Tài chính 682: Phạm Thu Phong và những đóng góp nổi bật trong ban biên tập

Bài viết "Tài chính 682 ban biên tập Phạm Thu Phong và nhóm khác" phân tích sâu về các vấn đề tài chính, cung cấp góc nhìn chuyên sâu từ đội ngũ biên tập giàu kinh nghiệm.

• Chuyên ngành: Tài chính
• Đề tài: Phạm Thu Phong và những đóng góp nổi bật

Mục lục chi tiết

• 1. CHỦ ĐỀ: QUẢN LÝ RỦI RO TÀI KHÓA ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG - TƯ
• 1.1. Quản lý rủi ro tài khóa ở Việt Nam: Những vấn đề đặt ra
• 1.2. Mô hình hợp tác công - tư và thực tiễn áp dụng tại Việt Nam
• 1.3. Nâng cao hiệu quả đầu tư các dự án PPP - Nhìn từ góc độ chia sẻ lợi ích
• 1.4. Giải pháp hoàn thiện khung pháp lý áp dụng cho dự án PPP
• 1.5. Kinh nghiệm quốc tế về quản lý rủi ro tài khóa từ các dự án PPP
• 1.6. Cơ chế chia sẻ rủi ro trong các dự án PPP: Nhìn từ một số nền kinh tế thành viên APEC
• 1.7. Kinh nghiệm quốc tế về quản lý rủi ro dự án PPP
• 2. TRANG SỐ LIỆU KINH TẾ - TÀI CHÍNH
• 3. NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
• 3.1. Hoàn thiện quy trình, nâng cao chất lượng kiểm soát, thanh toán chi phí quản lý dự án
• 3.2. Những việc cần làm để cải cách chính sách tiền lương
• 3.3. Tác động của phát triển kinh tế thị trường đến kinh tế - xã hội Việt Nam sau đổi mới
• 3.4. Hiệp định CPTPP và những cơ hội, thách thức với Việt Nam
• 3.5. Tái cơ cấu ngân sách nhà nước ở Việt Nam và những vấn đề đặt ra
• 3.6. Tác động của giá dầu thế giới đến các yếu tố vĩ mô tại Việt Nam
• 4. TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP
• 4.1. SCIC và hoạt động tái cấu trúc tài chính các doanh nghiệp nhà nước
• 4.2. Pháp luật về tiền lương và thực tế áp dụng tại doanh nghiệp
• 4.3. Tác động của các yếu tố vĩ mô lên VN - Index thông qua mô hình hiệu chỉnh sai số
• 4.4. Chỉ tiêu đánh giá sự phát triển của hoạt động môi giới tại công ty chứng khoán
• 4.5. Nhận diện cách thức thao túng số liệu báo cáo tài chính
• 4.6. Nhân tố ảnh hưởng đến công bố thông tin báo cáo tài chính của các doanh nghiệp niêm yết trên HOSE
• 4.7. Về tăng trưởng lợi nhuận của các ngân hàng thương mại giai đoạn 2016 - 2017
• 5. KINH TẾ QUỐC TẾ
• 5.1. Chính sách đảm bảo an ninh lương thực của một số quốc gia và gợi ý cho Việt Nam
• 5.2. Phát triển hình thức cho vay ngang hàng tại Trung Quốc và kinh nghiệm cho Việt Nam
• 5.3. Kinh nghiệm quản lý đầu tư công của một số quốc gia
• 6. DIỄN ĐÀN KHOA HỌC
• 6.1. Một số điểm mới về kế toán phải trả cho người lao động tại đơn vị hành chính sự nghiệp
• 6.2. Hiệu quả thu thuế của Cục thuế Thừa Thiên Huế thông qua độ nổi và tính bền vững của thuế
• 6.3. Tham gia chuỗi giá trị toàn cầu: Cơ hội và thách thức đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam
• 6.4. Khoán chi phí không định mức tiêu hao: Giải pháp tại các doanh nghiệp khai thác than
• 6.5. Khấu hao tài sản cố định và tác động với hoạt động của doanh nghiệp khai thác than
• 6.6. Yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người tiêu dùng khi mua hàng trực tuyến
• 6.7. Một số vấn đề về đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế để phát triển bền vững
• 6.8. Giải pháp bảo vệ môi trường, cơ cấu lại ngân sách nhà nước
• 6.9. Một số trao đổi về định hướng hoàn thiện chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp ở Việt Nam

Tóm tắt

I. Giới thiệu về Tài chính 682 và Phạm Thu Phong

Tài chính 682 là một lĩnh vực nghiên cứu quan trọng trong ngành tài chính doanh nghiệp. Phạm Thu Phong, một trong những nhà nghiên cứu nổi bật trong lĩnh vực này, đã có những đóng góp đáng kể cho sự phát triển của tài chính hiện đại. Ông không chỉ là một nhà lý thuyết mà còn là một thực hành viên, mang lại những chiến lược tài chính hiệu quả cho doanh nghiệp. Những nghiên cứu của ông đã giúp làm rõ mối quan hệ giữa tài chính và quản lý tài chính, từ đó tạo ra những nền tảng vững chắc cho các chiến lược tài chính trong doanh nghiệp.

