Tạo Việc Làm Cho Thanh Niên Nông Thôn Huyện Phú Lương, Tỉnh Thái Nguyên

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

0.1. Tính cấp thiết của đề tài

0.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

0.2.1. Mục tiêu chung

0.2.2. Mục tiêu cụ thể

0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

0.3.1. Đối tượng nghiên cứu

0.3.2. Phạm vi và nội dung nghiên cứu

0.4. Những đóng góp của đề tài

1. Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN

1.1. Cơ sở lý luận về việc làm và thanh niên

1.1.1. Khái niệm về việc làm

1.1.2. Phân loại việc làm

1.1.3. Vai trò của việc làm

1.1.4. Tạo việc làm

1.1.5. Việc làm mới

1.1.6. Các nhân tố ảnh hưởng tới vấn đề tạo việc làm cho lao động TNNT

1.1.7. Khái niệm thanh niên

1.1.8. Đặc điểm của thanh niên

1.2. Cơ sở thực tiễn

1.2.1. Thanh niên và giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn

1.2.2. Thanh niên trong cơ cấu dân số

1.2.3. Dân số thanh niên phân theo khu vực nông thôn và thành thị

1.2.4. Tình hình lao động, việc làm của thanh niên nông thôn

1.2.5. Giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn

1.3. Kinh nghiệm về tạo việc làm cho thanh niên nông thôn

1.3.1. Kinh nghiệm chung giải quyết việc làm cho TNNT ở Việt Nam

1.3.2. Kinh nghiệm cụ thể tại tỉnh Đồng Tháp

1.3.3. Kinh nghiệm cụ thể tại tỉnh Kiên Giang

1.3.4. Kinh nghiệm của tỉnh Tuyên Quang

1.3.5. Kinh nghiệm cụ thể từ các cán bộ đoàn chuyên trách

2. Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Câu hỏi nghiên cứu

2.2. Phương pháp nghiên cứu

2.2.1. Phương pháp tiếp cận

2.2.1.1. Phương pháp tiếp cận hệ thống

2.2.1.2. Phương pháp tiếp cận điển hình

2.2.1.3. Phương pháp tiếp cận có sự tham gia

2.2.2. Phương pháp thu thập dữ liệu

2.2.2.1. Nguồn số liệu thứ cấp

2.2.2.2. Nguồn số liệu sơ cấp

2.2.3. Phương pháp phân tích, tổng hợp, trình bày số liệu

2.2.4. Phương pháp SWOT

2.2.5. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu

3. Chương 3: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN

3.1. Đặc điểm chung của huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

3.1.1. Điều kiện tự nhiên

3.1.1.1. Vị trí địa lý

3.1.1.2. Đặc điểm địa hình

3.1.1.3. Thời tiết, khí hậu

3.1.1.4. Tài nguyên thiên nhiên

3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

3.1.2.1. Tình hình dân số và lao động

3.1.2.2. Hệ thống kết cấu hạ tầng

3.1.2.3. Tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn huyện

3.1.3. Đánh giá chung

3.1.3.1. Những điểm còn hạn chế

3.2. Thanh niên và lao động thanh niên nông thôn huyện Phú Lương

3.2.1. Đặc điểm thanh niên huyện Phú Lương

3.2.2. Dân số thanh niên phân theo khu vực nông thôn và thành thị

3.2.3. Lực lượng lao động thanh niên huyện Phú Lương

3.2.3.1. Lao động thanh niên theo độ tuổi

3.2.3.2. Lao động thanh niên theo giới tính

3.2.3.3. Chất lượng nguồn lao động thanh niên nông thôn huyện Phú Lương

3.3. Việc làm của thanh niên nông thôn huyện Phú Lương

3.3.1. Tình trạng việc làm của lao động TNNT huyện Phú Lương

3.3.2. Công tác tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Phú Lương

3.3.2.1. Mạng lưới tạo việc làm cho thanh niên nông thôn

3.3.2.2. Công tác tư vấn, đào tạo và tạo việc làm cho lao động TN nông thôn

3.3.3. Việc làm của thanh niên nông thôn được điều tra huyện Phú Lương

