Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023

Khóa luận: Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Thừa Thiên Huế 2021-2023

• Tác giả: Đặng Hữu Nhân
• Người hướng dẫn: ThS. Châu Lê Xuân Thi
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế
• Chuyên ngành: Kế hoạch - Đầu tư
• Đề tài: Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Huế

Tóm tắt

I. Tổng quan về thu hút vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế

Giai đoạn 2021-2023 ghi nhận nhiều chuyển biến trong hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài tại Thừa Thiên Huế. Tỉnh xác định dòng vốn FDI đóng vai trò then chốt đối với tăng trưởng kinh tế. Đại dịch Covid-19 cùng bất ổn địa chính trị thế giới tạo ra nhiều áp lực lớn. Dù vậy, địa phương vẫn nỗ lực duy trì môi trường kinh doanh ổn định. Tỉnh tập trung kêu gọi các dự án quy mô vừa và lớn vào các khu kinh tế, khu công nghiệp trọng điểm. Nguồn vốn FDI tạo động lực phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Dòng vốn này thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại. Doanh nghiệp nước ngoài mang lại công nghệ sản xuất tiên tiến và kinh nghiệm quản trị chuẩn mực. Lực lượng lao động địa phương có cơ hội nâng cao trình độ chuyên môn. Nhiều ngành dịch vụ, logistics và thương mại cũng tăng trưởng nhờ hiệu ứng lan tỏa. Nhìn chung, kết quả thu hút vốn ngoại khẳng định sức hấp dẫn và tiềm năng phát triển của Thừa Thiên Huế trên bản đồ kinh tế khu vực miền Trung.

1.1. Bối cảnh kinh tế và chủ trương thu hút đầu tư

Giai đoạn 2021-2023 diễn ra trong bối cảnh kinh tế toàn cầu có nhiều biến động sâu sắc. Xung đột thương mại và lạm phát tăng cao ảnh hưởng lớn đến quyết định mở rộng chuỗi cung ứng của các tập đoàn quốc tế. Tỉnh Thừa Thiên Huế chủ động ban hành các nghị quyết chiến lược nhằm đón đầu làn sóng dịch chuyển đầu tư. Chính quyền địa phương định hướng phát triển tỉnh thành đô thị trực thuộc Trung ương. Mục tiêu này đòi hỏi nguồn vốn đầu tư xã hội rất lớn, đặc biệt là nguồn vốn từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Tỉnh ưu tiên hoàn thiện quy hoạch tổng thể và xây dựng cơ chế thông thoáng. Các chính sách khuyến khích đầu tư tập trung vào công nghệ cao và dự án thân thiện môi trường.

1.2. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu nguồn vốn ngoại

Đề tài tập trung phân tích toàn diện tình hình thu hút vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế trong ba năm từ 2021 đến 2023. Phạm vi nghiên cứu bao gồm số lượng dự án cấp mới, cơ cấu ngành nghề, đối tác quốc tế và tiến độ giải ngân vốn đăng ký. Nghiên cứu chỉ ra những thành tựu cụ thể trong việc thúc đẩy sản xuất công nghiệp và mở rộng dịch vụ thương mại. Đồng thời, nghiên cứu phân tích rõ các rào cản nội tại về hạ tầng khu công nghiệp và nguồn nhân lực kỹ thuật cao. Kết quả phân tích cung cấp cơ sở dữ liệu thực tiễn tin cậy cho các nhà hoạch định chính sách. Đây cũng là tài liệu tham khảo giá trị cho các nhà đầu tư đang tìm kiếm cơ hội kinh doanh tại địa phương.

II. Phân tích thực trạng thu hút vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế

Trong giai đoạn 2021-2023, số lượng và quy mô dự án FDI tại Thừa Thiên Huế có sự thay đổi đáng chú ý. Năm 2021, tỉnh cấp mới 4 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 177,9 triệu USD. Tỷ lệ giải ngân thực tế trong năm 2021 đạt khoảng 42,61%. Sang năm 2022, địa phương cấp phép cho 6 dự án mới với tổng vốn 231,77 triệu USD. Tuy nhiên, tỷ lệ vốn thực hiện giảm nhẹ xuống mức 41,27%, tương ứng 95,65 triệu USD. Điểm sáng của tỉnh là việc tập trung triển khai các dự án quy mô lớn có tính chất chuyển tiếp. Các dự án tiêu biểu gồm khu phức hợp nghỉ dưỡng Laguna Lăng Cô giai đoạn 2, nhà máy Scavi và nhà máy Kanglongda. Bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động thu hút vốn vẫn bộc lộ nhiều điểm nghẽn. Quy mô dự án mới còn khiêm tốn so với tiềm năng. Tỷ lệ giải ngân vốn chưa tương xứng với số vốn đăng ký ban đầu. Một số dự án chậm tiến độ do vướng mắc giải phóng mặt bằng và biến động chuỗi cung ứng vật liệu. Khâu liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp bản địa còn lỏng lẻo.