1.1. Tầm quan trọng của Tài chính 682

Tài chính 682 không chỉ là một môn học mà còn là một công cụ thiết yếu cho các nhà quản lý doanh nghiệp. Nó cung cấp những kiến thức cần thiết để hiểu rõ về quản lý tài chính và chiến lược tài chính. Phạm Thu Phong đã nhấn mạnh rằng, việc áp dụng các lý thuyết tài chính vào thực tiễn là rất quan trọng. Ông cho rằng, 'Tài chính không chỉ là con số, mà là nghệ thuật quản lý rủi ro và tối ưu hóa lợi nhuận'.

II. Đóng góp nổi bật của Phạm Thu Phong

Phạm Thu Phong đã có nhiều đóng góp nổi bật trong lĩnh vực tài chính doanh nghiệp. Ông đã phát triển nhiều mô hình và lý thuyết giúp các doanh nghiệp tối ưu hóa quy trình quản lý tài chính. Những nghiên cứu của ông về chiến lược tài chính đã được áp dụng rộng rãi trong các doanh nghiệp lớn và nhỏ. Ông cũng đã tham gia vào nhiều dự án nghiên cứu, cung cấp những giải pháp thực tiễn cho các vấn đề tài chính hiện tại.

2.1. Các mô hình tài chính do Phạm Thu Phong phát triển

Một trong những mô hình nổi bật mà Phạm Thu Phong phát triển là mô hình phân tích rủi ro tài chính. Mô hình này giúp các doanh nghiệp đánh giá và quản lý rủi ro một cách hiệu quả. Ông đã chỉ ra rằng, 'Quản lý rủi ro là chìa khóa để đạt được thành công bền vững trong kinh doanh'. Mô hình này đã được áp dụng thành công trong nhiều lĩnh vực, từ ngân hàng đến sản xuất.

III. Tác động của Phạm Thu Phong đến tài chính hiện đại

Đóng góp của Phạm Thu Phong không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà còn có tác động sâu rộng đến thực tiễn tài chính hiện đại. Ông đã giúp định hình lại cách mà các doanh nghiệp nhìn nhận về tài chính và phát triển. Những chiến lược mà ông đề xuất đã giúp nhiều doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng tài chính và phát triển bền vững. Ông đã nhấn mạnh rằng, 'Tài chính không chỉ là công cụ, mà còn là một phần không thể thiếu trong chiến lược phát triển của doanh nghiệp'.

3.1. Ảnh hưởng đến doanh nghiệp

Phạm Thu Phong đã có những ảnh hưởng tích cực đến cách mà các doanh nghiệp quản lý tài chính. Ông đã khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng các phương pháp quản lý tài chính hiện đại, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động. Những nghiên cứu của ông đã giúp các doanh nghiệp nhận thức rõ hơn về tầm quan trọng của tài chính và quản trị trong việc đạt được thành công.

Nội dung chính

BƯỚC 1: PHÂN TÍCH TÀI LIỆU

1. Các vấn đề và câu hỏi chính tài liệu giải quyết

• Nhận diện và đo lường rủi ro tài khóa: Làm thế nào để định lượng các cú sốc vĩ mô, nghĩa vụ nợ dự phòng từ doanh nghiệp nhà nước, dự án PPP và thiên tai đe dọa an toàn ngân sách quốc gia?
• Tháo gỡ rào cản thể chế trong mô hình hợp tác công - tư (PPP): Đâu là giải pháp khắc phục triệt để tình trạng chỉ định thầu, thiếu minh bạch và cơ chế phân chia rủi ro bất hợp lý trong các dự án BOT, BT giao thông?
• Cơ chế kiểm soát chi phí đầu tư công và dự án PPP: Làm sao để chuyển đổi phương thức quản lý chi phí đầu vào truyền thống sang quản lý dựa trên chất lượng đầu ra (output-based specification)?
• Tạo lập nguồn lực tài chính thực hiện cải cách chính sách tiền lương: Giải bài toán nguồn thu ngân sách nhà nước như thế nào để đáp ứng lộ trình cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW khi chuyển sang trả lương theo vị trí việc làm?

