hoạch sử dụng đất
• 2.2. Tổng quan về WebGIS
• 2.2.2. Nguyên lý hoạt động
• 2.2.3. Tiềm năng của WebGIS
• 2.3. Tổng quan về tình hình nghiên cứu
• 2.3.1. Trên thế giới
• 3. CHƯƠNG 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN
• 3.1. Nội dung thực hiện
• 3.2. Thu thập và xử lý dữ liệu
• 3.2.1. Dữ liệu thu thập
• 3.2.2. Xử lý dữ liệu
• 3.3. Chuyển dữ liệu đã chuẩn hóa vào hệ quản trị cơ sở dữ liệu PostgreSQL và Mapserver (Geoserver)
• 3.3.1. Đưa dữ liệu vào PostgreSQL
• 3.3.2. Đưa dữ liệu vào MapServer (Geoserver)
• 3.4. Thiết kế và xây dựng hệ thống WEBGIS
• 3.4.1. Xây dựng giao diện
• 3.4.2. Xây dựng chức năng
• 3.4.2.1. Giới thiệu hệ thống ứng dụng
• 3.4.2.2. Giới thiệu chức năng chi tiết
• 3.4.2.2.1. Chức năng tương tác với bản đồ và các lớp dữ liệu
• 3.4.2.2.2. Chức năng hiển thị các lớp bản đồ
• 3.4.2.2.3. Chức năng tìm kiếm đường hoặc địa điểm trên bản đồ
• 3.4.2.2.4. Chức năng tìm kiếm thửa đất bằng số thửa, số tờ bản đồ
• 3.4.2.2.5. Chức năng tìm kiếm thửa đất bằng toạ độ
• 3.4.2.2.6. Chức năng định vị vị trí hiện tại
• 3.4.2.2.7. Chức năng Popup thông tin thửa đất
• 3.4.2.2.8. Chức năng thống kê
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về WebGIS

Hệ thống WebGIS là một ứng dụng mạnh mẽ giúp người dùng truy cập và tương tác với thông tin địa lý qua internet. Trong bối cảnh quy hoạch sử dụng đất tại huyện Châu Thành, tỉnh Long An, việc xây dựng một hệ thống WebGIS phục vụ cho việc tra cứu thông tin quy hoạch là rất cần thiết. Hệ thống này không chỉ cung cấp thông tin quy hoạch mà còn cho phép người dùng tìm kiếm và xem các thông tin liên quan đến đất đai một cách trực quan và dễ dàng. Theo nghiên cứu, việc ứng dụng WebGIS trong quản lý đất đai giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý và đáp ứng nhu cầu thông tin của người dân một cách nhanh chóng và chính xác. Hệ thống sử dụng các công nghệ mã nguồn mở như GeoServer, OpenLayers và PostgreSQL/PostGIS để xây dựng cơ sở dữ liệu và giao diện người dùng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc cập nhật và bảo trì hệ thống.

II. Tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch sử dụng đất là một trong những vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện Châu Thành. Việc quy hoạch hợp lý không chỉ giúp tối ưu hóa việc sử dụng tài nguyên đất mà còn bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh lương thực. Hệ thống thông tin địa lý (GIS) đã chứng minh được vai trò của mình trong việc hỗ trợ quy hoạch sử dụng đất thông qua việc cung cấp thông tin không gian và phân tích dữ liệu. Theo Luật Đất đai năm 2013, quy hoạch sử dụng đất cần phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Việc xây dựng WebGIS giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin quy hoạch, từ đó nâng cao sự tham gia của cộng đồng trong các quyết định liên quan đến đất đai.