2.1. Quy mô vốn đăng ký và tiến độ giải ngân thực tế

Số liệu giai đoạn 2021-2023 phản ánh sự chênh lệch lớn giữa vốn đăng ký và vốn thực hiện. Năm 2021 ghi nhận vốn đăng ký 177,9 triệu USD nhưng giải ngân chỉ đạt 75,8 triệu USD. Tỷ lệ thực hiện chỉ đạt 42,61%. Năm 2022 chứng kiến tổng vốn đăng ký tăng lên mức 231,77 triệu USD qua 6 dự án. Dù vậy, vốn thực hiện chỉ đạt 95,65 triệu USD, tương ứng tỷ lệ 41,27%. Sự sụt giảm tỷ lệ giải ngân phản ánh nhiều thách thức trong quá trình chuẩn bị đầu tư. Thủ tục pháp lý phức tạp kéo dài thời gian hoàn thiện hồ sơ xây dựng. Chi phí nguyên vật liệu tăng cao làm chậm kế hoạch thi công của doanh nghiệp. Năng lực tài chính của một số chủ đầu tư bị gián đoạn sau đại dịch.

2.2. Hạn chế về cơ cấu ngành và liên kết chuỗi giá trị

Cơ cấu dự án FDI tại Thừa Thiên Huế vẫn còn mất cân đối giữa các ngành kinh tế. Phần lớn nguồn vốn đăng ký tập trung vào may mặc, chế biến gỗ hoặc dịch vụ nghỉ dưỡng truyền thống. Các ngành công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ và kinh tế số chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư hàng đầu. Mối liên kết giữa khu vực FDI và doanh nghiệp tư nhân trong nước còn rất yếu. Doanh nghiệp địa phương chủ yếu đảm nhận khâu gia công đơn giản hoặc cung ứng dịch vụ phụ trợ giá trị thấp. Tỷ lệ chuyển giao công nghệ mới chưa đạt kỳ vọng của chính quyền. Hiện tượng này làm giảm hiệu ứng lan tỏa của dòng vốn ngoại vào nền kinh tế địa phương.

III. Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế

Để gia tăng sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư quốc tế, Thừa Thiên Huế cần triển khai nhóm giải pháp mang tính đột phá. Trước hết, tỉnh cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật tại Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô và các khu công nghiệp trọng điểm như Phú Bài, Phong Điền. Hệ thống logistics cảng biển và giao thông kết nối liên vùng cần được mở rộng đồng bộ. Bên cạnh hạ tầng vật chất, cải cách thủ tục hành chính giữ vai trò quyết định. Tỉnh cần số hóa toàn diện quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ đầu tư theo mô hình một cửa liên thông. Cơ chế đối thoại công khai định kỳ giúp chính quyền tháo gỡ kịp thời mọi vướng mắc cho doanh nghiệp. Ngoài ra, việc đào tạo nguồn nhân lực tay nghề cao là yếu tố cạnh tranh cốt lõi. Tỉnh cần thúc đẩy liên kết chặt chẽ giữa các trường đại học thuộc Đại học Huế với doanh nghiệp FDI để đào tạo theo đơn đặt hàng. Những chính sách ưu đãi cũng cần được thiết kế linh hoạt nhằm thu hút dự án công nghệ cao và kinh tế xanh.

3.1. Hoàn thiện hạ tầng khu công nghiệp và logistics

Đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng là nhiệm vụ tiên quyết trong thu hút dòng vốn quốc tế. Tỉnh Thừa Thiên Huế cần tập trung nguồn lực xây dựng đồng bộ mạng lưới điện nước và hệ thống xử lý nước thải tập trung tại các khu công nghiệp. Khu kinh tế Chân Mây Lăng Cô cần phát huy vai trò cửa ngõ hành lang kinh tế Đông Tây. Cảng nước sâu Chân Mây cần được nâng cấp công suất bốc dỡ container để tối ưu chi phí vận chuyển. Chính quyền cũng cần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tạo sẵn quỹ đất sạch cho các nhà đầu tư chiến lược. Hạ tầng giao thông kết nối giữa sân bay Phú Bài và các trung tâm công nghiệp phải thông suốt.

3.2. Cải cách thủ tục hành chính và đào tạo nhân lực

Cải cách thủ tục hành chính giúp rút ngắn thời gian và giảm chi phí tuân thủ cho nhà đầu tư. Cơ quan chức năng tỉnh Thừa Thiên Huế cần tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao. Việc minh bạch hóa hồ sơ cấp phép và quy hoạch sử dụng đất tạo niềm tin lớn cho đối tác nước ngoài. Song song đó, công tác đào tạo nhân lực phải đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và công nghệ xanh. Tỉnh cần xây dựng cơ chế phối hợp đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các tập đoàn FDI. Các chương trình bồi dưỡng ngoại ngữ và kỹ năng kỹ thuật số cho lao động trẻ cần được mở rộng. Nguồn nhân lực chất lượng cao sẽ là đòn bẩy giữ chân nhà đầu tư phát triển dài hạn.

IV. Kết luận về hiệu quả thu hút vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế

Hoạt động thu hút vốn FDI vào Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023 đạt nhiều kết quả tích cực dù gặp bối cảnh kinh tế toàn cầu biến động. Tỉnh duy trì được dòng vốn đầu tư ổn định vào các lĩnh vực kinh tế then chốt. Nguồn vốn này đóng góp trực tiếp vào thu ngân sách địa phương và giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động. Dù vậy, tỷ lệ giải ngân vốn thực tế so với vốn đăng ký vẫn cần được cải thiện quyết liệt. Tỉnh cần chuyển đổi mô hình thu hút đầu tư từ số lượng sang chất lượng và hàm lượng công nghệ. Việc ứng dụng giải pháp nâng cấp hạ tầng kết hợp số hóa quản lý hành chính sẽ mang lại bước đột phá mới. Địa phương cần chủ động tiếp cận các tập đoàn đa quốc gia trong các lĩnh vực bán dẫn, logistics và năng lượng sạch. Sự đồng hành chặt chẽ của chính quyền với nhà đầu tư giữ vai trò quyết định thành công. Thu hút vốn FDI hiệu quả là tiền đề vững chắc giúp Thừa Thiên Huế hiện thực hóa mục tiêu trở thành đô thị di sản thông minh và hiện đại.

