1 Môc lôc Tran Môc lôc g Danh môc b¶ng biÓu vµ h×nh vÏ i Më ®Çu iv Ch¬ng 1 mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ khu c«ng nghiÖp vµ ®Çu t 1 vµo Khu c«ng nghiÖp 1.1 Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ Khu c«ng nghiÖp. Kh¸i niÖm vÒ Khu c«ng nghiÖp.C¸c lo¹i h×nh Khu c«ng nghiÖp. §Æc ®iÓm vµ ®iÒu kiÖn h×nh thµnh c¸c Khu c«ng 6 nghiÖp. Lîi Ých cña c¸c Khu c«ng nghiÖp, Khu chÕ xuÊt.
Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng 8 nghiÖp. Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ ®Çu t. Kh¸i niÖm vÒ ®Çu t. Ph©n lo¹i ®Çu t.
C¸c nguån vèn ®Çu t. Thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp. C¸c lo¹i h×nh thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng 15 nghiÖp. Qui tr×nh thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng 2 nghiÖp.
C¸c nh©n tè ¶nh hëng tíi thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp. Kinh nghiÖm cña c¸c ®Þa ph¬ng trong thu hót ®Çu t 24 thµnh c«ng vµo Khu c«ng nghiÖp. Kinh nghiÖm cña tØnh B×nh D¬ng. Kinh nghiÖm cña tØnh VÜnh Phóc.
39 Ch¬ng 2 Thùc tr¹ng thu hót ®Çu t vµo c¸c KHU C«NG NGHIÖP, 39 Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ nam 39 2. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn c¸c Khu c«ng nghiÖp.1 Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña Hµ Nam 41 trong thêi gian qua. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn cña c¸c Khu c«ng nghiÖp, 41 Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn chung.
Thùc tr¹ng ph¸t triÓn cña tõng khu c«ng 53 nghiÖp 2. Nh÷ng vÊn ®Ò rót ra tõ thùc tr¹ng ph¸t triÓn c¸c 54 khu c«ng nghiÖp. T×nh h×nh thu hót ®Çu t vµo c¸c Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp cña Hµ Nam trong nh÷ng n¨m qua.§iÒu kiÖn ®Çu t vµo khu c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam. Qui tr×nh thñ tôc ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp cña 60 tØnh Hµ Nam.
ChÝnh s¸ch u ®·i ®Çu t vµo khu c«ng nghiÖp cña 62 tØnh Hµ Nam. KÕt cÊu h¹ tÇng vµ dÞch vô hç trî ®Çu t. ChiÕn lîc vµ kÜ n¨ng xóc tiÕn ®Çu t. C¬ cÊu thÓ chÕ thùc hiÖn chiÕn lîc xóc tiÕn ®Çu t.
KÕt qu¶ thu hót ®Çu t. Qui m« vµ nguån h×nh thµnh vèn ®Çu t 67 2. KÕt qu¶ cña viÖc thu hót ®Çu t vµo khu c«ng nghiÖp 74 2. HiÖu qu¶ cña c¸c nguån vèn ®Çu t 2.
Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng nµy 74 2. §¸nh gi¸ chung. 74 Ch¬ng 3 Mét sè gi¶i ph¸p thu hót ®Çu t vµo KHU C«NG NGHIÖP, Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ nam 74 3. §Þnh híng ph¸t triÓn c¸c Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng 78 nghiÖp cña tØnh Hµ nam.
Quan ®iÓm vµ môc tiªu ph¸t triÓn cña Hµ Nam tíi 78 n¨m 2010. §Þnh híng ph¸t triÓn. C¸c gi¶i ph¸p thu hót ®Çu t. C¸c gi¶i ph¸p truyÒn thèng ®· vµ ®ang ¸p dông.
Qui ho¹ch tæng thÓ m¹ng líi c¸c khu c«ng nghiÖp. X©y dùng vµ hoµn thiÖn kÕt cÊu h¹ tÇng 3. §µo t¹o cung øng lao ®éng 81 3. Thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch u ®·i 81 3.
C¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh 82 3. T¨ng cêng c«ng t¸c xóc tiÕn ®Çu t 84 3. Gi¶i ph¸p míi cña luËn v¨n 85 3. C¬ së cña gi¶i ph¸p 96 3.