2. Thuật ngữ chuyên ngành quan trọng (Keywords & LSI)

• Rủi ro tài khóa (Fiscal risks)
• Hợp tác công - tư (PPP - Public-Private Partnership)
• Nghĩa vụ nợ dự phòng (Contingent liabilities)
• Không gian tài khóa (Fiscal space)
• Hợp đồng BOT (Build - Operate - Transfer)
• Hợp đồng BT (Build - Transfer)
• Củng cố tài khóa (Fiscal consolidation)
• Quy tắc tài khóa (Fiscal rules)
• Bảo lãnh của Chính phủ (Government guarantees)
• Ma trận phân bổ rủi ro (Risk allocation matrix)
• Quản lý chi phí theo kết quả đầu ra (Output-based cost management)
• Vị trí việc làm (Job positions)
• Trần nợ công (Public debt ceiling)
• Tái cơ cấu ngân sách nhà nước (State budget restructuring)
• Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu (Global Competitiveness Index - GCI)
• Hiệp định CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)

3. Đóng góp và điểm mới cốt lõi của tài liệu

• Đề xuất khung chiến lược quản lý rủi ro tài khóa tổng thể, tích hợp việc đánh giá rủi ro trực tiếp và nợ dự phòng vào quy trình lập ngân sách nhà nước hàng năm.
• Định hình cơ chế chia sẻ rủi ro công bằng giữa Nhà nước và nhà đầu tư tư nhân, bao gồm bảo lãnh doanh thu tối thiểu, bảo đảm lưu lượng và bảo đảm tỷ giá ngoại tệ.
• Đổi mới tư duy quản lý chi phí dự án PPP từ kiểm soát đầu vào sang kiểm soát chất lượng tiêu chuẩn đầu ra, trao quyền tự chủ kỹ thuật cho khu vực tư nhân.
• Thiết lập giải pháp ngân sách đồng bộ tạo nguồn cải cách tiền lương thông qua cơ chế trích lập từ tăng thu ngân sách trung ương và địa phương.

---

BƯỚC 2: NỘI DUNG BÀI VIẾT SEO

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh nền kinh tế đối mặt với nhiều biến động vĩ mô và áp lực nợ công, việc quản trị an toàn ngân sách trở thành ưu tiên hàng đầu. Nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng ngày càng tăng cao đòi hỏi nguồn lực xã hội hóa mạnh mẽ. Tuy nhiên, các hình thức đầu tư này tiềm ẩn nhiều nguy cơ tài chính nếu thiếu cơ chế kiểm soát chặt chẽ. Ấn phẩm Tạp chí Tài chính số 682 (Kỳ 1 - Tháng 6/2018) do TS. Phạm Thu Phong làm Tổng Biên tập đã công bố chuỗi công trình nghiên cứu chuyên sâu về bài toán này.

Tài liệu tập trung giải quyết lỗ hổng lớn trong công tác quản lý tài chính công tại Việt Nam. Đó là sự thiếu vắng một khuôn khổ tích hợp về nhận diện rủi ro tài khóa và nghĩa vụ nợ dự phòng. Các tác giả tiếp cận vấn đề thông qua phương pháp phân tích thực chứng, so sánh kinh nghiệm quốc tế và tổng kết dữ liệu thực tế tại Việt Nam. Nghiên cứu mang đến hệ thống giải pháp toàn diện cho cơ quan hoạch định chính sách và giới nghiên cứu tài chính.

---

Nội dung chi tiết

Nhận diện rủi ro tài khóa và thực trạng triển khai mô hình PPP

Rủi ro tài khóa được định nghĩa là sự sai lệch tiêu cực của kết quả tài khóa thực tế so với dự toán ngân sách đã xây dựng. Các nguyên nhân cốt lõi gây ra rủi ro gồm cú sốc vĩ mô, nợ dự phòng từ doanh nghiệp nhà nước, thiên tai và các dự án đối tác công - tư. Khảo sát của IMF trên 80 quốc gia trong giai đoạn 1990 - 2014 cho thấy các cú sốc vĩ mô gây chi phí xử lý trung bình lên đến 9% GDP. Trong khi đó, nghĩa vụ nợ dự phòng từ khu vực tài chính và doanh nghiệp nhà nước cũng tạo ra áp lực tài khóa nghiêm trọng.

Tại Việt Nam, tỷ trọng thu từ dầu thô giảm mạnh từ 15,3% năm 2011 xuống chỉ còn khoảng 3,5% năm 2017. Diễn biến này làm thu hẹp đáng kể không gian tài khóa quốc gia. Đồng thời, tổn thất do thiên tai trung bình mỗi năm chiếm tới 0,8% GDP. Quy mô nợ được Chính phủ bảo lãnh duy trì ở mức cao khoảng 10% GDP đặt ra nhiều thách thức cho an toàn nợ công.