4.1. Đánh giá tổng hợp kết quả giai đoạn 2021 2023

Nhìn lại giai đoạn 2021-2023, tỉnh Thừa Thiên Huế đạt nhiều kết quả đáng khích lệ trong việc thu hút đầu tư quốc tế. Số lượng dự án cấp mới tăng trưởng ổn định qua từng năm. Quy mô vốn đăng ký duy trì ở mức khá với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp uy tín. Các dự án chuyển tiếp quy mô lớn như Laguna hay Kanglongda tạo ra giá trị sản xuất công nghiệp đáng kể. Hoạt động của khối doanh nghiệp FDI đóng góp tích cực vào kim ngạch xuất khẩu của địa phương. Tuy nhiên, hiệu quả hấp thụ vốn còn đối mặt rào cản về tỷ lệ giải ngân và sự chuyển dịch công nghệ cao. Tỉnh cần tiếp tục phát huy các thế mạnh sẵn có để nâng cao sức cạnh tranh thu hút đầu tư.

4.2. Định hướng ứng dụng và tầm nhìn chiến lược đến 2030

Định hướng giai đoạn tới yêu cầu Thừa Thiên Huế chuyển trọng tâm sang dòng vốn FDI chất lượng cao. Tỉnh ưu tiên xúc tiến các dự án sử dụng năng lượng tái tạo, kinh tế tuần hoàn và công nghiệp bán dẫn. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý dòng vốn giúp theo dõi sát sao tiến độ giải ngân từng dự án. Chính quyền cần xây dựng hệ sinh thái liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp FDI và nhà cung ứng nội địa. Mô hình này giúp doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu. Nguồn vốn FDI xanh sẽ là động lực trực tiếp đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương phát triển văn minh, giàu bản sắc.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Trong lý luận phát triển kinh tế, vốn luôn được xem là điều kiện tiên quyết đối với sự tăng trưởng của các quốc gia và địa phương. Đối với các nền kinh tế đang phát triển, nguồn vốn đầu tư trong nước (từ ngân sách nhà nước, tín dụng, doanh nghiệp tư nhân và dân cư) giữ vai trò chủ lực nhưng thường thiếu hụt để đáp ứng nhu cầu hiện đại hóa hạ tầng và sản xuất. Do đó, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trở thành nguồn lực bổ sung then chốt, hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, tiếp thu công nghệ, nâng cao năng lực quản lý và kết nối địa phương vào mạng lưới thương mại quốc tế.

Tỉnh Thừa Thiên Huế giữ vị trí địa - kinh tế và địa - chính trị quan trọng trong Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, nằm trên tuyến Hành lang kinh tế Đông - Tây (EWEC) kết nối với các trung tâm phát triển phụ cận như Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, thành phố Đà Nẵng, Khu kinh tế Chu Lai, Dung Quất và Nhơn Hội. Theo số liệu thống kê của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2023, khu vực doanh nghiệp FDI đóng góp khoảng 25% tổng vốn đầu tư toàn tỉnh, chiếm gần 30% GRDP và tạo ra trên 70% tổng kim ngạch xuất khẩu với sự tham gia của các đối tác lớn như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore và Đài Loan. Mặc dù sở hữu nhiều điều kiện thuận lợi về tài nguyên, hạ tầng và văn hóa, hoạt động thu hút FDI vào các dự án trọng điểm của tỉnh vẫn còn khiêm tốn, quy mô đầu tư chủ yếu vẫn dựa vào khu vực trong nước, chưa phát huy tương xứng với tiềm năng sẵn có. Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả Đặng Hữu Nhân đã thực hiện khóa luận tốt nghiệp ngành Kế hoạch - Đầu tư tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế với đề tài "Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023".

Mục tiêu nghiên cứu của khóa luận được phân định cụ thể:

1. Mục tiêu chung: Đánh giá thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nhằm tăng cường thu hút dòng vốn này trong giai đoạn tiếp theo.
2. Mục tiêu cụ thể:
   • Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và cơ sở thực tiễn về đầu tư và thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
   • Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023 trên các phương diện quy mô, cơ cấu, môi trường đầu tư và hiệu quả thực hiện.
   • Đề xuất các giải pháp khả thi và kiến nghị chính sách nhằm đẩy mạnh thu hút vốn FDI vào địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian tới.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023, bao gồm hình thức đầu tư, số lượng dự án, quy mô vốn đăng ký, vốn thực hiện, cơ cấu theo ngành, địa bàn, đối tác và thực trạng môi trường đầu tư.
• Phạm vi nghiên cứu:
  • Về không gian: Đề tài thực hiện trên phạm vi địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
  • Về thời gian: Dữ liệu thứ cấp được thu thập và phân tích trong khung thời gian 3 năm, từ năm 2021 đến hết năm 2023.
  • Về nội dung: Tập trung vào hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến dòng vốn này trên địa bàn tỉnh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận xây dựng trên nền tảng khung lý thuyết kinh tế học đầu tư và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành tại Việt Nam:

• Khái niệm và bản chất FDI: Tác giả trích dẫn quan điểm của Kevin A. Hassett (2008) về bản chất tích lũy và luân chuyển của vốn đầu tư; định nghĩa của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) nhấn mạnh vào mối quan hệ lợi ích lâu dài và quyền kiểm soát; định nghĩa của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về việc xác lập quyền sở hữu và điều hành cơ sở kinh doanh nước ngoài; và quy định pháp lý của Luật Đầu tư Việt Nam (sửa đổi năm 2020), Luật Doanh nghiệp năm 2020 về quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư nước ngoài.
• Khung phân loại và hình thức FDI: Đề tài phân loại FDI theo mục tiêu đầu tư (đầu tư mới - Greenfield, mua bán và sáp nhập - M&A, đầu tư theo chiều ngang - Horizontal, đầu tư theo chiều dọc - Vertical); phân loại theo động lực (tìm kiếm tài nguyên, tìm kiếm thị trường, tìm kiếm hiệu quả, tìm kiếm tài sản chiến lược); và phân loại theo hình thức pháp lý tại Việt Nam gồm: doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC), các hình thức đối tác công tư (BOT, BTO, BT), mở rộng đầu tư và góp vốn, mua cổ phần.
• Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hoạt động thu hút FDI: Đề tài thiết lập 5 nhóm công thức tính toán cụ thể:
  • Cơ cấu số dự án: $CC_{DA} = \frac{N_t}{\sum N} \times 100%$ (trong đó $N_t$ là số dự án phân theo tiêu chí quan sát, $\sum N$ là tổng số dự án).
  • Tổng vốn đăng ký và cơ cấu vốn đăng ký: $\sum I = I_1 + I_2 + \dots + I_n$; $CC_{VĐK} = \frac{I_t}{\sum I} \times 100%$.
  • Cơ cấu vốn thực hiện: $CC_{VTH} = \frac{K_t}{\sum K} \times 100%$.
  • Tỷ trọng vốn thực hiện trên vốn đăng ký: $Tỷ\ lệ = \left(\frac{Vốn\ thực\ hiện}{Vốn\ đăng\ ký}\right) \times 100%$.
  • Bình quân vốn đăng ký trên một dự án: $Bình\ quân = \frac{Tổng\ vốn\ đăng\ ký}{Số\ lượng\ dự\ án}$.
• Cơ sở thực tiễn: Khóa luận khảo sát bài học kinh nghiệm từ hai địa phương tiêu biểu: thành phố Đà Nẵng (với 660 dự án còn hiệu lực, tổng vốn hơn 2,876 tỷ USD) và tỉnh Bắc Ninh (với 15 khu công nghiệp tập trung quy mô 7.681 ha, thu hút các tập đoàn toàn cầu như Samsung, Canon, Nokia, Foxconn, đưa khu vực FDI chiếm trên 85% giá trị sản xuất công nghiệp và 99% kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh).

Phương pháp nghiên cứu được triển khai đồng bộ qua hai bước:

• Phương pháp thu thập dữ liệu: Thu thập dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo thống kê, văn bản chỉ đạo của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế (Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp); tài liệu kinh tế - xã hội trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế; Niên giám thống kê; và báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố.
• Phương pháp phân tích và xử lý dữ liệu: Kết hợp phương pháp so sánh (đánh giá số tuyệt đối và số tương đối để xác định tốc độ tăng trưởng và tỷ trọng), phương pháp thống kê mô tả (thiết kế hệ thống bảng biểu, biểu đồ phản ánh xu hướng) và phương pháp phân tích ma trận SWOT (xác định điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức trong thu hút đầu tư). Các phép tính thống kê được xử lý thông qua phần mềm Microsoft Excel và SPSS.

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu tư và thu hút đầu tư nước ngoài

Chương 1 hệ thống hóa các vấn đề mang tính lý luận về vốn FDI, bao gồm các đặc điểm cơ bản: nhà đầu tư tự quyết định quản lý và chịu trách nhiệm lỗ lãi; mục tiêu chính là tối đa hóa lợi nhuận; không làm phát sinh nghĩa vụ nợ quốc gia trực tiếp cho nước tiếp nhận; và đóng vai trò cầu nối chuyển giao công nghệ, tri thức quản lý. Đồng thời, tác giả chỉ rõ hai mặt tác động của dòng vốn FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội địa phương:

• Tác động tích cực: Bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển, chuyển giao kỹ thuật công nghệ tiên tiến, đào tạo kỹ năng nghề cho lao động địa phương, giải quyết việc làm, tăng thu ngân sách nhà nước và thúc đẩy doanh nghiệp nội địa tham gia mạng lưới phân công lao động toàn cầu.
• Tác động tiêu cực tiềm ẩn: Nguy cơ vận động hành lang chính sách làm méo mó môi trường cạnh tranh, chèn ép làm giải thể các doanh nghiệp nhỏ nội địa do thua thiệt về tiềm lực tài chính, nguy cơ tiếp nhận công nghệ cũ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường và khai thác cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên.

