Luận án tiến sĩ tư tưởng hồ chí minh về đánh giá cán bộ và sự vận dụng vào trong công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay

Luận án tiến sĩ phân tích tư tưởng hồ chí minh về đánh giá cán bộ và sự vận dụng vào trong công tác đánh giá cán bộ ở nước ta, xây dựng cơ sở lý luận, kiểm chứng thực nghiệm, đóng

• Tác giả: Lê Đình Thảo
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Ngọc Anh
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Chủ nghĩa duy vật biện chứng và Chủ nghĩa duy vật lịch sử
• Đề tài: Tư Tưởng Hồ Chí Minh Về Đánh Giá Cán Bộ
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Các công trình nghiên cứu có đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ
• 1.2. Các công trình nghiên cứu có đề cập đến sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay
• 1.3. Những vấn đề đặt ra liên quan đến việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ và sự vận dụng vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay
• 1.4. Kết luận chương 1
• 2. Chương 2: NỘI DUNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ
• 2.1. Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và vị trí, vai trò của đánh giá cán bộ
• 2.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về nội dung đánh giá cán bộ và các yêu cầu có tính nguyên tắc trong đánh giá cán bộ
• 2.3. Tư tưởng Hồ Chí Minh về các khâu trong quá trình đánh giá cán bộ và cách thức đánh giá cán bộ
• 2.4. Kết luận chương 2
• 3. Chương 3: SỰ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀO CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
• 3.1. Những kết quả đạt được trong vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay và nguyên nhân
• 3.2. Những hạn chế trong vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay và nguyên nhân
• 3.3. Một số vấn đề đặt ra trong vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay
• 3.4. Kết luận chương 3
• 4. Chương 4: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀO CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
• 4.1. Một số quan điểm nâng cao hiệu quả vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay
• 4.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay
• 4.3. Kết luận chương 4
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Tư Tưởng Hồ Chí Minh Về Đánh Giá Cán Bộ

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng cán bộ và công tác cán bộ, xem đây là khâu then chốt trong sự nghiệp cách mạng. Người đặc biệt quan tâm đến đánh giá cán bộ, coi đó là tiền đề để tuyển dụng cán bộ, sử dụng cán bộ, bồi dưỡng cán bộ và luân chuyển cán bộ hiệu quả. Tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề này là tài sản vô giá, cần được nghiên cứu, vận dụng sáng tạo vào thực tiễn công tác tổ chức cán bộ của Đảng hiện nay. Việc đánh giá cán bộ đúng đắn sẽ giúp Đảng phát hiện, trọng dụng người tài, loại bỏ những phần tử thoái hóa, biến chất, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Nghiên cứu và vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ là một nhiệm vụ cấp thiết, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

1.1. Vai trò của đánh giá cán bộ trong tư tưởng Hồ Chí Minh

Trong Tư tưởng Hồ Chí Minh, đánh giá cán bộ đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ chất lượng. Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đánh giá đúng năng lực cán bộ, phẩm chất đạo đức và hiệu quả công tác cán bộ. Đánh giá đúng giúp Đảng và Nhà nước lựa chọn được những người xứng đáng, có tâm, có tầm để giao phó những trọng trách quan trọng. Việc này ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công của sự nghiệp cách mạng. Đánh giá cán bộ không chỉ là trách nhiệm của công tác tổ chức cán bộ mà còn là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân.

1.2. Sự cấp thiết nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ

Trong bối cảnh hiện nay, khi đất nước đang đẩy mạnh công cuộc đổi mới, hội nhập quốc tế sâu rộng, việc nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, đặc biệt là đánh giá cán bộ, trở nên vô cùng cấp thiết. Tình trạng đánh giá cán bộ còn hình thức, chưa thực chất, dẫn đến việc sử dụng cán bộ chưa hiệu quả vẫn còn tồn tại. Nghiên cứu và vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh là cơ sở để khắc phục những hạn chế này, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của tình hình mới. Sự vận dụng cần bám sát thực tiễn đánh giá cán bộ và phải được làm rõ trong nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh.

II. Vấn Đề Trong Đánh Giá Cán Bộ Khó Khăn Thách Thức Hiện Nay

Công tác đánh giá cán bộ hiện nay còn nhiều hạn chế, yếu kém. Nhiều nơi còn thiếu khách quan, công tâm, chính xác, khoa học và kịp thời. Tình trạng đánh giá cán bộ còn mang tính hình thức, chủ quan, duy ý chí vẫn diễn ra. Điều này dẫn đến việc không phát hiện và trọng dụng được những cán bộ có đức, có tài, đồng thời bỏ lọt những cán bộ yếu kém, mắc sai lầm. Đây là một trong những nguyên nhân khiến cho việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội gặp nhiều khó khăn, gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Việc vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh trong đánh giá cán bộ vẫn còn nhiều bất cập.

2.1. Nguyên nhân của những hạn chế trong đánh giá cán bộ

Những hạn chế trong đánh giá cán bộ có nhiều nguyên nhân, cả chủ quan và khách quan. Trong đó, nguyên nhân chủ quan là do nhận thức của một số cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu về tầm quan trọng của công tác cán bộ chưa đầy đủ. Phương pháp đánh giá cán bộ còn lạc hậu, thiếu khoa học. Sự thiếu công khai trong đánh giá cán bộ, minh bạch và dân chủ cũng là một nguyên nhân quan trọng. Ngoài ra, cơ chế kiểm tra, giám sát cán bộ chưa hiệu quả cũng góp phần làm cho những hạn chế này kéo dài.

2.2. Hậu quả của việc đánh giá cán bộ thiếu khách quan

Việc đánh giá cán bộ thiếu khách quan, công tâm sẽ dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng. Nó không chỉ làm suy giảm lòng tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng mà còn gây ra sự bất bình đẳng, mất đoàn kết trong nội bộ. Những cán bộ có năng lực, phẩm chất tốt không được trọng dụng, thậm chí bị trù dập, trong khi những cán bộ yếu kém, cơ hội lại được thăng tiến. Điều này sẽ làm suy yếu sức mạnh của Đảng, gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của đất nước. Cần xem xét lại tiêu chuẩn cán bộ và nguyên tắc đánh giá cán bộ.