Bên cạnh áp lực ngân sách, mô hình hợp tác công - tư (PPP) đã huy động được 225 dự án đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật. Riêng lĩnh vực giao thông vận tải thu hút 70 dự án với tổng mức vốn gần 239 nghìn tỷ đồng. Các tuyến cao tốc huyết mạch như Nội Bài - Lào Cai hay TP. Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây đã rút ngắn 30% - 50% thời gian lưu thông.

Tuy vậy, bức tranh PPP giai đoạn này bộc lộ những hạn chế cấu trúc sâu sắc. Hình thức chỉ định nhà đầu tư chiếm tỷ lệ áp đảo, làm suy giảm tính cạnh tranh và minh bạch. Cơ cấu huy động vốn mất cân đối nghiêm trọng khi vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư chỉ chiếm trung bình 12% - 12,9% tổng mức đầu tư. Phần lớn nguồn vốn còn lại phụ thuộc hoàn toàn vào tín dụng ngân hàng thương mại. Sự thiếu vắng các công cụ tài chính dài hạn tạo ra rủi ro thanh khoản rất lớn cho toàn hệ thống.

---

Phương pháp kiểm soát chi phí đầu tư và đổi mới thể chế tài chính

Để tháo gỡ các nút thắt trên, tài liệu đề xuất giải pháp cốt lõi là chuyển dịch phương thức quản lý chi phí đầu tư. Cơ quan nhà nước không nên can thiệp sâu vào định mức kỹ thuật đầu vào như cách quản lý dự án đầu tư công truyền thống. Thay vào đó, Nhà nước cần thiết lập tiêu chuẩn dịch vụ đầu ra (output specifications) rõ ràng trong hợp đồng dự án. Nhà đầu tư tự chủ lựa chọn công nghệ thi công, tối ưu hóa vật liệu và chịu trách nhiệm toàn diện về chi phí phát sinh.

Song song với quản trị chi phí, việc xây dựng ma trận phân bổ rủi ro là yêu cầu mang tính quyết định. Nguyên tắc nền tảng được xác định rõ: bên nào có năng lực kiểm soát rủi ro tốt hơn sẽ chịu trách nhiệm xử lý rủi ro đó. Nhà nước cần xây dựng cơ chế bảo lãnh linh hoạt nhằm thu hút nhà đầu tư quốc tế. Các chính sách này bao gồm bảo đảm doanh thu tối thiểu, bảo đảm lưu lượng giao thông và cam kết chuyển đổi ngoại tệ.

Hơn nữa, tài liệu đưa ra giải pháp đột phá về nguồn lực để thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW. Nhà nước chuyển đổi căn bản từ chế độ trả lương theo chức nghiệp sang trả lương theo vị trí việc làm. Cơ cấu quỹ lương mới được tái thiết lập theo tỷ lệ chuẩn mực: lương cơ bản chiếm khoảng 70%, các khoản phụ cấp chiếm 30% và tiền thưởng bổ sung tương đương 10%. Nguồn lực cải cách được tạo lập bền vững bằng cách trích 50% tăng thu dự toán và 70% tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương, kết hợp với 40% tăng thu của ngân sách trung ương.

---

Đánh giá kết quả thực tiễn và bài học củng cố chính sách vĩ mô

Thực tiễn áp dụng các nguyên tắc tài khóa giai đoạn 2016 - 2020 chứng minh vai trò then chốt của kỷ luật ngân sách. Bội chi ngân sách nhà nước từng bước được kiểm soát chặt chẽ sau giai đoạn chạm đỉnh 6,11% GDP vào năm 2015. Trần nợ công được giữ vững trong giới hạn an toàn Quốc hội cho phép nhờ việc tái cơ cấu danh mục nợ và siết chặt hạn ngạch bảo lãnh Chính phủ.

Những cải cách trong thủ tục đấu thầu và công khai thông tin dự án giúp hạn chế thất thoát tài sản công. Điển hình như quy định tại Nghị quyết số 20/NQ-CP về tuyến cao tốc Bắc - Nam đã bắt buộc áp dụng hình thức đấu thầu cạnh tranh. Cơ chế này loại bỏ tư duy ỷ lại, đồng thời buộc doanh nghiệp dự án nâng cao năng lực tài chính thực chất.

Bên cạnh đó, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng sau hơn 30 năm Đổi mới đã tạo nền tảng vững chắc cho thu ngân sách. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu vượt mức 150% GDP khẳng định độ mở lớn của nền kinh tế Việt Nam. Cơ cấu thu nội địa chuyển biến tích cực khi tăng từ 58,9% giai đoạn 2006 - 2010 lên trên 74% vào năm 2015. Đây là minh chứng rõ nét cho thấy việc hoàn thiện thể chế thị trường, cải cách hành chính và nâng cao chỉ số cạnh tranh quốc gia đóng vai trò quyết định trong việc nuôi dưỡng nguồn thu bền vững.