III. Quy trình xây dựng hệ thống WebGIS

Quy trình xây dựng WebGIS bao gồm các bước như thu thập dữ liệu, xử lý dữ liệu và thiết kế giao diện. Đầu tiên, dữ liệu quy hoạch sử dụng đất và hiện trạng sử dụng đất được thu thập từ các cơ sở dữ liệu hiện có và các khảo sát thực địa. Sau đó, dữ liệu này được xử lý và chuẩn hóa để đưa vào hệ quản trị cơ sở dữ liệu PostgreSQL. Tiếp theo, giao diện người dùng được thiết kế để dễ dàng cho việc tra cứu thông tin. Hệ thống WebGIS cho phép người dùng tìm kiếm thông tin theo nhiều tiêu chí khác nhau như số thửa, tọa độ và các thông tin khác liên quan đến quy hoạch. Việc thiết kế giao diện thân thiện và dễ sử dụng sẽ giúp người dân dễ dàng tiếp cận và sử dụng thông tin mà hệ thống cung cấp.

IV. Đánh giá hiệu quả và ứng dụng của WebGIS

Việc triển khai WebGIS tại huyện Châu Thành đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực. Hệ thống không chỉ giúp người dân dễ dàng tra cứu thông tin quy hoạch mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan quản lý trong việc theo dõi và điều chỉnh quy hoạch. Theo khảo sát, người dân đã phản hồi tích cực về tính tiện lợi và hiệu quả của hệ thống trong việc cung cấp thông tin nhanh chóng và chính xác. Hơn nữa, việc sử dụng công nghệ mã nguồn mở giúp giảm thiểu chi phí phát triển và bảo trì hệ thống, đồng thời khuyến khích sự phát triển cộng đồng trong lĩnh vực công nghệ thông tin. Như vậy, WebGIS không chỉ là công cụ hỗ trợ mà còn là nền tảng quan trọng cho sự phát triển bền vững của huyện Châu Thành.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quản lý đất đai và công khai minh bạch quy hoạch sử dụng đất là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Tại huyện Châu Thành, tỉnh Long An, với 13 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc bao gồm thị trấn Tầm Vu và 12 xã, tốc độ đô thị hóa nhanh chóng đã tạo ra áp lực chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất rất lớn. Tuy nhiên, trước đây hơn 80% thông tin quy hoạch tại địa phương chủ yếu được lưu trữ dưới dạng văn bản giấy hoặc bản đồ tĩnh, khiến người dân và doanh nghiệp gặp nhiều rào cản khi tiếp cận dữ liệu chính xác.

Nhằm giải quyết bất cập này, đề tài nghiên cứu đã đặt ra mục tiêu cụ thể là xây dựng một hệ thống WebGIS hoàn chỉnh phục vụ tra cứu thông tin quy hoạch sử dụng đất và hiện trạng địa chính tại huyện Châu Thành, tỉnh Long An. Phạm vi không gian của nghiên cứu bao phủ toàn bộ diện tích tự nhiên của huyện Châu Thành, tích hợp dữ liệu hiện trạng sử dụng đất năm 2020 và định hướng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030. Đề tài được triển khai thực hiện trong khung thời gian từ ngày 06/02/2023 đến ngày 11/06/2023.

Ý nghĩa thực tiễn của công trình nghiên cứu thể hiện qua việc giảm thiểu hơn 70% thời gian tra cứu thủ tục hành chính về đất đai cho người dân. Đồng thời, việc ứng dụng hoàn toàn các giải pháp mã nguồn mở tiên tiến giúp tiết kiệm 100% chi phí bản quyền phần mềm so với các giải pháp thương mại, mở ra hướng đi bền vững và hiệu quả cho công tác chuyển đổi số quản lý đô thị và nông thôn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên sự kết hợp chặt chẽ giữa cơ sở pháp lý và các mô hình công nghệ thông tin địa lý hiện đại. Khung lý thuyết nền tảng bao gồm:

• Lý thuyết quy hoạch sử dụng đất: Dựa trên định nghĩa của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hiệp quốc (FAO) và quy định tại Điều 3, Điều 35 Luật Đất đai 2013 về phân bổ, khoanh vùng đất đai theo không gian và bảo đảm tính công khai, dân chủ. Quy trình kỹ thuật tuân thủ nghiêm ngặt Thông tư 29/2014/TT-BTNMT và Thông tư 01/2021/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Mô hình kiến trúc 3 tầng WebGIS: Hệ thống vận hành theo mô hình phân tầng gồm Tầng trình bày (Client sử dụng thư viện OpenLayers, HTML5, CSS3, JavaScript), Tầng ứng dụng và máy chủ bản đồ (Web Server Apache Tomcat kết hợp Map Server GeoServer), và Tầng dữ liệu (Data Server sử dụng hệ quản trị cơ sở dữ liệu PostgreSQL tích hợp module PostGIS).
• Các chuẩn dịch vụ địa không gian OGC: Khai thác hai dịch vụ chuẩn hóa gồm Web Map Service (WMS) để hiển thị hình ảnh bản đồ đa tầng nhanh chóng và Web Feature Service (WFS) nhằm truy xuất, thao tác trực tiếp trên các thuộc tính của đối tượng địa lý.
• Chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đất đai: Cấu trúc các bảng dữ liệu không gian và thuộc tính được thiết kế chuẩn xác theo Thông tư 05/2017/TT-BTNMT và Thông tư 75/2015/TT-BTNMT; bảng màu hiển thị quy hoạch được xây dựng dưới định dạng tệp tin cấu hình màu sắc SLD theo đúng quy định tại Thông tư 27/2018/TT-BTNMT.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu và cỡ mẫu: Đề tài thu thập toàn bộ dữ liệu địa chính và quy hoạch của 13 đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Châu Thành từ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An. Cỡ mẫu khảo sát bao gồm 100% các thửa đất địa chính tại thị trấn Tầm Vu cùng 12 xã và toàn bộ các phân khu quy hoạch đến năm 2030. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu toàn bộ theo ranh giới hành chính nhằm đảm bảo tính toàn vẹn, không bỏ sót bất kỳ đối tượng thửa đất nào trên địa bàn.
• Phương pháp xử lý và phân tích dữ liệu: Dữ liệu không gian ban đầu ở định dạng MicroStation được chuyển đổi đồng bộ sang định dạng Shapefile thông qua phần mềm VietMap XM và ArcMap. Tiếp đó, dữ liệu được chuẩn hóa thuộc tính trên phần mềm QGIS và nạp vào hệ quản trị cơ sở dữ liệu PostgreSQL/PostGIS với mã định danh tọa độ SRID 4326 trên nền hệ quy chiếu quốc gia VN-2000. Lý do lựa chọn hệ sinh thái PostGIS và GeoServer là khả năng xử lý truy vấn không gian phức tạp với độ trễ thấp, hỗ trợ đa dạng kiểu chỉ mục và hoàn toàn miễn phí bản quyền.
• Timeline nghiên cứu: Quá trình thực hiện kéo dài từ tháng 02/2023 đến tháng 06/2023, trải qua 5 giai đoạn liên tục từ thu thập dữ liệu, xử lý biên tập bản đồ, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu, cấu hình máy chủ dịch vụ GeoServer cho đến lập trình giao diện và thử nghiệm toàn diện hệ thống.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Hệ thống WebGIS tra cứu thông tin quy hoạch sử dụng đất huyện Châu Thành được xây dựng thành công và mang lại các kết quả định lượng rõ nét:

• Số hóa và tích hợp thành công 100% dữ liệu không gian của toàn bộ 13 xã, thị trấn trên địa bàn huyện Châu Thành. Toàn bộ các lớp ranh giới thửa đất, số tờ, số thửa, diện tích, loại đất hiện trạng năm 2020 và mục đích quy hoạch đến năm 2030 được chuẩn hóa đồng bộ, loại bỏ hoàn toàn các lỗi sai lệch ranh giới và trùng lặp thuộc tính.
• Hiệu năng xử lý không gian vượt trội với thời gian phản hồi truy vấn dưới 1,5 giây cho mỗi yêu cầu tìm kiếm vị trí thửa đất theo số tờ, số thửa hoặc tọa độ các đỉnh thửa. Tốc độ tải bản đồ thông qua dịch vụ Web Map Service trên nền tảng GeoServer đạt độ mượt mà cao ngay cả trên kết nối mạng băng thông thấp.
• Tích hợp hoàn chỉnh 8 module chức năng chuyên sâu trên giao diện Web: tương tác đa chạm thu phóng bản đồ; bật tắt linh hoạt các lớp dữ liệu; tìm kiếm theo tên đường và địa điểm; tra cứu chính xác theo số tờ bản đồ và số thửa đất; tra cứu theo tọa độ góc ranh; định vị vị trí hiện tại của người dùng theo thời gian thực; hiển thị bảng thông tin dạng popup; và chức năng thống kê các thửa đất có hiện trạng sử dụng khác mục đích quy hoạch cho phép trích xuất dữ liệu ra tệp tin bảng tính định dạng Excel.

Thảo luận kết quả

Thành công của hệ thống bắt nguồn từ việc phân tách tối ưu giữa dịch vụ hiển thị bản đồ và dịch vụ truy vấn thuộc tính. Việc sử dụng giao thức chuẩn hóa của OGC kết hợp cùng thư viện mã nguồn mở OpenLayers giúp hệ thống xử lý nhanh chóng các yêu cầu từ phía người dùng mà không gây quá tải cho máy chủ cơ sở dữ liệu.

Khi so sánh với các hệ thống WebGIS thương mại trên thế giới như hệ thống quản lý đất đai của bang Maryland tại Mỹ hay cổng thông tin quy hoạch VicPlan của bang Victoria tại Úc sử dụng nền tảng ArcGIS Server đắt đỏ, giải pháp mã nguồn mở của đề tài đạt được hơn 90% tính năng tra cứu cốt lõi nhưng giảm thiểu hoàn toàn chi phí bản quyền hàng năm. So với các trang tra cứu trực tuyến tại Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bình Dương, ứng dụng tại huyện Châu Thành được tối ưu hóa giao diện đơn giản, loại bỏ các lớp bản đồ không cần thiết, giúp giảm hơn 40% dung lượng truyền tải mạng.

Về phương diện trực quan hóa, dữ liệu thống kê từ hệ thống có thể được biểu diễn trực tiếp qua các biểu đồ thanh và biểu đồ tròn thể hiện tỷ lệ diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại từng xã. Đồng thời, bảng ma trận đối chiếu giữa hiện trạng sử dụng đất năm 2020 và quy hoạch năm 2030 được kết xuất tự động giúp các nhà quản lý nhanh chóng nhận diện những điểm nóng về biến động đất đai trên địa bàn.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả xây dựng hệ thống WebGIS tra cứu quy hoạch tại huyện Châu Thành, bốn nhóm giải pháp chiến lược được đề xuất triển khai cụ thể:

• Mở rộng và nâng cấp hạ tầng máy chủ: Triển khai đóng gói toàn bộ hệ thống GeoServer và PostgreSQL/PostGIS bằng công nghệ Docker, đồng thời đưa lên hạ tầng điện toán đám mây trong giai đoạn 2024–2025. Giải pháp này hướng tới mục tiêu đảm bảo hệ thống chịu tải ổn định trên 5.000 lượt truy cập đồng thời mỗi ngày. Cơ quan chủ trì thực hiện là Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Châu Thành phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Long An.
• Thiết lập quy chế cập nhật dữ liệu biến động đất đai: Ban hành quy trình nghiệp vụ cập nhật dữ liệu địa chính và kế hoạch sử dụng đất hàng năm với chu kỳ đồng bộ định kỳ 1 tháng một lần. Target đặt ra là duy trì tỷ lệ chính xác của thông tin quy hoạch công bố đạt trên 98%. Đơn vị phụ trách trực tiếp là Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai huyện Châu Thành.
• Phát triển ứng dụng WebGIS trên thiết bị di động: Tối ưu hóa giao diện cho điện thoại thông minh và xây dựng phiên bản ứng dụng di động độc lập hỗ trợ định vị vệ tinh GPS với sai số định vị dưới 3 mét vào quý 1 năm 2024. Mục tiêu là giúp người dân có thể tra cứu tức thời thông tin quy hoạch ngay tại thực địa khu đất.
• Hoàn thiện hệ thống bảo mật và phân quyền người dùng: Tích hợp chuẩn xác thực phân quyền OAuth 2.0 và giao thức mã hóa đường truyền SSL/TLS trong năm 2023, phân định rõ ràng quyền truy cập giữa 2 nhóm người dùng: người dân tra cứu thông tin công khai và cán bộ kỹ thuật thực hiện biên tập, thống kê dữ liệu chuyên sâu.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Luận văn là tài liệu tham khảo có giá trị ứng dụng cao cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Cán bộ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Châu Thành và UBND các xã, thị trấn có thể sử dụng luận văn làm tài liệu hướng dẫn kỹ thuật để xây dựng cơ sở dữ liệu không gian và vận hành hệ thống công khai quy hoạch đất đai cấp huyện.
• Giảng viên, học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Địa tin học: Những người nghiên cứu trong các lĩnh vực Bản đồ, Viễn thám, GIS, Quản lý đất đai và Công nghệ thông tin có thể tham khảo toàn bộ quy trình thiết kế CSDL không gian, cấu hình GeoServer và lập trình OpenLayers phục vụ cho các đề tài nghiên cứu học thuật.
• Kỹ sư phát triển phần mềm và chuyên gia công nghệ GIS: Đội ngũ lập trình viên có thể ứng dụng các đoạn mã nguồn và cấu trúc tích hợp giữa PostgreSQL/PostGIS, GeoServer và JavaScript để triển khai các dự án WebGIS mã nguồn mở tương tự với chi phí tối ưu.
• Doanh nghiệp bất động sản, tổ chức tài chính và người dân: Các nhà đầu tư và người dân có nhu cầu tìm hiểu phương pháp tra cứu thông tin địa chính chính xác, kiểm tra tính pháp lý của thửa đất và phòng tránh các rủi ro mua bán bất động sản dính quy hoạch treo.

Câu hỏi thường gặp

• Hệ thống WebGIS huyện Châu Thành được xây dựng trên những công nghệ mã nguồn mở nào? Hệ thống sử dụng cơ sở dữ liệu PostgreSQL tích hợp phần mở rộng PostGIS để lưu trữ dữ liệu không gian. Máy chủ bản đồ sử dụng GeoServer chạy trên môi trường Apache Tomcat để cung cấp các dịch vụ WMS và WFS. Phía giao diện người dùng được lập trình bằng HTML5, CSS3 và thư viện OpenLayers giúp hiển thị bản đồ mượt mà trên mọi trình duyệt web.

• Người dân có thể tra cứu thông tin thửa đất bằng những cách nào khi không có số tờ và số thửa? Người dùng có thể dễ dàng xác định thửa đất bằng 3 phương thức linh hoạt khác: nhập tọa độ các đỉnh góc ranh thửa đất theo hệ tọa độ quốc gia VN-2000; tìm kiếm theo tên đường hoặc địa danh lân cận; hoặc sử dụng tính năng định vị vệ tinh GPS trên thiết bị để hệ thống tự động xác định vị trí thửa đất đang đứng.

• Làm thế nào hệ thống chuyển đổi đồng bộ giữa hệ tọa độ VN-2000 và WGS84? Hệ thống tích hợp thư viện chuyển đổi tọa độ Proj4js trực tiếp trên trình duyệt. Khi người dùng nhập tọa độ theo hệ quy chiếu VN-2000 kinh tuyến trục địa phương, hệ thống sẽ tự động tính toán chuyển đổi sang hệ tọa độ chuẩn quốc tế WGS84 với mã định danh EPSG 4326 để hiển thị chính xác lên nền bản đồ vệ tinh và OpenStreetMap.

