Thủ Tục Hành Chính Giữa Các Cấp Chính Quyền Tại Huyện A Lưới, Tỉnh Thừa Thiên Huế

Luận văn thạc sĩ phân tích quản lý công liên thông thủ tục hành chính giữa các cấp chính quyền ở huyện a lưới tỉnh thừa thiên, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Xuân Thương
• Người hướng dẫn: TS. Phan Thị Thu Thủy
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Thủ Tục Hành Chính Giữa Các Cấp Chính Quyền Tại Huyện A Lưới, Tỉnh Thừa Thiên Huế
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Thừa Thiên Huế

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 1. Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LIÊN THÔNG TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
• 1.1. Thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính và cải cơ chế một cửa liên thông trong cải cách thủ tục hành chính
• 1.1.1. Thủ tục hành chính
• 1.1.2. Cải cách thủ tục hành chính
• 1.1.3. Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông
• 1.2. Thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân cấp huyện
• 1.2.1. Địa vị pháp lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện
• 1.2.2. Các loại thủ tục hành chính giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân cấp huyện
• 1.2.3. Quy trình thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân cấp huyện
• 1.2.4. Nguyên tắc trong thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân cấp huyện
• 1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông
• 1.3.1. Thể chế về một cửa liên thông
• 1.3.2. Tổ chức bộ máy
• 1.3.3. Yếu tố nguồn nhân lực
• 1.3.4. Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan
• 1.3.5. Cơ sở vật chất và ứng dụng công nghệ thông tin
• 1.4. Tiểu kết Chương 1
• 2. Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG GIỮA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN Ở ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 2.1. Sơ lược vài nét về công tác triển khai cơ chế một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới
• 2.1.1. Tổng quan về Ủy ban nhân dân huyện A Lưới
• 2.1.2. Xây dựng, ban hành thể chế về cơ chế một cửa liên thông
• 2.1.3. Tổ chức Trung tâm Hành chính công huyện A Lưới
• 2.1.4. Tổ chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã
• 2.1.5. Bố trí nguồn nhân lực thực hiện cơ chế một cửa liên thông
• 2.1.6. Đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cơ chế một cửa, một cửa liên thông
• 2.2. Tình hình thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông Ủy ban nhân dân huyện A Lưới
• 2.2.1. Công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong cải cách thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới
• 2.2.2. Quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông của một số thủ tục hành chính được triển khai tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới
• 2.2.3. Mức độ hài lòng của nhân dân trong thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông tại huyện A Lưới
• 2.3. Đánh giá chung
• 2.3.1. Hạn chế và nguyên nhân hạn chế
• 2.3.1.1. Nguyên nhân hạn chế
• 2.4. Tiểu kết Chương 2
• 3. Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN LIÊN THÔNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 3.1. Cơ sở pháp lý và thực tiễn để đề xuất các giải pháp
• 3.2. Giải pháp hoàn thiện cơ chế một cửa liên thông trong cải cách thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới
• 3.2.1. Về công tác chỉ đạo điều hành thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông
• 3.2.2. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết thủ tục hành chính
• 3.2.3. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
• 3.2.4. Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức
• 3.2.5. Thực hiện tốt công tác tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định thủ tục hành chính
• 3.2.6. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông
• 3.2.7. Tăng cường công tác tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông
• 3.3. Tiểu kết Chương 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Thủ Tục Hành Chính Tại Huyện A Lưới Thực Trạng

Thủ tục hành chính (TTHC) là yếu tố then chốt trong hoạt động của bộ máy nhà nước, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và hoạt động của người dân, doanh nghiệp. Tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế, việc thực hiện TTHC giữa các cấp chính quyền đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đổi mới hoạt động của nền hành chính nhà nước đáp ứng yêu cầu quản lý đối với mọi mặt của đời sống xã hội trong thời kỳ mới của đất nước là một yêu cầu tất yếu, khách quan. Trong quá trình triển khai các giải pháp về cải cách hành chính, một trong những nội dung có tác động nhiều và ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống xã hội chính là thể chế hành chính Nhà nước, trong đó có hệ thống thủ tục hành chính hiện vẫn còn nhiều phức tạp, chồng chéo, rườm rà. Hoạt động này cần được thực hiện một cách thường xuyên, liên tục, đặc biệt trong bối cảnh trước thềm cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Chính phủ Việt Nam đã chọn việc thực hiện cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương để tiến hành cải cách thủ tục hành chính (Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ).

1.1. Vai trò của Thủ tục hành chính liên thông tại A Lưới

Việc thực hiện liên thông TTHC tại A Lưới không chỉ là yêu cầu từ trung ương mà còn là đòi hỏi cấp thiết từ thực tiễn địa phương. Liên thông TTHC tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục, giảm thiểu thời gian, chi phí và công sức. Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của huyện. Một nền hành chính minh bạch, hiệu quả sẽ góp phần quan trọng vào việc thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Các cấp chính quyền huyện mạnh, có phương thức phục vụ dân tốt sẽ góp phần quan trọng vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Thực hiện liên thông trong giải quyết các công việc cho cá nhân, tổ chức tại Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện không những là bước chuyển biến căn bản, quan trọng trong hoạt động của cơ quan quản lý hành chính Nhà nước ở địa phương mà còn góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, người dân về một nền hành chính chuyển từ cai trị sang nền hành chính phục vụ, đồng thời làm cho người dân và chính quyền gần nhau hơn, nâng cao vị thế của chính quyền cấp huyện.

