Nexus giữa tham nhũng, chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế: Bằng chứng từ các tỉnh Việt Nam

Nghiên cứu mối liên hệ giữa tham nhũng, chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế tại các tỉnh Việt Nam. Phân tích và kết quả đáng chú ý.

• Tác giả: Nguyen Thi My Phuc
• Người hướng dẫn: Dr. Nguyen Hoang Bao
• Trường học: University of Economics
• Chuyên ngành: Development Economics
• Đề tài: Tác động của tham nhũng và chi tiêu công đến tăng trưởng kinh tế tại các tỉnh Việt Nam
• Loại tài liệu: thesis
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Ho Chi Minh

Mục lục chi tiết

• ABSTRACT
• ACKNOWLEDGEMENT
• TABLE OF CONTENTS
• LIST OF FIGURES
• LIST OF TABLES
• 1. PROBLEM STATEMENT
• 2. RESEARCH OBJECTIVE
• 3. RESEARCH HYPOTHESES
• 4. THESIS STRUCTURE
• 5. LITERATURE REVIEW
• 5.1. The Keynesian theory about government expenditure
• 5.2. Government expenditure in Neo-classical theory
• 5.3. About corruption in public expenditure in investment
• 5.4. Public spending in investment and economic growth
• 5.5. Corruption and public spending in investment

Tóm tắt

I. Tổng quan về tác động của tham nhũng và chi tiêu công đến tăng trưởng kinh tế

Tác động của tham nhũng và chi tiêu công đến tăng trưởng kinh tế là một vấn đề quan trọng trong nghiên cứu kinh tế. Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng tham nhũng có thể làm giảm hiệu quả của chi tiêu công, từ đó ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế. Đặc biệt, trong bối cảnh các tỉnh Việt Nam, sự hiện diện của tham nhũng có thể làm giảm khả năng đầu tư công và cản trở sự phát triển bền vững.

1.1. Định nghĩa tham nhũng và chi tiêu công

Tham nhũng được hiểu là hành vi lạm dụng quyền lực để thu lợi cá nhân. Chi tiêu công là khoản chi của chính phủ cho các dự án công cộng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế. Sự kết hợp giữa hai yếu tố này có thể tạo ra những tác động tiêu cực đến nền kinh tế.

1.2. Tình hình tham nhũng và chi tiêu công tại Việt Nam

Việt Nam đã có những nỗ lực trong việc giảm thiểu tham nhũng và nâng cao hiệu quả chi tiêu công. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết để đảm bảo rằng chi tiêu công thực sự phục vụ cho tăng trưởng kinh tế.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý chi tiêu công tại các tỉnh Việt Nam

Quản lý chi tiêu công tại các tỉnh Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức. Tham nhũng không chỉ làm giảm hiệu quả của chi tiêu công mà còn gây ra sự bất bình đẳng trong phân bổ nguồn lực. Điều này dẫn đến việc một số tỉnh phát triển nhanh chóng trong khi những tỉnh khác lại tụt hậu.

2.1. Những thách thức trong quản lý chi tiêu công

Một trong những thách thức lớn nhất là sự thiếu minh bạch trong quy trình phân bổ ngân sách. Điều này tạo điều kiện cho tham nhũng phát triển và làm giảm hiệu quả của chi tiêu công.

2.2. Tác động của tham nhũng đến chi tiêu công

Nghiên cứu cho thấy rằng tham nhũng có thể làm tăng chi phí của các dự án công, dẫn đến việc chi tiêu công không đạt được mục tiêu đề ra và ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế.

III. Phương pháp cải cách quản lý chi tiêu công hiệu quả

Để cải thiện hiệu quả của chi tiêu công, cần có những phương pháp cải cách mạnh mẽ. Các biện pháp này không chỉ nhằm giảm thiểu tham nhũng mà còn nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý ngân sách.

3.1. Tăng cường minh bạch trong chi tiêu công

Minh bạch trong quy trình chi tiêu công có thể giúp giảm thiểu tham nhũng. Việc công khai thông tin về ngân sách và các dự án sẽ tạo ra áp lực từ cộng đồng và các tổ chức xã hội.

