Luận án tiến sĩ về thực thi chính sách an sinh xã hội ở thành phố Hồ Chí Minh

Luận án tiến sĩ phân tích thực thi chính sách an sinh xã hội tại thành phố Hồ Chí Minh, đánh giá hiệu quả và đề xuất giải pháp cải thiện.

• Tác giả: Dương Văn Dân
• Người hướng dẫn: PGS.TS Đinh Trung Thành
• Trường học: Đại học Vinh
• Chuyên ngành: Chính trị học
• Đề tài: Thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM: Nghiên cứu luận án tiến sĩ
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Thành phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Nghiên cứu về chính sách an sinh xã hội và thực thi chính sách an sinh xã hội
• 1.2. Nghiên cứu có liên quan đến thực thi chính sách an sinh xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh
• 1.3. Những kết quả các công trình nghiên cứu đã đạt được và khoảng trống đề tài luận án cần tiếp tục nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI
• 2.1. Chính sách an sinh xã hội
• 2.2. Thực thi chính sách an sinh xã hội
• 2.3. Nhân tố ảnh hưởng, các tiêu chí đánh giá thực thi chính sách an sinh xã hội
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
• 3.1. Những nhân tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách an sinh xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh
• 3.2. Tình hình thực thi một số chính sách an sinh xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh
• 3.3. Đánh giá thực trạng thực thi một số chính sách an sinh xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh
• 4. CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO THỰC THI CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
• 4.1. Quan điểm, mục tiêu đảm bảo thực thi chính sách an sinh xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh
• 4.2. Giải pháp đảm bảo thực thi chính sách an sinh xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu

Chương này tập trung vào việc tổng hợp các nghiên cứu liên quan đến chính sách an sinh xã hội và thực thi chính sách tại TP.HCM. Nghiên cứu đã chỉ ra rằng, trong những năm qua, chính sách an sinh xã hội đã được cải thiện đáng kể, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Các công trình nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng, việc thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM gặp nhiều thách thức, đặc biệt là trong việc huy động nguồn lực và phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Một số nghiên cứu đã chỉ ra rằng, việc đánh giá hiệu quả thực thi chính sách cần phải dựa trên các tiêu chí cụ thể, từ đó có thể đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi.

1.1. Nghiên cứu có liên quan đến thực thi chính sách an sinh xã hội

Nghiên cứu này đã chỉ ra rằng, chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM không chỉ là trách nhiệm của chính quyền mà còn cần sự tham gia của cộng đồng. Các nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng, sự tham gia của người dân trong quá trình thực thi chính sách là rất quan trọng. Điều này không chỉ giúp nâng cao tính minh bạch mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng. Hơn nữa, việc đánh giá thực trạng thực thi chính sách cần phải được thực hiện thường xuyên để kịp thời điều chỉnh và cải thiện các chính sách hiện hành.

II. Cơ sở lý luận và thực thi chính sách an sinh xã hội

Chương này phân tích các khái niệm cơ bản liên quan đến chính sách an sinh xã hội và thực thi chính sách. Chính sách an sinh xã hội được định nghĩa là hệ thống các biện pháp nhằm bảo vệ và nâng cao đời sống của người dân, đặc biệt là các nhóm yếu thế. Việc thực thi chính sách này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và các tổ chức xã hội. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách bao gồm: nguồn lực tài chính, sự đồng thuận của cộng đồng và khả năng quản lý của các cơ quan chức năng. Đánh giá hiệu quả thực thi chính sách cần dựa trên các tiêu chí cụ thể như mức độ tiếp cận dịch vụ, sự hài lòng của người dân và tác động đến đời sống kinh tế - xã hội.

2.1. Chính sách an sinh xã hội

Chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM được xây dựng dựa trên các nguyên tắc cơ bản của chính sách xã hội. Điều này bao gồm việc đảm bảo quyền lợi cho người dân, đặc biệt là những người có hoàn cảnh khó khăn. Các chính sách này không chỉ tập trung vào việc cung cấp hỗ trợ tài chính mà còn chú trọng đến việc tạo ra cơ hội việc làm và nâng cao năng lực cho người dân. Việc thực thi chính sách này cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả để đảm bảo rằng mọi người dân đều được hưởng lợi từ các chính sách an sinh xã hội.