1.2. Lịch sử triển khai cơ chế một cửa liên thông tại A Lưới

Huyện A Lưới đã triển khai thí điểm liên thông TTHC từ năm 2002 và đồng loạt từ năm 2004. Quá trình triển khai trải qua nhiều giai đoạn, từ áp dụng cơ chế một cửa đến cơ chế một cửa liên thông, hướng tới chính phủ điện tử. Tuy nhiên, thực tế triển khai vẫn còn nhiều bất cập, đòi hỏi phải có những đánh giá khách quan, khoa học để tìm ra giải pháp phù hợp. Theo đó đối với cấp huyện, huyện , thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện) Chính phủ đã quyết định triển khai thực hiện đồng bộ từ ngày 01 tháng 01 năm 2004. Tiến thêm một bước, đến năm 2007, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Quyết định 93/2007/QĐ- TTg ngày 22/6/2007 về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước địa phương.

II. Vấn Đề Trong Thủ Tục Hành Chính ở A Lưới Thách Thức

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, việc thực hiện TTHC tại A Lưới vẫn còn nhiều hạn chế. Quy trình rườm rà, phức tạp, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành. Ứng dụng công nghệ thông tin còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu cải cách hành chính. Đội ngũ cán bộ, công chức còn hạn chế về năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Trên thực tế, hoạt động của liên thông thủ tục hành chính giữa các cấp chính quyền huyện chưa phát huy hết hiệu quả như mong muốn. Nhiều nơi vẫn còn hình thức và chưa đáp ứng được tốt những yêu cầu mới của công cuộc cải cách hành chính Nhà nước.

2.1. Tình trạng hồ sơ trễ hạn và nguyên nhân tại A Lưới

Tình trạng hồ sơ trễ hạn vẫn còn xảy ra, gây bức xúc cho người dân. Nguyên nhân chủ yếu do sự phối hợp thiếu chặt chẽ giữa các đơn vị, quy trình xử lý còn rườm rà, cán bộ thiếu trách nhiệm. Cần có giải pháp đồng bộ để khắc phục tình trạng này, nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức. Vấn đề đặt ra hiện nay là cần có sự nghiên cứu, đánh giá khách quan, khoa học về mô hình đang áp dụng. Bên cạnh đảm bảo triển khai các quy định của pháp luật cần tính đến yếu tố phù hợp với đặc thù địa phương.

2.2. Đánh giá sự hài lòng của người dân về TTHC

Mức độ hài lòng của người dân về TTHC còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu. Người dân phản ánh về sự phiền hà, tốn kém thời gian và chi phí khi thực hiện thủ tục. Cần có khảo sát, đánh giá định kỳ để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó có những điều chỉnh phù hợp. Việc nâng cao sự hài lòng của người dân là mục tiêu quan trọng của cải cách hành chính. Để thực hiện được nhiệm vụ đó cần có sự nghiên cứu một cách nghiêm túc dưới góc độ khoa học và khảo sát thực tế đầy đủ. Với mong muốn góp phần nhỏ bé vào giải quyết nhiệm vụ đó tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế, tác giả quyết định chọn vấn đề “ Liên thông thủ tục hành chính giữa các cấp chính quyền ở huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế ” làm đề tài nghiên cứu viết luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý công của mình.

III. Cách Cải Thiện Thủ Tục Hành Chính Giải Pháp Nhanh Chóng

Để nâng cao hiệu quả TTHC tại A Lưới, cần có giải pháp đồng bộ từ việc hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực cán bộ, đến ứng dụng công nghệ thông tin. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, đảm bảo tính minh bạch, công khai trong giải quyết thủ tục. Lắng nghe ý kiến của người dân, doanh nghiệp để có những điều chỉnh phù hợp. Mục tiêu là xây dựng một nền hành chính phục vụ, thân thiện, hiệu quả.

3.1. Hoàn thiện quy trình thể chế về TTHC tại A Lưới

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về TTHC, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi. Đơn giản hóa quy trình, thủ tục, loại bỏ những khâu trung gian không cần thiết. Xây dựng cơ chế kiểm soát chặt chẽ, ngăn ngừa tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực. Cần có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học và đại diện người dân, doanh nghiệp trong quá trình xây dựng thể chế.

3.2. Nâng cao năng lực cán bộ công chức về TTHC

Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức. Xây dựng văn hóa phục vụ trong đội ngũ cán bộ, công chức, đề cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc. Có chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút và giữ chân người tài. Tạo môi trường làm việc năng động, sáng tạo để cán bộ phát huy hết khả năng.

3.3. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào TTHC

Xây dựng hệ thống thông tin đồng bộ, kết nối giữa các cấp, các ngành. Triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục. Tăng cường bảo mật thông tin, đảm bảo an toàn dữ liệu. Ứng dụng công nghệ thông tin không chỉ giúp giảm chi phí, thời gian mà còn nâng cao tính minh bạch, công khai trong hoạt động của bộ máy nhà nước.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Kết Quả Nghiên Cứu Thủ Tục Hành Chính

Nghiên cứu này tập trung đánh giá thực trạng TTHC tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế. Đưa ra những giải pháp cụ thể, khả thi để nâng cao hiệu quả TTHC. Kết quả nghiên cứu có thể áp dụng rộng rãi cho các địa phương khác có điều kiện tương đồng. Góp phần vào công cuộc cải cách hành chính của đất nước.