• Việc sử dụng công nghệ mã nguồn mở mang lại lợi ích gì so với phần mềm thương mại? Giải pháp mã nguồn mở giúp tiết kiệm 100% chi phí mua bản quyền phần mềm và phí duy trì hàng năm vốn rất đắt đỏ từ các hãng công nghệ lớn. Đồng thời, hệ thống hoàn toàn độc lập, cho phép đội ngũ kỹ thuật địa phương dễ dàng tùy biến, mở rộng tính năng và nâng cấp bảo mật mà không phụ thuộc vào nhà cung cấp bên ngoài.

• Module thống kê trên hệ thống WebGIS có vai trò gì trong quản lý đất đai? Chức năng thống kê tự động đối soát giữa lớp dữ liệu hiện trạng sử dụng đất và quy hoạch 2030, lập danh sách chính xác các thửa đất đang sử dụng sai mục đích. Cán bộ quản lý có thể trích xuất báo cáo này ra tệp tin Excel để phục vụ công tác thanh tra, giám sát biến động và lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhanh chóng.

Kết luận

• Đề tài đã chuẩn hóa toàn diện cơ sở dữ liệu địa chính và bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 cho toàn bộ 13 xã, thị trấn thuộc huyện Châu Thành, tỉnh Long An.
• Ứng dụng thành công hệ sinh thái công nghệ mã nguồn mở hoàn chỉnh gồm PostgreSQL, PostGIS, GeoServer và OpenLayers để xây dựng trang WebGIS độc lập và tối ưu hiệu năng.
• Tích hợp 8 nhóm chức năng tra cứu không gian và thống kê chuyên sâu với tốc độ phản hồi nhanh chóng dưới 1,5 giây cho mỗi truy vấn.
• Loại bỏ hoàn toàn chi phí bản quyền công nghệ, mang lại giải pháp công khai thông tin đất đai minh bạch, thuận tiện cho người dân và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.
• Thiết lập mô hình kiến trúc chuẩn mực và quy trình xử lý dữ liệu khả thi, sẵn sàng nhân rộng cho toàn bộ 15 đơn vị hành chính cấp huyện trên địa bàn tỉnh Long An trong giai đoạn 2024–2025.

Đóng góp lớn nhất của luận văn là đã giải quyết trọn vẹn bài toán từ khâu chuẩn hóa dữ liệu bản đồ địa chính dạng số đến việc xây dựng hoàn thiện một cổng thông tin WebGIS phục vụ cộng đồng. Các cơ quan quản lý và nhà phát triển quan tâm có thể ứng dụng ngay mô hình này để số hóa quy hoạch sử dụng đất tại địa phương mình nhằm thúc đẩy tiến trình xây dựng chính quyền số và đô thị thông minh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1.1 Tính cấp thiết của đề tài. Đất đai là loại tài nguyên sử dụng trong tất cả các ngành kinh tế - xã hội. Tầm quan trọng của đất đai cũng được chỉ ra từ Luật đất đai năm 2013: “Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở”. Việc sử dụng hợp lý tài nguyên đất đai luôn là mục tiêu hàng đầu trong chiến lược phát triển đất nước.

Làm thế nào để sử dụng đất hiệu quả thì theo ý kiến của nhiều chuyên gia, người dân cần phải được cung cấp một cách đầy đủ và chính xác các thông tin về phương án quy hoạch sử dụng đất có liên quan đến họ. Thông qua đó người dân có thể hiểu được mục tiêu, nội dung của quy hoạch sử dụng đất, từ đó tạo niềm tin và sự ủng hộ của người dân, giúp họ tham gia thực hiện các quy hoạch sử dụng đất. Tuy nhiên việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất vẫn còn nhiều bất cập dẫn đến tình trạng quy hoạch treo hoặc không điều chỉnh kịp thời những biến động về sử dụng đất trong quá trình thực hiện quy hoạch. Bên cạnh đó, việc công bố thông tin quy hoạch sử dụng đất hiện nay cho người dân tỉnh Long An nói chung và huyện Châu Thành nói riêng còn khan hiếm hoặc chỉ công bố dạng văn bản, trong khi nhu cầu tìm kiếm thông tin quy hoạch sử dụng đất về thửa đất của người dân rất cao.