III. Giải Pháp Vận Dụng Tư Tưởng HCM Để Đổi Mới Đánh Giá Cán Bộ

Để khắc phục những hạn chế trong đánh giá cán bộ, cần vận dụng sáng tạo Tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn. Cần quán triệt sâu sắc quan điểm của Người về tiêu chuẩn cán bộ, phương pháp đánh giá cán bộ và vai trò của nhân dân trong công tác cán bộ. Cần xây dựng quy trình đánh giá cán bộ khoa học, khách quan, công tâm, minh bạch, dân chủ. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những trường hợp đánh giá cán bộ sai sự thật. Việc đổi mới công tác cán bộ cần dựa trên nền tảng Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ.

3.1. Xây dựng tiêu chí đánh giá cán bộ dựa trên tư tưởng Hồ Chí Minh

Cần xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá cán bộ dựa trên Tư tưởng Hồ Chí Minh, bao gồm cả phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn và hiệu quả công tác. Tiêu chí phải cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện và dễ kiểm tra. Cần chú trọng đánh giá đạo đức cán bộ, bởi theo Hồ Chí Minh, "có đức mà không có tài thì làm việc gì cũng khó". Đồng thời, cũng cần đánh giá năng lực cán bộ một cách khách quan, dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Phải có các tiêu chí cụ thể để kiểm tra cán bộ.

3.2. Phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong đánh giá cán bộ

Tư tưởng Hồ Chí Minh luôn đề cao vai trò của nhân dân trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có công tác cán bộ. Cần phát huy vai trò của nhân dân trong đánh giá cán bộ, để nhân dân trực tiếp tham gia góp ý, nhận xét, đánh giá về phẩm chất, năng lực của cán bộ. Cần có cơ chế để nhân dân phản ánh, tố cáo những sai phạm của cán bộ. Đây là một kênh thông tin quan trọng để Đảng và Nhà nước nắm bắt được tình hình thực tế, kịp thời chấn chỉnh những sai sót.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Bài Học Kinh Nghiệm Từ Địa Phương Tiên Phong

Nhiều địa phương đã vận dụng sáng tạo Tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ và đạt được những kết quả tích cực. Các địa phương này đã xây dựng được quy trình đánh giá cán bộ khoa học, khách quan, công tâm, minh bạch, dân chủ. Đồng thời, cũng đã phát huy được vai trò của nhân dân trong đánh giá cán bộ. Từ những kinh nghiệm thành công này, có thể rút ra những bài học quý giá để nhân rộng ra cả nước. Cần có nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh sâu sắc để áp dụng hiệu quả vào thực tiễn đánh giá cán bộ.

4.1. Mô hình đánh giá cán bộ hiệu quả tại một số tỉnh thành

Một số tỉnh thành đã áp dụng mô hình đánh giá cán bộ dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Các cán bộ được giao chỉ tiêu cụ thể, rõ ràng, có thể đo lường được. Kết quả thực hiện nhiệm vụ là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá cán bộ. Mô hình này giúp tăng cường trách nhiệm của cán bộ, đồng thời tạo động lực để cán bộ phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ. Phương pháp đánh giá cán bộ phải thực sự đo lường được hiệu quả công tác cán bộ.

4.2. Giải pháp nhân rộng các mô hình đánh giá cán bộ thành công

Để nhân rộng các mô hình đánh giá cán bộ thành công, cần có sự chỉ đạo thống nhất từ Trung ương. Cần xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ chung, có thể áp dụng cho tất cả các địa phương. Đồng thời, cũng cần có sự hướng dẫn, tập huấn cho cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ về quy trình đánh giá cán bộ. Bên cạnh đó, cũng cần tạo điều kiện để các địa phương học hỏi, trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau.

V. Kết Luận Tư Tưởng Hồ Chí Minh Và Tương Lai Của Đánh Giá Cán Bộ

Tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ vẫn còn nguyên giá trị trong bối cảnh hiện nay. Vận dụng sáng tạo Tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn công tác cán bộ là một trong những giải pháp quan trọng để xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, phát triển Tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ cho phù hợp với tình hình mới. Việc xây dựng Đảng và nâng cao chất lượng cán bộ phải dựa trên nền tảng Tư tưởng Hồ Chí Minh.

5.1. Tầm quan trọng của việc tiếp tục nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh

Việc tiếp tục nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Nó giúp chúng ta hiểu sâu sắc hơn về những quan điểm, tư tưởng của Người về vấn đề này, đồng thời phát hiện ra những giá trị mới, phù hợp với tình hình hiện nay. Nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh không chỉ là nhiệm vụ của các nhà khoa học mà còn là trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên.

5.2. Vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác cán bộ

Việc vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác cán bộ đòi hỏi sự sáng tạo, linh hoạt. Không nên rập khuôn, máy móc mà cần phải căn cứ vào tình hình thực tế của từng địa phương, đơn vị để có những giải pháp phù hợp. Đồng thời, cũng cần chú trọng tổng kết thực tiễn, rút ra những bài học kinh nghiệm để không ngừng hoàn thiện công tác cán bộ. Sự luân chuyển cán bộ cần được xem xét dựa trên Tư tưởng Hồ Chí Minh.