---

Ai nên đọc tài liệu này?

Tài liệu cung cấp nguồn tư liệu học thuật và thực tiễn giá trị cao cho các nhóm đối tượng chuyên biệt:

• Cán bộ quản lý và chuyên viên hoạch định chính sách: Thuộc Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan quản lý ngân sách các cấp. Tài liệu hỗ trợ xây dựng khung chính sách PPP, lập kế hoạch tài chính - ngân sách trung hạn và quản trị nợ công.
• Nhà đầu tư tư nhân, doanh nghiệp dự án và chuyên gia tài chính: Các đơn vị tham gia đấu thầu hoặc tài trợ vốn cho các dự án hạ tầng BOT, BT. Tài liệu giúp nhận diện chính xác ma trận rủi ro và xây dựng phương án tài chính tối ưu.
• Giảng viên, nghiên cứu sinh và sinh viên ngành Kinh tế - Tài chính: Phục vụ công tác giảng dạy, nghiên cứu chuyên đề về quản lý tài chính công, kinh tế học khu vực công và phân tích chính sách thuế.
• Lãnh đạo đơn vị hành chính sự nghiệp: Nắm bắt quy trình xây dựng đề án vị trí việc làm và cơ chế phân bổ quỹ lương, thưởng theo hiệu suất công việc.

Kiến thức nền tảng cần có: Độc giả cần có hiểu biết cơ bản về quản lý ngân sách nhà nước, tài chính doanh nghiệp và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tài chính.

---

Câu hỏi thường gặp

Rủi ro tài khóa là gì và gồm những loại hình chủ yếu nào?

Rủi ro tài khóa là sự chênh lệch tiêu cực giữa kết quả tài khóa thực tế so với mục tiêu dự toán ngân sách đã lập. Rủi ro này gồm rủi ro trực tiếp và nghĩa vụ nợ dự phòng. Các nguồn gây rủi ro chính bao gồm biến động vĩ mô, nợ bảo lãnh doanh nghiệp nhà nước, dự án PPP và tác động của thiên tai.

Quy trình quản lý rủi ro tài khóa hiệu quả cần thực hiện như thế nào?

Quy trình quản lý rủi ro tài khóa gồm 4 bước liên hoàn:

• Nhận diện và lập danh mục toàn bộ các nguồn phát sinh rủi ro tiềm tàng.
• Định lượng và lượng hóa mức độ ảnh hưởng tài chính theo các kịch bản vĩ mô.
• Áp dụng công cụ giảm thiểu rủi ro thông qua quy tắc tài khóa và bảo hiểm tài sản công.
• Tích hợp báo cáo đánh giá rủi ro tài khóa vào quy trình lập dự toán ngân sách hàng năm.

Tại sao cần chuyển sang quản lý chi phí dự án PPP theo tiêu chuẩn đầu ra?

Quản lý theo tiêu chuẩn đầu vào làm hạn chế tính sáng tạo kỹ thuật của khu vực tư nhân và gây kéo dài thời gian thẩm định. Ngược lại, kiểm soát theo chất lượng đầu ra cho phép nhà đầu tư chủ động tối ưu công nghệ, tiết kiệm chi phí xây dựng và nâng cao chất lượng dịch vụ công cung ứng cho xã hội.

Khi nào Nhà nước nên kích hoạt cơ chế chia sẻ rủi ro doanh thu trong hợp đồng PPP?

Cơ chế chia sẻ rủi ro chỉ nên kích hoạt khi doanh thu thực tế sụt giảm do nguyên nhân bất khả kháng ngoài tầm kiểm soát của nhà đầu tư. Các trường hợp điển hình gồm thay đổi đột ngột quy hoạch giao thông của Nhà nước, điều chỉnh chính sách vĩ mô hoặc các biến cố kinh tế - xã hội đặc biệt nghiêm trọng.

Đổi mới căn bản của cơ chế trả lương theo vị trí việc làm là gì?

Cơ chế mới xóa bỏ hoàn toàn cách trả lương cào bằng theo thâm niên và bằng cấp chức nghiệp. Tiền lương được xác định chính xác theo mức độ phức tạp, trách nhiệm và kết quả đầu ra của từng vị trí công việc, đảm bảo tiền lương cơ bản chiếm 70% và phụ cấp chiếm 30% tổng quỹ lương.