3.3.3.1. Thông tin chung về đối tượng điều tra

3.3.3.2. Vai trò trong gia đình của thanh niên nông thôn

3.3.3.3. Thực trạng đào tạo của đối tượng điều tra

3.3.4. Hiệu quả của tạo việc làm cho thanh niên nông thôn trong huyện

3.3.4.1. Ý kiến đánh giá về công tác tạo việc làm cho thanh niên nông thôn

3.3.4.2. Những vấn đề quan tâm của thanh niên nông thôn huyện Phú Lương

3.3.4.3. Nguyện vọng về việc làm của thanh niên nông thôn huyện Phú Lương

3.3.5. Những nhân tố ảnh hưởng tới việc tạo việc làm cho TNNT

3.3.5.1. Thiếu vốn cho sản xuất - kinh doanh

3.3.5.2. Chất lượng của lao động thanh niên nông thôn của huyện còn thấp

3.3.5.3. Chính sách hỗ trợ cho học nghề của nhà nước còn hạn chế

3.3.5.4. Thiếu các trung tâm dạy nghề đủ các điều kiện đảm bảo

3.3.5.5. Điều kiện khó khăn của bản thân người học

3.3.6. Phân tích SWOT

3.3.6.1. Thách thức (Threats)

3.3.7. Đánh giá chung

3.3.7.1. Những mặt đạt được

3.3.7.2. Những mặt hạn chế

4. Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN

4.1. Quan điểm của huyện Phú Lương và tỉnh Thái Nguyên

4.2. Một số giải pháp tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Phú Lương

4.2.1. Tăng cường hoạt động hỗ trợ lao động thanh niên nông thôn

4.2.1.1. Hỗ trợ về vốn, các điều kiện cần thiết

4.2.1.2. Cung cấp thông tin học nghề và việc làm

4.2.2. Tăng cường công tác quy hoạch, định hướng, đào tạo nghề

4.2.2.1. Quy hoạch phát triển ngành nghề đào tạo

4.2.2.2. Đào tạo nghề theo yêu cầu phát triển của sản xuất và thị trường

4.2.2.3. Đào tạo có liên kết với doanh nghiệp sản xuất trên địa bàn huyện, tỉnh

4.2.2.4. Nâng cấp chất lượng các cơ sở đào tạo

4.2.2.5. Hỗ trợ các cơ sở đào tạo

4.2.3. Đẩy mạnh xuất khẩu lao động

4.2.3.1. Hỗ trợ kinh phí đào tạo, giáo dục định hướng

4.2.3.2. Vay vốn với lãi suất ưu đãi

4.2.4. Tăng cường hoạt động của Đoàn thanh niên

4.2.4.1. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ Đoàn viên

4.2.4.2. Thành lập trung tâm tư vấn, dạy nghề cho thanh niên nông thôn

4.2.5. Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá hình ảnh của huyện

4.2.6. Khuyến khích tự tạo việc làm cho thanh niên

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Bản đồ hành chính huyện Phú Lương

PHIẾU ĐIỀU TRA

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

I. Tổng Quan Về Tạo Việc Làm Cho Thanh Niên Phú Lương

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế sâu rộng, việc tạo việc làm cho thanh niên nông thôn trở thành vấn đề cấp thiết. Nghị quyết số 25 của BCH Trung ương Đảng (khóa X) khẳng định vai trò quan trọng của thanh niên trong sự phát triển của đất nước. Tuy nhiên, hội nhập WTO và các hiệp định thương mại tự do như CPTPP có thể gây tổn thương cho ngành nông nghiệp và thanh niên nông thôn. Do đó, việc quan tâm đến việc làm ổn định cho thanh niên nông thôn là vấn đề cấp bách và lâu dài. Thái Nguyên, với lực lượng lao động nông nghiệp lớn, đặc biệt là thanh niên, cần có những giải pháp hiệu quả để giải quyết vấn đề này. Theo tài liệu gốc, lực lượng lao động làm nông nghiệp là thanh niên chiếm tỷ lệ khá cao, vấn đề tạo việc làm cho thanh niên nông thôn những năm gần đây đã được tỉnh quan tâm và đã có một số chương trình dự án, biện pháp nhằm giải quyết vấn đề này.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Việc Làm Cho Thanh Niên Nông Thôn