§Ò xuÊt gi¶i ph¸p 97 a) VÒ chiÕn lîc vµ kÜ n¨ng xóc tiÕn ®Çu t 98 b) VÒ hoµn thiÖn kÕt cÊu h¹ tÇng phôc vô ®Çu t 98 c) VÒ lao ®éng 100 d) VÒ c¸c chÝnh s¸ch u ®·i 101 e) VÒ c¬ cÊu thÓ chÕ thùc hiÖn ho¹t ®éng xóc tiÕn 102 ®Çu t 3. HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p KÕt luËn Tµi liÖu tham kh¶o Phô lôc 5 Danh môc b¶ng biÓu vµ H×nh vÏ Tran B¶ng 1.Ph©n cÊp thÈm quyÒn cÊp phÐp ®Çu t g B¶ng 1.M« h×nh qui tr×nh ®Çu t vµo KCN tØnh B×nh D- 25 ¬ng 27 B¶ng 1.TØ träng c¸c ngµnh trong c¬ cÊu kinh tÕ cña VÜnh 32 Phóc 40 B¶ng 2.Tèc ®é t¨ng trëng b×nh qu©n giai ®o¹n 2001- 45 2005 46 B¶ng 2.C¸c khu c«ng nghiÖp ë Hµ Nam trong giai ®o¹n 48 2002 - 2010 51 B¶ng 2. Qui m« c¸c lo¹i ®Êt theo qui ho¹ch t¹i KCN Ch©u 72 S¬n B¶ng 2.Qui m« c¸c lo¹i ®Êt theo qui ho¹ch t¹i KCN §ång 85 V¨n1 86 B¶ng 2.Qui m« c¸c lo¹i ®Êt theo qui ho¹ch t¹i KCN §ång 86 V¨n2 B¶ng 2.B¶ng so s¸nh c¸c nh©n tè ¶nh hëng tíi thu hót ®Çu t cña Hµ Nam so víi B×nh D¬ng vµ VÜnh Phóc.B¶ng so s¸nh qui m« ®Çu t cña ba tØnh 89 B¶ng 3.Sè KCN theo qui ho¹ch tíi n¨m 2010 t¹i c¸c vïng 91 B¶ng 3. Qui m« ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi cña c¶ níc th¸ng 10 vµ 10 th¸ng ®Çu n¨m 2005 6 B¶ng 3.
So s¸nh chi phÝ vµ u ®·i cña Hµ Nam so víi B×nh D¬ng vµ VÜnh Phóc B¶ng 3. Chi tiÕt m« h×nh thu hót ®Çu t B¶ng 3. Dù b¸o nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng huy ®éng vèn ®Çu t 7 Më ®Çu 1. TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi nghiªn cøu : Khu c«ng nghiÖp cã mét vÞ trÝ hÕt søc quan träng trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña mét vïng l·nh thæ hay mét quèc gia.
Khu c«ng nghiÖp gãp phÇn thu hót vèn, c«ng nghÖ, lao ®éng, qu¶n lý, n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh, sö dông tiÕt kiÖm c¸c nguån lùc… vµ nã còng ¶nh hëng tíi c¶ c¸c vÊn ®Ò v¨n ho¸ x· héi kh¸c. V× thÕ ph¸t triÓn hiÖu qu¶ c¸c khu c«ng nghiÖp lµ mét ®ßi hái tÊt yÕu ®èi víi mçi vïng kinh tÕ hay mét quèc gia nµo. Cã thÓ nãi r»ng Hµ Nam lµ mét tØnh cã nhiÒu tiÒm n¨ng ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ nãi chung vµ ph¸t triÓn Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp nãi riªng. Bëi lÏ Hµ Nam cã lîi thÕ vÒ mÆt giao th«ng nhê cã tuyÕn quèc lé 1A, tuyÕn ®êng s¾t B¾c Nam ch¹y qua, giao th«ng ®êng thuû thuËn lîi lµ n¬i cña c¸c s«ng lín ch¶y qua nh s«ng Hång, s«ng §¸y; Hµ Nam l¹i gÇn thµnh phè Hµ Néi-mét trung t©m kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi lín cña c¶ níc… §Þa h×nh phong phó c¶ ®ång b»ng vµ ®åi nói, Hµ Nam cã lùc lîng lao ®éng dåi dµo, cã nhiÒu má kho¸ng s¶n lµm nguyªn vËt liÖu cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp kh¸c nhau.
Trong nh÷ng n¨m trë l¹i ®©y, tØnh Hµ Nam ®· cã nhiÒu cè g¾ng ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh kinh tÕ x· héi vµ ®· ®¹t ®îc mét sè kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh. Tuy nhiªn, còng nh mét sè tØnh míi thµnh lËp kh¸c, viÖc thu hót ®Çu t vµ ®Æc biÖt lµ thu hót ®Çu t vµo c¸c khu 8 c«ng nghiÖp, côm c«ng nghiÖp cßn nhiÒu bÊt cËp nªn c¸c khu c«ng nghiÖpm, côm c«ng nghiÖp vÉn cha thùc sù ph¸t huy hÕt thÕ m¹nh cña chóng. XuÊt ph¸t tõ yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña tØnh Hµ Nam trong nh÷ng n¨m ®æi míi, ®Æc biÖt lµ yªu cÇu ph¸t triÓn hiÖu qu¶ c¸c Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp ®· ®ang vµ sÏ thµnh lËp t¹i tØnh Hµ Nam, ®ång thêi b¶n th©n muèn t×m hiÓu thªm vÒ Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp. V× thÕ t«i ®· chän ®Ò tµi “Mét sè gi¶i ph¸p thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam” lµm luËn v¨n tèt nghiÖp cho m×nh.