Từ việc phân tích thực tiễn tại thành phố Đà Nẵng và tỉnh Bắc Ninh, chương này đúc kết 7 bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thừa Thiên Huế:

1. Tiếp tục phát huy công tác đối ngoại, xây dựng chiến lược hành động cụ thể để vận động vốn nước ngoài.
2. Đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện biểu mẫu điện tử song ngữ Việt - Anh trên cổng thông tin của tỉnh.
3. Rà soát, lập quy hoạch sử dụng đất và danh mục dự án trọng điểm công khai, tập trung vào công nghệ cao, công nghệ sinh học và hạ tầng kỹ thuật.
4. Rút ngắn thời gian xử lý thủ tục cấp phép, giao đất, cho thuê đất và bồi thường giải phóng mặt bằng.
5. Đổi mới xúc tiến đầu tư theo hướng chủ động tiếp cận các đối tác chiến lược gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ và Singapore.
6. Thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành kiểm tra, giám sát thực hiện dự án FDI sau cấp phép.
7. Đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng xúc tiến đầu tư và ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ địa phương.

Chương 2: Đánh giá thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023

Chương 2 trình bày toàn diện bối cảnh địa phương và số liệu thực nghiệm về tình hình kinh tế - xã hội, đầu tư chung và thu hút vốn FDI tại tỉnh Thừa Thiên Huế trong 3 năm 2021-2023.

Về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội: Tỉnh Thừa Thiên Huế có diện tích tự nhiên 503.320,53 ha với địa hình hẹp, dốc, phân thành 5 vùng: vùng núi (độ cao trung bình 1.540 m), gò đồi (chiếm 70% diện tích tự nhiên), đồng bằng hẹp ven biển, hệ thống đầm phá lớn (Tam Giang, Cầu Hai, Lập An) và dải cát ven biển. Khí hậu có đặc điểm mưa lớn kéo dài (lượng mưa trung bình trên 2.500 mm/năm, giai đoạn tháng 9-12 chiếm 68-75% tổng lượng mưa). Tài nguyên khoáng sản có 120 điểm mỏ thuộc 25 loại khoáng sản, trong đó than bùn tại xã Phong Chương (huyện Phong Điền) có trữ lượng khoảng 5 triệu m³, cùng nguồn đá vôi làm động lực phát triển công nghiệp xi măng. Ngày 30/8/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 924/QĐ-TTg công nhận khu vực dự kiến thành lập thành phố trực thuộc Trung ương đạt tiêu chí đô thị loại I, tạo bước ngoặt lớn về thể chế và tổ chức không gian.

Chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản	Đơn vị tính	Năm 2021	Năm 2022	Năm 2023
Tốc độ tăng trưởng GRDP	%	4,36	8,56	7,03
GRDP bình quân đầu người	USD/người	2.200	2.429	2.680
Tăng trưởng ngành Nông - Lâm - Thủy sản	%	3,62	10,82	5,88
Tăng trưởng ngành Công nghiệp - Xây dựng	%	7,74	10,02	5,12
Tăng trưởng ngành Dịch vụ	%	1,60	11,03	8,64
Tổng dân số	1.000 người	1.159	1.166	1.173
Dân số thành thị	1.000 người	609	612	616
Dân số nông thôn	1.000 người	544	547	550
Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên	1.000 người	625	624	625
Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ	%	93,70	92,70	93,00
Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề	%	66,80	68,00	70,00

Về thực trạng huy động vốn đầu tư toàn xã hội: Tổng vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh tăng trưởng đều đặn qua các năm, song nguồn vốn trong nước vẫn giữ tỷ trọng chi phối tuyệt đối (trên 87%), trong đó vốn tín dụng chiếm tỷ trọng lớn nhất (35-45%), tiếp đến là vốn ngân sách nhà nước tăng từ 5.802 tỷ đồng (2021) lên 7.650 tỷ đồng (2023). Vốn đầu tư nước ngoài duy trì quy mô khiêm tốn nhưng tốc độ tăng trưởng hàng năm đạt mức cao.

Cơ cấu nguồn vốn đầu tư toàn xã hội	2021 (Tỷ đồng)	2021 (%)	2022 (Tỷ đồng)	2022 (%)	2023 (Tỷ đồng)	2023 (%)
1. Vốn trong nước	23.242,0	90,98	25.130,0	89,75	27.093,0	87,40
2. Vốn nước ngoài	2.303,0	9,02	2.870,0	10,25	3.907,0	12,60
Trong đó: Vốn nước ngoài khác	567,0	2,22	669,5	2,39	740,0	2,39
Tổng vốn đầu tư toàn tỉnh	25.545,0	100,00	28.000,0	100,00	31.000,0	100,00

Về tình hình thu hút và thực hiện vốn FDI: Trong giai đoạn 2021-2023, tỉnh đã cấp phép mới cho 18 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đạt 644,47 triệu USD, nâng tổng số dự án FDI còn hiệu lực lũy kế đến cuối năm 2023 lên 127 dự án. Tỉnh duy trì thứ hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trong Top 10 cả nước.

Chỉ tiêu FDI cấp phép mới	Đơn vị tính	Năm 2021	Năm 2022	Năm 2023	Tổng 2021-2023
Số lượng dự án cấp mới	Dự án	4	6	8	18
Vốn đầu tư đăng ký mới	Triệu USD	177,90	231,77	234,80	644,47
Vốn đầu tư thực hiện	Triệu USD	75,80	95,65	100,36	271,81
Tỷ lệ vốn thực hiện / vốn đăng ký	%	42,61	41,27	42,74	42,18

