"mm OF FINANCE CO QUAN THONG TIN CUA a0] Binh gai. Ky 1 - Thang 6/2018 (682) ào màn, 93 nim Ngay Bas. chi Cach mang Vist Nam (21/6/1925 - 21/6/2018) QUAN LY RUI RO TAI KHOA 01 VOl CAC DU AN HOP TAC CONG - TƯ TẠP CHÍ TÀI CHÍNH - CƠ QUAN THÔNG TIN LÝ LUẬN VÀ NGHIỆP VỤ CỦA NGÀNH TÀI CHÍNH lý luận và nghiệp vụ Tàichính kinh tế - tài chính —. Tạp chí tiếng Anh, công bố các nghiên cứu khoa học về kinh tế - tài chính trong nước và quốc tế ————— Tạp chí điện tử, Tài chính Điện tử thông tin chuyên sâu về kinh tế - tài chính trong nước và quốc tế ———— Tạp chí khoa học, chuyên về thông tin * FINANCE “www.
Dac san tuyén truyén, Cong tac Dang phổ biến công tác Đảng của Đảng bộ Bộ Tài chính VIETNAM FINANCE - ECONOMY —— s Hội nghị, hội thảo chuyên đề tuyên truyền về cơ chế, chính sách tài chính Đặc san phục vụ công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tài chính #Š HỘI NGHỊ, HỘI THẢO Tổng Biên tập: TS. PHAM THU PHONG (024) 3933.0033 Phó Tổng Biên tập: DO VAN HAI (024) 3933.0039 Hội đồng Biên tập: GS. NGUYỄN CÔNG NGHIỆP. TRUONG MOC LAM GS.
VU VAN HOA GS. BINH VA® SON GS. TRAN THỌ ĐẠT GS. PHAM QUANG TRUNG PGS.
ĐINH VĂN NHA PGS. TRAN HOANG NGAN PGS. NGUYEN TRONG CƠ PGS. NGUYEN THI MUI MU € LU € TẠP CHÍ TÀI CHÍNH Kỳ 1 - Tháng 06/2018 (682) = GÀ CHỦ ĐỀ: QUẢN LÝ RỦI RO TÀI KHÓA ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG - TƯ 4.
Quản lý rủiro tài khóa ở Việt Nam: Những vấn đề đặt ra Trương Bá Tuấn 9. Mô hình hợp tác công - tư và thực tiễn áp dụng tại Việt Nam TS. Đinh Trọng Thắng, TS. Trần Tiến Dũng 13.
Nâng cao hiệu quả đầu tư các dự án PPP - Nhìn từ góc độ chia sẻ lợi Ích Ths. Lê Tuấn Anh 17 __ Giải pháp hoàn thiện khung pháp lý áp dụng cho du an PPP Nguyễn Đăng Trương 21 _ Kinh nghiệm quốc tế về quản lý rủi ro tài khóa từ các dự án PPP Nguyễn Thị Lé Thu 24 __ Cơ chế chia sẻ rủi ro trong các dự án PPP: Nhìn từ một số nền kinh tế thành viên APEC TS. Va Nha Thăng, ThS. Nguyễn Đăng Khoa 27 _ Kinh nghiệm quốc tế về quản lý rủi ro dự án PPP ThS.
Võ Thanh Trà TRANG SỐ LIỆU KINH TẾ - TÀI CHÍNH NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI 38 _. Hoàn thiện quy trình, nâng cao chất lượng kiểm soát, thanh toán chỉ phí quản lý dự án ThS. Nguyễn Công Điều 42 _ Những việc cần làm để cải cách chính sách tiền lương Nguyễn Trọng Nghĩa 47 __ Tác động của phát triển kinh tế thị trường đến kinh tế - xã hội Việt Nam sau đổi mới TS, Tạ Thị Đoàn 51 _. Hiệp định CPTPP và những cơ hội, thách thức với Việt Nam TS, Nguyễn Thị Việt Nga 55 __ Tái cơ cấu ngân sách nhà nước ở Việt Nam và những vấn đề đặtra ThŠ Đào Mai Phương 59 __ Tác động của giá dầu thế giới đến các yếu tố vĩ mô tại Việt Nam Nguyễn Ngọc Tú Vân, Đào Tuyết Lan TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP.