2.2. Thực thi chính sách an sinh xã hội

Thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM gặp nhiều thách thức, bao gồm việc thiếu hụt nguồn lực và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Để nâng cao hiệu quả thực thi, cần có các giải pháp cụ thể như tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và nghĩa vụ của họ trong việc tham gia vào các chương trình an sinh xã hội. Hơn nữa, việc xây dựng một hệ thống thông tin phản hồi hiệu quả sẽ giúp các cơ quan chức năng nắm bắt kịp thời tình hình thực tế và điều chỉnh các chính sách cho phù hợp.

III. Thực trạng thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP

Chương này đánh giá thực trạng thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM trong giai đoạn 2012-2022. Các số liệu thống kê cho thấy, mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc thực thi chính sách, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Đặc biệt, tình trạng nghèo đói và thiếu việc làm vẫn còn tồn tại ở nhiều khu vực. Việc đánh giá thực trạng thực thi chính sách cần phải dựa trên các tiêu chí cụ thể như mức độ tiếp cận dịch vụ, sự hài lòng của người dân và tác động đến đời sống kinh tế - xã hội. Các nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, việc thực thi chính sách cần phải được cải thiện để đảm bảo rằng mọi người dân đều được hưởng lợi từ các chính sách an sinh xã hội.

3.1. Những nhân tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách an sinh xã hội

Nhiều nhân tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM. Trong đó, nguồn lực tài chính là yếu tố quan trọng nhất. Thiếu hụt nguồn lực sẽ dẫn đến việc không thể triển khai các chương trình an sinh xã hội một cách hiệu quả. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi chính sách. Nếu không có sự phối hợp chặt chẽ, các chương trình an sinh xã hội sẽ khó có thể đạt được hiệu quả như mong muốn.

3.2. Tình hình thực thi một số chính sách an sinh xã hội

Tình hình thực thi một số chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM cho thấy, mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc triển khai, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Các chương trình hỗ trợ người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn chưa đạt được hiệu quả như mong đợi. Nhiều người dân vẫn chưa tiếp cận được các dịch vụ an sinh xã hội do thiếu thông tin hoặc không đủ điều kiện. Điều này cho thấy cần phải có các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách.

IV. Giải pháp đảm bảo thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP

Chương này đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM. Đầu tiên, cần tăng cường công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và nghĩa vụ của họ trong việc tham gia vào các chương trình an sinh xã hội. Thứ hai, cần xây dựng một hệ thống thông tin phản hồi hiệu quả để các cơ quan chức năng nắm bắt kịp thời tình hình thực tế và điều chỉnh các chính sách cho phù hợp. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và các tổ chức xã hội để đảm bảo rằng mọi người dân đều được hưởng lợi từ các chính sách an sinh xã hội.

4.1. Quan điểm mục tiêu đảm bảo thực thi chính sách an sinh xã hội

Quan điểm và mục tiêu đảm bảo thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM cần phải được xác định rõ ràng. Điều này bao gồm việc đảm bảo quyền lợi cho người dân, đặc biệt là những người có hoàn cảnh khó khăn. Các chính sách này không chỉ tập trung vào việc cung cấp hỗ trợ tài chính mà còn chú trọng đến việc tạo ra cơ hội việc làm và nâng cao năng lực cho người dân. Việc thực thi chính sách này cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả để đảm bảo rằng mọi người dân đều được hưởng lợi từ các chính sách an sinh xã hội.

4.2. Giải pháp đảm bảo thực thi chính sách an sinh xã hội

Để đảm bảo thực thi chính sách an sinh xã hội tại TP.HCM, cần có các giải pháp cụ thể như tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và nghĩa vụ của họ trong việc tham gia vào các chương trình an sinh xã hội. Hơn nữa, việc xây dựng một hệ thống thông tin phản hồi hiệu quả sẽ giúp các cơ quan chức năng nắm bắt kịp thời tình hình thực tế và điều chỉnh các chính sách cho phù hợp. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và các tổ chức xã hội để đảm bảo rằng mọi người dân đều được hưởng lợi từ các chính sách an sinh xã hội.