4.1. Đánh giá hiệu quả triển khai một cửa liên thông tại A Lưới

Đánh giá một cách khách quan, toàn diện hiệu quả của cơ chế một cửa liên thông tại A Lưới. Chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế. Đề xuất giải pháp khắc phục, phát huy tối đa hiệu quả của cơ chế này. Cần có sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình đánh giá để đảm bảo tính chính xác, khách quan.

4.2. So sánh TTHC của A Lưới với các địa phương khác

So sánh TTHC của A Lưới với các địa phương khác có điều kiện tương đồng. Học hỏi kinh nghiệm, cách làm hay của các địa phương khác. Áp dụng những kinh nghiệm đó vào thực tiễn của A Lưới. Việc so sánh, đối chiếu giúp A Lưới nhận ra những điểm mạnh, điểm yếu của mình, từ đó có những điều chỉnh phù hợp.

V. Kết Luận Tương Lai Cải Cách Thủ Tục Hành Chính A Lưới

Cải cách TTHC là một quá trình liên tục, không ngừng nghỉ. A Lưới cần tiếp tục nỗ lực, đổi mới để xây dựng một nền hành chính phục vụ, thân thiện, hiệu quả. Góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước. Tương lai của TTHC A Lưới nằm ở sự quyết tâm, sáng tạo và sự tham gia của toàn thể cộng đồng.

5.1. Định hướng cải cách TTHC trong giai đoạn tới tại A Lưới

Xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cải cách TTHC trong giai đoạn tới. Tập trung vào những lĩnh vực trọng tâm, có tác động lớn đến đời sống và hoạt động của người dân, doanh nghiệp. Đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển trong quá trình cải cách. Cần có sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền các cấp.

5.2. Vai trò của người dân và doanh nghiệp trong cải cách TTHC

Tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp vào quá trình xây dựng, thực hiện và giám sát TTHC. Lắng nghe ý kiến của người dân, doanh nghiệp để có những điều chỉnh phù hợp. Xây dựng cơ chế phản hồi hiệu quả để người dân, doanh nghiệp có thể đóng góp ý kiến, phản ánh những bất cập trong TTHC. Cải cách TTHC chỉ thành công khi có sự đồng thuận, ủng hộ và tham gia của toàn xã hội.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông là bước chuyển đổi mang tính chiến lược trong tiến trình hiện đại hóa nền hành chính công tại Việt Nam. Tại huyện vùng cao A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế, công tác này được triển khai đồng bộ trên phạm vi toàn bộ 18 đơn vị hành chính cấp xã và 1 Trung tâm Hành chính công cấp huyện. Với đặc thù địa bàn miền núi có đường biên giới kéo dài và tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm hơn 77% dân số, khoảng cách địa lý và rào cản tiếp cận công nghệ thông tin đã đặt ra nhiều thách thức lớn trong việc giải quyết thủ tục hành chính liên cấp.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm tập trung vào việc nhận diện các nút thắt trong luân chuyển hồ sơ giữa Ủy ban nhân dân cấp xã và các phòng ban chuyên môn cấp huyện, đặc biệt trong các lĩnh vực phức tạp như đất đai, cấp phép xây dựng và chính sách bảo trợ xã hội. Mục tiêu nghiên cứu hướng đến việc đánh giá thực trạng vận hành cơ chế một cửa liên thông từ tháng 4 năm 2019 đến ngày 30 tháng 6 năm 2022, bóc tách các yếu tố cấu thành từ thể chế, tổ chức bộ máy, năng lực nhân sự đến hạ tầng công nghệ.

Ý nghĩa thực tiễn của công trình thể hiện qua việc cung cấp luận cứ khoa học để hoàn thiện quy trình liên thông nội bộ, hướng đến mục tiêu nâng tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn lên trên 98% và gia tăng chỉ số hài lòng của tổ chức, công dân lên trên 90%. Kết quả này không chỉ đóng góp trực tiếp vào mục tiêu chuyển đổi số của tỉnh Thừa Thiên Huế mà còn tạo mô hình tham chiếu điển hình cho các huyện miền núi trên cả nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu xây dựng trên nền tảng của hai lý thuyết quản trị công hiện đại:

Thứ nhất, Lý thuyết Quản trị công mới (New Public Management - NPM), tiếp cận nền hành chính dưới góc độ phục vụ, lấy sự hài lòng của công dân làm thước đo hiệu quả công vụ, đồng thời tối ưu hóa chi phí vận hành thông qua quy trình tinh gọn và chuẩn hóa đầu ra.

Thứ hai, Lý thuyết Phối hợp liên tổ chức (Inter-organizational Coordination Theory), phân tích cơ chế cộng tác ngang và dọc giữa các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền độc lập nhằm giải quyết các thủ tục liên ngành phức tạp.