62 _ SCICvà hoạt động tái cấu trúc tài chính các doanh nghiệp nhà nước Trần Xuân Tú 66 Pháp luậtvề tiền lương và thực tế áp dụng tại doanh nghiệp _NCS. Phạm Thị Liên Ngọc 69 __ Tác động của các yếu tố vĩ mô lên VN — Index thông qua mô hình hiệu chỉnh sai số ThS. Đàm Thị Ngọc Vân 73 __ Chỉ tiêu đánh giá sự phát triển của hoạt động môi giới tại công ty chứng khoán Phạm Quang Khánh 76 _ Nhận diện cách thức thao túng số liệu báo cáo tài chính ThS. Nguyễn Thanh Tùng 79 _ Nhân tố ảnh hưởng đến công bố thông tin báo cáo tài chính của các doanh nghiệp ` a —" ° al chinh niêm yét trén HOSE T5.
Phạm Xuân Thành, ThŠ. Bang Thanh Hương, Thế. Trần Việt Hùng, " COLT Chic ming 95 sony đua di Gel mụn Vit Hom ThS. Trần Minh Tân, Nguyễn Thị Kim Chi (21/6/1926 - 21/6/2018) 83 _.
Về tăng trưởng lợi nhuận của các ngân hàng thương mại giai đoạn 2016 - 2017 ThS. Nguyễn Hà Thương, ThŠ. Nguyễn Thị Thanh Mai KINH TẾ QUỐC TẾ 86 __ Chính sách đảm bảo an ninh lương thực của một số quốc gia và gợi ý cho Việt Nam ThS, Lê Anh Thực QUAN LY BÙI R0 TÀI KHÓA ‘Ot VOI CAC DY AN HOP The CONG - TV 90. Phát triển hình thức cho vay ngang hàng tại Trung Quốc và kinh nghiệm cho Việt Nam Trần Thu Phương 93 _.
Kinh nghiệm quản lý đầu tư công của một số quốc gia ThS. Đào Thị Hồ Hương DIỄN ĐÀN KHOA HỌC Tòa soạn: Số 4, ngõ Hàng Chuối 1, 96 _. Mộtsố điểm mới về kế toán phải trả cho người lao động tại đơn vị hành chính sự nghiệp Phố Hàng Chuối, Quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội ThS.
Bang Thi Thuy Giang Điện thoại: (024) 3933.0036 99 __ Hiệu quả thu thuế của Cục thuế Thừa Thiên Huế thông qua độ nổi và tính bền vững của thuế Email: tctc.com Phạm Thị Hồng Quyên, Lê Hoàng Anh Đại diện phía Nam: 102 Tham gia chudi gid trị toàn cầu: Cơ hội và thách thức đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam 138 Nguyễn Thị Minh Khai, Quận 3, TP, Hồ Chí Minh ThS. Trần Kim Thoa Điện thoại: (028) 3930. 105 Khoán chỉ phí không định mức tiêu hao: Giải pháp tại các doanh nghiệp khai thác than Quảng cáo & Phát hành: ThS. Lê Đình Chiều Điện thoại: (024) 3933.
Khấu hao tài sản cố định và tác động với hoạt động của doanh nghiệp khai thác than Tài khoản: Tạp chí Tài chính ThS. Đặng Thị Huế 0011002409533 Ngân hàng TMCP 112 _ Yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người tiêu dùng khi mua hàng trực tuyến Ngoại thương Việt Nam CN Hoàn Kiếm ThS. Trương Hoàng Hoa Duyên Mã số thuế Tạp chí Tài chính: 0100110736 115. Một số vấn đề về đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế để phát triển bền vững Giấy phép xuất bản: ThS.
Đỗ Lâm Hoàng Trang Số 1536/GP-B - ngày 23/9/2011 119 _ Giải pháp bảo vệ môi trường, cơ cấu lại ngân sách nhà nước Thế. Võ Thị Hảo của Bộ Thông tin & Truyền thông 122 _ Mộtsố trao đổi về định hướng hoàn thiện chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp ở Việt Nam Nơi in: Công ty CP in Hà Nội ThS. Lê Thị Minh Phượng GIÁ 18. QUAN LY RUIRO TAI KHOA ĐỐI Với CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG - TƯ Nhu cầu đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng không ngừng tăng lên trong bối cảnh ngân sách bị hạn chế ở nhiều quốc gia đã khiến Chính phủ nhiều nước tăng cường sử dụng mô hình hợp tác công tư (PPP).