Trích đoạn nội dung tài liệu

B÷ GICO DwC VC ĐCO TcO TR¯£NG ĐcI HoC VINH D¯¡NG VN DÂN THĀC THI CHÍNH SÁCH AN SINH Xà H÷I à THÀNH PHâ Hä CHÍ MINH LUÂN ÁN TI¾N S) KHOA HoC CHÍNH TRä Nghá An, 2023 B÷ GICO DwC VC ĐCO TcO TR¯£NG ĐcI HoC VINH D¯¡NG VN DÂN THĀC THI CHÍNH SÁCH AN SINH Xà H÷I à THÀNH PHâ Hä CHÍ MINH Chuyên ngành: Chính trå hßc Mã sã: 9310201 LUÂN ÁN TI¾N S) KHOA HoC CHÍNH TRä Ng°ßi h°ßng dÁn khoa hßc: PGS.TS Đinh Trung Thành Nghá An, 2023 LàI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học cāa riêng cá nhân tôi. Các kết quÁ số liệu nêu trong luận án này là trung thực và ch°a từng đ°ợc công bố ã bÃt cứ công trình nghiên cứu khoa học nào. Nếu có gì sai sót tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm. Nghệ An, 2023 TÁC GIÀ D°¢ng Vn Dân LàI CÀM ¡N Tác giÁ luận án xin trân trọng cÁm ¢n tập thể lãnh đ¿o và quý thầy cô Tr°áng Đ¿i học Vinh, Tr°áng Khoa học Xã hội và Nhân vn, Tr°áng S° ph¿m – Tr°áng Đ¿i học Vinh, Khoa Giáo dÿc Chính trị, Khoa Chính trị học và Báo chí, Phòng Đào t¿o Sau đ¿i học cāa Nhà tr°áng. Đặc biệt gửi lái cÁm ¢n chân thành và sâu sắc nhÃt đến PGS.TS Đinh Trung Thành đã tận tình h°ßng dẫn và giúp đỡ tác giÁ hoàn thành luận án. Tác giÁ xin cÁm ¢n lãnh đ¿o Sã GD &ĐT Thành phố Hồ Chí Minh, Quận āy, UBND Quận 8, c¢ quan công tác, những ng°ái thân trong gia đình cùng đồng nghiệp, anh em, b¿n bè đã luôn āng hộ, t¿o điều kiện, khuyến khích động viên, chia sẻ khó khn trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Xin trân trọng cÁm ¢n! Tác giÁ DANH MwC CÁC TĄ VI¾T TÄT STT Tą vi¿t tÅt Nguyên ngh*a 1 ASXH An sinh xã hội 2 BHYT BÁo hiểm y tế 3 BHXH BÁo hiểm xã hội 4 CSXH Chính sách xã hội 5 CSASXH Chính sách an sinh xã hội 6 CT-XH Chính trị xã hội 7 HĐND Hội đồng nhân dân 8 KT-XH Kinh tế - xã hội 9 NSNN Ngân sách Nhà n°ßc 10 TB-XH Th°¢ng binh - Xã hội 11 NXB Nhà xuÃt bÁn 12 PTKT Phát triển kinh tế 13 PTXH Phát triển xã hội 14 UBND Āy ban nhân dân 15 XĐGN Xóa đói giÁm nghèo DANH MwC CÁC BÀNG, BIÂU Đä, HÌNH S¢ đồ 2.1 CÃu trúc an sinh xã hội truyền thống 37 S¢ đồ 2.2 Hệ thống an sinh xã hội Việt Nam giai đo¿n 2012-2020 38 S¢ đồ 2.3 CÃu trúc cāa hệ thống ASXH ã Việt Nam 39 S¢ đồ 2.4 Chính sách xã hội theo quy định t¿i Nghị quyết 15 nm 2012 43 S¢ đồ 2.5 S¢ đồ mô tÁ quy trình thực thi chính sách ASXH 59 BÁng 3.1 10 địa ph°¢ng có số dân nhập c° cao nhÃt cÁ n°ßc 70 Biểu đồ 3.2 Tổng tỷ suÃt sinh cāa TP Hồ Chí Minh từ 2000 – 2019 71 BÁng 3.3 Mức độ tham gia họp, thÁo luận về xây dựng kế ho¿ch triển khai thực hiện chính sách cāa đối t°ợng thÿ h°ãng 89 Biểu đồ 3.4 So sánh nhận định việc chồng chéo trong thực hiện các chính sách an sinh xã hội cāa các đối t°ợng 91 Biểu đồ 3.5 Ý kiến phÁn hồi về cách thức tổ chức thực hiện chính sách ASXH từ trên xuống ã Thành phố Hồ Chí Minh 92 Hình 3.6 Tổ chức bộ máy và mối quan hệ phối hợp trong triển khai thực hiện chính sách ASXH ã Thành phố Hồ Chí Minh 94 Biều đồ 3.7: Đánh giá về ho¿t động phối hợp giữa các c¢ quan, đ¢n vị trong thực hiện chính sách 96 Hình 4.1 Đề xuÃt mô hình phát triển nhà ã xã hội ã TP Hồ Chí Minh 132 MwC LwC Trang A Mà ĐÄU 1 B N÷I DUNG 10 Ch°¢ng 1 Tçng quan tình hình nghiên cău liên quan đ¿n đÁ tài luÃn án 10 Nghiên cứu về chính sách an sinh xã hội và thực thi chính 1. 