Khung phân tích vận dụng hệ thống 4 khái niệm then chốt:

• Thủ tục hành chính: Chuỗi quy phạm pháp lý xác lập trình tự, hồ sơ và điều kiện do cơ quan nhà nước quy định theo Nghị định 92/2017/NĐ-CP.
• Cơ chế một cửa liên thông: Phương thức giải quyết công việc trong đó cá nhân, tổ chức chỉ nộp hồ sơ và nhận kết quả tại một đầu mối duy nhất theo Nghị định 61/2018/NĐ-CP và Nghị định 107/2021/NĐ-CP.
• Trung tâm Hành chính công cấp huyện: Đơn vị đầu mối trực thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện, chịu trách nhiệm hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa và trả kết quả.
• Dịch vụ công trực tuyến tích hợp: Phương thức cung cấp dịch vụ công thông qua nền tảng công nghệ số tập trung, liên thông dữ liệu giữa 3 cấp chính quyền.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng để đảm bảo tính chuẩn xác và độ tin cậy khoa học:

Về cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Nghiên cứu thực hiện khảo sát toàn diện 15 cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp tại Trung tâm Hành chính công huyện A Lưới, kết hợp phương pháp chọn mẫu thuận tiện khảo sát 250 người dân và đại diện tổ chức đến thực hiện thủ tục tại 18 xã, thị trấn trên địa bàn huyện.

Về nguồn dữ liệu: Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ hệ thống báo cáo định kỳ về công tác cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân huyện A Lưới và số liệu trích xuất từ Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn từ tháng 4 năm 2019 đến ngày 30 tháng 6 năm 2022. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phiếu điều tra xã hội học và phỏng vấn sâu các chuyên gia quản lý công.

Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích so sánh đối chiếu và phân loại nguyên nhân trễ hạn. Việc lựa chọn phương pháp này xuất phát từ yêu cầu phải đo lường chính xác các chỉ số định lượng về tỷ lệ xử lý hồ sơ, đồng thời đào sâu vào các rào cản thể chế và tâm lý cán bộ thực thi tại một huyện miền núi đặc thù.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình khảo sát thực tế tại huyện A Lưới mang lại 4 phát hiện quan trọng:

Thứ nhất, việc đầu tư hạ tầng và cơ sở vật chất có bước nhảy vọt đáng kể. Năm 2018, huyện đã phân bổ nguồn ngân sách 1 tỷ đồng kết hợp hỗ trợ của tỉnh để xây mới trụ sở Trung tâm Hành chính công quy mô 2 tầng với diện tích mỗi tầng 195 m2. Không gian tiếp nhận được trang bị 12 bộ máy tính đồng bộ, 6 máy in, 4 máy quét chuyên dụng (trong đó có 1 máy quét khổ A3 và 3 máy khổ A4), 12 đầu đọc mã vạch cùng 2 ki-ốt tra cứu thông tin điện tử, giúp 100% hồ sơ tiếp nhận được quản lý bằng mã số định danh.

Thứ hai, thực trạng cơ cấu nguồn nhân lực bộc lộ cả ưu điểm lẫn điểm nghẽn. Trong tổng số 15 cán bộ làm việc tại Trung tâm, 100% đạt trình độ đại học hoặc cao đẳng; 73,33% có chứng chỉ tin học văn phòng; 46,66% giữ ngạch chuyên viên và 26,67% giữ ngạch chuyên viên chính. Tuy nhiên, có đến 73,33% cán bộ chưa qua đào tạo lý luận chính trị và 26,67% chưa đạt chuẩn kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin cơ bản theo chuẩn mới.

Thứ ba, thái độ làm việc và mức độ gắn kết công vụ còn nhiều biến số. Khảo sát ghi nhận 46,67% cán bộ cảm thấy ít hứng thú khi được phân công công tác tại Trung tâm Hành chính công, 33,33% hứng thú và chỉ có 20% thực sự rất hứng thú. Về sự tương tác liên ngành, 60% đánh giá các đơn vị phối hợp nhiệt tình và chủ động, trong khi 40% cho rằng các phòng chuyên môn vẫn còn thiếu tính phối hợp.

Thứ tư, tiến độ phủ sóng Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả hiện đại cấp xã hoàn thành 100% tại 18 trên 18 xã, thị trấn. Sau giai đoạn thí điểm năm 2018 tại xã A Ngo và thị trấn A Lưới, mô hình đã nhân rộng thêm 13 xã trong năm 2019 và hoàn tất tại 3 xã vùng sâu gồm Lâm Đớt, Phú Vinh, Trung Sơn vào đầu năm 2020. Tỷ lệ quy trình thực hiện đúng chuẩn ISO 9001:2015 đạt 93,33%, song tỷ lệ hồ sơ trễ hạn ở nhóm đất đai vẫn dao động từ 6,67% đến 12%.