• Năm 2021: Cấp mới 4 dự án (177,9 triệu USD đăng ký, 75,8 triệu USD thực hiện). Do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, dòng vốn chủ yếu tập trung vào các dự án chuyển tiếp quy mô lớn như: Laguna Lăng Cô giai đoạn 2, Khu nghỉ dưỡng của Công ty Minh Viễn, Hạ tầng KCN Tứ Hạ của Công ty Cổ phần Hello quốc tế Việt Nam, Nhà máy chế xuất Billion Max Việt Nam, Nhà máy xử lý rác thải Phú Sơn và Nhà máy Kanglongda.
• Năm 2022: Cấp mới 6 dự án (231,77 triệu USD đăng ký, 95,65 triệu USD thực hiện). Hoạt động đầu tư tập trung vào các dự án trọng điểm: Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt Phú Sơn (thị xã Hương Thủy), Nhà máy sản xuất găng tay y tế Kanglongda, Khách sạn Huế Square; đồng thời đẩy nhanh thủ tục chuẩn bị đầu tư cho dự án Nhà máy may mặc tại KCN Quảng Vinh của Tập đoàn Scavi và dự án sản xuất máy biến dòng.
• Năm 2023: Cấp mới 8 dự án (234,80 triệu USD đăng ký, 100,36 triệu USD thực hiện), duy trì tốc độ giải ngân ổn định đạt tỷ lệ 42,74%.

Ma trận SWOT trong thu hút FDI tại tỉnh Thừa Thiên Huế:

• Điểm mạnh (S): Vị trí nằm trên tuyến EWEC; hạ tầng cảng biển và đầm phá Lăng Cô - Chân Mây; di sản văn hóa đặc sắc; chỉ số PCI luôn nằm trong Top 10 cả nước; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề tăng đều đạt 70% năm 2023.
• Điểm yếu (W): Quy mô kinh tế và dung lượng thị trường tiêu thụ nội tỉnh nhỏ; tỷ lệ lao động có kỹ năng kỹ thuật cao còn thiếu hụt; cơ sở hạ tầng giao thông và hạ tầng KCN chưa hoàn toàn đồng bộ; điều kiện thời tiết khắc nghiệt, bão lũ tập trung cuối năm.
• Cơ hội (O): Cơ chế phát triển đô thị loại I trực thuộc Trung ương theo Quyết định 924/QĐ-TTg; làn sóng tái định hình chuỗi cung ứng quốc tế; các hiệp định thương mại tự do mở rộng cánh cửa xuất khẩu.
• Thách thức (T): Sự cạnh tranh gay gắt trong thu hút đầu tư từ các địa phương lân cận trong khu vực miền Trung (Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi); biến động bất ổn của kinh tế thế giới và sức ép bảo đảm tiêu chuẩn môi trường nghiêm ngặt tại vùng di sản.

Chương 3: Định hướng và giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian tới

Chương 3 đề xuất định hướng tận dụng cơ chế phát triển thành phố trực thuộc Trung ương, ưu tiên thu hút các dự án công nghệ sạch, công nghệ cao, dịch vụ du lịch chất lượng cao và logistics cảng biển. Tác giả xây dựng 5 nhóm giải pháp cụ thể:

1. Đầu tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Khắc phục tình trạng mất cân đối giữa cung và cầu lao động có tay nghề cao; mở rộng liên kết giữa các trường đại học, trường nghề tại Huế với các nhà đầu tư nước ngoài để đào tạo nhân lực theo địa chỉ sử dụng, đặc biệt cho các ngành công nghệ cao, thiết bị y tế và dệt may kỹ thuật cao.
2. Phát huy lợi thế tài nguyên thiên nhiên: Khai thác bền vững dải ven biển (Lăng Cô, Thuận An) cho du lịch nghỉ dưỡng cao cấp; phát triển nông nghiệp công nghệ cao và nuôi trồng thủy sản đầm phá Tam Giang - Cầu Hai gắn với công nghiệp chế biến xuất khẩu; cấp phép khai thác khoáng sản than bùn Phong Chương và đá vôi gắn với nghĩa vụ bảo vệ môi trường sinh thái.
3. Nâng cao độ hấp dẫn của thị trường: Tận dụng tối đa vị trí cửa ngõ ra biển của Hành lang kinh tế Đông - Tây (EWEC) để liên kết mạng lưới tiêu thụ hàng hóa với Lào và Thái Lan; hỗ trợ kết nối chuỗi cung ứng giữa doanh nghiệp FDI và các cơ sở sản xuất phụ trợ nội tỉnh.
4. Đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng: Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật tại Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, các KCN Quảng Vinh, Tứ Hạ, Phong Điền; nâng cấp hệ thống logistics, kho bãi, giao thông kết nối liên vùng, hệ thống cấp điện, xử lý chất thải rắn và nước thải công nghiệp đồng bộ.
5. Một số giải pháp khác: Duy trì tính minh bạch và thứ hạng cao của chỉ số PCI; đơn giản hóa thủ tục cấp phép đầu tư; công khai quy hoạch đất đai; chủ động xúc tiến đầu tư có trọng tâm vào các thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Hoa Kỳ.

Đồng thời, phần kết luận - kiến nghị xác định rõ trách nhiệm thực thi:

• Đối với UBND tỉnh Thừa Thiên Huế: Nhanh chóng phê duyệt đồng bộ các đồ án quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất; tăng cường phân cấp và chỉ đạo sự phối hợp giữa các sở ngành trong giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch; đẩy mạnh thanh tra, giám sát môi trường và thu hồi các dự án chậm tiến độ.
• Đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế: Nâng cao năng lực thẩm định dự án; đẩy mạnh chuyển đổi số trong đăng ký kinh doanh và cấp giấy phép đầu tư; nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến của Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp; định kỳ tổ chức đối thoại công khai nhằm tháo gỡ vướng mắc cho các doanh nghiệp FDI đang hoạt động.