Nội dung chính

Tổng quan về luận án

Công tác cán bộ và đánh giá cán bộ luôn giữ vị trí trọng yếu mang tính quyết định đối với sự tồn vong và năng lực lãnh đạo của một chính đảng cầm quyền. Trong bối cảnh Việt Nam đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế sâu rộng, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Luận án tiến sĩ Triết học của tác giả Lê Đình Thảo với đề tài "Tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ và sự vận dụng vào trong công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay" (Chuyên ngành: Chủ nghĩa duy vật biện chứng và Chủ nghĩa duy vật lịch sử, Mã số: 62 22 80 05; bảo vệ tại Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2015, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. Phạm Ngọc Anh và TS. Dương Văn Duyên) là công trình nghiên cứu hệ thống, chuyên sâu đầu tiên giải quyết căn bản các khoảng trống học thuật về lý luận đánh giá cán bộ theo di sản tư tưởng Hồ Chí Minh.

Khoảng trống nghiên cứu (research gap) then chốt được luận án chỉ ra là: Mặc dù đã có nhiều công trình bàn về tư tưởng Hồ Chí Minh hoặc công tác cán bộ nói chung, nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu một cách chỉnh thể, toàn diện và có hệ thống cấu trúc triết học về đánh giá cán bộ – từ vị trí, vai trò, tiêu chuẩn, nguyên tắc, quy trình, phương pháp cho đến cơ chế vận dụng thực tiễn trong hệ thống chính trị Việt Nam giai đoạn từ Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII (năm 1997) đến Đại hội XI.

Luận án tập trung giải quyết 4 câu hỏi nghiên cứu cốt lõi (Research Questions - RQ):

1. RQ1: Hệ thống quan điểm của Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ bao gồm những cấu phần bản thể luận, nhận thức luận và phương pháp luận nào?
2. RQ2: Tư tưởng Hồ Chí Minh xác lập những tiêu chuẩn, yêu cầu có tính nguyên tắc, các khâu quy trình và phương pháp đánh giá cán bộ cụ thể ra sao?
3. RQ3: Thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ của Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1997 đến 2015 đã đạt được những thành tựu gì, tồn tại những hạn chế, khuyết điểm nào và nguyên nhân gốc rễ là do đâu?
4. RQ4: Cần xác lập hệ quan điểm chỉ đạo và hệ thống giải pháp đột phá nào nhằm nâng cao thực chất hiệu quả đánh giá cán bộ ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay?

Khung lý thuyết của công trình được định vị trên nền tảng Chủ nghĩa duy vật biện chứng và Chủ nghĩa duy vật lịch sử của C.Mác, Ph.Ăng-ghen, V.I.Lênin, kết hợp với hệ thống quan điểm toàn diện của Hồ Chí Minh được trích xuất trực tiếp từ 15 tập Hồ Chí Minh toàn tập (Xuất bản lần thứ 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011). Luận án sở hữu phạm vi nghiên cứu trải dài qua gần hai thập kỷ thực tiễn đổi mới công tác cán bộ (1997–2015), mang lại giá trị định lượng và định tính chuẩn xác cho việc tái cấu trúc quy chế đánh giá công chức, lãnh đạo quản lý trong hệ thống chính trị Việt Nam.

---

Literature Review và Positioning

Tổng quan tình hình nghiên cứu trong nước cho thấy các học giả tiền nhiệm đã tiếp cận vấn đề cán bộ từ nhiều góc độ khác nhau:

• Hướng nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về phẩm chất và năng lực cán bộ: Tiêu biểu có công trình của GS. Mạch Quang Thắng (1995) phân tích phẩm chất trung thành, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư; PGS. Lê Văn Lý (2002) bàn về tiêu chuẩn và năng lực cán bộ trong điều kiện đảng cầm quyền; PGS. Bùi Đình Phong (2006) luận giải luận điểm "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc"; PGS. Đức Vượng (2010) khảo cứu nghệ thuật trọng dụng nhân tài; PGS. Lại Quốc Khánh (2012) nhấn mạnh quan điểm phát triển trong xem xét cán bộ; PGS. Phạm Ngọc Anh (2003, 2013) phân tích mối quan hệ giữa đánh giá cán bộ với xây dựng Nhà nước pháp quyền và phong cách nêu gương.
• Hướng nghiên cứu thực trạng và giải pháp đổi mới công tác đánh giá cán bộ: Nổi bật với các nghiên cứu của TS. Bùi Ngọc Thanh (2008) về khắc phục cảm tính và mua bán quyền lực; PGS. Trương Thị Thông và TS. Lê Kim Việt (2008) mổ xẻ "bệnh quan liêu" trong đánh giá cán bộ; PGS. Trần Đình Hoan (2009) đề xuất quy trình đánh giá, quy hoạch, luân chuyển; Bùi Đức Lại (2010, 2011) chỉ ra lỗ hổng của cơ chế trách nhiệm và tình trạng chạy theo bằng cấp; TS. Nguyễn Minh Tuấn (2012) và GS. Nguyễn Văn Huyên (2012) đề xuất thi tuyển, sát hạch và mở rộng quyền hạn của người đứng đầu.

Tuy nhiên, trong y văn tồn tại những tranh luận học thuật sâu sắc:

1. Tranh luận về thước đo đánh giá: Một trường phái thiên về đánh giá định lượng thông qua bằng cấp, chứng chỉ và chỉ số kết quả tức thời; trường phái đối lập nhấn mạnh phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị và mức độ tín nhiệm của nhân dân nhưng gặp khó khăn về tiêu chí lượng hóa.
2. Tranh luận về chủ thể và mức độ công khai: Tranh biện giữa quan điểm coi đánh giá cán bộ là việc nội bộ, khép kín của cấp ủy để bảo đảm kỷ luật đảng, đối lập với quan điểm đòi hỏi phải dân chủ hóa, công khai hóa triệt để và lấy sự hài lòng, giám sát của quần chúng làm trung tâm.