Thảo luận kết quả

Dữ liệu khảo sát phản ánh rõ sự mâu thuẫn giữa tốc độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và sự sẵn sàng của yếu tố con người. Nguyên nhân cốt lõi của tình trạng 46,67% cán bộ ít hứng thú công tác xuất phát từ áp lực tiếp dân cao, chế độ phụ cấp trách nhiệm chưa tương xứng và sự chồng chéo nhiệm vụ. Việc bố trí song song chức danh Phó Giám đốc Trung tâm và chuyên viên phụ trách hỗ trợ giám sát theo Quyết định 402/QĐ-UBND của tỉnh Thừa Thiên Huế dẫn đến sự trùng lặp thẩm quyền so với quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Dữ liệu nghiên cứu khi biểu diễn qua biểu đồ phân bố nguyên nhân trễ hạn và bảng so sánh tỷ lệ giải quyết hồ sơ giai đoạn 2019 - 2022 cho thấy: Điểm nghẽn lớn nhất không nằm ở khâu tiếp nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã mà nằm ở khâu thẩm tra thực địa và xác định nghĩa vụ tài chính tại Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi cục Thuế. Kết quả này tương đồng với các nghiên cứu hành chính công tại các địa phương vùng duyên hải miền Trung, khẳng định quy trình liên thông chỉ thực sự thông suốt khi cơ sở dữ liệu địa chính được đồng bộ hóa hoàn toàn trên môi trường số.

Đề xuất và khuyến nghị

Từ kết quả nghiên cứu, tác giả đề xuất 4 nhóm giải pháp cụ thể:

Giải pháp 1: Kiện toàn tổ chức bộ máy và chuẩn hóa chức năng giám sát

• Động từ hành động: Tái cấu trúc bộ máy quản lý Trung tâm Hành chính công huyện theo hướng chuyên môn hóa, xóa bỏ vị trí chồng chéo giữa Phó Giám đốc và cán bộ hỗ trợ giám sát.
• Target metric: 100% vị trí việc làm được mô tả rõ thẩm quyền và trách nhiệm giải trình.
• Timeline: Hoàn thành trong Quý 2 năm 2024.
• Chủ thể thực hiện: Ủy ban nhân dân huyện A Lưới phối hợp Sở Nội vụ tỉnh Thừa Thiên Huế.

Giải pháp 2: Nâng cao năng lực số và chuẩn hóa trình độ chuyên môn cho đội ngũ công chức

• Động từ hành động: Tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu về chuyển đổi số, an toàn thông tin và kỹ năng giao tiếp hành chính cho cán bộ một cửa cấp huyện và 18 xã.
• Target metric: 100% cán bộ đạt chuẩn kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao; tổ chức tối thiểu 2 đợt tập huấn mỗi năm.
• Timeline: Giai đoạn 2024 - 2025.
• Chủ thể thực hiện: Phòng Nội vụ huyện chủ trì, phối hợp với Trung tâm Chính trị huyện.

Giải pháp 3: Tối ưu hóa quy trình liên thông điện tử và kết nối cơ sở dữ liệu

• Động từ hành động: Tích hợp hoàn toàn phần mềm dịch vụ công tập trung của tỉnh với Hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu đất đai.
• Target metric: Đạt tỷ lệ 95% hồ sơ liên thông được xử lý trực tuyến toàn trình; giảm tỷ lệ trễ hạn hồ sơ đất đai xuống dưới 2%.
• Timeline: Triển khai từ Quý 3 năm 2024 đến hết năm 2025.
• Chủ thể thực hiện: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện A Lưới.

Giải pháp 4: Thiết lập cơ chế đãi ngộ và tạo động lực công vụ đặc thù

• Động từ hành động: Ban hành chính sách hỗ trợ kinh phí hàng tháng và cơ chế ưu tiên thi đua khen thưởng đối với cán bộ biệt phái làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp.
• Target metric: Nâng tỷ lệ cán bộ hứng thú và tâm huyết với công việc tại Trung tâm lên trên 85%.
• Timeline: Áp dụng từ niên độ tài chính 2024.
• Chủ thể thực hiện: Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện A Lưới.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị tham khảo sâu sắc cho 4 nhóm đối tượng:

Nhóm 1: Cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương cấp huyện, xã Lãnh đạo Ủy ban nhân dân các huyện miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng có thể sử dụng mô hình tổ chức Trung tâm Hành chính công và Bộ phận Một cửa hiện đại của A Lưới làm khung tham chiếu để triển khai cải cách thủ tục hành chính liên cấp tại địa phương.

Nhóm 2: Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận Một cửa Công chức trực tiếp làm nhiệm vụ tiếp nhận và trả kết quả có thể khai thác các quy trình xử lý hồ sơ chuẩn ISO 9001:2015, kỹ năng ứng dụng công nghệ quét mã và phương pháp phân loại hồ sơ để giảm thiểu sai sót nghiệp vụ trong quá trình tiếp dân.

Nhóm 3: Giảng viên, học viên và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý công Các nhà nghiên cứu thuộc khối ngành Khoa học Quản lý, Hành chính học và Luật Hành chính có thể sử dụng bộ dữ liệu khảo sát thực chứng của 15 cán bộ và 18 đơn vị cấp xã tại A Lưới làm tài liệu thứ cấp phục vụ so sánh học thuật.

Nhóm 4: Các đơn vị tư vấn giải pháp chuyển đổi số và cung cấp dịch vụ công Các doanh nghiệp công nghệ có thêm góc nhìn thực tế về hạ tầng phần cứng (12 máy tính, hệ thống quét mã vạch chuyên dụng) và nhu cầu liên thông dữ liệu đặc thù của vùng sâu vùng xa để thiết kế các phần mềm dịch vụ công tối ưu hơn.