---

Kết luận

Tài liệu cung cấp góc nhìn toàn diện và có giá trị thực tiễn sâu sắc về quản trị tài chính công tại Việt Nam. Dưới đây là các điểm mấu chốt cần ghi nhớ:

• Chiến lược tổng thể: Quản lý rủi ro tài khóa phải trở thành quy định bắt buộc trong quy trình xây dựng dự toán ngân sách quốc gia hàng năm.
• Cơ chế PPP cân bằng: Thành công của dự án hợp tác công - tư phụ thuộc hoàn toàn vào tính minh bạch trong đấu thầu và sự công bằng của ma trận phân bổ rủi ro.
• Quản trị chi phí hiện đại: Chuyển dịch dứt khoát sang mô hình kiểm soát chất lượng dịch vụ đầu ra đối với toàn bộ các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng.
• Tạo nguồn cải cách bền vững: Tăng cường kỷ luật ngân sách và đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế để bảo đảm nguồn lực vững chắc cho lộ trình cải cách tiền lương mới.

Hướng nghiên cứu tiếp theo cần tập trung vào việc số hóa hệ thống dữ liệu giám sát tài khóa và xây dựng mô hình định lượng chi tiết cho các hợp đồng bảo lãnh PPP thế hệ mới. Bạn có thể sử dụng lệnh /plan để tiếp tục lên kế hoạch nghiên cứu sâu hơn về từng chủ đề tài chính chuyên biệt này.

Trích đoạn nội dung tài liệu

"mm OF FINANCE CO QUAN THONG TIN CUA a0] Binh gai. Ky 1 - Thang 6/2018 (682) ào màn, 93 nim Ngay Bas. chi Cach mang Vist Nam (21/6/1925 - 21/6/2018) QUAN LY RUI RO TAI KHOA 01 VOl CAC DU AN HOP TAC CONG - TƯ TẠP CHÍ TÀI CHÍNH - CƠ QUAN THÔNG TIN LÝ LUẬN VÀ NGHIỆP VỤ CỦA NGÀNH TÀI CHÍNH lý luận và nghiệp vụ Tàichính kinh tế - tài chính —. Tạp chí tiếng Anh, công bố các nghiên cứu khoa học về kinh tế - tài chính trong nước và quốc tế ————— Tạp chí điện tử, Tài chính Điện tử thông tin chuyên sâu về kinh tế - tài chính trong nước và quốc tế ———— Tạp chí khoa học, chuyên về thông tin * FINANCE “www.

Dac san tuyén truyén, Cong tac Dang phổ biến công tác Đảng của Đảng bộ Bộ Tài chính VIETNAM FINANCE - ECONOMY —— s Hội nghị, hội thảo chuyên đề tuyên truyền về cơ chế, chính sách tài chính Đặc san phục vụ công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tài chính #Š HỘI NGHỊ, HỘI THẢO Tổng Biên tập: TS. PHAM THU PHONG [phone] Phó Tổng Biên tập: DO VAN HAI [phone] Hội đồng Biên tập: GS. NGUYỄN CÔNG NGHIỆP. TRUONG MOC LAM GS.

VU VAN HOA GS. BINH VA® SON GS. TRAN THỌ ĐẠT GS. PHAM QUANG TRUNG PGS.

ĐINH VĂN NHA PGS. TRAN HOANG NGAN PGS. NGUYEN TRONG CƠ PGS. NGUYEN THI MUI MU € LU € TẠP CHÍ TÀI CHÍNH Kỳ 1 - Tháng 06/2018 (682) = GÀ CHỦ ĐỀ: QUẢN LÝ RỦI RO TÀI KHÓA ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG - TƯ 4.

Quản lý rủiro tài khóa ở Việt Nam: Những vấn đề đặt ra Trương Bá Tuấn 9. Mô hình hợp tác công - tư và thực tiễn áp dụng tại Việt Nam TS. Đinh Trọng Thắng, TS. Trần Tiến Dũng 13.

Nâng cao hiệu quả đầu tư các dự án PPP - Nhìn từ góc độ chia sẻ lợi Ích Ths. Lê Tuấn Anh 17 __ Giải pháp hoàn thiện khung pháp lý áp dụng cho du an PPP Nguyễn Đăng Trương 21 _ Kinh nghiệm quốc tế về quản lý rủi ro tài khóa từ các dự án PPP Nguyễn Thị Lé Thu 24 __ Cơ chế chia sẻ rủi ro trong các dự án PPP: Nhìn từ một số nền kinh tế thành viên APEC TS. Va Nha Thăng, ThS. Nguyễn Đăng Khoa 27 _ Kinh nghiệm quốc tế về quản lý rủi ro dự án PPP ThS.