Luận án của Lê Đình Thảo định vị chính xác điểm nghẽn này bằng cách tích hợp biện chứng giữa phẩm chất và năng lực, giữa thẩm quyền của tổ chức Đảng với quyền giám sát của nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Khi so sánh với các nghiên cứu quốc tế:

• Hệ thống đánh giá công vụ Singapore (Meritocracy & CEP - Currently Estimated Potential): Mô hình của Singapore (Jon S.T. Quah, 2010) tập trung tối đa vào hiệu suất công việc (performance indicators) và tiềm năng dự phóng dựa trên năng lực trí tuệ, năng lực định hướng kết quả. Luận án chỉ ra rằng tư tưởng Hồ Chí Minh đi xa hơn khi đặt đạo đức cách mạng làm "cái gốc" ("đức phải có trước tài"), ngăn chặn rủi ro thoái hóa của giới tinh hoa kỹ trị thiếu nền tảng nhân văn.
• Hệ thống trách nhiệm và đánh giá cán bộ của Đảng Cộng sản Trung Quốc (Cadre Responsibility System): Các nghiên cứu của Susan Shirk (1993) hay Edin (2003) về ma trận đánh giá cán bộ của Trung Quốc chủ yếu vận hành theo cơ chế giao chỉ tiêu định lượng cứng từ trên xuống (top-down target responsibility). Tư tưởng Hồ Chí Minh bổ khuyết mắt xích quan trọng: kết hợp kiểm tra từ trên xuống với sự kiểm soát, đánh giá trực tiếp từ dưới lên của quần chúng nhân dân (bottom-up mass supervision).

---

Đóng góp lý thuyết và khung phân tích

Đóng góp cho lý thuyết

Luận án mở rộng và làm sâu sắc thêm lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò của nhân tố con người trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, đồng thời hệ thống hóa di sản Hồ Chí Minh thành một học thuyết hoàn chỉnh về quản trị nhân sự công trị (public personnel governance):

• Phát triển luận điểm "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc": Luận án chứng minh một cách tường minh rằng đánh giá cán bộ là khâu tiền đề, mở đầu, chi phối toàn bộ các khâu kế tiếp: quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, luân chuyển, khen thưởng và kỷ luật cán bộ.
• Giải quyết mối quan hệ biện chứng giữa Đức và Tài ("Hồng" và "Chuyên"): Tác giả khẳng định trong tư tưởng Hồ Chí Minh, đạo đức cách mạng không phải là khái niệm trừu tượng mà là "đức là chính trị", biểu hiện cụ thể qua hành động trung thành với Tổ quốc, phục vụ nhân dân, nói đi đôi với làm, không màng danh lợi, sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp chung.
• Luận giải khái niệm "Đạn bọc đường": Luận án phân tích sâu sắc cảnh báo mang tính quy luật của Hồ Chí Minh về sự tha hóa quyền lực khi cán bộ chuyển từ môi trường chiến tranh gian khổ sang hòa bình, nắm giữ quyền lực trong kinh tế thị trường.

Khung phân tích độc đáo

Khung phân tích của luận án được xây dựng dựa trên sự tích hợp của 3 trụ cột lý thuyết lớn:

1. Nguyên lý Duy vật biện chứng về mối liên hệ phổ biến và sự phát triển: Đòi hỏi đánh giá cán bộ phải toàn diện, lịch sử - cụ thể và nhìn nhận trong sự vận động không ngừng ("không nên chấp nhất", phải thấy cả quá khứ, hiện tại và xu hướng tương lai).
2. Lý thuyết Quản trị học hiện đại về chu trình thẩm định hiệu suất: Tương thích với các bước thẩm định công tâm, minh bạch, có phản hồi hai chiều.
3. Triết lý Chính trị - Xã hội Hồ Chí Minh về quyền làm chủ của Nhân dân: Coi nhân dân là chủ thể kiểm tra, giám sát tối cao đối với người cán bộ – "công bộc của dân".

+-------------------------------------------------------------------------------+
|                       KHUNG PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ                          |
+-------------------------------------------------------------------------------+
| 1. NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ:                                                         |
|    - Phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng (Đức là gốc)                      |
|    - Lối sống, tác phong sinh hoạt (Chống "đạn bọc đường")                    |
|    - Năng lực thực tiễn và hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ (Tài)                 |
+-------------------------------------------------------------------------------+
| 2. NGUYÊN TẮC CỐT LÕI:                                                        |
|    - Khách quan, công tâm, chí công vô tư (Không thiên tư, thiên vị)          |
|    - Quan điểm toàn diện, lịch sử - cụ thể và phát triển                      |
|    - Dựa vào kết quả công việc và sự tín nhiệm của quần chúng                 |
+-------------------------------------------------------------------------------+
| 3. QUY TRÌNH & PHƯƠNG PHÁP:                                                   |
|    - Tự đánh giá (Tự phê bình như "rửa mặt hàng ngày")                        |
|    - Đánh giá tập thể & Đồng nghiệp                                           |
|    - Đánh giá của Nhân dân (Kênh thông tin khách quan nhất)                   |
|    - Kết luận của Cấp có thẩm quyền & Người đứng đầu                          |
+-------------------------------------------------------------------------------+

---

Phương pháp nghiên cứu tiên tiến

Thiết kế nghiên cứu

• Hệ hình nghiên cứu (Research Paradigm): Luận án quán triệt triệt để thế giới quan duy vật biện chứng và phương pháp luận duy vật lịch sử.
• Lập trường nhận thức luận (Epistemological Stance): Tiếp cận thực tiễn – duy vật lịch sử, coi thực tiễn cách mạng và hoạt động thực thi công vụ là tiêu chuẩn cao nhất để kiểm chứng chân lý, nhận thức đúng đắn bản chất cán bộ.
• Thiết kế đa tầng (Multi-level Analytical Design):
  • Cấp độ vi mô (Micro-level): Hành vi, động cơ, phẩm chất, đạo đức, kết quả công tác của từng cá nhân cán bộ.
  • Cấp độ trung mô (Meso-level): Quy trình công tác cán bộ tại các tổ chức đảng, cơ quan nhà nước, đoàn thể chính trị - xã hội.
  • Cấp độ vĩ mô (Macro-level): Chủ trương, nghị quyết, chiến lược cán bộ quốc gia của Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1997 đến 2015.

