Chống Buôn Lậu và Gian Lận Thương Mại Tại Hà Tĩnh: Nghiên Cứu Luận Văn Thạc Sĩ HUBT

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI

1.1. Lý luận chung về buôn lậu và GLTM

1.2. Gian lận thương mại

1.3. Mối quan hệ giữa buôn lậu và GLTM

1.4. Các yếu tố tác động đến buôn lậu và GLTM

1.5. Tác động tiêu cực của buôn lậu và GLTM

1.5.1. Tác động đến an ninh chính trị và chủ quyền quốc gia

1.5.2. Tác động đến quản lý kinh tế và hoạch định chính sách

1.5.3. Tác động đến văn hoá - xã hội

1.5.4. Tác động đến doanh nghiệp và người tiêu dùng

1.6. Vai trò của các chủ thể trong công tác chống buôn lậu và GLTM

1.6.1. Các cơ quan chức năng

1.6.2. Chính quyền địa phương các cấp

1.6.3. Các doanh nghiệp và hiệp hội

1.6.4. Người tiêu dùng

1.7. Kinh nghiệm chống buôn lậu và GLTM của một số địa phương và bài học cho tỉnh Hà Tĩnh

1.7.1. Kinh nghiệm tỉnh Nghệ An

1.7.2. Kinh nghiệm tỉnh Quảng Bình

1.7.3. Kinh nghiệm tỉnh Quảng Trị

1.7.4. Một số bài học có thể tham chiếu cho tỉnh Hà Tĩnh

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2016

2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Hà Tĩnh

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên

2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội

2.2. Thực trạng buôn lậu và GLTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

2.2.1. Tình hình chung cả nước

2.2.2. Thực trạng buôn lậu và GLTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

2.2.3. Nhận định chung về tình hình buôn lậu và GLTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

2.2.4. Tác động tiêu cực của buôn lậu và GLTM đến phát triển SXKD của DN trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

2.3. Thực trạng công tác đấu tranh chống buôn lậu và GLTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn (2011 - 2016)

2.3.1. Tổ chức bộ máy làm công tác phòng chống buôn lậu và GLTM

2.3.2. Các giải pháp đấu tranh chống buôn lậu, GLTM đã triển khai và kết quả đạt được trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong những năm qua (2011-2016)

2.3.3. Những kết quả đạt được trong công tác đấu tranh chống buôn lậu và GLTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

2.3.4. Hạn chế trong công tác chống buôn lậu và GLTM

2.3.5. Những nguyên nhân hạn chế của tình trạng buôn lậu và GLTM

3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI GIAI ĐOẠN 2017-2025

3.1. Định hướng về công tác chống buôn lậu và GLTM

3.2. Dự báo tình hình buôn lậu và GLTM trong thời gian tới

3.2.1. Dự báo về đối tượng, phương thức và thủ đoạn vi phạm

3.2.2. Dự báo về địa bàn hoạt động, mặt hàng vi phạm

3.3. Định hướng chống buôn lậu và GLTM trên địa bàn

3.4. Một số giải pháp phòng chống buôn lậu và GLTM

3.4.1. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đối với cán bộ và nhân dân

3.4.2. Đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành

3.4.3. Hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách trong phòng chống buôn lậu và GLTM

3.4.4. Nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác chống buôn lậu, GLTM

3.4.5. Tăng cường cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động cho các lực lượng có chức năng chống buôn lậu và GLTM

3.4.6. Đề cao vai trò trách nhiệm của tổ chức Đảng, chính quyền các cấp, các sở, ban ngành chức năng

3.4.7. Các chính sách khuyến khích hỗ trợ DN trong hoạt động SXKD nhằm huy động sự tham gia của các DN, người dân, các hiệp hội trong mặt trận chống buôn lậu và GLTM

3.4.7.1. Với UBND tỉnh

3.4.7.2. Với Bộ Công Thương

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Cơ sở lý luận và thực tiễn về buôn lậu gian lận thương mại

Chương này tập trung vào việc phân tích các khái niệm cơ bản liên quan đến buôn lậu và gian lận thương mại (GLTM), đồng thời làm rõ mối quan hệ giữa hai hiện tượng này. Buôn lậu được định nghĩa là hành vi buôn bán trái phép hàng hóa qua biên giới, nhằm trốn thuế và kiểm soát của nhà nước. Gian lận thương mại là hành vi lừa dối trong thương mại, bao gồm việc cung cấp thông tin sai lệch về hàng hóa, dịch vụ. Tác động của buôn lậu và gian lận thương mại không chỉ ảnh hưởng đến nền kinh tế mà còn tác động đến an ninh chính trị và văn hóa xã hội. Việc hiểu rõ các khái niệm này là cần thiết để xây dựng các chính sách phòng chống hiệu quả.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của buôn lậu