3.2. Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý

Đào tạo cán bộ quản lý về quy trình và quy định liên quan đến chi tiêu công là rất cần thiết. Điều này giúp nâng cao năng lực và giảm thiểu sai sót trong quản lý ngân sách.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về tác động của tham nhũng

Nghiên cứu cho thấy rằng tham nhũng có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế thông qua việc làm giảm hiệu quả của chi tiêu công. Các tỉnh có tỷ lệ tham nhũng cao thường có tăng trưởng kinh tế thấp hơn so với các tỉnh khác.

4.1. Kết quả nghiên cứu từ các tỉnh Việt Nam

Nghiên cứu đã chỉ ra rằng các tỉnh có chi tiêu công hiệu quả thường có tỷ lệ tham nhũng thấp hơn. Điều này cho thấy mối liên hệ chặt chẽ giữa hai yếu tố này.

4.2. Các bài học từ các tỉnh thành công

Một số tỉnh đã áp dụng các biện pháp quản lý hiệu quả, từ đó giảm thiểu tham nhũng và nâng cao hiệu quả chi tiêu công. Những bài học này có thể được áp dụng rộng rãi để cải thiện tình hình tại các tỉnh khác.

V. Kết luận và triển vọng tương lai về quản lý chi tiêu công

Kết luận cho thấy rằng việc giảm thiểu tham nhũng và nâng cao hiệu quả chi tiêu công là rất cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tại các tỉnh Việt Nam. Các chính sách cần được thực hiện đồng bộ và hiệu quả để đạt được mục tiêu này.

5.1. Tương lai của quản lý chi tiêu công tại Việt Nam

Triển vọng tương lai cho thấy rằng nếu các biện pháp cải cách được thực hiện hiệu quả, chi tiêu công có thể trở thành động lực chính cho tăng trưởng kinh tế.

5.2. Khuyến nghị cho các nhà hoạch định chính sách

Các nhà hoạch định chính sách cần chú trọng đến việc xây dựng khung pháp lý chặt chẽ và tăng cường giám sát để giảm thiểu tham nhũng trong chi tiêu công.