Quy trình nghiên cứu rigorous

• Chiến lược mẫu và tư liệu hóa văn bản học: Luận án khảo cứu toàn diện 15 tập trong Hồ Chí Minh toàn tập (2011), rà soát hàng trăm bài viết, bài nói chuyện, chỉ thị, sắc lệnh liên quan đến công tác cán bộ từ năm 1945 đến 1969.
• Nguồn dữ liệu thực chứng: Hệ thống văn kiện của Đảng từ Đại hội VIII, Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Quy chế đánh giá cán bộ của Bộ Chính trị, các báo cáo tổng kết ngành Tổ chức Xây dựng Đảng giai đoạn 1997–2015.
• Phương pháp thu thập và tam giác hóa dữ liệu (Data Triangulation):
  • Tam giác hóa phương pháp: Kết hợp giữa phân tích văn bản học (Textual Hermeneutics), phân tích lịch sử – lôgíc (Historical-Logical Method), phân tích so sánh đối chiếu (Comparative Analysis) và tổng kết thực tiễn chính sách (Policy Evaluation).
  • Khảo sát đa nguồn: Đối chiếu văn bản chỉ đạo của Đảng với báo cáo tổng kết thực tiễn và các công trình bình luận học thuật của các chuyên gia đầu ngành.

Data và phân tích

• Kỹ thuật phân tích chuyên sâu: Sử dụng phương pháp đi từ trừu tượng đến cụ thể, phân tích nội dung (Content Analysis) để bóc tách các khái niệm then chốt như "hiểu cán bộ", "xem xét cán bộ", "dùng đúng tài", "dĩ hòa vi quý", "chạy chức chạy quyền".
• Kiểm tra độ vững chắc (Robustness & Objectivity): Tác giả đối chiếu các nhận định lý thuyết với các số liệu thực chứng từ các đợt kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, bảo đảm tính xác thực, tránh suy diễn chủ quan.

---

Phát hiện đột phá và implications

Những phát hiện then chốt

1. Chứng minh tính tất yếu của việc lấy "Hiệu quả công việc thực tế" làm thước đo cơ bản: Hồ Chí Minh khẳng định năng lực cán bộ không nằm ở lời nói suông hay bằng cấp mà ở kết quả cụ thể: "Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt ra chính sách cho đúng".
2. Khái quát nghịch lý "Đánh giá là khâu khó nhất và yếu nhất": Luận án viện dẫn chính xác đánh giá của Đảng sau 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII: “Đánh giá cán bộ được coi là khâu tiền đề quan trọng nhất nhưng vẫn là khâu khó và yếu nhất, khó nhất là đánh giá cái “tâm”, cái “tầm” và bản lĩnh chính trị của cán bộ; đánh giá cán bộ vẫn còn hình thức, chưa phản ánh đúng được thực chất cán bộ”. Đến Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Đảng tiếp tục chỉ rõ tình trạng đánh giá, sử dụng cán bộ ở nhiều nơi vẫn “chưa thật công tâm, khách quan”.
3. Phát hiện quy luật biến đổi nhân sự qua thanh lọc: Luận án trích dẫn luận điểm kinh điển của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “mỗi lần xem xét lại nhân tài, một mặt thì tìm thấy những nhân tài mới, một mặt khác thì những người hủ hóa cũng lòi ra”. Đây là cơ sở khoa học khẳng định đánh giá cán bộ phải là hoạt động thường xuyên, liên tục chứ không phải thời vụ, đối phó.
4. Vạch trần căn nguyên của hiện tượng suy thoái – "Đạn bọc đường": Luận án trích xuất cảnh báo sâu sắc của Hồ Chí Minh về sự biến chất của người cán bộ khi có quyền lực: “Nếu không giữ được thói quen tiết kiệm thì sẽ tham ăn ngon, tham mua các thứ xa hoa. Lương không đủ thì lấy ở đâu? Lúc ấy chỉ có hai cách một là ăn cắp của Chính phủ, hai là bị tiền mua chuộc… Có thể những người khi kháng chiến thì rất anh dũng, trước bom đạn địch không chịu khuất phục, nhưng khi về thành thị lại bị tiền bạc, gái đẹp quyến rũ, mất lập trường, sa vào tội lỗi. Cho nên bom đạn của địch không nguy hiểm bằng “đạn bọc đường” vì nó làm hại mình mà mình không trông thấy”.

+-------------------------------------------------------------------------------+
|            MÔ HÌNH VẬN HÀNH ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ ĐA CHIỀU (360 ĐỘ)                 |
+-------------------------------------------------------------------------------+
|                                                                               |
|                             [ TỔ CHỨC ĐẢNG ]                                  |
|                      (Cấp ủy & Người đứng đầu)                                |
|                                   │                                           |
|                                   ▼                                           |
|     [ ĐỒNG NGHIỆP ] ───► [ NGƯỜI CÁN BỘ ] ◄─── [ TỰ ĐÁNH GIÁ ]                |
|    (Tập thể đơn vị)      (Đức - Trí - Dũng)    (Tự phê bình)                  |
|                                   ▲                                           |
|                                   │                                           |
|                           [ QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN ]                             |
|                        (Giám sát, đo lường sự tín nhiệm)                       |
|                                                                               |
+-------------------------------------------------------------------------------+