Kết quả và đóng góp

Văn bản khóa luận đã đạt được các kết quả nghiên cứu cụ thể:

• Kết quả dữ liệu định lượng:
  • Thu hút 18 dự án FDI mới trong giai đoạn 2021-2023 với tổng vốn đăng ký 644,47 triệu USD, đưa tổng số dự án FDI trên địa bàn tỉnh lên 127 dự án vào cuối năm 2023.
  • Tỷ lệ giải ngân vốn FDI đạt mức ổn định qua từng năm: năm 2021 đạt 42,61% (75,8 triệu USD), năm 2022 đạt 41,27% (95,65 triệu USD) và năm 2023 đạt 42,74% (100,36 triệu USD), nâng tổng giá trị vốn thực hiện giai đoạn này lên 271,81 triệu USD.
  • Khẳng định vai trò vĩ mô của khối doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh năm 2023: đóng góp 25% tổng vốn đầu tư, gần 30% GRDP và chiếm trên 70% kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh.
  • Phản ánh nỗ lực cải cách hành chính với kết quả chỉ số PCI của Thừa Thiên Huế luôn nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước giai đoạn 2021-2023.
• Giải pháp và kiến nghị: Xây dựng hệ thống giải pháp 5 nhóm đồng bộ dựa trên cơ sở đánh giá điểm mạnh, điểm yếu từ ma trận SWOT, phân công rõ vai trò triển khai của UBND tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư.
• Đóng góp của tác giả: Tổng hợp và phân tích được chuỗi số liệu cập nhật ngay sau giai đoạn dịch bệnh COVID-19; liên kết lý luận thu hút đầu tư quốc tế với thực tiễn đặc thù của Thừa Thiên Huế trong bối cảnh chuẩn bị chuyển đổi mô hình hành chính lên thành phố trực thuộc Trung ương theo Quyết định 924/QĐ-TTg.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Tác giả thừa nhận do giới hạn về kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn nên một số phân tích chuyên sâu chưa bao quát hết mọi khía cạnh; phạm vi số liệu tập trung vào giai đoạn 2021-2023 chịu ảnh hưởng bất thường của dịch COVID-19 trong năm 2021 và suy thoái kinh tế toàn cầu năm 2023 khiến việc nhận định xu hướng dài hạn có phần bị gián đoạn. Nghiên cứu chủ yếu dựa vào số liệu thứ cấp của Sở Kế hoạch và Đầu tư, chưa thực hiện được điều tra khảo sát định lượng trực tiếp từ các nhà đầu tư nước ngoài.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Cần mở rộng khung thời gian phân tích sang giai đoạn 2024-2030 khi Thừa Thiên Huế chính thức vận hành dưới mô hình thành phố trực thuộc Trung ương; bổ sung các nghiên cứu thực nghiệm định lượng về mức độ lan tỏa công nghệ từ khối FDI sang các doanh nghiệp tư nhân trong nước trên địa bàn tỉnh.

Giá trị tham khảo

Khóa luận là tài liệu tham khảo thực tế cho các nhóm đối tượng:

• Sinh viên, học viên chuyên ngành: Hữu ích cho người học ngành Kế hoạch - Đầu tư, Kinh tế phát triển, Quản lý kinh tế làm đề tài khóa luận, luận văn liên quan đến thu hút vốn FDI, quản lý dự án đầu tư và chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương.
• Cán bộ quản lý kinh tế địa phương: Cung cấp tài liệu tổng hợp thực trạng thu hút FDI, hệ thống chỉ tiêu phân tích và các bài học kinh nghiệm từ Đà Nẵng, Bắc Ninh phục vụ công tác quy hoạch, xúc tiến đầu tư tại các cơ quan như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh.
• Phần đáng tham khảo nhất: Hệ thống bảng số liệu thống kê chi tiết về cơ cấu đầu tư toàn xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế (Bảng 2.5), diễn biến cấp phép và giải ngân vốn FDI (Bảng 2.6) và ma trận SWOT nhận diện các rào cản nội tại của môi trường đầu tư Thừa Thiên Huế (Bảng 2.15).

Câu hỏi thường gặp

1. Quy mô thu hút vốn FDI cấp mới của tỉnh Thừa Thiên Huế trong cả giai đoạn 2021-2023 đạt kết quả ra sao?
   Trong giai đoạn 2021-2023, tỉnh đã cấp phép mới cho 18 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký là 644,47 triệu USD (năm 2021 có 4 dự án đạt 177,9 triệu USD; năm 2022 có 6 dự án đạt 231,77 triệu USD; năm 2023 có 8 dự án đạt 234,8 triệu USD), đưa tổng số dự án FDI lũy kế còn hiệu lực tại tỉnh lên 127 dự án vào cuối năm 2023.

2. Tỷ lệ giải ngân vốn FDI (vốn thực hiện so với vốn đăng ký) tại Thừa Thiên Huế biến động thế nào qua các năm?
   Tỷ lệ giải ngân vốn FDI cấp mới duy trì ở mức trên 41% qua các năm: năm 2021 đạt 42,61% (giải ngân 75,8 triệu USD); năm 2022 đạt 41,27% (giải ngân 95,65 triệu USD); và năm 2023 đạt 42,74% (giải ngân 100,36 triệu USD). Tổng vốn thực hiện của các dự án cấp mới trong 3 năm đạt 271,81 triệu USD.