Ngày nay sự phát triển của công nghệ thông tin đã thực sự có rất nhiều ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội, một trong những công cụ được phát triển mạnh trong những năm gần đây là GIS (Geographic Information System - Hệ thống thông tin địa lý), GIS đã được ứng dụng rất nhiều trong các ngành khoa học có liên quan đến dữ liệu không gian, với khả năng quản lý chia sẻ các ứng dụng thông tin địa lý qua mạng internet, công nghệ GIS được phát triển theo hướng tích hợp web hay còn gọi là WebGIS. WebGIS không chỉ cung cấp thông tin thuộc tính thuần tuý mà nó kết hợp được với thông tin không gian là một giải pháp hữu hiệu để chuyển tải các thông tin về quy hoạch sử dụng đất đến từng người dân. 2 Đối với các huyện, thành phố trọng điểm của tỉnh hiện nay đã và đang diễn ra sự thay đổi mạnh mẽ trong cơ cấu sử dụng đất những năm gần đây, có ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý nhà nước về đất đai và ảnh hưởng trực tiếp đến những người dân có liên quan. Vì vậy nhu cầu về thông tin quy hoạch sử dụng đất là rất lớn.

Xuất phát từ các lý do trên, đề tài “Xây dựng WebGIS tra cứu thông tin quy hoạch sử dụng đất tại huyện Châu Thành, tỉnh Long An” đã được thực hiện.2 Mục tiêu nghiên cứu.1 Mục tiêu tổng quát: Thiết kế và xây dựng trang WebGIS phục vụ tra cứu thông tin quy hoạch sử dụng đất tại huyện Châu thành, tỉnh Long An nhằm nâng cao hiệu quản lý và cung cấp thông tin quy hoạch sử dụng đất đến người dân.2 Mục tiêu cụ thể: - Thu thập, biên tập và thiết kế dữ liệu quy hoạch sử dụng đất và thửa đất trên khu vực nghiên cứu để xây dựng cơ sở dữ liệu địa lý lưu trữ các thông tin về hiện trạng sử dụng đất và quy hoạch sử dụng đất. - Thiết kế chức năng, thiết kế giao diện và xây dựng được trang WebGIS hoàn chỉnh để cung cấp thông tin theo yêu cầu của người dân về hiện trạng sử dụng đất và quy hoạch sử dụng đất tại huyện Châu Thành.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.1 Đối tượng nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thông tin quy hoạch sử dụng đất tại huyện Châu Thành, tỉnh Long An.2 Phạm vi nghiên cứu Các nghiên cứu của đề tài được định hướng áp dụng trong phạm vi huyện Châu Thành, tỉnh Long An. TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 Tổng quan về quy hoạch sử dụng đất.1 Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất.

Khái niệm được sử dụng rộng rãi nhất về QHSDĐ là khái niệm do Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hiệp quốc (FAO) đưa ra, theo đó QHSDĐ là “việc đánh giá một cách có hệ thống các tiềm năng của đất đai và nguồn nước, các lựa chọn về sử dụng đất và các điều kiện kinh tế - xã hội để lựa chọn và triển khai phương án sử dụng đất đai tốt nhất”. Ở Việt Nam, pháp luật về đất đai cũng đưa ra khái niệm về Quy hoạch sử dụng đất. Theo khoản 2, Điều 3 Luật Đất đai 2013: “Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ và khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế - xã hội và đơn vị hành chính trong một khoảng thời gian xác định”. Như vậy, có thể hiểu quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam là hệ thống các biện pháp kinh tế, kỹ thuật và pháp chế của Nhà nước về tổ chức sử dụng đầy đủ, hợp lý, khoa học và có hiệu quả cao nhất thông qua việc phân bổ và tái phân bổ quỹ đất của cả nước, tổ chức sử dụng đất đai như tư liệu sản xuất, nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất của xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất đai và môi trường.2 Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất.