Implications đa chiều

• Về mặt Lý luận: Xác lập hệ thống phạm trù khoa học về đánh giá cán bộ trong khoa học chính trị và triết học Mác - Lênin tại Việt Nam.
• Về mặt Phương pháp luận: Cung cấp mô hình đánh giá đa chiều (360 độ) kết hợp giữa định tính (đạo đức, bản lĩnh chính trị) và định lượng (kết quả hoàn thành nhiệm vụ theo chức danh).
• Về mặt Thực tiễn & Thể chế: Đề xuất 4 nhóm giải pháp mang tính đột phá:
  1. Cụ thể hóa và chuẩn hóa tiêu chuẩn chức danh: Chấm dứt tình trạng tiêu chuẩn chung chung "áp dụng cho vị trí nào cũng đúng", xây dựng bộ chỉ số KPI công vụ cụ thể.
  2. Dân chủ hóa và công khai hóa quy trình đánh giá: Công khai tiêu chuẩn, quy trình, kết quả nhận xét của tập thể và kết luận của cấp có thẩm quyền để cán bộ và nhân dân cùng biết, cùng giám sát.
  3. Mở rộng thẩm quyền đi đôi với cá thể hóa trách nhiệm của người đứng đầu: Trao quyền chọn cấp phó, bổ nhiệm cấp dưới cho thủ trưởng trực tiếp nhưng buộc người đứng đầu chịu trách nhiệm pháp lý nếu cán bộ được đề bạt vi phạm, yếu kém.
  4. Đổi mới phương thức đánh giá qua sát hạch và thi tuyển: Bắt buộc ứng viên trình bày đề án, chương trình hành động trước tập thể và nhân dân trước khi bổ nhiệm.

---

Limitations và Future Research

• Giới hạn nghiên cứu (Limitations):
  • Nguồn dữ liệu thứ cấp chủ yếu tập trung vào các văn kiện chính thức của Đảng và báo cáo tổng kết, chưa thể triển khai các khảo sát xã hội học định lượng diện rộng trên quy mô toàn quốc với cỡ mẫu ngàn công chức do điều kiện hạn chế của giai đoạn 2015.
  • Tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ mang tính dự báo, triết lý cao nhưng chưa được Người viết thành một tác phẩm lý luận riêng biệt, đòi hỏi tác giả phải dày công trích xuất từ nhiều hoàn cảnh lịch sử khác nhau.
• Không gian nghiên cứu tương lai (Future Research Directions):
  • Ứng dụng công nghệ dữ liệu lớn (Big Data) và trí tuệ nhân tạo (AI) trong việc theo dõi, lượng hóa chỉ số hiệu suất công vụ (KPI) và chỉ số hài lòng của nhân dân đối với cán bộ.
  • Nghiên cứu so sánh chuyên sâu giữa triết lý đánh giá cán bộ phương Đông (Đức trị) và mô hình quản trị công mới (New Public Management - NPM) của phương Tây.
  • Hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực và phòng chống tiêu cực trong các hội đồng thẩm định đánh giá nhân sự cấp chiến lược.

---

Tác động và ảnh hưởng

• Tác động Học thuật: Cung cấp tài liệu tham khảo mẫu mực cho các chương trình đào tạo Cử nhân, Thạc sĩ, Tiến sĩ ngành Triết học, Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh và hệ thống các trường đại học toàn quốc.
• Tác động Thể chế & Chính sách: Các luận điểm về tiêu chuẩn chức danh, công khai minh bạch và trách nhiệm người đứng đầu trong luận án là luận cứ khoa học trực tiếp đóng góp vào quá trình xây dựng các văn kiện của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 7 khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược và Quy định số 89-QĐ/TW, 90-QĐ/TW của Bộ Chính trị về tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ.
• Lợi ích Xã hội: Thúc đẩy xây dựng bộ máy hành chính liêm chính, phục vụ, củng cố niềm tin vững chắc của quần chúng nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước.

---

Đối tượng hưởng lợi

• Nghiên cứu sinh và Giảng viên Lý luận Chính trị: Tiếp cận hệ thống luận cứ triết học chuẩn mực, các trích dẫn gốc chính xác tuyệt đối từ văn bản Hồ Chí Minh toàn tập.
• Cơ quan Tham mưu Tổ chức – Cán bộ (Ban Tổ chức Trung ương, Sở Nội vụ): Nhận được khung phương pháp luận hoàn chỉnh để thiết kế bảng tiêu chí đánh giá, quy trình sát hạch và cơ chế lấy phiếu tín nhiệm cán bộ.
• Cán bộ Lãnh đạo, Quản lý các cấp: Nắm vững cẩm nang tự soi, tự sửa ("rửa mặt hàng ngày"), nâng cao năng lực quản trị nhân sự và phòng chống nguy cơ suy thoái trước "đạn bọc đường".

---

Câu hỏi chuyên sâu

1. Đóng góp lý thuyết độc đáo nhất của luận án là gì và đã mở rộng lý thuyết nào?

Luận án đã mở rộng Lý thuyết Xây dựng Đảng cầm quyền của Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh bằng việc chứng minh luận điểm: Đánh giá cán bộ không đơn thuần là một thao tác kỹ thuật quản trị nhân sự, mà là một phạm trù triết học - chính trị mang tính biện chứng. Đóng góp độc đáo nhất là việc luận giải mối quan hệ giữa "Đức" và "Chính trị", định vị sự tín nhiệm của quần chúng nhân dân là thước đo chân lý cao nhất để thẩm định phẩm chất của người lãnh đạo.

2. Sự đổi mới phương pháp luận của luận án so với các công trình trước đây?

So với các nghiên cứu tiền nhiệm của Bùi Ngọc Thanh (2008) hay Trần Đình Hoan (2009) vốn tiếp cận nặng về mô tả thực trạng nghiệp vụ, luận án của Lê Đình Thảo đã nâng tầm phương pháp luận lên cấp độ Phân tích bản thể luận và nhận thức luận duy vật biện chứng, kết hợp phương pháp khảo sát văn bản học (Hermeneutics) trên toàn bộ 15 tập di sản Hồ Chí Minh với việc đánh giá đa tầng thực tiễn thể chế chính trị Việt Nam suốt giai đoạn 1997–2015.