10 sách an sinh xã hội Nghiên cứu có liên quan đến thực thi chính sách an sinh xã hội ã 1.2 21 thành phố Hồ Chí Minh Nhÿng k¿t quÁ các công trình nghiên cău đã đ¿t đ°ÿc và 1.3 28 khoÁng trãng đÁ tài luÃn án cÅn ti¿p tÿc nghiên cău Ch°¢ng 2 C¢ sá lý luÃn vÁ thāc thi chính sách an sinh xã hßi 32 2.1 Chính sách an sinh xã hội 32 2.2 Thực thi chính sách an sinh xã hội 50 Nhân tố Ánh h°ãng, các tiêu chí đánh giá thực thi chính sách 2.3 59 an sinh xã hội Ch°¢ng 3 Thāc tr¿ng thāc thi chính sách an sinh xã hßi á Thành phã 66 Hå Chí Minh Những nhân tố Ánh h°ãng đến thực thi chính sách an sinh xã hội 3.1 66 ã Thành phố Hồ Chí Minh Tình hình thực thi một số chính sách an sinh xã hội ã Thành phố 3.2 72 Hồ Chí Minh Đánh giá thực tr¿ng thực thi một số chính sách an sinh xã hội ã 3.3 88 Thành phố Hồ Chí Minh Ch°¢ng 4 Quan điÃm và giÁi pháp đÁm bÁo thāc thi chính sách an 112 sinh xã hßi á Thành phã Hå Chí Minh Quan điểm, mÿc tiêu đÁm bÁo thực thi chhinhs sách an sinh 4.1 112 xã hội ã thành phố Hồ Chí Minh GiÁi pháp đÁm bÁo thực thi chính sách an sinh xã hội ã Thành 4.2 117 phố Hồ Chí Minh C K¿t luÃn 147 Danh mÿc các công trình đã công bã cāa tác giÁ liên quan D 149 đ¿n đÁ tài E Danh mÿc tài liáu tham khÁo 150 F Phÿ lÿc 162 1 A. Lý do chßn đÁ tài An sinh xã hội là một trong những chā tr°¢ng, chính sách quan trọng cāa ÐÁng và Nhà n°ßc ta đã đ°ợc quán triệt, bÁo đÁm thực hiện trong các thái kỳ phát triển cāa đÃt n°ßc. Những nm qua, dù phÁi đối mặt vßi nhiều khó khn, thách thức, công tác an sinh xã hội ã Việt Nam tiếp tÿc đ¿t đ°ợc nhiều thành quÁ tích cực, chính sách không ngừng cÁi thiện, đái sống vật chÃt và tinh thần cāa ng°ái dân đ°ợc chm lo ngày một tốt h¢n vßi mÿc tiêu <không để ai bị bỏ l¿i phía sau=. Thành phố Hồ Chí Minh là một trong những đô thị lßn đông dân nhÃt n°ßc, chÃt l°ợng tng tr°ãng kinh tế (TTKT) ngày càng nâng cao và ổn định, chuyển đổi mô hình tng tr°ãng từ chiều rộng sang chiều sâu. Những nm qua, Thành āy, UBND Thành phố đã đẩy m¿nh tuyên truyền, quán triệt sâu sắc và tập trung thực hiện quyết liệt các quan điểm, mÿc tiêu, nhiệm vÿ và giÁi pháp đã nêu trong Nghị quyết số 15-NQ/TW và các chā tr°¢ng, chính sách cāa ĐÁng, Nhà n°ßc, cāa Thành phố về chính sách ASXH. ĐÁm bÁo an sinh xã hội là một trong những nhiệm vÿ quan trọng đ°ợc Thành phố quan tâm thực hiện th°áng xuyên nhằm chm lo cho ngi°ái nghèo, ng°ái yếu thế, dễ bị tổn th°¢ng, góp phần giÁm nghèo bền vững, chống nguy c¢ tái nghèo và thúc hiện công bằng xã hội, Nghị quyết 31 cāa Bộ Chính trị đặt mÿc tiêu, nhiệm vÿ cho Thành phố Hồ Chí Minh phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện, bao phā toàn dân theo ph°¢ng châm <Nhà n°ßc và nhân dân cùng làm=. Cÿ thể hóa các nội dung cāa Nghị quyết số 98/2023/QH15 (Nghị quyết 98) cāa Quốc hội về thí điểm một số