Câu hỏi thường gặp

Mô hình liên thông thủ tục hành chính tại huyện miền núi A Lưới có điểm gì khác biệt so với các đô thị đồng bằng? Điểm khác biệt lớn nhất nằm ở địa bàn chia cắt và tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số trên 77%. Do kỹ năng số của người dân còn hạn chế, Bộ phận Một cửa tại 18 xã, thị trấn phải đóng vai trò hỗ trợ số hóa trực tiếp thay vì chỉ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến như tại các thành phố lớn.

Vì sao tỷ lệ cán bộ rất hứng thú làm việc tại Trung tâm Hành chính công huyện A Lưới chỉ đạt 20%? Nguyên nhân chủ yếu do áp lực giải quyết hồ sơ đúng hạn rất nghiêm ngặt, tần suất tiếp xúc công dân liên tục và khối lượng công việc phát sinh từ các phần mềm liên thông mới, trong khi chế độ đãi ngộ và phụ cấp kiêm nhiệm chưa thực sự tạo được động lực vật chất đủ mạnh.

Tiến độ xây dựng Bộ phận Một cửa hiện đại tại 18 xã, thị trấn của huyện A Lưới diễn ra như thế nào? Quá trình diễn ra qua 3 giai đoạn: Thí điểm năm 2018 tại 2 đơn vị (xã A Ngo và thị trấn A Lưới); nhân rộng tại 13 xã trong năm 2019; và hoàn thành tại 3 xã cuối cùng (Lâm Đớt, Phú Vinh, Trung Sơn) vào đầu năm 2020 khi hạ tầng công sở được nâng cấp đầy đủ.

Những thủ tục hành chính nào có tỷ lệ phát sinh hồ sơ liên thông lớn nhất tại huyện A Lưới? Các thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai và xác nhận chính sách người có công, bảo trợ xã hội là những nhóm thủ tục có khối lượng giao dịch liên thông lớn nhất và phức tạp nhất.

Luận văn căn cứ vào những văn bản pháp lý chủ chốt nào để đánh giá cơ chế một cửa liên thông? Nghiên cứu căn cứ trực tiếp vào Nghị định 61/2018/NĐ-CP, Nghị định 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ, Quyết định 402/QĐ-UBND năm 2017 và Quyết định 34/2019/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông tại chính quyền cấp huyện miền núi.
• Phản ánh trung thực thực trạng vận hành tại huyện A Lưới giai đoạn 2019 - 2022 với 18 xã, thị trấn đạt chuẩn một cửa hiện đại và trụ sở Trung tâm Hành chính công 2 tầng được trang bị 12 máy tính, 6 máy in, 4 máy quét.
• Chỉ rõ những tồn tại về mặt tâm lý và chuyên môn khi 46,67% cán bộ chưa thực sự hứng thú và 73,33% chưa được bồi dưỡng lý luận chính trị.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp có tính khả thi cao về thể chế, nhân sự, hạ tầng công nghệ thông tin và chính sách đãi ngộ.
• Khẳng định lộ trình đến năm 2025: Hoàn thiện kết nối số toàn diện, đưa tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn vượt mốc 98%, hướng tới xây dựng chính quyền số phục vụ nhân dân hiệu quả.

Nghiên cứu là tài liệu khoa học hữu ích, kêu gọi các nhà quản lý và cơ quan ban ngành tiếp tục chung tay hoàn thiện mô hình liên thông hành chính công vì sự phát triển bền vững của vùng cao A Lưới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. 30 c9a417 0b4 d8a11 b80ab1e6 c33b6675 3729 f333 dc77b9 3c2 f6 db4dded bd1 c8 f28 8660a5a6 0b51 e2074 856 f7f04b5 9e1b5b4 c3aa55 0c3 7b25 6d3 2e0d5 d6e2 4fcf3 ce9c3949fb9 4f8 3551 02f711abff4 f67aa 2615a5ff 34f9600 b62ae b9f6156e bf 1da48a c4e16 895e6 6ef5 7c4 7a331 c1d2043 7b5 df1 751d0a68 f6749 433 b18a02 b 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 87129 b85 b3f4392 42457 c8 f9ba 7f4 c f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429db7 c5d8 499 c8ac13f0dd7 4b7e f3a d0 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e03e 10cb054 df6 9cd4152 d0 f7c9b0a2 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 1c7 7592 67e74 613e6 ddbd15 7435 c7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 76d0 f5a5 5a6516 9be6a e0e4 b64c4 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa3 b118 2c3 8b0a4 f99 c9 cc9 4738 074 a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 22c2a6dd03b49030 1f0 7772 36637a 9 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a 18912 b038 52c0104 b5e6 195a4 dbb2c b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86a134 3f9 866 c20d6f0 e1a636 75b1 5b d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac4e e78d5b2a2 99f2b5fbae 77c3 9f9 7 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c696 db69 75e17 0b40 d11e f9 f1dc68 f 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c6f2fb b26 b2f9faa05 ddad048a4 8 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bdee dff256 ddace98aa49 f85 04aa4 f 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 9771 c2b7e57 f020 cd6f1e f07 989 c686e eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e75 8872 b80e5 2bdc51 b87 d225 fe0a e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 7b2 b53 f784a f70 b619 d695 c0a83 d3 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 b5d71b1 1170 c4a9e 582b8f0 f1 b28 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f2e3a0 f45 b011 1d19 3f8 478d4436 b c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbbaa9b50c4b70 f0a5 b8 c7295 8d8 4f7 f0 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c0fcda12 9c7 81df0c2520 8a725 d6b 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 f6d883d013d29b58818 65bb049 894 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e49bb61 770c794a7 4db4782 b0d2 7dc2 Chương 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG GIỮA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN Ở ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ. Sơ lược vài nét về công tác triển khai cơ chế một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới.