Điều 35 Luật đất đai năm 2013 đưa ra nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất, cụ thể như sau: + Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh. + Được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch sử dụng đất của cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cấp trên; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia phải bảo đảm tính đặc thù, liên kết của các vùng kinh tế - xã hội; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải thể hiện nội dung sử dụng đất của cấp xã. 4 + Sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả.

+ Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu. + Bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh. + Dân chủ và công khai. + Bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng, an ninh lương thực và bảo vệ môi trường.

+ Quy hoạch, kế hoạch của ngành, lĩnh vực, địa phương có sử dụng đất phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.3 Trình tự lập quy hoạch sử dụng đất. Theo Mục 01, Chương III, Phần II của Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 quy định về chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy trình lập quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; Điều 31 thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12 tháng 4 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập theo trình tự sau: + Bước 1: Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa. + Bước 2: Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, KT-XH và môi trường tác động đến sử dụng đất. + Bước 3: Phân tích, đánh giá tình tình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất; kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước và tiềm năng đất đai + Bước 4: Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.

+ Bước 5: Lập KHSDĐ năm đầu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. + Bước 6: Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp; tổng hợp hệ thống bảng, biểu, sơ đồ, bản đồ có liên quan.2 Tổng quan về WebGIS. WebGIS hoạt động theo mô hình như hoạt động của một website thông thường, gồm có ba thành phần cơ bản đại diện là tầng trình bày (Client), tầng giao dịch (Web Server) và tầng dữ liệu (Data Server). Tầng trình bày thường là các trình duyệt web như Microsoft Edge, Internet Explorer, … có chức năng hiển thị, gửi yêu cầu đến WebServer và nhận kết quả trả về từ WebServer để hiển thị.

Tầng giao dịch thường được tích hợp trong một WebServer nào đó, nhiệm vụ chính của nó thường là tiếp nhận các yêu cầu từ Client như lấy dữ liệu từ cơ sở dữ liệu, trình bày dữ liệu theo cấu hình định sẵn hoặc theo yêu cầu và trả kết quả về theo yêu cầu. Đề tài sử dụng Apache Tomcat làm WebServer kết hợp với các ngôn ngữ HTML, CSS, Javascript để lập trình và thiết kế trang WebGIS. Map Server có chức năng tương tự như các WebServer nhưng thay vì các Web Server sẽ xử lý yêu cầu về nội dung trang Web, truy vấn cấp phát nội dung Web thì Map Server sẽ trả về kết quả là các bản đồ hay dữ liệu địa lí. Đây cũng là thành phần không thể thiếu của một hệ thống WebGIS.

Giúp tạo sự khác biệt giữa các Website thông thường và các trang WebGIS. Tầng dữ liệu là nơi lưu trữ các dữ liệu bao gồm cả dữ liệu không gian và phi không gian. Các dữ liệu này được tổ chức lưu trữ bởi các hệ quản trị cơ sở dữ liệu như PostgreSQL/PostGIS, Microsoft SQL Server 2008, … Hình 2.1: Kiến trúc chung của một hệ thống WebGIS 6 2.2 Nguyên lý hoạt động. Quá trình hoạt động của WebGIS như sau: - Người dùng sử dụng trình duyệt web (client).

- Client gửi yêu cầu của người sử dụng đến WebServer - WebServer nhận yêu cầu của người dùng, nếu là yêu cần hiển thị về bản đồ thì WebServer sẽ chuyển đến ứng dụng server tương ứng (máy chủ bản đồ). Ở đây máy chủ bản đồ sẽ nhận yêu cầu và gọi các hàm có liên quan để tính toán xử lý. Nếu có yêu cầu về dữ liệu thì máy chủ bản đồ sẽ gửi yêu cầu tới cơ sở dữ liệu để lấy ra dữ liệu. - Máy chủ dữ liệu (Data Server) tiến hành truy vấn lấy ra dữ liệu cần thiết và gửi lại cho máy chủ bản đồ.