c¢ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, t¿i kỳ họp thứ 10, HĐND Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành nghị quyết. Một trong ba nội dung cāa Nghị quyết là bố trí vốn đầu t° công cho ch°¢ng trình giÁm nghèo bền vững - nội dung đ°ợc thực hiện đầu tiên, mang l¿i lợi ích thiết thực, trực tiếp cho ng°ái dân Thành phố Hồ Chí Minh, nhÃt là ng°ái nghèo. ĐÁng bộ, Chính quyền và Nhân dân Thành phố đã chung sức, chung tay 2 đÁm bÁo kết hợp các các nguốn lực thực hiện chính sách ASXH cho ng°ái dân. Trong đó nguồn lực Nhà n°ßc giữ vai trò c¢ bÁn, quan trọng, mang tính định h°ßng; đồng thái huy động các nguồn lực xã hội nhằm phát huy tinh thần "t°¢ng thân, t°¢ng trợ" cāa ng°ái dân Thành phố, t¿o điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân cùng góp sức chm lo cho các đối t°ợng yếu thế và ng°ái dân có hoàn cÁnh khó khn. Thành phố Hồ Chí Minh đã có đột phá trong việc ra đái mô hình Trung tâm Tiếp nhận và Hỗ trợ hàng hóa thiết yếu phÿc vÿ ng°ái dân khó khn bãi dịch bệnh Covid-19 (Trung tâm) theo Quyết định số 2708/QĐ-BCĐ ngày 02 tháng 8 nm 2021. Trung tâm an sinh là một hình thức hỗ trợ mßi, thể hiện tinh thần cāa Nhà n°ßc phúc lợi, định h°ßng phát triển cộng đồng trên nguyên tắc hiệp lực công – t° nên rÃt cần một chiến l°ợc phát triển về lâu dài. Điều này thể hiện khuynh h°ßng chung cāa các quốc gia trên thế gißi trong việc đÁm bÁo phúc lợi cho ng°ái dân, nhÃt là trong các hoàn cÁnh biến động nh° dịch bệnh, biến đổi khí hậu, thiên tai, vßi các nhóm đặc biệt khó khn đang đ°ợc thực hiện ã nhiều n°ßc trên thế gißi. Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và Việt Nam đang đối diện vßi nhiều thách thức về mặt xã hội khi vừa xây dựng thể chế, hoàn thiện khung pháp lý các yếu tố kinh tế thị tr°áng định h°ßng xã hội chā ngh椃̀a vßi mÿc tiêu phát triển kinh tế đi đôi vßi đÁm bÁo công bằng xã hội theo nguyên tắc thÿ h°ãng trên c¢ sã mức đóng góp. Do vậy, l°ßi an sinh khu vực chính thức không thể bao phā hết mọi đối t°ợng trong xã hội, sẽ bỏ sót một l°ợng lßn ng°ái lao động, các đối t°ợng xã hội còn thÿ động hoặc có thể chā động ch°a tiếp cận chính sách. Thành phố Hồ Chí Minh đã và sẽ tiếp tÿc là n¢i thu hút lực l°ợng lao động, nhÃt là lực l°ợng lao động làm việc trong các ngành dịch vÿ. Tuy nhiên, ngành này chā yếu là lực l°ợng lao động dịch vÿ tay chân, trình độ chuyên môn thÃp, lao động thái vÿ và phi chính thức. Họ đóng góp nhiều cho sự phát triển cāa Thành phố nh°ng họ th°áng không có BHXH và các phúc lợi khác. Do đó, họ rÃt cần sự hỗ trợ từ hệ thống an sinh xã hội cāa Thành phố. Bên c¿nh đó, quÁn lý và hỗ trợ an sinh xã hội cho ng°ái dân bằng mã số an sinh xã hội; đào t¿o nghề và tái đào t¿o cho 3 NLĐ chuyển đổi nghề nghiệp trong bối cÁnh chuyển biến kinh tế xã hội theo xu h°ßng tự động hóa, nền kinh tế xanh và tuần hoàn rÃt cần sự hỗ trợ từ hệ thống an sinh xã hội cāa Thành phố. Thành phố Hồ Chí Minh không chỉ là đầu tàu kinh tế cÁ n°ßc mà còn là n¢i khãi đầu nhiều phong trào xã hội mang tính nhân vn cao.