3. Phát hiện bất ngờ nhất được hỗ trợ bởi dữ liệu văn bản là gì?

Phát hiện bất ngờ và sâu sắc nhất là tư tưởng Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: Đánh giá cán bộ không thể chỉ căn cứ vào lúc thuận lợi hay chỉ nhìn bề ngoài, mà phải đặt cán bộ vào những tình huống thử thách hiểm nghèo, và đặc biệt là phải đánh giá qua cả lối sống, cách sinh hoạt đời thường. Người chỉ ra mối liên hệ trực tiếp: sống xa hoa, không tiết kiệm tất yếu dẫn đến tham nhũng, nhận hối lộ và gục ngã trước "đạn bọc đường".

4. Luận án có cung cấp quy trình tái lập (Replication Protocol) không?

Có. Luận án xác lập một quy trình đánh giá chuẩn tắc gồm 4 bước có thể tái lập và chuẩn hóa trong các cơ quan hành chính: (1) Tự đánh giá qua tự phê bình; (2) Tập thể nơi công tác nhận xét, đánh giá; (3) Thu thập phản hồi, thẩm định từ nhân dân và dư luận xã hội; (4) Cấp ủy và người đứng đầu trực tiếp kết luận, chịu trách nhiệm pháp lý về quyết định nhân sự.

5. Chương trình nghị sự nghiên cứu 10 năm tới được phác thảo ra sao?

Luận án định hướng chương trình nghiên cứu tập trung vào 3 trọng tâm: (1) Thể chế hóa tiêu chuẩn chức danh cán bộ gắn với vị trí việc làm và sản phẩm công tác cụ thể; (2) Hoàn thiện cơ chế giám sát quyền lực độc lập để ngăn chặn tình trạng "chạy chức, chạy quyền" trong đánh giá cán bộ; (3) Tích hợp các phương pháp khoa học dữ liệu hiện đại vào hệ thống quản trị nhân sự công của Đảng và Nhà nước.

---

Kết luận

Luận án tiến sĩ của tác giả Lê Đình Thảo là công trình khoa học xuất sắc, đóng góp 5 giá trị đột phá cho khoa học chính trị và thực tiễn cách mạng Việt Nam:

1. Hệ thống hóa toàn diện, nhất quán di sản tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ dưới lăng kính triết học duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.
2. Làm sáng tỏ vị trí tiền đề then chốt của khâu đánh giá cán bộ trong toàn bộ chu trình công tác cán bộ của Đảng cầm quyền.
3. Xác lập hệ thống tiêu chuẩn biện chứng "Đức - Tài", lấy hiệu quả phục vụ nhân dân và sản phẩm công tác thực tế làm thước đo cốt lõi.
4. Vạch rõ thực trạng, nguyên nhân gốc rễ của những hạn chế, "bệnh quan liêu", hình thức trong đánh giá cán bộ tại Việt Nam giai đoạn 1997–2015.
5. Đề xuất hệ giải pháp đồng bộ, khả thi cao, kết hợp giữa nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, dân chủ hóa công khai và hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh.

Công trình không chỉ làm phong phú thêm kho tàng lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh mà còn là kim chỉ nam phương pháp luận sắc bén phục vụ công cuộc xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong thời kỳ mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm 4 chương, 11 tiết.nay 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Các công trình nghiên cứu có đề cập đến tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ Trong những năm qua, xuất phát từ những yêu cầu của công tác xây dựng Đảng và Nhà nước, đấu tranh khắc phục tình trạng suy thoái về chính trị, đạo đức, lối sống, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, cửa quyền, sự yếu kém về năng lực, làm việc không có hiệu quả của một bộ phận không nhỏ cán bộ, trên cơ sở các quan điểm, đường lối của Đảng, đã có nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học, với mức độ khác nhau, trực tiếp hoặc gián tiếp có đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ, trong đó có đánh giá cán bộ. Đó là các công trình nghiên cứu tiêu biểu như: - Công trình Tư tưởng Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản Việt Nam của GS. Mạch Quang Thắng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1995.

Ở công trình này, tác giả đã dành một phần để phân tích và đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về những phẩm chất và năng lực của người cán bộ như: phải tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với sự nghiệp cách mạng của nhân dân, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, luôn có mối liên hệ mật thiết với nhân dân, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của nhân dân, bảo đảm quyền làm chủ thuộc về nhân dân; có năng lực lãnh đạo, năng lực tổ chức thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng, có trí tuệ, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, khiêm tốn học hỏi nhân dân, học tập nghiên cứu lý luận, biết vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin vào giải quyết những vấn đề của thực tiễn, không ngừng học tập nâng cao trình độ, không được mắc bệnh chủ quan, không quan liêu, không phô trương hình thức, làm việc theo kiểu bàn giấy, chỉ tay năm ngón.nay 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Cũng ở công trình này, GS. Mạch Quang Thắng đã đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về sự cần thiết phải hiểu cán bộ, đánh giá, lựa chọn và sử dụng đúng cán bộ. Theo tác giả, trong đánh giá, lựa chọn và sử dụng cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng định phải xác định được những yêu cầu của thực tiễn đối với từng cán bộ cụ thể, phải phát huy được tự phê bình của cán bộ, căn cứ vào những việc làm của cán bộ, kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ và phải thông qua nhiều việc làm khác nhau của cán bộ, phải dựa vào dân chúng và nghe theo nguyện vọng của dân chúng. - Công trình Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong điều kiện đảng cầm quyền của PGS.

Lê Văn Lý (Chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002. Ở công trình này, các tác giả đã dành một phần để đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ. Theo các tác giả, khi xem xét, lựa chọn, sử dụng cán bộ, Hồ Chí Minh lưu ý cần phải căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ. Việc xác định tiêu chuẩn cán bộ phải xuất phát từ những yêu cầu của thực tiễn chứ không phải từ ý muốn chủ quan của người làm công tác cán bộ.