Việc làm không chỉ là nguồn thu nhập mà còn là yếu tố quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội nông thôn. Việc làm cho thanh niên nông thôn giúp giảm nghèo, ổn định xã hội và phát huy tiềm năng của lực lượng lao động trẻ. Tạo điều kiện để thanh niên tham gia vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần xây dựng nông thôn mới. Theo tài liệu, với dân số trên 92 triệu người, gồm 55,1 triệu lao động, trong đó có 66,7% lao động ở khu vực nông thôn và có đến gần 1/2 trong độ tuổi thanh niên; trong số đó có đến gần 50% chưa qua đào tạo chuyên môn, kỹ thuật, thì vấn đề tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn, nhất là thanh niên có tính chất rất quan trọng và quyết định chiến lược phát triển kinh tế, xã hội.

1.2. Thực Trạng Việc Làm Nông Thôn Thái Nguyên Hiện Nay

Thái Nguyên là một tỉnh miền núi với lực lượng lao động nông nghiệp lớn, đặc biệt là thanh niên. Tỉnh đã có nhiều chương trình, dự án hỗ trợ việc làm cho thanh niên nông thôn, nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu. Cần có những giải pháp toàn diện và hiệu quả hơn để giải quyết vấn đề này. Các chương trình như đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, chương trình 135, các chương trình vay vốn, chương trình 120, đề án 103… nhưng qua thực tiễn cho thấy cũng chưa đáp ứng được nhu cầu việc làm cho thanh niên nông thôn; chưa giải quyết thấu đáo tận gốc vấn đề tạo việc làm cho thanh niên nông thôn.

II. Thách Thức Trong Tạo Việc Làm Phú Lương Thái Nguyên

Phú Lương, huyện miền núi phía bắc của Thái Nguyên, đối mặt với nhiều thách thức trong việc tạo việc làm cho thanh niên nông thôn. Dân số chủ yếu làm nông nghiệp, trong khi nhu cầu lao động trong lĩnh vực này đang giảm. Tình trạng dư thừa lao động, thiếu vốn sản xuất, và chất lượng lao động còn thấp là những vấn đề cần giải quyết. Chính sách hỗ trợ học nghề còn hạn chế, thiếu trung tâm dạy nghề đủ điều kiện đảm bảo. Theo tài liệu, Phú Lương là huyện miền núi phía bắc của tỉnh Thái Nguyên, dân số năm 2017 là hơn 97.000 người, 85% dân số với công việc chính là sản xuất nông nghiệp trong đó có gần 25.400 người trong độ tuổi thanh niên sống ở nông thôn; tỷ lệ người có việc làm thường xuyên chiếm khoảng 73%.

2.1. Thiếu Vốn Và Hạn Chế Trong Tiếp Cận Tín Dụng

Thiếu vốn là một trong những rào cản lớn nhất đối với thanh niên nông thôn muốn khởi nghiệp hoặc mở rộng sản xuất. Các chính sách tín dụng ưu đãi chưa thực sự hiệu quả và dễ tiếp cận. Cần có những giải pháp tài chính linh hoạt và phù hợp hơn với điều kiện của thanh niên nông thôn Phú Lương.

2.2. Chất Lượng Nguồn Lao Động Và Đào Tạo Nghề

Chất lượng lao động còn thấp, thiếu kỹ năng chuyên môn và kinh nghiệm làm việc là một thách thức lớn. Hệ thống đào tạo nghề chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động và chưa thu hút được sự quan tâm của thanh niên nông thôn. Cần nâng cao chất lượng đào tạo và tạo điều kiện để thanh niên tiếp cận với các chương trình đào tạo nghề phù hợp.