Trích đoạn nội dung tài liệu

UNIVERSISTY OF ECONOMICS INSTITUTE OF SOCIAL STUDIES HO CHI MINH CITY THE HAGUE VIET NAM THE NETHERLANDS VIET NAM – NETHERLANDS PROGRAMME FOR M.A IN DEVELOPMENT ECONOMICS THE NEXUS AMONG CORRUPTION, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH: EVIDENCE FROM PROVINCES OF VIETNAM By NGUYEN THI MY PHUC MASTER OF ARTS IN DEVELOPMENT ECONOMICS HO CHI MINH, November 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] UNIVERSISTY OF ECONOMICS INSTITUTE OF SOCIAL STUDIES HO CHI MINH CITY THE HAGUE VIET NAM THE NETHERLANDS VIET NAM – NETHERLANDS PROGRAMME FOR M.A IN DEVELOPMENT ECONOMICS THE NEXUS AMONG CORRUPTION, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH: EVIDENCE FROM PROVINCES OF VIETNAM A thesis submitted in partial fulfillment of the requirements for the degree of MASTER OF ARTS IN DEVELOPMENT ECONOMICS By NGUYEN THI MY PHUC Academic Supervisor: DR. NGUYEN HOANG BAO HO CHI MINH, November 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ABSTRACT This research investigated the impact of public expenditure in investment on the economic growth under the presence of corruption. Three stage least squares method is employed in order to indicate this effect in the panel data of 63 provinces/cities in Vietnam from the period 2008-2013. The findings are: (1) The lower corruption is associated with the lower in public expenditure in development investment; (2) The lower corruption has a positive effect on economic growth; (3) Public spending in development investment has a positive effect on economic growth and the presence of corruption do not reduce this effect; (4) The lower corruption has a positive effect on private investment; (5) In term of the openness, foreign investment can reduce corruption. Thereby, some implications have been proposed to foster the growth of economy. Keywords: corruption, public investment, public expenditure, Three stage least squares method i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ACKNOWLEDGEMENT First of all, I would like to express my deep and sincere gratitude to Dr. Nguyen Hoang Bao, my supervisor. His inspiration together with intellectual supports has encouraged me to complete this thesis. Special words of thanks also go to Dr. Truong Dang Thuy for his critical comment, patient guidance and enthusiasm throughout the course of writing my thesis. Finally, I would like to express my deepest gratefulness and thankfulness to my family, my friends, my colleagues, for all the continuing support for me to complete this research work. ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TABLE OF CONTENTS ABSTRACT . II TABLE OF CONTENTS .V LIST OF FIGURES . VI LIST OF TABLES . THE KEYNESIAN THEORY ABOUT GOVERNMENT EXPENDITURE . GOVERNMENT EXPENDITURE IN NEO-CLASSICAL THEORY . ABOUT CORRUPTION IN PUBLIC EXPENDITURE IN INVESTMENT .1 Public spending in investment and economic growth .2 Corruption and public spending in investment .3 Corruption and growth .4 Private investment in the relationship with growth, corruption and public investment .5 Foreign investment in the relationship with growth and corruption . METHODOLOGY AND DATA . DATA SOURCES AND CHARACTERISTICS.2 MEASURE GDP FOR EACH PROVINCE .3 CHOICE OF CORRUPTION VARIABLE .4 ENDOGENOUS AND EXOGENOUS VARIABLES . 20 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 CORRELATION OF COEFFICIENTS . THE IDENTIFICATION PROBLEM OF THE SIMULTANEOUS EQUATION. CONCLUSION AND SUGGESTION. SUGGESTIONS FOR FURTHER RESEARCHS . THE LIMITTED OF THESIS . 46 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ABBREVIATIONS BRVT Ba Ria Vung Tau FDI Foreign Direct Investment FGLS Feasible generalized least squares GDP Gross Domestic Product GMM Generalized Method of Moments GSO General Statistics Office IMF International Monetary Fund OLS Ordinary least squares PCI Provincial Competitiveness Index TSLS Three Stage Least Squares USAID United States Agency International Development UTC The Unmatched Count Technique VCCI Vietnam Chamber of Commerce and Industry VND Vietnam Dong WB World Bank v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF FIGURES Figure 2.2: The relationship among corruption, public investment, private investment, foreign investment and growth .1: A combination of four scatter plots shows the correlation with GDP per capita variable of: informal cost, non-State investment capital, public spending and foreign investment capital (these variables excluding informal cost are in value log).2: A combination of four scatter plots shows the correlation with public spending in investment variable of: State investment capital, informal cost, foreign investment capital and GDP per capita (these variables excluding informal cost are in value log). 28 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF TABLES Table 4.2: Correlation of coefficients .3: Three stage least squares regression with impact of corruption on government expenditure in investment and economic growth (when i.id variable is not considered) .4: Three stage least squares regression with impact of corruption on government expenditure in investment and economic growth (when i.id variable has been used) .5: Three stage least squares regression with impact of corruption on government expenditure in investment and economic growth .6: Three stage least squares regression with corruption affecting government expenditure in investment, taking an interaction variable into consideration .1: The list of provinces .3: The development investment expenditure of Vietnam (2007-2013) .4: The data on the development investment capital of Vietnam (2007-2013).5: The ranking of 63 provinces/cities in the PCI index in the period from 2008 to 2014 . 