Võ Thanh Trà TRANG SỐ LIỆU KINH TẾ - TÀI CHÍNH NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI 38 _. Hoàn thiện quy trình, nâng cao chất lượng kiểm soát, thanh toán chỉ phí quản lý dự án ThS. Nguyễn Công Điều 42 _ Những việc cần làm để cải cách chính sách tiền lương Nguyễn Trọng Nghĩa 47 __ Tác động của phát triển kinh tế thị trường đến kinh tế - xã hội Việt Nam sau đổi mới TS, Tạ Thị Đoàn 51 _. Hiệp định CPTPP và những cơ hội, thách thức với Việt Nam TS, Nguyễn Thị Việt Nga 55 __ Tái cơ cấu ngân sách nhà nước ở Việt Nam và những vấn đề đặtra ThŠ Đào Mai Phương 59 __ Tác động của giá dầu thế giới đến các yếu tố vĩ mô tại Việt Nam Nguyễn Ngọc Tú Vân, Đào Tuyết Lan TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP.

62 _ SCICvà hoạt động tái cấu trúc tài chính các doanh nghiệp nhà nước Trần Xuân Tú 66 Pháp luậtvề tiền lương và thực tế áp dụng tại doanh nghiệp _NCS. Phạm Thị Liên Ngọc 69 __ Tác động của các yếu tố vĩ mô lên VN — Index thông qua mô hình hiệu chỉnh sai số ThS. Đàm Thị Ngọc Vân 73 __ Chỉ tiêu đánh giá sự phát triển của hoạt động môi giới tại công ty chứng khoán Phạm Quang Khánh 76 _ Nhận diện cách thức thao túng số liệu báo cáo tài chính ThS. Nguyễn Thanh Tùng 79 _ Nhân tố ảnh hưởng đến công bố thông tin báo cáo tài chính của các doanh nghiệp ` a —" ° al chinh niêm yét trén HOSE T5.

Phạm Xuân Thành, ThŠ. Bang Thanh Hương, Thế. Trần Việt Hùng, " COLT Chic ming 95 sony đua di Gel mụn Vit Hom ThS. Trần Minh Tân, Nguyễn Thị Kim Chi (21/6/1926 - 21/6/2018) 83 _.

Về tăng trưởng lợi nhuận của các ngân hàng thương mại giai đoạn 2016 - 2017 ThS. Nguyễn Hà Thương, ThŠ. Nguyễn Thị Thanh Mai KINH TẾ QUỐC TẾ 86 __ Chính sách đảm bảo an ninh lương thực của một số quốc gia và gợi ý cho Việt Nam ThS, Lê Anh Thực QUAN LY BÙI R0 TÀI KHÓA ‘Ot VOI CAC DY AN HOP The CONG - TV 90. Phát triển hình thức cho vay ngang hàng tại Trung Quốc và kinh nghiệm cho Việt Nam Trần Thu Phương 93 _.

Kinh nghiệm quản lý đầu tư công của một số quốc gia ThS. Đào Thị Hồ Hương DIỄN ĐÀN KHOA HỌC Tòa soạn: Số 4, ngõ Hàng Chuối 1, 96 _. Mộtsố điểm mới về kế toán phải trả cho người lao động tại đơn vị hành chính sự nghiệp Phố Hàng Chuối, Quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội ThS.

Bang Thi Thuy Giang Điện thoại: [phone] __ Hiệu quả thu thuế của Cục thuế Thừa Thiên Huế thông qua độ nổi và tính bền vững của thuế Email: tctc.com Phạm Thị Hồng Quyên, Lê Hoàng Anh Đại diện phía Nam: 102 Tham gia chudi gid trị toàn cầu: Cơ hội và thách thức đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam 138 Nguyễn Thị Minh Khai, Quận 3, TP, Hồ Chí Minh ThS. Trần Kim Thoa Điện thoại: [phone] Khoán chỉ phí không định mức tiêu hao: Giải pháp tại các doanh nghiệp khai thác than Quảng cáo & Phát hành: ThS. Lê Đình Chiều Điện thoại: [phone].

Khấu hao tài sản cố định và tác động với hoạt động của doanh nghiệp khai thác than Tài khoản: Tạp chí Tài chính ThS. Đặng Thị Huế 0011002409533 Ngân hàng TMCP 112 _ Yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người tiêu dùng khi mua hàng trực tuyến Ngoại thương Việt Nam CN Hoàn Kiếm ThS. Trương Hoàng Hoa Duyên Mã số thuế Tạp chí Tài chính: 0100110736 115. Một số vấn đề về đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế để phát triển bền vững Giấy phép xuất bản: ThS.

Đỗ Lâm Hoàng Trang Số 1536/GP-B - ngày 23/9/2011 119 _ Giải pháp bảo vệ môi trường, cơ cấu lại ngân sách nhà nước Thế. Võ Thị Hảo của Bộ Thông tin & Truyền thông 122 _ Mộtsố trao đổi về định hướng hoàn thiện chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp ở Việt Nam Nơi in: Công ty CP in Hà Nội ThS. Lê Thị Minh Phượng GIÁ 18. QUAN LY RUIRO TAI KHOA ĐỐI Với CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG - TƯ Nhu cầu đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng không ngừng tăng lên trong bối cảnh ngân sách bị hạn chế ở nhiều quốc gia đã khiến Chính phủ nhiều nước tăng cường sử dụng mô hình hợp tác công tư (PPP).