2.3. Hạn Chế Về Thông Tin Thị Trường Lao Động

Thiếu thông tin về thị trường lao động, cơ hội việc làm và nhu cầu tuyển dụng là một trong những nguyên nhân khiến thanh niên nông thôn khó tìm được việc làm phù hợp. Cần tăng cường công tác tư vấn, hướng nghiệp và cung cấp thông tin thị trường lao động cho thanh niên.

III. Giải Pháp Tạo Việc Làm Bền Vững Cho Thanh Niên Phú Lương

Để giải quyết vấn đề việc làm cho thanh niên nông thôn Phú Lương, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Tăng cường hỗ trợ vốn, đào tạo nghề, và thông tin thị trường lao động là những yếu tố quan trọng. Khuyến khích khởi nghiệp cho thanh niên nông thôn và phát triển các mô hình kinh tế hiệu quả. Theo tài liệu, cần tăng cường hoạt động hỗ trợ lao động thanh niên nông thôn, hỗ trợ về vốn, các điều kiện cần thiết, cung cấp thông tin học nghề và việc làm.

3.1. Hỗ Trợ Vốn Và Khuyến Khích Khởi Nghiệp Nông Thôn

Cần có những chính sách tín dụng ưu đãi, thủ tục vay vốn đơn giản và dễ tiếp cận cho thanh niên nông thôn muốn khởi nghiệp. Hỗ trợ tư vấn, đào tạo về quản lý kinh doanh và kỹ năng khởi nghiệp. Xây dựng các vườn ươm doanh nghiệp và tạo môi trường thuận lợi cho khởi nghiệp cho thanh niên nông thôn Phú Lương.

3.2. Nâng Cao Chất Lượng Đào Tạo Nghề Phù Hợp

Đổi mới chương trình đào tạo nghề, tăng cường thực hành và gắn kết với doanh nghiệp. Mở rộng các ngành nghề đào tạo phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động và tiềm năng phát triển của địa phương. Tạo điều kiện để thanh niên nông thôn tiếp cận với các chương trình đào tạo nghề chất lượng cao.

3.3. Phát Triển Mô Hình Kinh Tế Hiệu Quả Tại Phú Lương

Khuyến khích phát triển các mô hình kinh tế trang trại, hợp tác xã, và du lịch cộng đồng. Hỗ trợ xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm địa phương. Tạo điều kiện để thanh niên nông thôn tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp.

IV. Ứng Dụng Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Tạo Việc Làm Phú Lương

Ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao là một trong những giải pháp quan trọng để tạo việc làm ổn định cho thanh niên nông thôn. Các mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao không chỉ nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới cho thanh niên. Theo tài liệu, cần tăng cường công tác quy hoạch, định hướng, đào tạo nghề, quy hoạch phát triển ngành nghề đào tạo, đào tạo nghề theo yêu cầu phát triển của sản xuất và thị trường.

4.1. Đầu Tư Vào Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Phú Lương

Khuyến khích các doanh nghiệp và hộ nông dân đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao. Hỗ trợ chuyển giao công nghệ và kỹ thuật sản xuất tiên tiến. Xây dựng các khu nông nghiệp công nghệ cao và tạo điều kiện để thanh niên nông thôn tiếp cận với các công nghệ mới.

4.2. Đào Tạo Kỹ Năng Về Nông Nghiệp Công Nghệ Cao

Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn về nông nghiệp công nghệ cao cho thanh niên nông thôn. Cung cấp kiến thức và kỹ năng về quản lý, vận hành các hệ thống sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Tạo điều kiện để thanh niên tham gia vào các dự án nghiên cứu và phát triển nông nghiệp công nghệ cao.