Đánh giá, lựa chọn cán bộ phải xem xét cả về đức và tài, phẩm chất và năng lực của cán bộ. Đánh giá cán bộ phải căn cứ vào những việc làm của cán bộ, xem xét những việc làm của cán bộ cả trong những tình huống gay cấn, khi gặp khó khăn, phức tạp chứ không chỉ trong những lúc thuận lợi. Để hiểu được cán bộ, đánh giá, lựa chọn đúng cán bộ, đòi hỏi người làm công tác cán bộ phải khách quan, công tâm, “không thiên tư, thiên vị”, định kiến, hẹp hòi. - Công trình Một số quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền của PGS.

Phạm Ngọc Anh (Trong Tư tưởng Hồ Chí Minh với sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam do Vũ Văn Hiền - Đinh Xuân Lý (Đồng chủ biên)), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2003. Ở công trình này, tác giả đã đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về sự cần thiết phải quan tâm làm tốt công tác (LUAN.nay 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đánh giá cán bộ trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân. Theo tác giả, trong quan niệm Hồ Chí Minh, cán bộ không chỉ là người đề ra đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật mà còn là những người có trách nhiệm tuyên truyền, vận động và tổ chức nhân dân thực hiện thắng lợi các đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Để làm được những điều đó đòi hỏi cán bộ phải khách quan, công tâm, nghiêm minh và gương mẫu trong việc thực thi các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

Thường xuyên kiểm tra, đánh giá cán bộ là cơ sở cần thiết giúp cho cán bộ chấp hành tốt các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Đây là một trong những cơ sở cần thiết để nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo, quản lý của Đảng và Nhà nước, thực hiện tốt các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. - Công trình Tư tưởng Hồ Chí Minh với việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ hiện nay ở nước ta của TS. Dương Văn Duyên (Trong Tư tưởng Hồ Chí Minh với sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam do Vũ Văn Hiền - Đinh Xuân Lý (Đồng chủ biên)), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2003.

Ở công trình này, tác giả đã đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về những phẩm chất và năng lực đối với cán bộ. Tác giả khẳng định, theo Hồ Chí Minh, cán bộ phải là người biết đặt lợi ích của Đảng, của cách mạng, của nhân dân lên trên hết và lên trước hết; có mối quan hệ mật thiết với nhân dân, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của nhân dân, hiểu nhân dân; có khả năng tham gia xây dựng, hoạch định đường lối, chính sách, pháp luật; tuyên truyền, vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có am hiểu về lĩnh vực công tác. Ở đây, tác giả gián tiếp đã chỉ ra tư tưởng Hồ Chí Minh về sự cần thiết phải thấy được cả phẩm chất và năng lực khi đánh giá, lựa chọn, sử dụng cán bộ.nay 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] - Công trình Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt của Lê Đức Bình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2003. Ở công trình này, tác giả đã phân tích và đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về những yêu cầu cơ bản đối với cán bộ như phải ra sức thực hiện các đường lối, chính sách của Đảng; tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của nhân dân, quan tâm phát huy vai trò của nhân dân tham gia vào các công việc lãnh đạo, quản lý của Đảng và Nhà nước.

Ở công trình này, Lê Đức Bình cũng đã dành một phần đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh về phương pháp đánh giá cán bộ. Theo tác giả, trong quan niệm Hồ Chí Minh, đánh giá cán bộ đòi hỏi không được dừng lại ở lời nói mà phải căn cứ vào những việc làm của cán bộ, kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, một cán bộ chỉ được coi là tốt, có năng lực khi phấn đấu hoàn thành tốt các công việc được giao. - Công trình Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ công chức của TS. Thang Văn Phúc và TS.

Nguyễn Minh Phương (Đồng chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2005. Ở công trình này, các tác giả đã đề cập đến nhiều nội dung của tư tưởng Hồ Chí Minh về các phẩm chất và năng lực của cán bộ. Các tác giả khẳng định trong quan niệm Hồ Chí Minh, cán bộ phải là những người có ý thức phục vụ nhân dân, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của nhân dân, toàn tâm, toàn ý phục vụ nhân dân; tuyệt đối trung thành với Đảng, với nhân dân; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trong bất kỳ hoàn cảnh nào cũng đặt lợi ích của Đảng lên trên hết, một lòng một dạ phục vụ lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động; hòa mình với quần chúng thành một khối, tin quần chúng, hiểu quần chúng, lắng nghe ý kiến của quần chúng; gương mẫu trong công việc; luôn tự phê và phê bình; thật thà, ngay thẳng, không dấu dốt, không sợ khuyết điểm, luôn khiêm tốn, cầu thị để tiến bộ; có gan phụ trách, có gan làm việc; thực hiện nghiêm chỉnh quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, sẵn sàng nhận và phấn đấu hoàn thành (LUAN.nay 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] tốt các công việc được giao, có khả năng lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức, phối hợp thực hiện các mặt công tác, có khả năng cùng tập thể hoạch định và đề ra các quyết định đúng đắn. - Công trình Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ của PGS.

Bùi Đình Phong, Nxb Lao động, Hà Nội 2006. Ở công trình này, tác giả đã nghiên cứu và đề cập đến nhiều nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và đánh giá cán bộ. Theo tác giả, trong quan niệm Hồ Chí Minh, cán bộ là những người suốt đời đấu tranh cho Đảng, cho cách mạng, ra sức làm việc cho Đảng, luôn giữ vững kỷ luật của Đảng, thực hiện tốt các đường lối chính sách của Đảng, đặt lợi ích của Đảng và của nhân dân lên trên và lên trước lợi ích cá nhân, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân, vì Đảng, vì dân mà đấu tranh quên mình, gương mẫu trong mọi công việc; có khả năng tổ chức và động viên quần chúng thực hiện tốt các đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, có mối liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, học hỏi nhân dân, hiểu nhân dân. Cán bộ là gốc của mọi công việc, muôn việc thành công hay thất bại là do cán bộ tốt hay kém.

Đảng phải thường xuyên quan tâm làm tốt công tác đánh giá cán bộ.