Thực tiễn triển khai PPP trên thế giới cho thấy, mô hình này thu hút được nguồn lực từ khối tư nhân, gia tăng hiệu quả sử dụng các nguồn lực giữa tư nhân và nguồn lực công, tạo ra động cơ cũng như nâng cao trách nhiệm giải trình. Với áp lực về huy động nguồn vốn và nhu cầu phát triển kết cấu hạ tầng, bên cạnh việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực ngân sách nhà nước, Việt Nam rất coi trọng huy động các nguồn vốn thông qua mô hình PPP. Mô hình này góp phần quan trọng vào phát triển cơ sở hạ tầng Việt Nam, nâng cao hiệu quả thực hiện cdc du án. Tuy nhiên, mô hình PPP đã bộc lộ không ít những khó khăn về quy trình thủ tục, cách thức vận hành trên thực tế và tiềm ẩn nhiều rủi ro trong quá trình thực hiện.

Những rủi ro có thể kể đến từ các đự án PPP là: Rủi ro xây dựng, rủi ro tài chính, rủi ro về cẫu. Cùng với đó, PPP cũng mang lại những rủi ro nhất định đối với ngân sách nhà nước. Kết quả khảo sát của IMF (2016) trên 80 nước trong giai đoạn 1990-2014 cho thấy, trong số các nguyên nhân gây rủi ro tài khóa, các hợp đồng PPP là nguồn gây rủi ro thấp và ít thường xuyên với chỉ phí xử lý bình quân khoảng 1% GDP. Tuy nhiên, trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh thu hút đầu tư theo hình thức PPP thì những rủi ro tài khóa phát sinh từ các dự án PPP cũng cần được đánh giá, nhận điện để có giải pháp quản lý phù hợp.

Để hạn chế những rủi ro tài khóa phat sinh tif cdc du dn PPP, các nước đã thực hiện nhiêu biện pháp để quản lý rủi ro từ thể chế đến các vấn đề kỹ thuật thông qua việc nhận diện, phân loại, đánh giá rủi ro. Trên cơ sở đó, chính phủ các nước sử dụng nhiêu biện pháp như kiểm soát chặt chẽ việc thành lập các dự án PPP, đánh giá dự án, chia sẻ rủi ro. Để độc giả hiểu rõ hơn về các đự án triển khai theo mô hình PPP, thực tiễn triển khai mô hình này tại Việt Nam và những rủi ro có thể mang lại đối với ngân sách nhà nước, Tạp chí Tài chính thực hiện chủ đề “Quản lý rủi ro tài khóa đối với các đự án hợp tác công — tư Chủ đề nhằm chia sẻ kinh nghiệm từ các nước về quản lý rủi ro đối với dự án PPP, đánh giá những rủi ro từ các dự án PPP ở Việt Nam, kiến nghị giải pháp quản lý rủi ro tài khóa ở Việt Nam nhằm hướng tới một nền tài chính công lành mạnh, an toàn, bên vững. TẠP CHÍ TÀI CHÍNH 3 rest (QUẢN LÝ RỦI R0 TÀI KHÓA Đối Với CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG - TƯ QUẢN LÝ RỦI R0 TÀI KHÓA Ở VIỆT NAM: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRUONG BA TUẤN - Viện Chiến lược và Chính sách tài chính * Nhận điện và quản lý hiệu quả các rủi ro tài khóa có ý nghĩa quan trọng đối với yêu cầu đảm bảo tính bền vững của nền tài chính công.

Nhiều quốc gia đã xây dựng và triển khai các hoạt động liên quan đến quản lỷ rủi ro tài khóa. Những năm gần đây, Việt Nam cũng phải đối mặt với nhiều loại hình rủi ro tài khóa khác nhau. Nhiêu biện pháp đã được triển khai để quản lý các rủi ro này, song để đâm bảo hiệu quả, sự chủ động trong xử lý, Việt Nam cần nghiên cứu xây dựng và triển khai áp dụng một chiến lược quản lý rủi ro tài khóa tổng thể. Từ khóa: Tài khóa, tài chính, rủi ro tài khóa, ngân sách, nợ công FISCAL RISK MANAGEMENT IN VIETNAM: THE ISSUES Recognition and management of fiscal risks are important to ensure the sustainability of the public finance.

Many countries have built and implemented the activities in relation to fiscal risk management.