MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam vẫn được coi là nước nông nghiệp với khoảng trên 80% dân số sống ở nông thôn và khoảng 74,6% lực lượng lao động làm nông nghiệp. Có thể nói nông nghiệp, nông thôn là bộ phận quan trọng trong nền kinh tế quốc dân của Việt Nam. Nông nghiệp đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, xuất khẩu nông sản đem lại nguồn ngoại tệ quan trọng trong nền kinh tế, tạo việc làm và thu nhập cho người dân, nơi bảo tồn và phát triển các truyền thống văn hóa các dân tộc.
Nhờ được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước mà trong những năm qua ngành nông nghiệp và nông thôn đã gặp hái được nhiều thành tựu hết sức đáng mừng. Nông nghiệp Việt Nam không những đảm bảo tự cung tự cấp mà còn trở thành một cường quốc trên thế giới trong lĩnh vực xuất khẩu nông sản. Sản xuất nông nghiệp có được những thành công như vậy không thể không nói tới vai trò tích cực của cán bộ phụ trách nông nghiệp. Cán bộ phụ trách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng vào quá trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tư vấn giúp nông dân nắm bắt được các chủ trương, chính sách về nông lâm nghiệp của đảng và nhà nước mang lại nhiều kiến thức và kỹ thuật, thông tin về thị trường.
để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng và phát triển nông thôn mới. Thịnh Đức là một xã miền núi mà sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế xã và chủ yếu bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp… trong đó cán bộ phụ trách nông nghiệp luôn được chính quyền xã quan tâm đầu tư hỗ trợ, thông qua các trương trình hỗ trợ giống, tập huấn kỹ thuật cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất. c 2 Với mong muốn tìm hiểu thực trạng hiện nay đội ngũ cán bộ nông nghiệp xã họ đang hoạt động như thế nào, đã phát huy được hết vai trò, năng lực của mình hay chưa, có giải pháp nào giúp họ nâng cao năng lực của mình hay không? Xuất phát từ thực tiễn trên em đã chọn xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên để thực hiện đề tài “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên” để từ đó có những những giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn và đưa ra cái nhìn chính xác và cụ thể hơn về những cán bộ sống và làm việc cùng dân. Mục tiêu, yêu cầu 1.
Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng và những công việc thực tế của CBNN cấp xã đang thực hiện, từ đó học hỏi, tích lũy kinh nghiệm phục vụ cho phát triển năng lực bản thân sau này. Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của CBNN xã Thịnh Đức. - Mô tả công việc thực tế của CBNN xã. - Tham gia thực hiện các công việc cùng với cán bộ.
- Rút ra bài học kinh nghiệm từ những công việc được làm tại cơ sở thực tập. - Đề xuất giải pháp để phát triển đội ngũ CBNN. Yêu cầu Về chuyên môn nghiệp vụ: - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức. - Tìm hiểu mức độ thực hiện chức năng và hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Thịnh Đức.
- Đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng thực tập của sinh viên. c 3 Về thái độ, kỹ năng làm việc: - Cố gắng hoàn thành tốt những công việc được giao. - Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy định nơi thực tập. - Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập.
- Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vị thực tập. Yêu cầu về kỷ luật: - Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trường và các quy định của nơi thực tập. - Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc. - Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của người hướng dẫn tại nơi thực tập.
- Luôn trung thực trong lời nói và hành động. Yêu cầu về tác phong ứng xử: - Luôn giữ thái độ khiêm nhường, cầu thị. Thực tập ngoài trường không chỉ là để học tập chuyên môn mà còn là một dịp tốt để tập làm việc trong tập thể, đặc biệt trong lĩnh vực giao tiếp và xử thế. - Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập.
- Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập. - Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự. Yêu cầu về kết quả đạt được: - Tạo mối quan hệ tốt với mọi người tại cơ quan thực tập. - Thực hiện công việc được giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo và uy tín của trường.
- Đạt được các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ được kinh nghiệm. c 4 - Không được tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập. - Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập - Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính 1. Nội dung và phương pháp thực hiện 1.
Nội dung thực tập - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thịnh Đức. - Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp xã Thịnh Đức. - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã. - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBNN cấp xã 1.