50 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1 PROBLEM STATEMENT Public investment and its role in economic development have been affirmed by many economists and policy makers. In developed or developing countries, public expenditure in investment is considered as a foundation in long run economic growth (Tanzi and Zee, 1997). According to Cashion (1995), Kocherlakota and Yi (1997), Fuente (1997) and Kneller et al., (1999) public investment has positive effects on economic growth, especially in the case of developing countries (cite in Kneller R. However, a positive impact of public investment depended on institution. It was found that a better institutional setting may foster the positive effects of public investment (de la Croix and Delavallade, 2009; Dort et al. While a poor institution, especially corruption, waste is popular (Tanzi and Davoodi, 2002b). Firstly, corruption impacts the public investment in both quantity and quality. There is a wide spread of corruption on over the world, especially in developing countries in the recent years. From its detrimental impact on economic growth, corruption distorts decision of higher political, retards economic growth (Tanzi, 1998). (2000) stated that: “corruption is a cancer in society and is slowly eating away at the public sector”. It reduces the return in public investment, lead to the economic development down following by Kneller R. In conclusion, through the impact on the public investment, corruption retards the economic development. Vietnam is a developing country in Southeast Asia with over 90 million inhabitants. By political and economic reforms (Doi Moi) launched in 1986, Vietnam’s GDP per capita increase from around 100$ to over 2000$ by the end of 2014 within a quarter of a century. In reducing poverty, Vietnam has a dramatic change in which the number of people dropped from over 50% in the early 1990s to 3% today (World Bank, 2015). With the development of two big cities is Ha Noi and Ho Chi Minh, Vietnam inherited the contribution of 63 provinces in the process of its own economic development. The GDP of Ha Noi and Ho Chi Minh account for 10.3% and 20% of the GDP of whole country 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. GDP per capita is the highest at Ba Ria Vung Tau province (about 160 million VND in 2013) and Lai Chau province is the smallest (9 million VND in 2013). The rate in GDP per capita was also found different among 63 provinces/cities. The share of public investment or public expenditure in investment in Vietnam accounted for a high rate of government expenditure activities. In detail, in the period 2017- 2013, average public investment expenditure of Vietnam accounted for 29% of budget (show in Appendix 3). This average figure on the provincial scale is 25% (Bac Can province) and 22. However, the growth rate in GDP of Bac Can province and Cao Bang province is quiet small, 5.78% in 2013 be compared with this rate of a whole country is 5. The question is whether corruption could be a cause make differently in provincial economic growth through the impact of public investment? In this research, we aim to investigate whether public expenditure in investment has a negative effect on provincial economic growth when there is a presence of corruption’s effect or not.2 RESEARCH OBJECTIVE This paper examines whether corruption has a negative effect on public investment and economic growth, and through this investment decelerates economic growth. In other words, the study test whether bureaucracy or “grand” corruption results in increasing the share of public investment on GDP leading to lower economic growth rate. In order to get that, this research find out more about corruption on its own expansion will affect public expenditure in investment, and whereby has direct and indirect effect to economic growth.3 RESEARCH HYPOTHESES H1: The higher corruption is associated with the higher public expenditure in investment. H2: The higher corruption has a negative effect on economic growth. H3: Public investment has a positive effect on economic growth. 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] H4: The lower corruption has a positive effect on private investment. H5: The foreign corruption has a negative effect on corruption.4 THESIS STRUCTURE The thesis remains in five chapters. Chapter 2 reviews literature about the relationship among public investment, economic growth and corruption, also some other factors effect to the development such as foreign investment and private investment. Chapter 3 discusses the data characteristics and an estimation method employed in the study. Chapter 4 presents empirical result on the scope of 63 provinces/cities in Viet Nam in period 2008-2013. Chapter 5 is the conclusion of this study, comment about the policy implication, also the limitation of this study whereby suggest some further studies. 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. LITERATURE REVIEW This chapter presents the theory and empirical review about various links among public expenditure, corruption, private investment, foreign investment and economic growth. The Keynesian theory about government expenditure Following Keynesian theory, fiscal policy can be used to intervene in the economy by government through the impact of public expenditure. There is an increasing in government expenditure will lead to a risen in economic growth in the condition of an expansionary fiscal policy (cited in Odihiambo, 2015). Public expenditure stimulates consumer demand, arouses business investment, support employment and contribute to rising income. That if government expenditure is not occurred, the economic growth will go down, have no building infrastructure, and protect civil rights. The public expenditure investment in public good is usually lower in return, need a long time to payback, but it is necessary for the social economic development. The public spending in investment has been creating more productivity, a long term impact to the economy. Beside, spending in budget is also instrument to boost private investment by its support in the quality in infrastructure, the environment investment, etc. However, if there is an overspending in budget (exceeded the optimal thresholds), it will prevent the economic growth. This is similar with Richard Rahn (1986) (cited in Anh P. That is there is an optimal level of government spending in economic growth maximizing. The optimal level of government spending is between 15% and 25% of GDP. Its efficiency is not only depending on what government spends but also the level of spending Tejvan Pettinger (2008). 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] The economic growth Optimal size of Government spending as a share of GDP government Figure 2. Government expenditure in Neo-classical theory In 1980s, there is a dramatically risen in some model of neoclassical about the role of public expenditure in economic growth. In this time, many empirical researches were born. Typically, it is begun with the endogenous growth model of Barro (1990) on the research about the role of public spending and tax on the economic growth process.