4.3. Phát Triển Thị Trường Cho Sản Phẩm Nông Nghiệp Công Nghệ Cao

Xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao của Phú Lương. Kết nối với các hệ thống phân phối và tiêu thụ sản phẩm. Tạo điều kiện để thanh niên nông thôn tham gia vào chuỗi cung ứng sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao.

V. Phát Triển Du Lịch Cộng Đồng Tạo Việc Làm Cho Thanh Niên

Phát triển du lịch cộng đồng là một hướng đi tiềm năng để tạo việc làm cho thanh niên nông thôn Phú Lương. Du lịch cộng đồng không chỉ mang lại nguồn thu nhập cho người dân địa phương mà còn góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống. Theo tài liệu, cần tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá hình ảnh của huyện, khuyến khích tự tạo việc làm cho thanh niên.

5.1. Xây Dựng Sản Phẩm Du Lịch Cộng Đồng Độc Đáo

Phát triển các sản phẩm du lịch cộng đồng gắn với văn hóa, lịch sử và thiên nhiên của Phú Lương. Xây dựng các tour du lịch khám phá, trải nghiệm và tìm hiểu về đời sống của người dân địa phương. Tạo điều kiện để thanh niên nông thôn tham gia vào các hoạt động du lịch.

5.2. Đào Tạo Kỹ Năng Về Du Lịch Cộng Đồng

Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn về du lịch cộng đồng cho thanh niên nông thôn. Cung cấp kiến thức và kỹ năng về quản lý, điều hành các hoạt động du lịch cộng đồng. Tạo điều kiện để thanh niên tham gia vào các dự án phát triển du lịch cộng đồng.

5.3. Quảng Bá Và Xúc Tiến Du Lịch Cộng Đồng Phú Lương

Xây dựng thương hiệu và quảng bá du lịch cộng đồng của Phú Lương trên các phương tiện truyền thông. Kết nối với các công ty du lịch và lữ hành. Tạo điều kiện để thanh niên nông thôn tham gia vào các hoạt động quảng bá và xúc tiến du lịch.

VI. Chính Sách Hỗ Trợ Việc Làm Thanh Niên Nông Thôn Phú Lương

Để đảm bảo hiệu quả của các giải pháp tạo việc làm cho thanh niên nông thôn, cần có những chính sách hỗ trợ phù hợp từ nhà nước và địa phương. Các chính sách này cần tập trung vào hỗ trợ vốn, đào tạo nghề, thông tin thị trường lao động, và khuyến khích khởi nghiệp. Theo tài liệu, cần đẩy mạnh xuất khẩu lao động, hỗ trợ kinh phí đào tạo, giáo dục định hướng, vay vốn với lãi suất ưu đãi, tăng cường hoạt động của Đoàn thanh niên.

6.1. Chính Sách Tín Dụng Ưu Đãi Cho Thanh Niên Nông Thôn

Cung cấp các khoản vay ưu đãi với lãi suất thấp và thủ tục đơn giản cho thanh niên nông thôn muốn khởi nghiệp hoặc mở rộng sản xuất. Xây dựng các quỹ bảo lãnh tín dụng để giảm thiểu rủi ro cho các khoản vay.

6.2. Chính Sách Hỗ Trợ Đào Tạo Nghề Cho Thanh Niên

Miễn giảm học phí cho thanh niên nông thôn tham gia các khóa đào tạo nghề. Cung cấp học bổng và hỗ trợ chi phí sinh hoạt cho thanh niên có hoàn cảnh khó khăn. Xây dựng các trung tâm đào tạo nghề chất lượng cao tại các vùng nông thôn.

6.3. Chính Sách Khuyến Khích Khởi Nghiệp Cho Thanh Niên

Hỗ trợ tư vấn, đào tạo về quản lý kinh doanh và kỹ năng khởi nghiệp cho thanh niên nông thôn. Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ pháp lý và kế toán cho các doanh nghiệp mới thành lập. Tạo môi trường thuận lợi cho khởi nghiệp cho thanh niên nông thôn Phú Lương.