Tổng quan về Ủy ban nhân dân huyện A Lưới. Xây dựng, ban hành thể chế về cơ chế một cửa liên thông. Tổ chức Trung tâm Hành chính công huyện A Lưới. Tổ chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã.

Bố trí nguồn nhân lực thực hiện cơ chế một cửa liên thông. Đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tình hình thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông Ủy ban nhân dân huyện A Lưới. Công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong cải cách thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới.

Quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông của một số thủ tục hành chính được triển khai tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới. Mức độ hài lòng của nhân dân trong thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông tại huyện A Lưới. Đánh giá chung. Hạn chế và nguyên nhân hạn chế.

Nguyên nhân hạn chế. 74 Tiểu kết Chương 2. PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN LIÊN THÔNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ. Cơ sở pháp lý và thực tiễn để đề xuất các giải pháp.

Giải pháp hoàn thiện cơ chế một cửa liên thông trong cải cách thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân huyện A Lưới. Về công tác chỉ đạo điều hành thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết thủ tục hành chính. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả.

Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, c9a417 0b4 d8a11 b80ab1e6 c33b6675 3729 f333 dc77b9 3c2 f6 db4dded bd1 c8 f28 8660a5a6 0b51 e2074 856 f7f04b5 9e1b5b4 c3aa55 0c3 7b25 6d3 2e0d5 d6e2 4fcf3 ce9c3949fb9 4f8 3551 02f711abff4 f67aa 2615a5ff 34f9600 b62ae b9f6156e bf 1da48a c4e16 895e6 6ef5 7c4 7a331 c1d2043 7b5 df1 751d0a68 f6749 433 b18a02 b 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 87129 b85 b3f4392 42457 c8 f9ba 7f4 c f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429db7 c5d8 499 c8ac13f0dd7 4b7e f3a d0 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e03e 10cb054 df6 9cd4152 d0 f7c9b0a2 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 1c7 7592 67e74 613e6 ddbd15 7435 c7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 76d0 f5a5 5a6516 9be6a e0e4 b64c4 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa3 b118 2c3 8b0a4 f99 c9 cc9 4738 074 a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 22c2a6dd03b49030 1f0 7772 36637a 9 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a 18912 b038 52c0104 b5e6 195a4 dbb2c b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86a134 3f9 866 c20d6f0 e1a636 75b1 5b d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac4e e78d5b2a2 99f2b5fbae 77c3 9f9 7 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c696 db69 75e17 0b40 d11e f9 f1dc68 f 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c6f2fb b26 b2f9faa05 ddad048a4 8 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bdee dff256 ddace98aa49 f85 04aa4 f 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 9771 c2b7e57 f020 cd6f1e f07 989 c686e eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e75 8872 b80e5 2bdc51 b87 d225 fe0a e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 7b2 b53 f784a f70 b619 d695 c0a83 d3 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 b5d71b1 1170 c4a9e 582b8f0 f1 b28 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f2e3a0 f45 b011 1d19 3f8 478d4436 b c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbbaa9b50c4b70 f0a5 b8 c7295 8d8 4f7 f0 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c0fcda12 9c7 81df0c2520 8a725 d6b 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 f6d883d013d29b58818 65bb049 894 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e49bb61 770c794a7 4db4782 b0d2 7dc2 công chức. Thực hiện tốt công tác tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định thủ tục hành chính. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông. Tăng cường công tác tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông.