3. Khu vực kinh tế FDI đóng góp như thế nào vào các chỉ tiêu kinh tế cơ bản của tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2023?
   Theo số liệu của Sở Kế hoạch và Đầu tư, khu vực doanh nghiệp FDI đóng góp khoảng 25% tổng vốn đầu tư toàn tỉnh, tạo ra gần 30% tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) và đóng góp trên 70% tổng kim ngạch xuất khẩu của Thừa Thiên Huế.

4. Những dự án FDI tiêu biểu nào được triển khai hoặc cấp phép tại Thừa Thiên Huế trong giai đoạn nghiên cứu?
   Các dự án tiêu biểu được văn bản nêu tên gồm: Dự án Laguna Lăng Cô giai đoạn 2, Khu nghỉ dưỡng của Công ty Minh Viễn, Hạ tầng KCN Tứ Hạ (Công ty CP Hello quốc tế Việt Nam), Nhà máy chế xuất Billion Max Việt Nam, Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt Phú Sơn (thị xã Hương Thủy), Nhà máy găng tay y tế Kanglongda, Khách sạn Huế Square và dự án Nhà máy may mặc của Tập đoàn Scavi tại KCN Quảng Vinh.

5. Sự kiện pháp lý quan trọng nào trong năm 2024 gắn liền với định hướng phát triển không gian đô thị của tỉnh Thừa Thiên Huế?
   Vào ngày 30/8/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 924/QĐ-TTg công nhận khu vực tỉnh Thừa Thiên Huế dự kiến thành lập thành phố trực thuộc Trung ương đạt tiêu chí đô thị loại I, tạo cơ sở pháp lý và động lực mới để hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật và thu hút các dòng vốn đầu tư quốc tế.

Kết luận

Khóa luận của tác giả Đặng Hữu Nhân đã phản ánh trung thực và toàn diện bức tranh thu hút vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023 với 18 dự án cấp mới và tổng vốn đăng ký đạt 644,47 triệu USD. Mặc dù địa phương duy trì tốt môi trường kinh doanh với vị trí trong Top 10 bảng xếp hạng chỉ số PCI, quy mô nguồn vốn FDI vẫn còn khiêm tốn so với tổng vốn đầu tư toàn xã hội và tiềm năng vị thế cửa ngõ Hành lang kinh tế Đông - Tây. Hệ thống 5 nhóm giải pháp và kiến nghị đối với UBND tỉnh cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư được xây dựng trên cơ sở phân tích thực nghiệm xác thực, cung cấp luận cứ hữu ích phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế của tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu tư và thu hút đầu tư. Chương 2: Đánh giá thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tình Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2023. Chương 3: Định hướng và giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian tới. Phần III: Kết luận và kiến nghị.

SVTH: Đặng Hữu hân 4 Khóa Luận tốt nghiệp PHẦ II: ỘI DU G VÀ KẾT QUẢ GHIÊ CỨU CHƯƠ G 1: CƠ SỞ LÝ LUẬ VÀ THỰC TIỄ VỀ ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ ƯỚC GOÀI 1.1 Khái quát về vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 1.1 Khái niệm về vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Khái niệm vốn đầu tư: Hassett, Kevin A (2008) đã đưa ra khái niệm như sau: “Vốn đầu tư là tiền tích lũy của xã hội, của các đơn vị sản xuất kinh doanh, dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khác nhau như: liên doanh, liên kết hoặc tài trợ của nước ngoài nhằm tái sản xuất, mua sắm các tài sản cố định để duy trì hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có, đổi mới và bổ sung các cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế, cho các ngành hoặc các cơ sở kinh doanh dịch vụ cũng như thực hiện các chi phí cần thiết tạo điều kiện cho sự bắt đầu hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật mới được bổ sung đổi mới”. Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: Đầu tư trực tiếp nước ngoài được hiểu là sự di chuyển vốn quốc tế dưới hình thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư ở một nước đưa vốn vào một nước khác để đầu tư, đồng thời tham gia quản lý, điều hành, tổ chức sản xuất, tận dụng các ưu thế nhằm tối đa hóa lợi ích cho mình. Có nhiều định nghĩa khác nhau về đầu tư trực tiếp nước ngoài: Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), đầu tư trực tiếp nước ngoài được định nghĩa là: “Một khoản đầu tư với những quan hệ lâu dài, theo đó một tổ chức trong một nền kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu được lợi ích lâu dài từ một doanh nghiệp đặt tại một nền kinh tế khác”. Theo luật đầu tư trực tiếp nước ngoài thì đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc tổ chức cá nhân người nước ngoài đưa vào Việt N am vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào được chính phủ Việt N am chấp thuận để hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hoặc thành lập xí nghiệp liên doanh hoặc doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài theo quy định của pháp luật.

Tổ chức Thương mại Thế giới đưa ra định nghĩa như sau về FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư) có được một tài sản ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó. Phương diện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác. Trong SVTH: Đặng Hữu hân 5 Khóa Luận tốt nghiệp phần lớn trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đó quản lý ở nước ngoài là các cơ sở kinh doanh. Trong những trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay được gọi là "công ty mẹ" và các tài sản được gọi là “công ty con” hay “chi nhánh công ty”.

Các quan điểm và định nghĩa về FDI được đưa ra tùy góc độ nhìn nhận các nhà kinh tế nên rất phong phú và đa dạng.