CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Nghiên cứu tiền khả thi: (2) Phân tích kỹ thuật - Phân tích tính tiên tiến, hiện đại của công nghệ, kỹ thuật mà dự án sử dụng - Phân tích tiến độ thi công - Phân tích chất lượng các đơn vị thiết kế, thi công, giám sát, nhà cung cấp thiết bị. - Tính thân thiện với môi trường.
Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Nghiên cứu tiền khả thi: (3) Phân tích nhân lực và quản trị: - Ban quản lý dự án - Đội ngũ cán bộ và công nhân Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1.
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Nghiên cứu tiền khả thi: (4) Phân tích tài chính - Dòng tiền chi ban đầu là bao nhiêu? - Cơ cấu và chi phí tài trợ cho dự án - Dòng tiền ròng hàng năm của dự án - Tiêu chí tài chính có được chủ đầu tư thõa mãn hay không? Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Nghiên cứu tiền khả thi: (5) Phân tích kinh tế - Nhằm đánh giá dự án trên quan điểm toàn nền kinh tế để trả lời câu hỏi dự án có làm tăng phúc lợi kinh tế cho quốc gia hay không? - Chi phí và lợi ích kinh tế được xác định như thế nào? Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1.
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Nghiên cứu tiền khả thi: (6) Phân tích hiệu quả xã hội - Tại sao khu vực công phải can thiệp? - Các nhóm thụ hưởng, các nhóm chịu ảnh hưởng? - Ảnh hưởng chính trị, xã hội của dự án - Có giải pháp thay thế hay không? Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Nghiên cứu khả thi: Sau khi tiến hành sáu bước ở giai đoạn tiền khả thi, dự án tiếp tục được phân tích sâu nhằm đánh giá khả năng đáp ứng cácc yêu cầu về tài chính, kinh tế và xã hội mà Chính phủ, chính quyền địa phương đặt ra. Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1.
Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Nghiên cứu khả thi: Thêm vào đó, chúng ta sẽ phân tích biến động của dự án như độ nhạy, kịch bản và mô phòng để xác định biến số chính giữ vai trò quyết định kết quả dự án và xác suất thành công của dự án. Giai đoạn này phải trả lời câu hỏi có nên chấp thuận dự án hay không trước khi bước vào giai đoạn thiết kế chi tiết. Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1.
Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Thiết kế chi tiết: Gồm các khâu: Chi tiết hóa các hạn mục dự án; Phân bổ nhân sự; Soạn các quy trình và mô tả công việc cho từng vị trí; Cụ thể hóa nhà cung cấp; Kế hoạch tài trợ. Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1.
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Đánh giá dự án: Là quá trình sử dụng những tiêu chí tài chính và các hệ số chuyển đổi từ giá tài chính sang giá kinh tế để định lượng sự đáng giá của dự án về mặt kinh tế Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của Jenkins và Harberger Đánh giá sau dự án: Đánh giá những kết quả của dự án, chú trọng sự đóng góp của dự án vào lợi ích kinh tế của đất nước. Cần rút ra bài học kinh nghiệm.
Tuy nhiên khâu này ít được chú ý. Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) Theo quan điểm của Jica, quá trình đánh giá một dự án gồm có các giai đoạn sau: (1) Đánh giá sơ bộ; (2) Đánh giá trong quá trình thực thi dự án; (3) Đánh giá khi hoàn thành dự án; (4) Đánh giá sau dự án.
Đánh giá sơ bộ, là xem xét một đề xuất, một nhu cầu hay một cơ hội ma chưa đi sâu vào các chi tiết của nó Đánh giá trong quá trình thực thi dự án, tiến hành sau khi chấp nhận đề xuất và bắt tay tiến hành xây dựng dự án. Mục đích của giai đoạn này nhằm xác nhận dự án có đáng được nghiên cứu hay không hoặc có cần phải thay đổi so với đề xuất ban đầu không. Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1.
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) Đánh giá sau khi hoàn thành dự án, tập trung vào năm vấn đề chính: (1) Hiệu suất – chênh lệch giữa chi phí và giá trị của lợi ích; (2) hoàn thành mục tiêu; (3) tính hiệu quả - tác động đối với đời sống kinh tế của quốc gia; (4) tính hợp lý – sự phù hợp của dự án với chiến lược phát triển kinh tế xã hội; (5) tiềm năng phát triển hay tính bền vững. Đánh giá sau dự án, được tiến hành sau khi dự án đã hoàn thành nhằm đúc kết bài học kinh nghiệm cho những dự án tương tự trong tương lai. Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1.
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của tổ chức khoa học Mỹ Theo tổ chức này, đánh giá dự án gồm hai giai đoạn: Đánh giá định hình và đánh giá kết thúc. Mục đích của đánh giá định hình nhằm xác nhận những giá trị hoạt động ban đầu và đang diễn ra của dự án. Nó gồm hai hình thức: Đánh giá tuân thủ và đánh giá tiến độ: - Đánh giá tuân thủ nhằm xác nhận dự án được tiến hành đúng theo toàn thể kịch bản đã thiết kế hay không. Hình thức này diễn ra một hoặc một vài lần trong suốt thời gian của dự án.
Nguyên tắc cơ bản của hình thức này dựa trên sự nhận thức rằng trước khi đánh giá sản phẩm hay tác động của một quá trình cần phải bảo đảm rằng quá trình và tất cả bộ phận hợp thành phải được vận hành đúng thiết kế. Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Mục đích và quy trình thẩm định dự án đầu tư công 1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công Quy trình thẩm định theo quan điểm của tổ chức khoa học Mỹ - Đánh giá tiến độ nhằm xác nhận các bước đi của dự án có đáp ứng các mục tiêu vạch ra cho từng chặng đường không.
Mục đích của đánh giá kết thúc nhằm xác nhận chất lượng và tác động của dự án khi hoàn thành. Vì vậy, vì vậy nó còn được gọi là đánh giá kết quả hay đánh giá tác động. Đây là hình thức đánh giá để đưa ra các quyết định: Tiếp tục thực thi mà không điều chỉnh; gia tăng tài trợ; điều chỉnh rồi thực hiện tiếp; ngừng… Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Vai trò của công tác thẩm định dự án đầu tư công.
Thẩm định nhằm làm rõ các vấn đề sau: - Mục tiêu của dự án là gì? - Nên để dự án này cho khu vực công hay tư thực hiện? - Những lợi ích xã hội mà dự án này mang lại là gì và được đinh lượng như thế nào? - Dự án tác động như thế nào đến môi trường? - Điều gì xảy ra khi dự án tiến hành hoặc không tiến hành hay tình trạng không có và có dự án được tiên liệu như thế nào? Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Vai trò của công tác thẩm định dự án đầu tư công. Thẩm định nhằm làm rõ các vấn đề sau: - Dự án có bao hàm những bộ phận hợp thành nào không? - Điều kiện cần và đủ để thực hiện dự án là gì? - Tính bền vững của dự án xét khía cạnh tài chính, xã hội ở những điểm gì? - Có nhóm dân nào bị thiệt hại? - Rủi ro của dự án được định lượng và định tính như thế nào? Học Phần Thẩm định đầu tư Công CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ THẨM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÔNG 1. Vai trò của công tác thẩm định dự án đầu tư công.