89 Tiểu kết Chương 3. 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO. i PHỤ LỤC c9a417 0b4 d8a11 b80ab1e6 c33b6675 3729 f333 dc77b9 3c2 f6 db4dded bd1 c8 f28 8660a5a6 0b51 e2074 856 f7f04b5 9e1b5b4 c3aa55 0c3 7b25 6d3 2e0d5 d6e2 4fcf3 ce9c3949fb9 4f8 3551 02f711abff4 f67aa 2615a5ff 34f9600 b62ae b9f6156e bf 1da48a c4e16 895e6 6ef5 7c4 7a331 c1d2043 7b5 df1 751d0a68 f6749 433 b18a02 b 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 87129 b85 b3f4392 42457 c8 f9ba 7f4 c f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429db7 c5d8 499 c8ac13f0dd7 4b7e f3a d0 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e03e 10cb054 df6 9cd4152 d0 f7c9b0a2 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 1c7 7592 67e74 613e6 ddbd15 7435 c7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 76d0 f5a5 5a6516 9be6a e0e4 b64c4 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa3 b118 2c3 8b0a4 f99 c9 cc9 4738 074 a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 22c2a6dd03b49030 1f0 7772 36637a 9 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a 18912 b038 52c0104 b5e6 195a4 dbb2c b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86a134 3f9 866 c20d6f0 e1a636 75b1 5b d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac4e e78d5b2a2 99f2b5fbae 77c3 9f9 7 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c696 db69 75e17 0b40 d11e f9 f1dc68 f 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c6f2fb b26 b2f9faa05 ddad048a4 8 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bdee dff256 ddace98aa49 f85 04aa4 f 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 9771 c2b7e57 f020 cd6f1e f07 989 c686e eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e75 8872 b80e5 2bdc51 b87 d225 fe0a e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 7b2 b53 f784a f70 b619 d695 c0a83 d3 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 b5d71b1 1170 c4a9e 582b8f0 f1 b28 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f2e3a0 f45 b011 1d19 3f8 478d4436 b c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbbaa9b50c4b70 f0a5 b8 c7295 8d8 4f7 f0 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c0fcda12 9c7 81df0c2520 8a725 d6b 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 f6d883d013d29b58818 65bb049 894 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e49bb61 770c794a7 4db4782 b0d2 7dc2 DANH MỤC VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa CNTT Công nghệ thông tin HĐND Hội đồng nhân dân MC Một cửa MCLT Một cửa liên thông QLNN Quản lý nhà nước TN&TKQ Tiếp nhận và Trả kết quả TTHC Thủ tục hành chính TTHCC Trung tâm Hành chính công UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa c9a417 0b4 d8a11 b80ab1e6 c33b6675 3729 f333 dc77b9 3c2 f6 db4dded bd1 c8 f28 8660a5a6 0b51 e2074 856 f7f04b5 9e1b5b4 c3aa55 0c3 7b25 6d3 2e0d5 d6e2 4fcf3 ce9c3949fb9 4f8 3551 02f711abff4 f67aa 2615a5ff 34f9600 b62ae b9f6156e bf 1da48a c4e16 895e6 6ef5 7c4 7a331 c1d2043 7b5 df1 751d0a68 f6749 433 b18a02 b 44df15cd31 f100 6be8 9685 d2a0bca9b2d4 87129 b85 b3f4392 42457 c8 f9ba 7f4 c f0425 4b78 de97 15f304a0 5e7e3 6e497 429db7 c5d8 499 c8ac13f0dd7 4b7e f3a d0 50e81ad473dd5b0de2 83a00 4f3 3ae686 3e03e 10cb054 df6 9cd4152 d0 f7c9b0a2 91aa1bcdd1d9 f30 dd1b47b7f2 fa1e4 d28e7 1c7 7592 67e74 613e6 ddbd15 7435 c7 54a27b1 3b3 4b19 4ffaf996 f69 7d4a0 7dc719 76d0 f5a5 5a6516 9be6a e0e4 b64c4 c25a4 c369 7927 6f8a9 4e55a 755 f899 bcdbfa3 b118 2c3 8b0a4 f99 c9 cc9 4738 074 a828be5 f8 d6b4 f8 d00aa46 43d3a 0175 c68 22c2a6dd03b49030 1f0 7772 36637a 9 b6d07 c03 8e73 ba4d6a 03d9 d95 c602 50e1a 18912 b038 52c0104 b5e6 195a4 dbb2c b75349 f6 b85e0 03a1e1 ba29 deff6d0 10d86a134 3f9 866 c20d6f0 e1a636 75b1 5b d5978 cc6b96 326d7adbd7e1 f3a5 0bae0 6ac4e e78d5b2a2 99f2b5fbae 77c3 9f9 7 5cc4a 550 db9 f34a8 7e6e f14 f7877a 9ff80c696 db69 75e17 0b40 d11e f9 f1dc68 f 3f016a f21 862b1055 ffdf59 81cc83 1a0c3 12c6f2fb b26 b2f9faa05 ddad048a4 8 5a46b1 bf1 1b2 cda1 c22 b97 cfba4f5 fcb89 bdee dff256 ddace98aa49 f85 04aa4 f 1347ba4 c11 9e44 d2db8b4 dd8 0ed1 d98e 9771 c2b7e57 f020 cd6f1e f07 989 c686e eedd49 9ed c46 b45d0dab1f3ff4a 42a03a 02e75 8872 b80e5 2bdc51 b87 d225 fe0a e02c7 f72 25874 2c4 b7ae b8e7 da20a78 54de 7b2 b53 f784a f70 b619 d695 c0a83 d3 84c29 b84ff9 d2e4a 9611 b36b8f9a d7d6e004 b5d71b1 1170 c4a9e 582b8f0 f1 b28 181622 f41 d3df3fb4 f27 c6ab8ec5 89e00 99f2e3a0 f45 b011 1d19 3f8 478d4436 b c9b3 f48 1f4 2eb c2b9 6a46e0 6345 d8dbdbbaa9b50c4b70 f0a5 b8 c7295 8d8 4f7 f0 6c7c31c5c8 e63 f8287 4cd4705 3f0 6e0a9 b2c0fcda12 9c7 81df0c2520 8a725 d6b 7b8ff5b9eeb4 b01a3a 05c76bc35 c92e 3675 f6d883d013d29b58818 65bb049 894 1d6d9 c80 1227ff9 1b95 e6958 28c605e2a e49bb61 770c794a7 4db4782 b0d2 7dc2 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2. Trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại Trung tâm Hành chính công huyện A Lưới.

Đánh giá của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại .3: Thống kê lĩnh vực, số lượng TTHC theo quy định được thực hiện tại Trung tâm Hành chính công huyện A Lưới .4: Kết quả thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công huyện A Lưới từ tháng 4/2019 đến 30/6/2022. 61 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu đồ 2.