Thực tiễn triển khai PPP trên thế giới cho thấy, mô hình này thu hút được nguồn lực từ khối tư nhân, gia tăng hiệu quả sử dụng các nguồn lực giữa tư nhân và nguồn lực công, tạo ra động cơ cũng như nâng cao trách nhiệm giải trình. Với áp lực về huy động nguồn vốn và nhu cầu phát triển kết cấu hạ tầng, bên cạnh việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực ngân sách nhà nước, Việt Nam rất coi trọng huy động các nguồn vốn thông qua mô hình PPP. Mô hình này góp phần quan trọng vào phát triển cơ sở hạ tầng Việt Nam, nâng cao hiệu quả thực hiện cdc du án. Tuy nhiên, mô hình PPP đã bộc lộ không ít những khó khăn về quy trình thủ tục, cách thức vận hành trên thực tế và tiềm ẩn nhiều rủi ro trong quá trình thực hiện.
Những rủi ro có thể kể đến từ các đự án PPP là: Rủi ro xây dựng, rủi ro tài chính, rủi ro về cẫu. Cùng với đó, PPP cũng mang lại những rủi ro nhất định đối với ngân sách nhà nước. Kết quả khảo sát của IMF (2016) trên 80 nước trong giai đoạn 1990-2014 cho thấy, trong số các nguyên nhân gây rủi ro tài khóa, các hợp đồng PPP là nguồn gây rủi ro thấp và ít thường xuyên với chỉ phí xử lý bình quân khoảng 1% GDP. Tuy nhiên, trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh thu hút đầu tư theo hình thức PPP thì những rủi ro tài khóa phát sinh từ các dự án PPP cũng cần được đánh giá, nhận điện để có giải pháp quản lý phù hợp.
Để hạn chế những rủi ro tài khóa phat sinh tif cdc du dn PPP, các nước đã thực hiện nhiêu biện pháp để quản lý rủi ro từ thể chế đến các vấn đề kỹ thuật thông qua việc nhận diện, phân loại, đánh giá rủi ro. Trên cơ sở đó, chính phủ các nước sử dụng nhiêu biện pháp như kiểm soát chặt chẽ việc thành lập các dự án PPP, đánh giá dự án, chia sẻ rủi ro. Để độc giả hiểu rõ hơn về các đự án triển khai theo mô hình PPP, thực tiễn triển khai mô hình này tại Việt Nam và những rủi ro có thể mang lại đối với ngân sách nhà nước, Tạp chí Tài chính thực hiện chủ đề “Quản lý rủi ro tài khóa đối với các đự án hợp tác công — tư Chủ đề nhằm chia sẻ kinh nghiệm từ các nước về quản lý rủi ro đối với dự án PPP, đánh giá những rủi ro từ các dự án PPP ở Việt Nam, kiến nghị giải pháp quản lý rủi ro tài khóa ở Việt Nam nhằm hướng tới một nền tài chính công lành mạnh, an toàn, bên vững. TẠP CHÍ TÀI CHÍNH 3 rest (QUẢN LÝ RỦI R0 TÀI KHÓA Đối Với CÁC DỰ ÁN HỢP TÁC CÔNG - TƯ QUẢN LÝ RỦI R0 TÀI KHÓA Ở VIỆT NAM: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRUONG BA TUẤN - Viện Chiến lược và Chính sách tài chính * Nhận điện và quản lý hiệu quả các rủi ro tài khóa có ý nghĩa quan trọng đối với yêu cầu đảm bảo tính bền vững của nền tài chính công.
Nhiều quốc gia đã xây dựng và triển khai các hoạt động liên quan đến quản lỷ rủi ro tài khóa. Những năm gần đây, Việt Nam cũng phải đối mặt với nhiều loại hình rủi ro tài khóa khác nhau. Nhiêu biện pháp đã được triển khai để quản lý các rủi ro này, song để đâm bảo hiệu quả, sự chủ động trong xử lý, Việt Nam cần nghiên cứu xây dựng và triển khai áp dụng một chiến lược quản lý rủi ro tài khóa tổng thể. Từ khóa: Tài khóa, tài chính, rủi ro tài khóa, ngân sách, nợ công FISCAL RISK MANAGEMENT IN VIETNAM: THE ISSUES Recognition and management of fiscal risks are important to ensure the sustainability of the public finance.
Many countries have built and implemented the activities in relation to fiscal risk management.