Phương pháp thực hiện. - Phương pháp thu thập số liệu, thông tin thứ cấp: Các thông tin thứ cấp được lấy từ nhiều nguồn khác nhau như sách, Internet, báo cáo tổng kết của xã, các nghị định, thông tư, quết định của Nhà nước có liên quan đến vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ nông nghiệp xã. - Phương pháp quan sát: Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và xử lí công việc của các cán bộ, công chức. - Tổng hợp và phân tích thông tin: Những thông tin, số liệu thu thập được chúng tôi tiến hành tổng hợp, phân tích lại để có được thông tin cần thiết cho đề tài.
Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức năng của cở thực tập - Thời gian thực tập 15/02/2017 - 15/05/2017 - Địa điểm Xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. c 5 Phần 2 TỔNG QUAN 2. Một số khái niệm - Cán bộ, công chức chính quyền cấp xã: là công dân Việt Nam trong biên chế, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm chức vụ hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật, làm việc tại HĐND và UBND. - Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi khai thác cây trồng vật nuôi làm tư liệu lao động chủ yếu tạo ra lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp.
Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông sản, theo nghĩa rộng còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản. - Cán bộ nông nghiệp: là người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn trong một cơ quan hoặc một tổ chức quan hệ trực tiếp đến sản xuất và các ngành khoa học kỹ thuật trong nông nghiệp. - Cán bộ nông nghiệp cấp xã: là những người trực tiếp chỉ đạo hoặc trực tiếp làm công tác trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn cấp xã. Đây là những người trực tiếp tiếp cận với nông dân và tổ chức chỉ đạo hoặc triển khai các hoạt động nông nghiệp cho nông dân.
- Cán bộ nông nghiệp xã Thịnh Đức gồm: lãnh đạo phụ trách nông nghiệp ( chủ tịch UBND xã); cán bộ chuyên môn nông nghiệp cấp xã ( CB Khuyến nông cấp xã, thú y cấp xã, kiểm lâm cấp xã). - Những yêu cầu cơ bản đối với CBNN cấp xã + Có tinh thần thực sự yêu mến quê hương, biết thương yêu quý trọng mọi người đặc biệt là người nông dân. c 6 + Có trình độ hiểu biết và đã qua đào tạo nghiệp vụ, có trình độ chuyên môn về một trong những ngành cơ bản sản xuất nông nghiệp ở địa phương như: trồng trọt, chăn nuôi, thú y, lâm nghiệp, thủy sản. + Có đạo đức, tác phong lành mạnh, khiêm tốn, kiên trì, chịu khó học hỏi kinh nghiệm của những bậc lão nông tri điền, các kinh nghiệm hay của người khác.
+ Biết cách tổ chức nông dân thực hiện đúng các yêu cầu của chương trình dự án nông nghiệp. Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập - Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Nội Vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn. - Nghị quyết số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 của Ban chấp hành Trung ương đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”. - Thông tư số 04/2009 TT-BNN, hướng dẫn nhiệm vụ của cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn công tác trên địa bàn cấp xã.
- Hướng dẫn số 111/PKT – NN&PTNT ngày 22/05/2016 của phòng Kinh tế UBND TP Thái Nguyên về việc hướng dẫn cơ cấu giống, thời vụ gieo trồng một số cây trồng chính vụ Mùa năm 2016. - Thông báo số 37/TB – TKN ngày 23/05/2016 của trạm Khuyến nông TP Thái Nguyên về việc thông báo giá giống lúa lai, ngô lai, lúa thuần chất lượng vụ Mùa năm 2016. c 7 - Hướng dẫn số 01/HĐ – UBND ngày 04/01/2016 của UBND xã Thịnh Đức về việc hướng dẫn kỹ thuật gieo cấy lúa vụ Xuân năm 2016. - Hướng dẫn số 07/HĐ – UBND ngày 01/06/2016 của UBND xã Thịnh Đức về việc hướng dẫn kỹ thuật gieo cấy lúa vụ Mùa năm 2016.
- Công văn số 74/UBND ngày 14/04/2016 của UBND xã Thịnh Đức về việc phòng trừ sâu bệnh hại lúa Xuân năm 2016. - Công văn số 102/UBND ngày 30/05/2016 của UBND xã Thịnh Đức về việc đăng ký kế hoạch trồng chè năm 2016.