Môc ®Ých nghiªn cøu : Môc ®Ých chÝnh cña luËn v¨n lµ t×m ra c¸c gi¶i ph¸p thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam. §Ó thùc hiÖn ®îc môc ®Ých ®ã th× luËn v¨n cÇn ph¶i lµm râ ®îc mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ thu hót ®Çu t vµo c¸c khu c«ng nghiÖp; ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng thu hót ®Çu t, kh¸i qu¸t l¹i c¸c vÊn ®Ò cßn tån ®äng trong viÖc thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam nh÷ng n¨m qua. Trªn c¬ së lý thuyÕt vµ thùc tiÔn kÕt hîp víi kinh nghiÖm thµnh c«ng cña mét sè ®Þa ph- ¬ng kh¸c trong níc ®Ó ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p thu hót ®Çu t vµo c¸c khu c«ng nghiÖp, côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam. §èi tîng nghiªn cøu : 9 Lµ c¸c gi¶i ph¸p thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam.
Cã rÊt nhiÒu c¸c gi¶i ph¸p truyÒn thèng ®· ®îc nghiªn cøu vµ øng dông trong thùc tiÔn t¹i tØnh Hµ Nam. Tuy nhiªn hiÖu qu¶ cña c¸c gi¶i ph¸p trªn cßn cha ®îc nh mong muèn. Do vËy luËn v¨n kh«ng dµnh nhiÒu thêi lîng ®Ó nghiªn cøu c¸c gi¶i ph¸p truyÒn thèng trªn mµ tËp trung vµo nghiªn cøu ®Ò xuÊt mét gi¶i ph¸p míi mang tÝnh ®Þnh híng ®Ó nh»m thu hót hiÖu qu¶ vèn ®Çu t vµo ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp, côm c«ng nghiÖp cña tØnh ®ã lµ gi¶i ph¸p vÒ chiÕn lîc vµ kÜ n¨ng xóc tiÕn ®Çu t. Ph¹m vi nghiªn cøu : - VÒ kh«ng gian : LuËn v¨n tËp trung nghiªn cøu mét sè vÊn ®Ò liªn quan tíi thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh Hµ Nam.
- VÒ thêi gian : víi sè liÖu thèng kª ®îc ph©n tÝch trong kho¶ng thêi gian tõ n¨m 2002 ®Õn n¨m 2005, c¸c ph©n tÝch dù b¸o ®- îc xem xÐt ®Õn n¨m 2010. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu : Ph¬ng ph¸p duy vËt biÖn chøng, ph¬ng ph¸p duy vËt lÞch sö lµ ph¬ng ph¸p chÝnh ®îc sö dông th«ng suèt trong toµn bé luËn v¨n. Ngoµi ra luËn v¨n cßn sö dông mét sè ph¬ng ph¸p kh¸c ®Ó phôc vô cho môc ®Ých nghiªn cøu nh : ph¬ng ph¸p tiÕp cËn hÖ thèng 10 quan s¸t thùc tiÔn, ph¬ng ph¸p thèng kª, ph¬ng ph¸p ph©n tÝch, ph¬ng ph¸p tæng hîp… 6. Bè côc cña luËn v¨n : Ngoµi phÇn më réng, kÕt luËn, môc lôc, phô lôc, tµi liÖu tham kh¶o, luËn v¨n ®îc kÕt cÊu lµm ba ch¬ng : Ch¬ng 1 Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn chung vÒ ®Çu t vµ Khu c«ng nghiÖp.
Ch¬ng 2 Thùc tr¹ng thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam. Ch¬ng 3 Mét sè gi¶i ph¸p thu hót ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Côm c«ng nghiÖp cña tØnh Hµ Nam. 11 Ch¬ng 1 Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ khu c«ng nghiÖp vµ ®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp 1.1 Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ Khu c«ng nghiÖp. Kh¸i niÖm vÒ Khu c«ng nghiÖp.
Khu c«ng nghiÖp (Industrial Zone -KCN) Khu c«ng nghiÖp lµ m« h×nh kinh tÕ linh ho¹t, hÊp dÉn c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi- ®èi tîng ®Çu t chñ yÕu vµo Khu c«ng nghiÖp - v× hä hy väng vµo thÞ trêng néi ®Þa, mét thÞ trêng míi, cã dung lîng lín ®Ó tiªu thô hµng ho¸ cña m×nh. H¬n n÷a, viÖc më cöa thÞ tr- êng néi ®Þa còng phï hîp víi xu híng tù do ho¸ mËu dÞch trªn thÕ giíi vµ khu vùc…ViÖc cho phÐp tiªu thô hµng ho¸ t¹i thÞ trêng trong níc t¹o nªn kh«ng chØ kÝch thÝch yÕu tè c¹nh tranh xuÊt khÈu mµ cßn gãp phÇn tÝch cùc ®Èy lïi vµ ng¨n chÆn hµng nhËp khÈu lËu.