Buôn lậu là hoạt động kinh tế bất hợp pháp, diễn ra khi hàng hóa được vận chuyển qua biên giới mà không tuân thủ quy định của pháp luật. Đặc điểm của buôn lậu bao gồm tính chất bí mật, sự tham gia của nhiều đối tượng khác nhau, từ cá nhân đến tổ chức. Hành vi này thường diễn ra ở các khu vực biên giới, nơi có sự kiểm soát lỏng lẻo. Theo thống kê, tình hình buôn lậu tại Hà Tĩnh đang gia tăng, với nhiều mặt hàng như thuốc lá, rượu bia, và hàng tiêu dùng. Điều này không chỉ gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước mà còn làm giảm uy tín của các doanh nghiệp trong nước.

1.2. Gian lận thương mại và các hình thức phổ biến

Gian lận thương mại là hành vi lừa dối trong giao dịch thương mại, bao gồm việc cung cấp hàng hóa giả mạo, không đúng chất lượng hoặc không đúng nguồn gốc xuất xứ. Các hình thức gian lận thương mại phổ biến bao gồm việc sử dụng nhãn mác giả, gian lận về trọng lượng và số lượng hàng hóa. Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng mà còn làm giảm tính cạnh tranh của các doanh nghiệp chân chính. Để đối phó với gian lận thương mại, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp trong việc kiểm soát chất lượng hàng hóa.

II. Thực trạng buôn lậu và gian lận thương mại tại Hà Tĩnh

Chương này phân tích thực trạng buôn lậu và gian lận thương mại tại tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn 2011-2016. Tình hình buôn lậu tại Hà Tĩnh diễn ra phức tạp, với nhiều tuyến đường và phương thức vận chuyển khác nhau. Các mặt hàng chủ yếu bị buôn lậu bao gồm thuốc lá, rượu, và hàng tiêu dùng. Gian lận thương mại cũng diễn ra phổ biến, với nhiều doanh nghiệp sử dụng các chiêu trò để lừa dối người tiêu dùng. Tình trạng này không chỉ gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của nền kinh tế địa phương.

2.1. Tình hình buôn lậu tại Hà Tĩnh

Tình hình buôn lậu tại Hà Tĩnh đã có những diễn biến phức tạp trong những năm qua. Các đối tượng buôn lậu ngày càng tinh vi, sử dụng nhiều phương thức khác nhau để qua mặt cơ quan chức năng. Theo số liệu thống kê, số vụ buôn lậu được phát hiện và xử lý vẫn còn thấp so với thực tế. Điều này cho thấy sự cần thiết phải tăng cường công tác quản lý và kiểm tra, kiểm soát tại các khu vực trọng điểm. Các cơ quan chức năng cần có những biện pháp mạnh mẽ hơn để ngăn chặn tình trạng này.

2.2. Gian lận thương mại và ảnh hưởng đến doanh nghiệp

Tình trạng gian lận thương mại tại Hà Tĩnh đang gây ra nhiều hệ lụy cho các doanh nghiệp chân chính. Nhiều doanh nghiệp phải đối mặt với sự cạnh tranh không lành mạnh từ các sản phẩm giả mạo, kém chất lượng. Điều này không chỉ làm giảm doanh thu mà còn ảnh hưởng đến uy tín và thương hiệu của họ. Để bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp và người tiêu dùng, cần có các biện pháp mạnh mẽ hơn trong việc kiểm soát và xử lý các hành vi gian lận thương mại.

III. Giải pháp phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại

Chương này đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại tại Hà Tĩnh trong giai đoạn 2018-2025. Các giải pháp bao gồm việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường công tác tuyên truyền, và nâng cao năng lực cho các cơ quan chức năng. Đặc biệt, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp trong việc phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm.

3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật

Để nâng cao hiệu quả công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật là rất cần thiết. Cần rà soát và sửa đổi các quy định pháp luật liên quan đến quản lý thị trường, kiểm soát hàng hóa nhập khẩu và xuất khẩu. Các quy định cần phải rõ ràng, cụ thể và dễ thực hiện để tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chức năng trong việc thực thi pháp luật.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền

Công tác tuyên truyền về buôn lậu và gian lận thương mại cần được đẩy mạnh để nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp. Các chương trình tuyên truyền cần tập trung vào việc giáo dục người tiêu dùng về quyền lợi và nghĩa vụ của họ, đồng thời khuyến khích họ tham gia vào công tác phòng chống gian lận thương mại. Sự tham gia của cộng đồng sẽ góp phần quan trọng trong việc phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm.

Luận Văn Thạc Sĩ HUBT Về Chống Buôn Lậu và Gian Lận Thương Mại Tại Tỉnh Hà Tĩnh